縣委宣傳部六五普法工作計劃

縣委宣傳部“六五”普法工作計劃

201*年是“十二五”規(guī)劃實施的第一年，也是“六五”普法規(guī)劃的啟動之年�？h委宣傳部普法工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞弘揚法治精神，培育法治文化，抓住影響社會法治化發(fā)展進程的根本性、基礎(chǔ)性問題，有針對性地開展好各項法制宣傳教育工作，為全縣“十二五”期間經(jīng)濟社會科學發(fā)展營造良好的法治輿論環(huán)境。

一、做好“五五”普法總結(jié)和“六五”普法啟動工作（一）制定部門“六五”普法規(guī)劃，更好地發(fā)揮法制宣傳教育工作在法治建設(shè)進程中的基礎(chǔ)性作用。部門要根據(jù)實際情況，制定本部門的“六五”普法規(guī)劃，明確普法工作任務(wù)，加強普法職能建設(shè)，推動普法工作的深入開展。

（二）做好“五五”普法工作總結(jié)，開好“六五”普法動員會議，樹立信心，激發(fā)全體干部和全社會做好普法工作、以更大的熱情投入普法工作。

（三）做好“六五”普法各項保障工作。以“六五”規(guī)劃啟動為契機，著力解決好普法工作的保障問題，在機構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費保障等方面上一個新臺階，并要強化普法措施、建立健全各項制度，為“六五”普法規(guī)劃實施打好基礎(chǔ)。

（四）要在報紙網(wǎng)站電視上廣泛宣傳好“六五”普法。通過多種途徑和方式，開展“六五”普法宣講活動，對公眾宣講“六五”普法指導思想、工作目標、措施內(nèi)容、各項公眾普法活動等。對社會各層面進行深入有效的動員，在開展普法宣傳、增強法治觀念的同時，增進公眾對普法工作的了解和支持，吸引他們參與普法活動，為普法工作建言獻策，吸收和培養(yǎng)普法骨干、普法志愿者等。通過宣傳建立良好的公眾普法交流平臺,為“六五”規(guī)劃的實施開一個好頭。

二、圍繞“實施二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)二次騰飛”開展法制宣傳

（一）以“增強法治觀念，培育法治精神”為主題開展法制宣傳，不斷增強部門全體干部依法行政的意識；增強遵守法律規(guī)定、自覺養(yǎng)成良好行為習慣的意識；不斷提升干部尊崇法律的意識，提高遵紀守法依法辦事的自律性。深入開展推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等法律法規(guī)的宣傳，推進三項重點工作深入開展。（二）圍繞落實“十二五”規(guī)劃和“實施二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)二次騰飛”這一主線，開展相關(guān)法制宣傳。部門全體干部要認真學習“十二五”規(guī)劃，圍繞落實規(guī)劃確定的重點、難點工作對普法的要求，制定相關(guān)的普法工作規(guī)劃和計劃，切實貫徹落實。結(jié)合社會熱點問題開展普法，切實維護社會穩(wěn)定。結(jié)合保障和改善民生，做好勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等法律法規(guī)的宣傳，通過宣傳，使廣大人民群眾從普法工作中更多地感受到幸福。

三、深化“法律六進”，扎實推進普法依法治理

（一）繼續(xù)抓好領(lǐng)導干部學法這個龍頭，帶動其他干部的學法用法。今年領(lǐng)導干部的法制宣傳教育，要以增強依法執(zhí)政、執(zhí)政為民意識為出發(fā)點，以提高領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力為重點，切實使領(lǐng)導干部掌握與工作緊密相關(guān)的法律法規(guī)，真正做到帶頭守法，依法執(zhí)法。要以“六五”普法啟動為契機，進一步建立健全領(lǐng)導干部、工作人員的法律教育培訓制度，采取分級培訓、黨校代培、短期輪訓、法制講座、組織領(lǐng)導干部旁聽案件審理、參加人民調(diào)解等方法認真組織干部進一步學習好各類法律法規(guī)。繼續(xù)堅持干部年度學法考試及登記制度。

（二）以增強引導性、參與性和趣味性為重點，繼續(xù)加強青少年法制宣傳教育。一方面繼續(xù)引導學校發(fā)揮法制教育主陣地作用，完善學校、家庭、社會三位一體的青少年法制教育體系，進一步推進學校法制教育計劃、師資、教材、課時的四落實。另一方面繼續(xù)發(fā)揮法制副校長、法制輔導員和關(guān)工委在青少年法制教育中的作用，切實抓好校園的法制教育。在不良行為或嚴重不良行為青少年群體中開展有針對性的法制宣傳教育工作。

（三）深入基層宣傳系統(tǒng)干部職工的法制宣傳教育工作。突出依法維權(quán)、依法辦事為重點，加強基層宣傳干部的法制宣傳。加大法制宣傳服務(wù)群眾的工作力度。邀請律師和基層法律服務(wù)工作者全方位、多層次、多類型地提供基層法制宣傳服務(wù)，解決在基層發(fā)生的各種矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。

四、結(jié)合法治創(chuàng)建，進一步推進依法治理工作

（一）繼續(xù)深入推進法治部門創(chuàng)建工作，加強組織領(lǐng)導，制定創(chuàng)建活動的具體落實措施，完善工作機制，加強檢查考核，扎實穩(wěn)妥地推進創(chuàng)建活動。

（二）深入推進行業(yè)依法治理，貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加快推進法治政府建設(shè)的意見》，開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，推進行業(yè)部門結(jié)合自身特點開展依法治理。

五、不斷創(chuàng)新宣傳方式方法，提高法制宣傳教育的普及率和有效性

（一）在統(tǒng)籌利用例會、講座、培訓、知識競賽、法制文藝下鄉(xiāng)等形式的同時，積極探索利用各種新興媒介如短信、MSN、微博等開展普法，增強普法的趣味性、針對性。加大法制宣傳欄、法制教育基地建設(shè)的力度，努力擴大普法的覆蓋面。

（二）以法治文化為載體開展普法。充分利用法制小說、詩歌、歌曲、小品、戲劇、書畫、舞蹈、電影、動漫等形式，潛移默化地滲透宣傳法治精神。開展法治文學藝術(shù)作品征集評獎、法治文藝節(jié)目匯演和巡演、法制電影下鄉(xiāng)等活動。

（三）加強與報社、電視媒體的聯(lián)系，充分發(fā)揮媒體在普法工作中的作用，加大普法新聞宣傳的力度，在做好普法工作的同時，把普法工作的動態(tài)和普法的重點內(nèi)容及時在媒體上反映出來。

擴展閱讀：XX縣民政局“六五”普法治理規(guī)劃

XX縣民政局201*201*年“六五”普法

教育依法治理規(guī)劃

根據(jù)縣委、縣政府《轉(zhuǎn)發(fā)〈縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（201*201*年）〉的通知》（康委發(fā)〔201*〕2號）的總體部署，在認真總結(jié)“五五”普法規(guī)劃實施情況基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣民政工作實際，制定本規(guī)劃。

一、指導思想、總體目標和工作原則（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立社會主義法治理念，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作以及我縣“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的目標任務(wù)，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與社會主義法治實踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，大力推進“法治民政”建設(shè)，加強和創(chuàng)新社會管理，為我縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。（二）總體目標

通過實施“六五”普法規(guī)劃，深入有效的宣傳和普及民政法律、法規(guī)和政策，全面推行權(quán)力陽光運行機制，進一步增強民政干部職工的法治觀念和依法行政意識，切實提高依法決策、依法行政和服務(wù)民生的能力和水平。進一步提升民政管理服務(wù)對象的法律素質(zhì)，自覺遵守各項法律法規(guī)，提高依法維護自身合法權(quán)益的能力，不斷擴大民政法律的權(quán)威性和影響力。

（三）工作原則

1、圍繞中心，服務(wù)大局。立足于發(fā)揮法律的保障作用，緊緊圍繞“十二五”期間我縣民政事業(yè)發(fā)展總體目標和工作重點，認真落實民政法制宣傳教育和依法治理各項工作措施，著力營造良好的法治氛圍，依法推進民政工作扎實有序開展，加快民政事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

2、以人為本，突出重點。立足于提高法律素質(zhì)，重點加強憲法、國家基本法及民政相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，并根據(jù)不同對象的各種需求，突出不同的普法內(nèi)容，提高民政法制宣傳工作的針對性和實效性，確保不同層次的普法對象都能得到法制教育。3、開拓創(chuàng)新，注重實效。根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展對法制宣傳教育的新要求，針對人民群眾對民政普法教育工作的新期待和新需求，創(chuàng)新普法載體，改進工作方法，采取形式多樣、群眾喜聞樂見的方式，吸引人民群眾廣泛參與，努力擴大普法宣傳教育覆蓋面。

4、學用結(jié)合，普治并舉。在實施“六五”普法規(guī)劃工作中，要按照學以致用、以用促學的要求，將法制宣傳教育與行業(yè)依法治理緊密結(jié)合起來，將普法宣傳貫穿于各項民政業(yè)務(wù)工作全過程。

二、主要工作任務(wù)

按照縣委、縣政府和上級民政部門關(guān)于普法工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合民政工作實際，圍繞建設(shè)“法治民政”目標，重點做好憲法、規(guī)范政府公共行為的法律法規(guī)以及有關(guān)民政工作的法律法規(guī)和規(guī)章的學習、培訓和宣傳。

（一）加強憲法和國家基本法律制度的宣傳教育切實增強國家意識、民主意識、法治意識、社會責任意識，進一步學習宣傳憲法，牢固樹立黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一觀念，自覺維護憲法和法律的權(quán)威；學習宣傳社會主義法治理論，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導理念；學習宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的方針、政策和理論、國家基本法律制度。不斷提高法律素養(yǎng)和法律應用水平，認真學習行政處罰、行政許可、行政強制、行政復議、行政訴訟、國家賠償、信訪等規(guī)范行政機關(guān)活動的程序性法律；關(guān)注重大立法、刑事、行政、民商等新法（法律解釋）動態(tài)，熟悉中國特色社會主義法律體系。

（二）深入開展弱勢群體權(quán)益保障方面相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育

切實加強城鄉(xiāng)居民最低生活保障、老年人權(quán)益保障、五保集中供養(yǎng)、臨時生活救助、城縣生活無著流浪乞討人員救助管理、流浪（孤殘）兒童救助、自然災害救助、慈善救助等弱勢群體生活保障方面法律法規(guī)的宣傳教育，加強對老年群體的法律服務(wù)，重視低收入群體和各類特殊人員生活狀況，及時將其納入保障（救助）范圍，切實維護其合法權(quán)益；進一步完善低收入家庭收入核定機制，增強社會救助、社會福利和慈善捐贈工作規(guī)范化和透明度。

（三）深入開展社會組織建設(shè)管理方面相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育

加強村（居）民委員會組織運行、村民委員會選舉、社會組織登記管理、社工人才隊伍建設(shè)等法律法規(guī)宣傳教育。重點抓好村（居）委員會主職干部、社會組織負責人或?qū)Ｂ毠ぷ魅藛T法制宣傳教育，提高依法辦事能力，進一步增強村（居）民民主自治意識，豐富民主管理形式，提高民主治理能力；繼續(xù)推進社會組織能力建設(shè)，強化自律意識，增強自我服務(wù)功能，提升服務(wù)社會水平；實施社會工作人才培養(yǎng)工程，擴大社工人才隊伍規(guī)模，提高社工能力素質(zhì)。

（四）深入開展服務(wù)國防建設(shè)方面相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育

加強士兵退役安置、軍人撫恤優(yōu)待、烈士褒揚、革命紀念建筑物（設(shè)施）保護等法律法規(guī)宣傳教育。引導公眾積極參與國防建設(shè)，深入開展擁軍優(yōu)屬活動，切實增強服務(wù)國防責任感和榮譽感；突出抓好軍休干部、退役士官、優(yōu)撫對象法制宣傳教育，引導理性表達訴求，依法保障政治待遇和生活待遇。

（五）深入開展專項行政事務(wù)管理方面相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育

加強地名管理、行政區(qū)域界線管理、殯葬管理、福利企業(yè)管理、婚姻登記、收養(yǎng)登記及婚姻家庭、彩票管理等法律法規(guī)宣傳教育。增強地名標注服務(wù)社會功能；維護區(qū)域界樁、界線清晰穩(wěn)定；進一步深化殯葬改革的教育宣傳，促進殯葬事業(yè)科學發(fā)展；引導福利企業(yè)經(jīng)營和殘疾人就業(yè)良性互動；維護平等、和睦、文明婚姻家庭關(guān)系，保障公民特別是婦女、兒童和老人的婚姻家庭權(quán)益；營造福彩“扶老、助殘、救孤、濟困、賑災”良好輿論氛圍。

三、教育對象和要求

民政系統(tǒng)開展“六五”普法教育的對象是一切有接受教育能力的公民，重點是民政部門干部職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作者、村（社區(qū)）干部以及民政管理服務(wù)對象。

（一）著力提高領(lǐng)導干部依法行政能力，實現(xiàn)領(lǐng)導方式和管理方式的轉(zhuǎn)變

進一步推進領(lǐng)導干部學法制度化、規(guī)范化，堅持和完善黨委（組）中心組專題學法制度、定期舉辦法律法規(guī)和政策宣講報告會制度，突出加強領(lǐng)導干部法治意識、責任意識、服務(wù)意識的培訓，不斷提高依法決策、依法行政和管理社會事務(wù)的能力。

（二）著力增強公務(wù)員學法用法意識，提高維護法律尊嚴的自覺性

堅持機關(guān)干部法律知識培訓、法律知識學習考試等基本學法制度，重點加強通用法律知識和履職相關(guān)專門法律知識學習教育。定期開展社會主義法治理念教育、專門法律知識輪訓和新頒布法律法規(guī)專題培訓，確保公務(wù)員每年學法40學時以上，并將法律知識考試考核成績作為任職、晉級、獎懲的重要依據(jù)，使廣大公務(wù)員牢固樹立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，切實提高依照法定權(quán)限和程序行使公共權(quán)力的能力和水平。

（三）著力提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平，確保法律法規(guī)的正確實施

堅持將學法、普法、用法相結(jié)合，加大行政執(zhí)法人員的法律知識和執(zhí)法技能培訓。廣大執(zhí)法人員要自覺加強相關(guān)法律法規(guī)的學習，掌握執(zhí)法本領(lǐng)，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提高行政執(zhí)法的水平和技能。堅持和完善行政執(zhí)法人員持證上崗制度，健全執(zhí)法案卷考核評查制度，加強行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理，全面落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法獎勵和過錯責任追究等制度。

（四）著力增強民政對象的法制觀念，提升依法維護自身合法權(quán)益的意識

堅持將廣泛開展普法宣傳與嚴格實施行政執(zhí)法相結(jié)合。注重事前教育與事后懲處，加強面向廣大民政管理服務(wù)對象開展普法宣傳，使其知曉法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)和權(quán)利，引導其合法、誠信開展有關(guān)活動。開展“124”全國法制宣傳日活動，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層普法宣傳教育的途徑和形式，引導城鄉(xiāng)居民樹立遵紀守法觀念，通過法律途徑依法維護自身合法權(quán)益。

四、工作步驟和時間安排

“六五”普法規(guī)劃從201*年開始實施，到201*年底結(jié)束，共分三個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動階段

201*年3月，根據(jù)縣委縣政府以及上級民政部門的“六五”普法規(guī)劃，制定切實可行的規(guī)劃和方案，認真做好宣傳發(fā)動和組織實施等工作。

（二）組織實施階段

201*年上半年至201*年上半年，根據(jù)規(guī)劃的目標、任務(wù)和要求，分層次、多形式開展法制宣傳教育活動，制定年度工作計劃，認真組織實施，確保各項措施落實到位。

（三）考核驗收階段

201*年下半年，在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織對全縣民政系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃實施情況的總結(jié)驗收和總結(jié)評估，表彰先進集體和個人，并接受縣委縣政府和上級民政部門組織的檢查驗收。

五、保障措施

加強對“六五”普法的組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查，采取切實有效的措施，確保法制宣傳教育工作落到實處、取得實效。

（一）建立法制宣傳教育領(lǐng)導機構(gòu)

及時調(diào)整普法教育工作領(lǐng)導小組成員，加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，確�！傲�五”普法規(guī)劃的順利實施。辦公室要在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，認真抓好“六五”普法規(guī)劃和年度工作計劃的組織實施，確保取得成效。

（二）加強法制宣傳教育隊伍建設(shè)

加強法制宣傳教育工作者學習培訓，提高宣傳教育工作者的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。培養(yǎng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委員會等宣傳骨干，充分發(fā)揮主力軍作用。

（三）建立法制宣傳教育獎懲激勵機制

加強民政法制宣傳教育評估考核，完善評估考核指標體系和評估手段。建立健全監(jiān)督與激勵機制，開展規(guī)劃實施的年度和階段性考核、評比，表彰、獎勵法制宣傳教育工作先進單位和個人。

XX縣民政局201*年4月19日

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