201*年計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作自查報告

丙安鄉(xiāng)人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)站201*年計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作自查報告

市人口和計劃生育局：

201*年，丙安鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站在丙安鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計生局和市計婦中心的指導(dǎo)下，以鞏固“創(chuàng)優(yōu)”工作為目標，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，堅持“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的標準，進一步深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，完善計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，計生服務(wù)工作水平有了明顯提高。根據(jù)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)考核標準，現(xiàn)結(jié)合我站實際，將一年來的工作情況自查報告如下：

一、基本情況

1、科室設(shè)置：目前站內(nèi)設(shè)有站長辦公室、醫(yī)護辦公室、門診咨詢室、女性室與B超室合用、男性室、治療室、手術(shù)室、化驗室、康復(fù)觀察室、康復(fù)室、藥房藥具室、婦科檢查室、婦科治療室、消毒室共十五個科室。

2、器械配備：B超機1臺、三大常規(guī)化驗設(shè)備一套、乳腺診斷儀一臺，微波治療儀一臺，四孔手術(shù)無影燈一臺，多功能光譜治療儀一臺，器械柜一個、移動器械臺一臺、CR移動器械臺一臺、單孔冷光手術(shù)燈二臺、電動吸引器一臺、普通手術(shù)床三張、搶救車一輛、輸氧氣設(shè)備一套、康復(fù)床5張。

3、人員結(jié)構(gòu)：服務(wù)站定編6人，在崗4人（含臨聘人員1名）。其中：行管人員2人，衛(wèi)技人員2人，缺編2人，技術(shù)服務(wù)人員占現(xiàn)所有人員的50%。另在鄉(xiāng)衛(wèi)生院聘請1名執(zhí)業(yè)師醫(yī)師。

二、站內(nèi)管理情況

1、規(guī)范化建設(shè)情況：計生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達不到規(guī)范化建設(shè)的要求；基本服務(wù)設(shè)施設(shè)備不齊；主要是科室設(shè)置不完善、不規(guī)范、不符合醫(yī)學流程。女性室、婦科檢查室、婦科治療室、化驗室、B超室沒有設(shè)在同一區(qū)域內(nèi)。2、執(zhí)業(yè)許可審批情況：《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》按時進行了校驗；沒有超范圍審批服務(wù)項目；服務(wù)項目符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

3、執(zhí)業(yè)情況：未超出執(zhí)業(yè)許可范圍開展執(zhí)業(yè)活動；從業(yè)人員不完全具備相應(yīng)資格；不具備獨立執(zhí)業(yè)資格的人員未進行獨立執(zhí)業(yè)；沒有非衛(wèi)生人員開展執(zhí)業(yè)工作的現(xiàn)象；未進行胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

4、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理情況：嚴格按照《計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范》加強技術(shù)服務(wù)及護理質(zhì)量管理；嚴格執(zhí)行了《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》和護理技術(shù)相關(guān)規(guī)范；技術(shù)服務(wù)及護理相關(guān)醫(yī)學文書、登記基本規(guī)范；未使用過無批號或批號過期、變質(zhì)、失效的藥品；無麻醉、精神等藥品；生殖健康檔案卡和出生缺陷卡填寫較為規(guī)范，基本沒有缺項。

5、站內(nèi)醫(yī)源性感染管理情況：技術(shù)服務(wù)人員嚴格執(zhí)行了無菌技術(shù)操作、消毒滅菌技術(shù)、手術(shù)衛(wèi)生規(guī)范；認真落實服務(wù)機構(gòu)消毒隔離制度；嚴格按照國家有關(guān)要求處理醫(yī)療廢物及污水。6、藥具管理情況：認真落實藥具管理目標責任制，堅持計劃生育避孕藥具免費發(fā)放，滿足群眾需求，藥具管理規(guī)范，帳物相符，帳、表、卡齊全，及時上報有關(guān)報表；鄉(xiāng)、村藥具管理人員基本具備從事該項工作的能力。

7、技術(shù)服務(wù)人員進修培訓(xùn)情況：技術(shù)服務(wù)人員積極參加科技大練兵活動并取得較好成績，能主動參加成人自學，提升學歷；對村級服務(wù)人員的指導(dǎo)培訓(xùn)基本能按照要求進行。

8、醫(yī)療器械的使用情況：能利用現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)設(shè)備認真開展服務(wù)，技術(shù)服務(wù)人員對相關(guān)服務(wù)設(shè)備的使用較為熟悉，能達到服務(wù)目的。三、201*年工作情況

1、深化宣傳教育，深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作利用各種宣傳陣地開展宣傳教育和咨詢服務(wù)活動，印發(fā)計劃生育宣傳資料3400余份,實現(xiàn)了宣傳資料進村入戶率100％。主要內(nèi)容為《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《貴州省人口與計劃生育條例》和計劃生育優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖保健等，內(nèi)容通俗易懂，針對性強，群眾受教育率較高。對計生專干進行計劃生育政策、避孕節(jié)育知識和生殖健康保健知識等進集中行培訓(xùn)2次，集中培訓(xùn)育齡婦女小組長4次，分村集中培訓(xùn)群眾健康保健知識1次。出黑板報4期，出宣傳專欄4期。2、認真開展以計劃生育技術(shù)、生殖保健為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)

我們在實施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)“三大工程”中，重點抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是術(shù)前知情選擇關(guān)，根據(jù)不同育齡婦女身體狀況和各種避孕方法優(yōu)缺點，積極為育齡婦女做參謀，讓其選擇一種適用其本人的長效、安全、可靠避孕方法，并征得本人的同意（術(shù)前受術(shù)者簽字）。二是認真把好手術(shù)關(guān)，服務(wù)站手術(shù)醫(yī)師均要求持有手術(shù)合格證，嚴格執(zhí)行手術(shù)常規(guī)，嚴格按照程序操作每一例手術(shù)。三是術(shù)后隨訪關(guān)，每一例計劃生育手術(shù)對象，第一次必須由計生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員上門隨訪，及時了解術(shù)后情況，而后由村計生專干進行再次隨訪。凡使用避孕藥具的均由村計生專干每月按時送藥送具上門，并定期隨訪，對所有放環(huán)育齡婦女實行一年1－2次的訪查。3、嚴格把各項指標落實到具體工作中

（1）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴格按計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作標準，對服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行整治和完善，基本達到了環(huán)境優(yōu)美的服務(wù)條件。

（2）進一步規(guī)范醫(yī)療文書檔案，規(guī)范各種技術(shù)服務(wù)在操作中存在的不足和問題。手術(shù)情況：上環(huán)術(shù)共計19例，取環(huán)9例，無手術(shù)并發(fā)癥，無差錯事故和重大醫(yī)療事故，上環(huán)有效率達100％。

（3）積極開展生殖健康檢查服務(wù)：年初計劃為艾華、丙安2個村的469名對象提供生殖健康檢查服務(wù)，已參加檢查445人，參檢率達94.8％，查出患有婦科病的對象233人，已治療199人，治療率85.4％，轉(zhuǎn)診34人，轉(zhuǎn)診率為100％。

（4）認真開展出生缺陷干預(yù)工程：應(yīng)干預(yù)35人，已干預(yù)35人，干預(yù)率達100%；其中藥物干預(yù)35人，藥物干預(yù)率達100%；TORCH篩查30人，TORCH篩查率達85.7%。

（5）加強藥具管理：認真落實藥具管理目標責任制，堅持計劃生育避孕藥具免費發(fā)放，滿足群眾需求，對村送藥員進行2次培訓(xùn)，每季度不少于1次指導(dǎo)，藥具管理規(guī)范，帳物相符，帳、表、卡齊全，及時上報有關(guān)報表。

（6）認真組織開展婦、孕檢工作：全年應(yīng)參加婦、孕檢2393人次，至目前已參加婦、孕檢2337人次，婦檢率達97.6%。

（7）早教工作情況：按照工作計劃，擬在9月20日完成年度集中教育培訓(xùn)工作。

4、認真組織計生技術(shù)服務(wù)人員和村（社區(qū)）計生專干開展群眾需求信息搜集整理工作，通過匯總分析和分類處理，涉及到本單位的需求信息，我們將結(jié)合工作實際，調(diào)整工作思路，把群眾的意愿作為今后工作的目標和方向。計生服務(wù)站不能答復(fù)和處理的問題有，以報告的形式請求鄉(xiāng)人民政府給予解決和答復(fù)。四、存在的差距和不足

對照計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)標準和考核方案，通過自查，目前我站主要還存在以下問題。一是技術(shù)力量還比較薄弱，缺少專業(yè)技術(shù)人員，

二是要加強對技術(shù)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)，提高為廣大育齡群眾服務(wù)的技能。

三是計生服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不科學，達不到標準，特別是科室設(shè)置不完善、不規(guī)范、不符合醫(yī)學流程。

四是服務(wù)設(shè)備單一，還不能滿足廣大育齡群眾對計劃生育技術(shù)服務(wù)的需求。

201*年，我在深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作上雖然取得了一些成績，但與上級的工作要求相比和育齡群眾的服務(wù)需求還有一定差距，今后，我們將努力克服自身的不足，繼續(xù)創(chuàng)新管理體制，強化服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，不斷為育齡群眾提供以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為促進我鄉(xiāng)人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展、提高全鄉(xiāng)育齡群眾的生殖健康水平作出更多的貢獻。

丙安鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站201*年9月13日

擴展閱讀：201*年計生工作會報告審定稿

統(tǒng)籌解決好人口問題

努力實現(xiàn)“十二五”人口計生工作良好開局

----在201*年全區(qū)人口計生工作會議上的報告

（201*年月22日）

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)人口計生工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市人口計生工作會議精神，回顧總結(jié)全區(qū)“十一五”時期人口計生工作，全面安排部署“十二五”時期和201*年的重點工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，努力實現(xiàn)“十二五”人口計生工作的良好開局。下面，我從三個方面報告人口計生工作。

一、立足服務(wù)，創(chuàng)新機制，全面完成了“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃任務(wù)

“十一五”時期，全區(qū)人口計生系統(tǒng)在上級業(yè)務(wù)部門的親切關(guān)懷和精心指導(dǎo)下，在區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門和友鄰單位的大力支持下，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“強化基礎(chǔ)、服務(wù)民生”的原則，積極改進工作思路，創(chuàng)新工作方法，增強服務(wù)水平，使人口計生工作邁上了一個新的臺階�！笆�一五”期末，全區(qū)人口出生率和自然增長率分別控制在5.18‰和2.47‰，低于

全省平均水平，符合政策生育率達到96.51%，高出市政府下達指標1.51個百分點。全面完成了省市下達的各項指標，全區(qū)人口和計劃生育事業(yè)得到長足發(fā)展。

（一）統(tǒng)籌解決人口問題工作扎實推進。區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了貫徹落實中央《決定》的實施意見，統(tǒng)籌解決人口問題工作分別納入“十一五”規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制度的意見》、《關(guān)于進一步加強流動人口計劃生育工作意見》、《推進人口和計劃生育城鄉(xiāng)一體化進程實施方案》等文件。建立了人口計生工作相關(guān)責任部門聯(lián)席會議制度，健全了對黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責任單位、人口計生部門“三線考核”機制，實行月部署、季匯報、半年評估、年終考核的跟蹤管理制度。通過政府與公安、衛(wèi)生、民政等11部門每年簽定《人口與計劃生育綜合治理責任狀》，密切配合，充分發(fā)揮各部門職能，實施人口問題的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合治理。

（二）基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強。一是進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站標準化建設(shè)。爭取國家和省服務(wù)站建設(shè)項目、醫(yī)療設(shè)備、辦公設(shè)備等164萬元，新建宏偉鎮(zhèn)、中心河鄉(xiāng)兩個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，面積900平方米，并更新了全部醫(yī)療設(shè)備。其他兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站也添置了B超、乳腺治療儀等醫(yī)療設(shè)備。辦公環(huán)境和辦公條件全面改善，宏偉鎮(zhèn)和中心河鄉(xiāng)更新了辦公桌椅、檔案柜、藥具柜；茄子河鎮(zhèn)、鐵山鄉(xiāng)重新粉刷了房

屋，制作了畫面溫馨的宣傳圖板。二是解決村級計劃生育服務(wù)場所問題。利用新農(nóng)村建設(shè)和推進新農(nóng)合契機，201*年區(qū)政府投入57萬元，在新建的個標準化村級衛(wèi)生所中分別配套設(shè)計了8-15平方米的計劃生育服務(wù)室，達到全覆蓋。結(jié)束了原來計劃生育村級服務(wù)場所冬天因供暖問題不能正常開展服務(wù)的局面，使廣大育齡婦女能更好地享受到計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是提高村（社區(qū)）級計生服務(wù)員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。每年采取分級培訓(xùn)，集中考核的方式提高基層計生工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道通過每月例會的形式開展基層計生員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，促進學習，提高能力。

（三）計劃生育獎勵政策得到有效落實。農(nóng)村獨生子女父母獎勵費從201*年起全部實現(xiàn)當年一次性兌現(xiàn)，201*年兌現(xiàn)了4075人共計41.5萬元。201*年作為全省“獎勵政策兌現(xiàn)年”，根據(jù)市政府下發(fā)的《關(guān)于兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵費相關(guān)事宜的通知》文件精神，首次實現(xiàn)城鎮(zhèn)非國營單位家庭獨生子女父母獎勵費當年一次性兌現(xiàn)，兌現(xiàn)金額14.3萬元。148名農(nóng)村獎勵扶助對象得到每年720元的獎扶金，19名特別扶助對象得到了扶助金。實施貧困計劃生育家庭參加意外傷害保險政府補貼政策，201*年為1000戶計劃生育貧困家庭補貼意外傷害保險金5000元。獎勵政策的有效落實，

體現(xiàn)了黨和政府對計劃生育家庭的關(guān)懷、關(guān)愛，促進了群眾對計劃生育工作的理解和支持。

（四）全面推行依法行政，信息化建設(shè)逐步推進。按照權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的基本要求，全面落實公開公示制度和人口與計劃生育行政執(zhí)法責任制，提高計劃生育干部依法行政的能力和水平，實現(xiàn)維護人民群眾的合法權(quán)益與行使執(zhí)法權(quán)利的統(tǒng)一。201*年，繼續(xù)加強信息化建設(shè)，完善了人口和計劃生育信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，按要求向省人口計生委上傳人口和計劃生育管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

（五）計生服務(wù)水平顯著提升。全面落實“惠家工程”，啟動了龍江幸福寶貝、生殖健康促進、計生關(guān)懷關(guān)愛、陽光計生維權(quán)等項目。積極提升計生人員素質(zhì)，從201*年開始每年都選送基層人員參加省計生委組織的培訓(xùn)班，組織基層計生技術(shù)服務(wù)人員到市醫(yī)院進修學習。實施健康新生兒行動，免費發(fā)放孕婦營養(yǎng)素1000人次，實施優(yōu)生篩查600余例。201*年創(chuàng)建成為全市第一個省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)，201*年又率先步入國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)行列，201*年宏偉鎮(zhèn)計生服務(wù)站通過驗收成為國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站，中心河鄉(xiāng)計生服務(wù)站成為省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站。

“十一五”時期，我區(qū)人口計生工作雖然取得了一定的成績，但我們也必須清醒地看到我們工作中存在的一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道對人口和計生工作

認識不到位，沒有將“大人口觀”同科學發(fā)展統(tǒng)一起來；服務(wù)站的部分硬件設(shè)備尚未得到充分利用，計生服務(wù)水平有待于進一步提高；城鎮(zhèn)個別地方和城鎮(zhèn)個別特殊人群的人口計生工作還存在盲區(qū)和死角，街道社區(qū)人口計生工作體制有待于進一步完善，服務(wù)和管理還有待于進一步加強；人口計生基層隊伍整體素質(zhì)有待于進一步提高。對于這些問題，必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

二、科學謀劃，全面推進，開創(chuàng)“十二五”人口計生工作新局面

“十二五”時期，我區(qū)人口計生工作的指導(dǎo)思想是：以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進人口均衡發(fā)展為目標，以實現(xiàn)“兩個統(tǒng)籌”為著力點，以實施“惠家工程”為落腳點，努力提高人口和計劃生育管理和服務(wù)水平，縮小人口計劃生育管理和服務(wù)的城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)人口和計劃生育服務(wù)均等化。提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進人口合理分布，促進全區(qū)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要任務(wù)是：

（一）在統(tǒng)籌人口內(nèi)在要素和協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌人口數(shù)量、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)和人口合理分布。針對我區(qū)農(nóng)村比重大、所在地處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的特點，通過行政執(zhí)法、強化利益導(dǎo)向、宣傳引導(dǎo)和服務(wù)關(guān)懷穩(wěn)定低生育水平，確保完成“十二五”人口控制指標。推進出生缺陷干預(yù)工程和生殖健康促進計劃，積極開展人口早期教育、中小學

生健康人格教育，提高人口素質(zhì)。實施綜合治理，遏制出生人口性別比偏高趨勢。落實計生優(yōu)先優(yōu)惠政策，開展“關(guān)愛女孩行動”，保障婦女和女孩的合法權(quán)益。加快建立城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障制度和社會養(yǎng)老服務(wù)體系，積極應(yīng)對人口老齡化問題。加強流動人口服務(wù)管理，逐步解決流動人口再就業(yè)、就醫(yī)、定居、子女入學等方面存在的問題。

（二）在統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。按照全省建設(shè)“八大經(jīng)濟區(qū)”、“十大工程”和市“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)龍江強市”的戰(zhàn)略要求，緊緊圍繞我區(qū)建設(shè)“四大經(jīng)濟板塊”和“七個產(chǎn)業(yè)集中區(qū)”的目標任務(wù)，制定并實施人口發(fā)展功能區(qū)規(guī)劃。充分利用好省、市關(guān)于人口合理布局的人口政策和與之相關(guān)聯(lián)、相配套的公共政策，為完善我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展布局提供有力支持。

（三）在鞏固擴大民生成果上實現(xiàn)新的突破。全力抓好惠家工程，努力在示范引領(lǐng)、深化內(nèi)涵、載體創(chuàng)新、制度規(guī)范、群眾滿意等方面取得進展。繼續(xù)實施龍江幸福寶貝、生殖健康促進、計生關(guān)懷關(guān)愛、陽光計生維權(quán)等項目，打造具有茄子河特色人口計生品牌。將城鎮(zhèn)非國營單位人員獨生子女父母獎勵費列入預(yù)算，確保當年兌現(xiàn)到位，并逐步解決歷史欠賬問題。

（四）在推進人口計生體制創(chuàng)新上實現(xiàn)新的突破。一是要積極探索并建立健全一整套適合社區(qū)計劃生育服務(wù)的管

理辦法、工作程序和質(zhì)量標準，全面啟動城鎮(zhèn)社區(qū)計劃生育服務(wù)工作。力爭在信息采集、依法行政、綜合服務(wù)上取得突破。二是要推動人口計生基層群眾自治改革，擴大人口計生工作基層群眾自治效率。通過開展群眾自治示范活動，帶動人口計生基層群眾自治工作全面展開。三是深化人口計生目標管理責任制改革，強化黨政一把手親自抓、負總責的制度落實和相關(guān)部門的責任落實。不斷擴大計生服務(wù)所占比重，考核內(nèi)容由側(cè)重管理向側(cè)重服務(wù)傾斜。

（五）在強化人口計生事業(yè)發(fā)展保障上實現(xiàn)新的突破。強化高層倡導(dǎo)，黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、部門綜合治理、財政投入和機構(gòu)隊伍建設(shè)等人口計生重大事項實行跟蹤問效，確保改善民生普惠政策與人口計生優(yōu)惠政策的有效銜接。完善人口信息統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，提高統(tǒng)計信息準確率，實現(xiàn)相關(guān)部門人口信息共享，逐步確立人口信息統(tǒng)計的法定地位。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站規(guī)范化、標準化建設(shè)，圍繞實施惠家工程和群眾需求，加快人口計生公共服務(wù)管理體系改革，搭建服務(wù)全人口和生命全過程平臺。扎實推進“強基提質(zhì)”工程，全面提升人口計生隊伍職業(yè)化水平。加強人口計生投入保障，建立完善計生家庭優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風險、生殖健康、家庭致富、養(yǎng)老保障等政策體系，讓計生家庭更多地分享到改革發(fā)展成果。

三、明確任務(wù)，狠抓落實，全面完成201*年人口和計

劃生育工作任務(wù)。

201*年是“十二五”規(guī)劃開局之年，做好今年的工作意義重大，影響深遠。因此，我們必須高度重視，明確任務(wù)，扎實推進各項工作。今年我們要突出“一個重點”，夯實“一個基礎(chǔ)”，完成“五項任務(wù)”。

（一）突出“一個重點”，就是要突出“惠家工程”這個重點，全面帶動全區(qū)人口計生工作上水平�！盎菁夜こ獭笔�201*年省政府確定的社會事業(yè)建設(shè)14件實事之一，我們要按照省政府和市人口計生委的工作要求，加大經(jīng)費投入力度，整合各種社會資源和公共服務(wù)，積極關(guān)注民生，全面實施“幸福寶貝項目”、“生殖健康促進項目”、“計生關(guān)懷關(guān)愛項目”和“陽光計生維權(quán)項目”四個項目，使“惠家工程”普惠計劃生育家庭和廣大群眾。今年爭取已婚育齡婦女生殖健康免費檢查超過1萬人。積極開展計劃生育基層群眾自治“千村（居）示范”和“惠家工程愛心使者”評選活動，做好早教基地啟動工作。

（二）夯實“一個基礎(chǔ)”，就是要夯實人口和計劃生育管理信息系統(tǒng)這個基礎(chǔ)，為全區(qū)人口計生工作水平的全面提升提供保障。人口和計劃生育管理信息系統(tǒng)是以全部常住人口為管理對象、以戶為單位、以公民身份信息為重點的大型人口信息資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。通過人口計劃生育管理信息系統(tǒng)可以實現(xiàn)對全部人口變動和個案信息變動的動態(tài)監(jiān)測與管

理服務(wù)，對人口基本情況進行深入的分析研究，有助于加快人口計生工作信息化建設(shè)，實現(xiàn)部門間信息交流和共享奠定基礎(chǔ)；有利于把握人口發(fā)展宏觀狀況，為促進人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌解決人口問題提供信息支持和科學決策依據(jù)。該信息系統(tǒng)涉及人口計生工作的方方面面，是我們做好人口和計生工作的一個重要基礎(chǔ)。今年我們要用6個月的時間全面實現(xiàn)系統(tǒng)信息的全面更新，屆時區(qū)人口計生局將制定相應(yīng)的工作方案。主要從學習培訓(xùn)、入戶登記、信息審核及錄入、數(shù)據(jù)評估和檢查驗收五個階段進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要給予高度重視，確保該項工作的順利進行。區(qū)人口計生局要把這項工作納入目標管理，嚴格考核。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、村和社區(qū)中開展“人口計生管理信息系統(tǒng)信得過單位”評定活動。合格一個通過一個，不合格的堅決推倒重來。到年末還沒有評定合格的單位，要在目標管理責任制考核中扣分，并取消該單位人口計生所有評優(yōu)資格。對于工作突出的單位要在目標考核中加分，并給予獎勵。

（三）完成“五項任務(wù)”，就是要完成持續(xù)穩(wěn)定低生育水平、加強服務(wù)體系建設(shè)等五項任務(wù)，著力保障和改善民生。一是全面加大計生執(zhí)法力度，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。要繼續(xù)把穩(wěn)定低生育水平作為當前人口計生工作的首要任務(wù)，要抓好目標管理責任制改革，強化主體、突出工作導(dǎo)向，增強考評效能；要繼續(xù)落實人口計生“一票否決”制度，尤其要對

那些重視不夠、工作后進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)進行重點監(jiān)管，認真查找存在的問題，全面整改。今年要繼續(xù)加大社會撫養(yǎng)費的征收力度，完善執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)行征收標準，切實形成對違法生育的警示氛圍。要對社會撫養(yǎng)費征收中出現(xiàn)的釘子戶采取通過法院實行強制執(zhí)行辦法，充分發(fā)揮強制機關(guān)震懾作用。認真落實計生獎勵費政策，按要求做到獨生子女父母獎勵費當年兌現(xiàn)，歷史陳欠按計劃逐年解決。二是加強服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮基層服務(wù)平臺作用。完善以區(qū)局為指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為基礎(chǔ)、村服務(wù)室為延伸的農(nóng)村計劃生育公共服務(wù)體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站要充分發(fā)揮現(xiàn)有的硬件優(yōu)勢和計生服務(wù)功能，做好對農(nóng)村育齡群眾免費基本項目服務(wù)。要完善各種管理制度，加強內(nèi)部管理，健全藥具發(fā)放等各種管理檔案，加強衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)。宏偉鎮(zhèn)服務(wù)站要完成流程改造工程。城區(qū)人口計生工作要繼續(xù)做好政府購買計劃生育服務(wù)的宣傳、組織和考核工作，切實地做好城區(qū)育齡群眾計劃生育服務(wù)工作。要繼續(xù)實施優(yōu)生促進工程，落實好出生缺陷預(yù)防“兩免”服務(wù)政策。開展育齡夫婦優(yōu)生優(yōu)育教育，輻射面達到100%。開展早期教育和獨生子女社會行為教育，輻射面達到80%�；鶎臃�務(wù)人員優(yōu)生優(yōu)育知識知曉率達到100%，進一步提高出生人口素質(zhì)。要綜合治理人口性別比偏高問題。嚴查“兩非”，多措并舉推進關(guān)愛女孩行動。三是加強流動人口計劃生育管理，推進人口計劃生育服務(wù)均等化。要從統(tǒng)

籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度進一步增強做好流動人口計劃生育工作的責任感和使命感，要把宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》擺上重要日程，加快我區(qū)流動人口管理步伐。要加強人口宏觀管理與決策系統(tǒng)中流動人口信息登錄工作，切實開展好流動人口信息錄入和協(xié)查反饋工作，區(qū)人口計生局要做好登錄情況的記錄考核工作，以備年終評比。要推進流動人口享有均等化服務(wù)，為流動人口提供免費優(yōu)質(zhì)均等的計劃生育生殖健康檢查、避孕藥具和計生基本項目公共服務(wù)，實現(xiàn)流動人口計劃生育免費服務(wù)的全覆蓋。201*年，流動人口計劃生育服務(wù)免費服務(wù)率要達到90%以上。四是開展婚育新風進萬家活動，促進新型生育文化建設(shè)。要精心組織開展社會宣傳活動，大力宣傳計劃生育政策和相關(guān)知識，宣傳覆蓋面達到80%以上。深入開展婚育新風進萬家活動，采取多種形式大力提升人口計生宣傳的社會影響力，努力營造良好的新型生育文化輿論氛圍。堅持面向全人口和生命全過程，全力打造我區(qū)人口計生工作宣傳品牌。五是加強干部隊伍和作風建設(shè)，提升人口計生部門整體形象。一要加強體系建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在穩(wěn)定人口計生隊伍同時，要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站工作人員，街道要配專職計生助理，保證基層計生工作的基本要求。二要加強隊伍建設(shè)。扎實推進“強基提質(zhì)”工程，采取各種培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、資格認證以及以會代訓(xùn)等多種形式，切實提高基層干部隊伍

整體素質(zhì)，使每個人口計生工作者都具備學習、管理、協(xié)調(diào)、綜合、創(chuàng)新、服務(wù)六種能力。三要加強作風建設(shè)。進一步規(guī)范基層人口計生單位和工作人員的職責權(quán)限，教育廣大人口計生干部廉潔自律。切實加強人口計生行風建設(shè)，深入開展“陽光計生”行動和“常住人口、流動人口評計生”活動，努力塑造新時期人口計生部門良好形象。

同志們，201*年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，藍圖已經(jīng)繪就，目標催人，使命光榮。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，振奮精神，同心同德，扎實工作，努力開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻！

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