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人社保密工作情況匯報

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人社保密工作情況匯報

人社局保密工作情況匯報

今年以來,我局保密工作在上級的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合我局實際,始終把保密工作作為我局工作的重要組成部分,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、周密部署,強(qiáng)化宣傳教育,狠抓制度落實,全力做好保密工作,有力的促進(jìn)了人力資源和社會保障工作。現(xiàn)將我局保密工作情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任

我局高度重視保密工作,堅持從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作措施入手,針對機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整的情況,明確職責(zé)分工,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,各科室負(fù)責(zé)人具體抓的保密工作格局。

二、強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)保密意識

今年以來,我局堅持教育為先、預(yù)防為主的保密工作思路,堅持把思想教育貫穿于保密工作任務(wù)的始終,扎實開展保密法制宣傳教育工作,不斷增強(qiáng)干部職工保密法律意識和責(zé)任意識。一是加強(qiáng)教育,增強(qiáng)保密責(zé)任意識。堅持面上教育與重點(diǎn)施教相結(jié)合,法規(guī)教育與典型案例教育相結(jié)合的教育方法,利用學(xué)習(xí)日、黨團(tuán)活動、組織保密工作檢查等時機(jī),加強(qiáng)對干部職工特別是涉密人員的培訓(xùn)教育;二是認(rèn)真組織開展保密宣傳月活動。組織全體干部職工積極參加各種各類宣傳活動,廣泛宣傳保密工作。

三、強(qiáng)化管理措施,狠抓保密管理為了使保密工作落到實處,局黨組不斷統(tǒng)一思想、局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工明確,對保密工作抓得緊、抓得牢、抓得實。一是加強(qiáng)保密要害部位管理。我局文書崗位被定密為保密要害部位,對文書工作人員進(jìn)行保密知識教育。二是加強(qiáng)涉密載體的管理。對保密文件進(jìn)行登記發(fā)放,控制傳送范圍,并及時予以回收歸檔。三是加強(qiáng)對計算機(jī)系統(tǒng)的管理。為了確保局信息系統(tǒng)的安全,保障信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全,我局對所使用的信息系統(tǒng)加大了監(jiān)管力度,所有網(wǎng)絡(luò)終端機(jī)的IP地址和網(wǎng)卡MAC地址均由街道信息中心做了綁定,嚴(yán)禁隨意更改地址或更換硬件,同時,大力加強(qiáng)計算機(jī)操作培訓(xùn),認(rèn)真做好病毒的防范工作,通過以上措施,總體上達(dá)到了限制非法接入、訪問和促進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦的目的。

我局在保密管理工作方面作了大量的工作,也取得了一定成績,但也存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。今后我們將進(jìn)一步完善保密規(guī)章制度,不斷改進(jìn)保密要害部位技術(shù)設(shè)施的配備,強(qiáng)化保密要害部位的管理。狠抓薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力推進(jìn)我局保密工作再上一個新臺階。

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堅持服務(wù)宗旨提升服務(wù)能力

努力推動人力資源和社會保障工作實現(xiàn)新發(fā)展

在全縣人力資源和社會保障工作會議上的工作報告

(201*年3月日)

同志們:

這次全縣人力資源和社會保障工作會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全市人力資源和社會保障工作會、縣第十七次黨代會和縣十七屆人大一次會議精神,總結(jié)回顧201*年我縣人力資源和社會保障工作,安排部署201*年工作任務(wù)?h委、縣政府對這次會議十分重視,縣委常委、常務(wù)副縣長***出席今天的會議并將作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先講三點(diǎn)意見。

一、頑強(qiáng)拼搏,銳意進(jìn)取,201*年人力資源和社會保障工作任務(wù)圓滿完成

201*年,全縣人社系統(tǒng)按照縣委、縣政府總體要求,在全縣各級各部門的大力支持下,緊扣“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,真抓實干,銳意進(jìn)取,全面完成了市、縣確定的各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了“十二五”良好開局。

(一)民生為本,政策給力,就業(yè)工作取得新成效。一年來,我們堅持把就業(yè)工作作為事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一要務(wù),全面貫徹落實中央、省、市各項促進(jìn)就業(yè)政策,大力開展“就業(yè)援

助月”和“春風(fēng)行動”活動,積極落實企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,不斷提升就業(yè)服務(wù)水平,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作深入開展。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1996人,完成全年任務(wù)的166.3%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)688人,完成全年任務(wù)的152.8%;就業(yè)困難人員再就業(yè)367人,完成全年任務(wù)的407.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.0%,低于控制目標(biāo)1.5個百分點(diǎn)。全縣有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶6562人,完成省定任務(wù)的146%。一是將高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位,全力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。全縣新增人事代理487人,建立高校畢業(yè)生見習(xí)基地1個,落實見習(xí)單位127個,落實畢業(yè)生見習(xí)210人,按時發(fā)放了就業(yè)見習(xí)生活補(bǔ)貼,80%的畢業(yè)生通過見習(xí)實現(xiàn)了就業(yè)。二是強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,提高培訓(xùn)質(zhì)量和勞動者就業(yè)競爭能力。開展就業(yè)培訓(xùn)5278人,完成全年任務(wù)的224.4%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)350人,完成全年任務(wù)的140%;農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)9652萬人,完成全年任務(wù)的193%。開展各類職業(yè)技能鑒定1149人。三是加大政策扶持力度,拓寬就業(yè)渠道。全縣新增小額擔(dān)保貸款2482萬元,完成下達(dá)任務(wù)的275.8%。直接扶持就業(yè)1041人,帶動就業(yè)201*人。以農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建為抓手,著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。全縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)410人,創(chuàng)辦各類企業(yè)及經(jīng)濟(jì)實體410個,帶動就業(yè)800余人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成為我縣最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一。四是加強(qiáng)技能開發(fā)和市場開發(fā),積極推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.192萬人,完成全年任務(wù)的103.4%,占全年任務(wù)的121.5%,其中:勞務(wù)輸出4.53萬人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入3.28億元。

(二)健全機(jī)制,加大力度,社會保障工作實現(xiàn)新突破。一是社會保障體系逐步完善。完成了失業(yè)、工傷、生育、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險由縣級統(tǒng)籌向市級統(tǒng)籌的無縫對接工作,統(tǒng)籌層次不斷提高,共濟(jì)能力不斷增強(qiáng)。搶抓機(jī)遇,積極爭取了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險為國家級試點(diǎn)縣,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度性全覆蓋。積極做好“八大員”政策宣傳、待遇審核和發(fā)放工作,為881人落實了養(yǎng)老待遇。認(rèn)真做好工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定的審核上報工作,按照法定的時間和程序要求,受理審核工傷認(rèn)定28件,勞動能力鑒定13件。審核批準(zhǔn)企業(yè)職工退休76人。二是擴(kuò)面征繳任務(wù)全面完成。全縣城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保27187人,完成全年任務(wù)的104.57%;生育保險參保7000人,完成全年任務(wù)的100%;工傷保險參保9838人,完成全年任務(wù)的100.8%;失業(yè)保險參保9903人,完成全年任務(wù)的100%;企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴(kuò)面697人,完成全年任務(wù)的211.21%。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保82535人,征繳保費(fèi)667.54萬元,爭取中省市縣四級財政補(bǔ)貼資金910.1元,為18255名60歲以上城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老保險待遇651.87萬元。三是待遇水平顯著提高。醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提升,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保住院醫(yī)療費(fèi)政策范圍內(nèi)報銷比例分別達(dá)到79%和70%。嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn),審核落實了未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等養(yǎng)老金待遇、企業(yè)獨(dú)生子女父母5%養(yǎng)老金待遇、抗美援朝老戰(zhàn)士生活補(bǔ)貼、離休人員生活補(bǔ)貼、調(diào)整企業(yè)人員養(yǎng)老金等政策待遇。四是基金監(jiān)管有效加強(qiáng)。加大基金監(jiān)督工作力度,健全社會保險基金管理制度和監(jiān)管機(jī)制,開展了醫(yī)療、失業(yè)保險和新農(nóng)

保基金管理使用情況專項檢查,提高了規(guī)范化管理水平,確保了各項社保基金安全運(yùn)行。五是經(jīng)辦能力明顯提升。通過多方協(xié)調(diào)努力,初步建成了涵蓋職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、工傷生育、失業(yè)保險及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等社會保障信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),進(jìn)一步提高了經(jīng)辦工作效率和服務(wù)能力。

(三)創(chuàng)新制度,強(qiáng)化管理,公務(wù)員管理工作得到新加強(qiáng)。一是嚴(yán)格按照考核有關(guān)程序和規(guī)定,健全考核體系,完善考核辦法,完成了縣政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位4102名工作人員201*年度考核備案工作。核準(zhǔn)優(yōu)秀等次615人,稱職(合格)等次3487人。二是認(rèn)真貫徹實施《公務(wù)員法》,進(jìn)一步完善了公務(wù)員登記程序,規(guī)范了公務(wù)員補(bǔ)充登記制度,建立了公務(wù)員政府序列公務(wù)員臺賬,有效促進(jìn)了全縣公務(wù)員隊伍規(guī)范化管理。三是認(rèn)真貫徹落實《公務(wù)員法》相關(guān)配套政策規(guī)定。結(jié)合全縣法制宣傳周活動,印制宣傳材料3000余份,對公務(wù)員獎勵辦法、培訓(xùn)辦法、考核辦法等相關(guān)配套政策進(jìn)行了廣泛宣傳。四是堅持公務(wù)員“凡進(jìn)必考”制度,嚴(yán)控公務(wù)員入口關(guān)。認(rèn)真貫徹公務(wù)員省級統(tǒng)考準(zhǔn)入制度,切實抓好我縣公務(wù)員隊伍自身建設(shè)。按照編制許可和專業(yè)對口的原則,我局及時編制上報了201*年度公務(wù)員招錄計劃,并按時將新招錄公務(wù)員分配到了各基層缺編崗位。

(四)嚴(yán)格程序,精心組織,人事制度改革邁出新步伐。一是深入開展調(diào)研,編制上報了年度人才振興計劃需求計劃。二是積極做好“人才振興計劃”招聘工作的報名宣傳,并提供政策咨詢和服務(wù)指導(dǎo)工作。三是不斷深化職稱制度改革,充分調(diào)動人才積極性。建立專業(yè)技術(shù)人員競爭激勵機(jī)制,審核轉(zhuǎn)換專業(yè)技術(shù)職務(wù)27人,

評審初級職稱99人,審核上報中高級職稱106人。組織完成衛(wèi)生職業(yè)資格、經(jīng)濟(jì)職稱考試報名84人次;完成了321人的工人技術(shù)等級考試、考核及資格審查上報工作。四是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和聘用制。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人事管理配套政策,為87個單位進(jìn)行了崗位設(shè)置的審核上報,對衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等系統(tǒng)76個單位2397人進(jìn)行了崗位聘用核準(zhǔn)備案。

(五)落實制度,強(qiáng)化服務(wù),收入分配制度改革有了新進(jìn)展。一是不斷深化收入分配制度改革,進(jìn)一步做好了規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作,推進(jìn)了事業(yè)單位績效工資政策的落實。二是加強(qiáng)工資日常管理,為全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位新增人員、職務(wù)變動人員及時、準(zhǔn)確的完成了工資套改審批工作。嚴(yán)格執(zhí)行退休政策,及時辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休手續(xù)。三是大力開展企業(yè)薪酬調(diào)查,認(rèn)真落實最低工資標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作。201*年,為機(jī)關(guān)事業(yè)單位4100人調(diào)升了工資。審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員121人。

(六)依法行政,切實維權(quán),和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作取得顯著成效。一是積極開展勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點(diǎn)工作,認(rèn)真開展勞動用工年檢和日常巡查工作,全面督促和促進(jìn)用工單位依法用工,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。扎實開展農(nóng)民工工資支付、小型用工單位執(zhí)法檢查等專項執(zhí)法活動,有效遏制了惡意欠薪、限制勞動者人身自由、強(qiáng)迫勞動以及非法職介等違法行為。201*年,全縣共追發(fā)務(wù)工人員工資96萬元,立案查處舉報投訴案件9件,結(jié)案9件,結(jié)案率為100%。二是堅持依法調(diào)處仲裁勞動爭議案件,提高辦案質(zhì)量,維護(hù)了勞動者和用人單位的合法權(quán)益。勞

動爭議仲裁委員會共受理勞動爭議案件10起,結(jié)案10起,結(jié)案率100%。三是不斷加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置工作。按照“三滿意”的要求,全面完成了軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。認(rèn)真落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策,落實企業(yè)解困資金1.2萬元;強(qiáng)化了軍轉(zhuǎn)維穩(wěn)工作的預(yù)警機(jī)制,全縣軍轉(zhuǎn)干部無一人發(fā)生越級上訪,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

在全面推進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作的同時,我們還統(tǒng)籌做好了黨風(fēng)廉政建設(shè)、督查督辦、人大建議和政協(xié)提案辦理、業(yè)務(wù)統(tǒng)計、政務(wù)信息、信訪維穩(wěn)、依法行政、包村扶貧等工作。認(rèn)真開展了五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)、形勢政策學(xué)習(xí)教育和群眾觀點(diǎn)教育活動,強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),形成了民主風(fēng)氣濃,組織紀(jì)律嚴(yán),工作作風(fēng)實,實干精神強(qiáng),精神狀態(tài)好,凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高的良好局面。

以上這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門大力支持的結(jié)果,更是全縣人社系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣人社局黨組向關(guān)心支持全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的各級各有關(guān)部門、單位,向勤勤懇懇、默默奉獻(xiàn)的全系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到人力資源和社會保障工作中存在的困難和問題,主要表現(xiàn)在:就業(yè)工作形勢依然嚴(yán)峻,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出;人才隊伍建設(shè)還需加強(qiáng),人才總量、結(jié)構(gòu)素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還存在很大差距;社會保障水平偏低,社

會保障體系還需進(jìn)一步完善和提高;基層人力資源社會保障公共服務(wù)單位承擔(dān)的工作任務(wù)日益繁重,壓力增大。對此,我們必須高度重視,在今后的工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

二、精心謀劃,開拓創(chuàng)新,全力做好201*年人力資源和社會保障工作

今年是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是完成縣十七次黨代會預(yù)定目標(biāo)的起步年,完成好今年人力資源和社會保障工作的各項目標(biāo)任務(wù),具有十分重要的意義。201*年,全縣人力資源和社會保障工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會、縣第十七次黨代會、縣十七屆人大一次會議和省、市人力資源社會保障工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會保障的全覆蓋,突出抓好專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍建設(shè),加快人事制度改革步伐,加強(qiáng)公務(wù)員制度和隊伍建設(shè),深入推進(jìn)工資收入分配制度改革,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,以平穩(wěn)為基調(diào),扎實工作,穩(wěn)中求進(jìn),努力推動各項工作取得新發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下七個方面工作:

(一)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,全力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定?h政府今年下達(dá)我縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)201*人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)450人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.2萬人,其中勞務(wù)輸出4.73萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。為了確保目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn),我們必須把促進(jìn)就業(yè)作為工作的重中之重,努力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。一是落實政策保障就業(yè)。全面落實好中、省、

市已出臺的一系列擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)的政策措施,拓展就業(yè)空間。特別是要認(rèn)真貫徹新的就業(yè)資金管理實施辦法,通過及時兌現(xiàn)八項基本就業(yè)補(bǔ)貼來穩(wěn)定就業(yè)形勢,推動就業(yè)工作上臺階。二是突出重點(diǎn)援助就業(yè)。切實把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位,強(qiáng)化對高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)見習(xí)、就業(yè)援助三項措施,鼓勵企業(yè)特別是中小企業(yè)、民營企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)。統(tǒng)籌實施高校畢業(yè)生服務(wù)基層項目,努力做好高校畢業(yè)生“三支一扶”和就業(yè)見習(xí)工作。進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系,不斷健全職業(yè)培訓(xùn)各項監(jiān)管制度,注重加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的技術(shù)技能培訓(xùn),力爭使每一名新生勞動力都能夠?qū)W到一門實用技術(shù),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;要結(jié)合我縣實際,通過開發(fā)培育、實施特色培訓(xùn)、強(qiáng)化營銷宣傳等手段,打造一批具有**特色的勞務(wù)知名品牌;要加強(qiáng)勞務(wù)中介組織建設(shè),在堅持政府推動的基礎(chǔ)上,努力形成多輪驅(qū)動、組織化程度相對較高的勞務(wù)輸出新機(jī)制;要采取切實可行的措施,努力提高轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量,全面推進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。要著力健全對困難群體的就業(yè)援助制度,幫助就業(yè)困難人員及時就業(yè)并使零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。三是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要用足用活創(chuàng)業(yè)扶持政策,全面實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行動計劃。創(chuàng)新工作思路和方式方法,進(jìn)一步抓好小額貸款政策的實施,擴(kuò)大小額貸款創(chuàng)業(yè)扶持范圍,全年完成新增小額擔(dān)保貸款5000萬元。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。四是強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)就業(yè)。規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)管理,完善與推動人

力資源市場功能和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。以就業(yè)困難人員、轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動力、高校畢業(yè)生三個重點(diǎn)群體為主要服務(wù)對象,組織開展多種形式的公共就業(yè)服務(wù)專項活動,加強(qiáng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念的教育和引導(dǎo),提供免費(fèi)的職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù)、能力測評、就業(yè)失業(yè)登記等各項服務(wù)。

(二)建立健全社會保障體系,著力保障和改善民生。今年市政府要求將新增財力的80%用于民生,我們要緊緊抓住這一有利時機(jī),堅持“廣覆蓋、;尽⒍鄬哟、可持續(xù)”的方針,大力宣傳社會保險法等各類法規(guī)政策,進(jìn)一步完善社會保障體系建設(shè),不斷提高社會保障水平。一是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作。加大政策宣傳,做實個人賬戶,調(diào)動城鄉(xiāng)居民參保積極性,確保參保率達(dá)到96%以上;采取年初集中征繳和平時隨時征繳相結(jié)合的辦法,加大保費(fèi)征繳工作力度;協(xié)調(diào)財政足額預(yù)算撥付財政補(bǔ)貼資金,確保檢查、考核、審計不欠賬;及時足額發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。二是繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍。認(rèn)真做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險工作,全面完成擴(kuò)面任務(wù),穩(wěn)步提高待遇水平。要加強(qiáng)企業(yè)職工退休、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定和“老工傷”納入工傷基金統(tǒng)籌管理工作,繼續(xù)做好“八大員”、“五七工”、“家屬工”、未參保企業(yè)超齡人員基本生活保障、未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等養(yǎng)老金待遇、企業(yè)獨(dú)生子女父母5%養(yǎng)老金待遇、抗美援朝老戰(zhàn)士生活補(bǔ)貼、離休人員生活補(bǔ)貼、調(diào)整企業(yè)人員養(yǎng)老金等政策待遇的審核落實。同時,要加大被征地農(nóng)民社會保障政策宣傳,積極落實被征地農(nóng)民社會保障政策。

三是加強(qiáng)社會保險基金監(jiān)管。要大力加強(qiáng)執(zhí)法檢查,健全基金管理制度。積極開展稽核和專項檢查活動,提高基金監(jiān)督管理水平,確保各項社會保障基金的安全穩(wěn)定運(yùn)行。四是提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和交流,不斷提高經(jīng)辦服務(wù)能力和工作水平。

(三)大力實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,全面推動政府人才工作科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的高層次、高技能、領(lǐng)軍型和復(fù)合型人才十分缺乏,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng),人才總量、結(jié)構(gòu)素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還存在很大差距。作為政府人才綜合管理部門,要充分發(fā)揮職能作用。一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。組織實施新世紀(jì)“181人才”人選選拔工作。組織實施有突出貢獻(xiàn)專家人選的選拔和表彰工作。加強(qiáng)對創(chuàng)新人才、急需緊缺人才、戰(zhàn)略性后備人才培養(yǎng)的支持力度。完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育配套措施,深入實施專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程。二是加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)。實施高技能人才培養(yǎng)工程,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,擴(kuò)大招生和培訓(xùn)規(guī)模,積極為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)技能型人才。認(rèn)真搞好職稱評審工作。三是要認(rèn)真執(zhí)行職稱評審政策,加強(qiáng)職稱評審管理,進(jìn)一步規(guī)范職稱評審工作。穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,認(rèn)真實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善企業(yè)技能人才評價,規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位等級考證、職業(yè)資格認(rèn)證和職業(yè)能力考核。四是促進(jìn)人才合理流動和優(yōu)化配置。開展人才緊缺情況調(diào)查,編制全縣重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才需求目錄,推進(jìn)人才資源市場化配置。

圍繞我縣“十二五”產(chǎn)業(yè)政策和中長期人才發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)區(qū)域人才開發(fā)合作。貫徹落實企事業(yè)單位人員調(diào)配工作規(guī)定,改進(jìn)和加強(qiáng)企事業(yè)單位人員調(diào)配服務(wù)管理工作。繼續(xù)做好農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃的管理和實施工作,加強(qiáng)農(nóng)村基層人才隊伍建設(shè)。五是積極做好引智工作。圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體建設(shè)規(guī)劃,加大引智資金和項目爭取力度,積極為各項引智計劃和項目做好服務(wù)。

(四)深化事業(yè)單位人事制度改革,加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置工作。我們要進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革,認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)安置工作。一是深化事業(yè)單位人事制度改革。加強(qiáng)事業(yè)單位公開招聘,提高公開招聘工作規(guī)范化水平。進(jìn)一步完善聘用制度,指導(dǎo)事業(yè)單位做好聘用合同管理,加強(qiáng)聘后管理。規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作和事業(yè)單位年度考核工作。加大事業(yè)單位人事管理政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。二是加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置工作。進(jìn)一步拓寬安置渠道,促進(jìn)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部多形式、多領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。實施企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)貼正常增長機(jī)制,認(rèn)真及時做好企業(yè)和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作。

(五)繼續(xù)完善公務(wù)員管理制度,大力加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。公務(wù)員是政府實施社會管理和公共服務(wù)的主體,在政府職能運(yùn)行中,擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,公務(wù)員隊伍的素質(zhì)直接決定著政府的管理水平和執(zhí)政能力。我們必須按照公務(wù)員法和深化干部人事制度改革要求,全面加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)和制度建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)

公務(wù)員隊伍建設(shè)。以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),大力實施“公務(wù)員素質(zhì)提升工程”,規(guī)范初任培訓(xùn),突出任職培訓(xùn),強(qiáng)化在職輪訓(xùn),深化專門業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),按省市要求,我們要認(rèn)真搞好公務(wù)員網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)。深入開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員”活動,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),全面提升公務(wù)員的道德素養(yǎng)和精神境界。加強(qiáng)公務(wù)員隊伍的作風(fēng)建設(shè),深入開展“立足崗位促發(fā)展,深入群眾解難題”活動,引導(dǎo)廣大公務(wù)員進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),更好地為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。二是不斷完善公務(wù)員管理制度。繼續(xù)完善公務(wù)員選拔任用、考核評價和激勵約束機(jī)制,嚴(yán)格把握審批標(biāo)準(zhǔn)和程序,做好參照管理的審批和日常管理工作。三是大力加強(qiáng)公務(wù)員管理基礎(chǔ)建設(shè)。要認(rèn)真做好全縣公務(wù)員統(tǒng)計工作,積極開展公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè),做好全縣公務(wù)員管理數(shù)據(jù)庫建設(shè),實現(xiàn)對全縣公務(wù)員隊伍的動態(tài)管理和適時監(jiān)督。

(六)推進(jìn)工資收入分配制度改革,建立完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)工資正常增長機(jī)制。合理的收入分配制度是社會公平正義的重要體現(xiàn)。我們必須認(rèn)真履行人社部門在調(diào)整工資收入分配關(guān)系中承擔(dān)的重要職責(zé),繼續(xù)深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)工資收入分配制度改革,建立完善職工工資正常增長機(jī)制,推動形成合理的工資收入分配格局。一是完善公務(wù)員工資制度。認(rèn)真做好公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查工作,認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)員工資水平正常調(diào)整機(jī)制。積極調(diào)研全縣公務(wù)員津貼補(bǔ)貼情況,落實工資待遇向基層傾斜等有關(guān)政策,配合做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。

二是完善事業(yè)單位收入分配制度。繼續(xù)貫徹落實義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療事業(yè)單位績效工資政策,進(jìn)一步完善其他事業(yè)單位績效工資政策。加強(qiáng)工資日常管理,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資福利政策的落實工作。進(jìn)一步深化改革,發(fā)揮績效工資的激勵導(dǎo)向作用。三是完善企業(yè)工資分配制度。認(rèn)真落實最低工資制度,加大對用人單位執(zhí)行最低工資規(guī)定的監(jiān)督檢查。積極開展企業(yè)薪酬調(diào)查,做好工資集體協(xié)商過程中爭議協(xié)調(diào)處理和工資政策指導(dǎo)工作。落實工資支付保障金制度,開展全面治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項行動,確保農(nóng)民工工資支付。

(七)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,維護(hù)勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。有效預(yù)防和化解社會矛盾,是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的治本之策,必須把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作擺在重要位置,切實加強(qiáng)檢查和指導(dǎo),有效化解勞動爭議糾紛,促進(jìn)全縣勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工工作。貫徹落實農(nóng)民工工作各項政策,提高農(nóng)民工合同簽訂率,加強(qiáng)技能培訓(xùn)、工資支付、職業(yè)安全、參加社會保險等各項權(quán)益保護(hù)工作。二是扎實推進(jìn)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作。加大與公安、扶貧等部門配合,進(jìn)一步完善政策措施,消除進(jìn)城落戶的各種障礙,推動重點(diǎn)群體在城鎮(zhèn)落戶。認(rèn)真落實進(jìn)城落戶后的各項配套政策,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快進(jìn)城落戶工作進(jìn)度,努力完成有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶5600人的任務(wù)。三是加強(qiáng)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作。繼續(xù)全面推行勞動合同制度和勞動用工備案制度。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度,推動企業(yè)建立工資協(xié)商共決、正常增長和支付保障機(jī)制。繼續(xù)深化創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧

企業(yè)活動。四是加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解仲裁工作。切實加強(qiáng)調(diào)解仲裁組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的爭議調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。提高辦案效能,依法公正及時處理勞動人事仲裁案件,法定時效內(nèi)結(jié)案率達(dá)到90%以上,維護(hù)當(dāng)事人雙方合法權(quán)益。五是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。積極開展勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理,加大對用人單位貫徹落實《勞動合同法》、《社會保險法》的執(zhí)法監(jiān)察力度,繼續(xù)開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險、農(nóng)民工工資支付等專項執(zhí)法檢查,進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法手段,加強(qiáng)日常巡查、專項檢查和舉報專查,建立重大勞動保障違法案件查處情況通報制度。加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)工作,不斷提高勞動監(jiān)察執(zhí)法隊伍專業(yè)化水平。

人力資源和社會保障工作是一項綜合性的社會工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)是推進(jìn)各項工作的重要保證。我們在做好各項業(yè)務(wù)工作的同時,必須要把政務(wù)公開、依法行政、信訪維穩(wěn)、規(guī)劃統(tǒng)計、信息化建設(shè)等服務(wù)大局的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,通過加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高服務(wù)效能,全面增強(qiáng)人力資源社會保障工作活力和后勁。

三、凝智聚力,乘勢而為,努力推動人力資源和社會保障事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展

隨著改革的深入推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人力資源和社會保障工作將面臨更加復(fù)雜的形勢,改革創(chuàng)新任務(wù)艱巨繁重,各級各部門和廣大人民群眾對我們工作的要求和期望越來越高。我們要主動適應(yīng)形勢發(fā)展變化對我們提出的新要求,繼續(xù)解放思想,發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,采取行之有效的工作措施,不斷破解難題,狠抓

工作落實,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和優(yōu)良作風(fēng),推動人力資源和社會保障事業(yè)健康發(fā)展。

(一)要認(rèn)真抓好工作落實。抓好落實是開展工作的有效手段,要對照今年的目標(biāo)任務(wù),圍繞促進(jìn)就業(yè)、社保擴(kuò)面、人才隊伍建設(shè)、人事制度和收入分配制度改革、勞動關(guān)系構(gòu)建等重點(diǎn)工作,從細(xì)化工作任務(wù)、明確完成時限、夯實工作責(zé)任、強(qiáng)化工作措施入手,抓早動快,統(tǒng)籌安排,兼顧均衡,確保各項工作有序推進(jìn)。

(二)要加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)。隨著人力資源和社會保障事業(yè)迅速發(fā)展,現(xiàn)有的公共服務(wù)能力和水平難以滿足各項業(yè)務(wù)發(fā)展需要。對此,我們要建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場,完善政府人才公共服務(wù)體系,推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。要大力推進(jìn)各鎮(zhèn)和社區(qū)勞動保障基層工作平臺的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)工作,盡快將各項服務(wù)向基層延伸。做到高起點(diǎn)建設(shè),高規(guī)格管理,高質(zhì)量服務(wù),逐步提高基層公共服務(wù)平臺的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理,確保我縣人力資源社會保障信息網(wǎng)絡(luò)的安全暢通,力爭5月份“勞動99”軟件正式、統(tǒng)一上線應(yīng)用。

(三)要營造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)政務(wù)公開,以群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項為重點(diǎn),加大主動公開力度,自覺接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動,認(rèn)真做好初信初訪工作,著重治理重信重訪,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,扎實開展社會矛盾排查化解工作,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取把各種不穩(wěn)定因

素化解在萌芽狀態(tài),切實維護(hù)社會穩(wěn)定大局。要深入開展人社系統(tǒng)文化建設(shè),逐步形成人社系統(tǒng)核心價值理念,并將其融入工作的全過程,使之真正成為廣大干部職工的普遍共識,轉(zhuǎn)化為自覺行動,樹立起人力資源和社會保障部門的良好形象。正確引導(dǎo)廣大人民群眾和社會各界對人力資源和社會保障工作的理解、關(guān)心和支持,努力為各項工作的順利開展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

(四)要加強(qiáng)能力建設(shè)。人力資源和社會保障工作政策性強(qiáng),社會關(guān)注度高,群眾期望值大,面對改革發(fā)展的新形勢新任務(wù),我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè),不斷提高人社系統(tǒng)干部隊伍的能力和服務(wù)水平,切實為人力資源和社會保障事業(yè)的發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。始終堅持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重實踐作為履行職責(zé)之本,努力完善知識結(jié)構(gòu),成為人力資源和社會保障各項業(yè)務(wù)工作的行家里手,從而提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。二要增強(qiáng)責(zé)任意識。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實履行職責(zé),兢兢業(yè)業(yè)地完成好各項工作任務(wù)。三要增強(qiáng)宗旨意識。牢固樹立以人為本的服務(wù)理念,做到立黨為公、執(zhí)政為民,盡心盡力地為人民群眾辦實事、辦好事、解難事。四要增強(qiáng)法制意識。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的法制觀念,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,提高依法行政水平,加快人社管理工作法制化、規(guī)范化進(jìn)程。五要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)力、增強(qiáng)凝聚力、提升戰(zhàn)斗力,真正做到每個干部職工都像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍惜集體榮譽(yù)。

(五)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到人力資源

和社會保障事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實履行“一崗雙責(zé)”,堅持把業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)同安排、同落實、同檢查、同考核。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,不斷提高人社系統(tǒng)干部職工廉潔自律意識,切實增強(qiáng)拒腐防變的自覺性。要充分發(fā)揮制度的制約防范作用,對公務(wù)員錄用、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)培訓(xùn)專項資金使用、社;鸸芾硎褂谩⒙殬I(yè)技能鑒定等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要著力加強(qiáng)制約和監(jiān)督,確保各項業(yè)務(wù)工作規(guī)范、公正、透明、高效運(yùn)行。

同志們,回顧過去成績卓著,展望未來信心百倍。新的一年,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持昂揚(yáng)向上、奮勇爭先的精神狀態(tài),雷厲風(fēng)行做工作,勤勤懇懇干事業(yè),努力推動我縣人社工作實現(xiàn)新發(fā)展、新突破,為建成陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出更大的貢獻(xiàn)。

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