xxxxx長(zhǎng)江大橋前期籌備情況匯報(bào)

xxxxx長(zhǎng)江大橋前期籌備情況匯報(bào)

xxxxx長(zhǎng)江大橋建設(shè)工作專班

根據(jù)市委、市政府確定的xxxxx長(zhǎng)江大橋201*年12月底具備開(kāi)工條件的目標(biāo)要求，近期已將各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作全面展開(kāi)，現(xiàn)將相關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、大橋基本概況

xxxxx長(zhǎng)江大橋起于XXXXXXXX，上跨長(zhǎng)江和伍臨路，止于xxxxx區(qū)XXXX路，建設(shè)總里程2.6公里，采用雙向六車道城市快速路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，橋面寬度35米，設(shè)計(jì)行車速度60km/h(暫定)。

二、工作進(jìn)展情況

在各級(jí)各部門(mén)的大力幫助和支持下，于7月22號(hào)正式成立xxxxx長(zhǎng)江大橋建設(shè)工作專班，全面推動(dòng)xxxxx長(zhǎng)江大橋建設(shè)的前期工作,具體情況如下：

一是項(xiàng)目建議書(shū)編制基本成形。項(xiàng)目建議書(shū)于今年年初委托XXXXX院進(jìn)行編制，經(jīng)過(guò)多次修改后已基本成形，8月19日已經(jīng)完成項(xiàng)目建議書(shū)初稿的編制工作。

二是前期專題研究穩(wěn)步推進(jìn)。7月25日工作專班按照xxxxx長(zhǎng)江大橋建設(shè)的工作要求，分別與水產(chǎn)研究所、航道規(guī)

劃院、長(zhǎng)科院、水利水電勘察設(shè)計(jì)院、環(huán)科院、地震研究院等相關(guān)咨詢單位進(jìn)行專題研究咨詢，各專題單位表示積極配合支持xxxxx長(zhǎng)江大橋的前期專題研究工作。目前航跡線（洪水期）、流速流向（洪水期）、水下地形圖測(cè)量已出成果，其他專題的報(bào)告編制與合同洽談工作同步啟動(dòng)，確保明年5月完成所有專題的省級(jí)審批。

三、下步工作計(jì)劃

1、全力配合各專題咨詢單位的研究工作，進(jìn)一步完善項(xiàng)目建議書(shū)的各項(xiàng)內(nèi)容，爭(zhēng)取在8月底前完成前期各個(gè)專題的合同簽訂及委托工作,11月完成項(xiàng)目建議書(shū)(定稿)和所有專題報(bào)告的編制工作。

2、爭(zhēng)取在9月完成地質(zhì)初勘的招投標(biāo)工作,12月完成地質(zhì)初勘,為項(xiàng)目建設(shè)提供支撐。

四、懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)研究解決的幾個(gè)問(wèn)題及建議

1、關(guān)于確定橋型主導(dǎo)方案問(wèn)題。通過(guò)前期的相關(guān)調(diào)查研究，在中華鱘專題可以審查通過(guò)且上游1.2公里，下游600米沒(méi)有碼頭、錨地設(shè)施的情況下，可以在水中設(shè)柱。經(jīng)過(guò)與設(shè)計(jì)單位共同研究，目前共有兩個(gè)橋型方案供領(lǐng)導(dǎo)參考抉擇，一是三塔斜拉橋江中設(shè)墩（涉水），主跨2x580米，經(jīng)測(cè)算總造價(jià)為32.9億元,其中建安費(fèi)19.5億元，其他項(xiàng)目費(fèi)13.4億元（含拆遷費(fèi)4.8億元）;二是兩塔懸索橋一跨過(guò)江（不涉水），主跨1140米，經(jīng)測(cè)算總造價(jià)約為36.7億元,其中建安費(fèi)22.3億元，

其他項(xiàng)目費(fèi)14.4億元（含拆遷費(fèi)4.8億元）。為不影響前期工作進(jìn)展，建議在現(xiàn)階段，先按照三塔斜拉橋涉水方案為主導(dǎo)橋型方案，再根據(jù)中華鱘、航道、水利等各個(gè)專題研究和評(píng)審的進(jìn)展情況作適當(dāng)調(diào)整。

2、確定專題委托模式。按照招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，并借鑒廟嘴大橋的前期工作經(jīng)驗(yàn)，我們建議xxxxx長(zhǎng)江大橋?qū)ｎ}委托模式采取以紀(jì)委監(jiān)察、發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)、住建委、城投公司等部門(mén)全程介入聯(lián)合談判的方式，采用“專題金額在50萬(wàn)以下直接委托，50萬(wàn)以上通過(guò)詢價(jià)比選，擇優(yōu)委托”。

3、各個(gè)專題研究需提供大橋區(qū)域南北兩岸1:500；1:201*的地形圖，目前我們只有1:10000的地形圖，為了不影響工作進(jìn)度，需請(qǐng)市規(guī)劃部門(mén)大力支持。

4、落實(shí)xxxxx長(zhǎng)江大橋前期專題研究資金、工作經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，其支付方式建議參照廟嘴長(zhǎng)江大橋前期的支付模式進(jìn)行，以保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

二0一三年八月

擴(kuò)展閱讀：荊州長(zhǎng)江大橋

荊州長(zhǎng)江公路大橋是荊州境內(nèi)443公里長(zhǎng)江干流上建設(shè)的第一座大橋，也是從內(nèi)蒙古錫林浩特至廣東省海安全長(zhǎng)3701公里的207國(guó)道線上最后改渡為橋的公路橋梁。荊州長(zhǎng)江公路大橋全長(zhǎng)4177.6米，總投資12.5億元。該大橋從1989年6月2日正式開(kāi)始前期工作到1998年3月28日正式開(kāi)工，用時(shí)近9年。經(jīng)過(guò)4年半的施工建設(shè)，于201*年10月1日正式通車。一、大橋立項(xiàng)

1989年6月2日，湖北省政府、湖北省軍區(qū)交通戰(zhàn)備領(lǐng)導(dǎo)小組以鄂交戰(zhàn)字[89]04號(hào)文向國(guó)務(wù)院和中央軍委呈報(bào)的《關(guān)于“八五”重點(diǎn)國(guó)防公路、橋梁建設(shè)計(jì)劃報(bào)告》建議：為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)交通運(yùn)輸保障的需要，打通207、209國(guó)道主干線與南戰(zhàn)場(chǎng)的通道，應(yīng)盡快在長(zhǎng)江上修建兩座大橋。報(bào)告還提出209國(guó)道上的黃石長(zhǎng)江公路大橋國(guó)家已批準(zhǔn)立項(xiàng)，207國(guó)道上的沙市長(zhǎng)江大橋立項(xiàng)已是刻不容緩。從此，荊州長(zhǎng)江公路大橋建設(shè)的前期籌備工作正式開(kāi)始。同年7月，荊州地區(qū)行署以荊行發(fā)〔1989〕第107號(hào)文向湖北省政府報(bào)送《關(guān)于修建荊沙長(zhǎng)江大橋的請(qǐng)示》，沙市市計(jì)委和交通局以沙計(jì)字〔1989〕第137號(hào)和沙交字[1989]66號(hào)文聯(lián)合向省計(jì)委、省交通廳報(bào)送《關(guān)于修建荊沙長(zhǎng)江公路大橋開(kāi)展前期籌備工作的申請(qǐng)報(bào)告》。隨后，荊州地區(qū)行署和沙市市兩地政府共同組建荊沙長(zhǎng)江公路大橋前期工作籌備小組，委托鐵道部大橋工程局武漢勘測(cè)設(shè)計(jì)院編制《荊沙長(zhǎng)江公路大橋項(xiàng)目建議書(shū)》。1990年1月15日，國(guó)家交通部、湖北省、荊沙地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)內(nèi)路橋方面的著名專家在沙市對(duì)《荊沙長(zhǎng)江公路大橋項(xiàng)目建議書(shū)》進(jìn)行審查修訂。4月3日，大橋前期工作籌備小組正式委托鐵道部大橋工程局武漢勘測(cè)設(shè)計(jì)院編制《荊沙長(zhǎng)江公路大橋預(yù)可行性研究報(bào)告》。大橋前期工作籌備小組先后請(qǐng)環(huán)保、城建、水利、水運(yùn)等相關(guān)職能部門(mén)，按照國(guó)家對(duì)大型橋梁工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估與論證。其中葛洲壩工程局地質(zhì)鉆探大隊(duì)對(duì)大橋河床進(jìn)行勘測(cè)鉆探，湖北省地震局勘察大隊(duì)對(duì)大橋橋址相關(guān)性能進(jìn)行測(cè)試并編制《荊沙長(zhǎng)江公路大橋新河口橋位地震安全研究報(bào)告》，武漢長(zhǎng)江科學(xué)院河流河床實(shí)驗(yàn)室對(duì)大橋河床進(jìn)行實(shí)驗(yàn)并編制《荊沙長(zhǎng)江公路大橋河工實(shí)驗(yàn)報(bào)告》，長(zhǎng)江水利委員會(huì)荊江水文資源勘測(cè)局編制出《荊沙長(zhǎng)江公路大橋橋址觀測(cè)報(bào)告》和《大橋橋址河段河床演變分析報(bào)告》，湖北省建材地質(zhì)勘測(cè)設(shè)計(jì)院鉆探大隊(duì)、湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成大橋工程可行性測(cè)量鉆探以及OD調(diào)查。

1990年，湖北省計(jì)委以鄂計(jì)發(fā)〔1990〕第450號(hào)文向國(guó)家計(jì)委報(bào)送荊沙長(zhǎng)江公路大橋立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。1991年，湖北省計(jì)委與荊沙長(zhǎng)江公路大橋前期工作籌備小組派專人到北京向國(guó)家計(jì)委、交通部、經(jīng)貿(mào)部匯等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)荊沙（州）長(zhǎng)江公路橋前期工作情況，申請(qǐng)國(guó)家批準(zhǔn)荊沙長(zhǎng)江公路大橋立項(xiàng)。1992年初，湖北省政府主要負(fù)責(zé)人在省交通廳負(fù)責(zé)人的陪同下，專程到交通部匯報(bào)湖北交通建設(shè)情況，面呈荊沙長(zhǎng)江公路大橋立項(xiàng)問(wèn)題。

1992年6月8日至10日，省計(jì)委、省交通廳在沙市聯(lián)合召開(kāi)荊沙長(zhǎng)江公路大橋建設(shè)前期工作會(huì)議，會(huì)議對(duì)《荊沙長(zhǎng)江公路大橋預(yù)可行性研究報(bào)告》進(jìn)行審查，并決定由省交通廳、荊州地區(qū)行署、沙市市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立“湖北省荊沙長(zhǎng)江公路大橋建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組由省交通廳陳永鵬副廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)、荊州地區(qū)行署鄧述徹副專員和沙市市政府唐逢庚副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。同年8月，由省公路局、荊州地區(qū)交通局、沙市交通局抽調(diào)干部和工程技術(shù)人員組建的“湖北省荊沙長(zhǎng)江公路大橋籌建辦公室”掛牌辦公。11月9日，省計(jì)委、省交通廳以鄂計(jì)交字[92]1512號(hào)文聯(lián)合向國(guó)家計(jì)委、交通部正式報(bào)送《荊沙長(zhǎng)江公路大橋大橋項(xiàng)目建議書(shū)》和《荊沙長(zhǎng)江公路大橋預(yù)可行性研究報(bào)告》。1993年3月19日，交通部請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)湖北省交通廳上報(bào)的荊沙長(zhǎng)江公路大橋項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行審查，以交函計(jì)[93]168號(hào)文向國(guó)家計(jì)委報(bào)送《關(guān)于荊沙長(zhǎng)江公路大橋項(xiàng)目建議書(shū)審查意見(jiàn)》，建議對(duì)荊沙（荊州）長(zhǎng)江公路大橋批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。

此后，國(guó)家計(jì)委、交通部和湖北省計(jì)委、省交通廳組織聯(lián)合調(diào)查研究組專程到荊州與沙市對(duì)該大橋建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的實(shí)地考察，同時(shí)也引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)內(nèi)外知名橋梁專家的關(guān)注，一些領(lǐng)導(dǎo)和橋梁專家先后參與大橋的考察和論證。當(dāng)年5月31日，中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司對(duì)《荊沙長(zhǎng)江公路大橋預(yù)可行性研究報(bào)告》進(jìn)行評(píng)估，并以咨交[993]1244號(hào)文提出評(píng)估合格報(bào)告。

1994年3月1日，國(guó)家計(jì)委以計(jì)交能[94]243號(hào)文批準(zhǔn)荊沙（荊州）長(zhǎng)江公路大橋立項(xiàng)建設(shè)。

二、大橋選址

早在1989年6月省政府、省軍區(qū)交通戰(zhàn)備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將沙市大橋建設(shè)納入“八五”重點(diǎn)國(guó)防橋梁建設(shè)后，有關(guān)部門(mén)就開(kāi)始橋址的選擇工作。1993年，荊沙長(zhǎng)江公路大橋建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，以130萬(wàn)元的總費(fèi)用正式委托湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《荊沙長(zhǎng)江公路大橋工程可行性研究報(bào)告》。在編制可行性研究報(bào)告中，專家們根據(jù)勘測(cè)、鉆探的結(jié)果，從多種角度出發(fā)，對(duì)荊州長(zhǎng)江大橋的選址列出五處備選地點(diǎn)，按長(zhǎng)江流向從上游至下游排列，依次是太平口、新河口、柳林洲、鹽卡、觀音寺。

太平口，在沙市上游，距荊州中心市區(qū)（沙市觀音磯）10公里，正常水位寬約1300米。主要優(yōu)點(diǎn)是河道直，江面寬在荊沙段屬適中，河床較為穩(wěn)定。主要缺點(diǎn)是離市區(qū)較遠(yuǎn)，與207國(guó)道接線距離較長(zhǎng)，且距離荊江分洪工程北閘太近。

新河口，緊鄰荊州中心市區(qū)，在沙市觀音磯上游0.3公處，正常水位江面寬約2200米。主要優(yōu)點(diǎn)是離中心市區(qū)很近，而且剛好處在沙市與荊州兩大城區(qū)的中間，與207國(guó)道接線距離很短，江心有三八洲便于施工。主要缺點(diǎn)是江面較寬，河床不太穩(wěn)定。

柳林洲，緊鄰荊州中心市區(qū)，在沙市觀音磯下游約5公里處，正常水位江面寬約1200米。主要優(yōu)點(diǎn)是離中心市區(qū)近，江面寬度適中，河床較穩(wěn)定，與207國(guó)道接線距離較短。主要缺點(diǎn)是接線工程拆遷范圍太大。

鹽卡，在沙市下游郊區(qū)，距觀音磯約8公里，正常水位江面寬約1600米。主要優(yōu)點(diǎn)是離中心市區(qū)較近，河床穩(wěn)定。主要缺點(diǎn)是江面較寬，離207國(guó)道接線長(zhǎng)。

觀音寺，在沙市下游，距荊州中心市區(qū)（觀音磯）約15公里，正常水位江寬980米。主要優(yōu)點(diǎn)是江面窄，河道直，河床較為穩(wěn)定。主要缺點(diǎn)上離中心市區(qū)遠(yuǎn)，與207國(guó)道接線距離太長(zhǎng)。

通過(guò)反復(fù)論證、認(rèn)真比較，專家們推出了兩個(gè)橋址備選。一處是新河口，一處是觀音寺。這兩處，恰恰是5個(gè)初選橋址中分別為最寬或最窄的地方。

對(duì)于觀音寺橋址，水利部門(mén)認(rèn)為這段江面狹窄，洪汛期間行洪本來(lái)就有困難，修建橋墩后會(huì)更加影響行洪，持明確的反對(duì)意見(jiàn)。按照水利部門(mén)對(duì)江河修建橋梁選址擁有“否決權(quán)”的慣例，新河口成為荊州長(zhǎng)江公路大橋的橋址。

1994年10月7日至9日，中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司在北京對(duì)《荊州長(zhǎng)江公路大橋工程可行性研究報(bào)告》進(jìn)行評(píng)估，以咨交[1995]02號(hào)文將評(píng)估意見(jiàn)上報(bào)國(guó)家計(jì)委。

1995年2月6日，湖北省交通廳、荊沙市人民政府聯(lián)合就荊州長(zhǎng)江公路大橋橋位選址有關(guān)問(wèn)題向交通部請(qǐng)示，認(rèn)為新河口是整個(gè)沙市江段最好的橋位選擇地（鄂交計(jì)[95]034號(hào)文）。4月20至21日，交通部在京主持召開(kāi)荊州長(zhǎng)江公路大橋橋位及通航問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)議。5月29日，交通部在京主持召開(kāi)荊州長(zhǎng)江公路大橋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)預(yù)審會(huì)。國(guó)家環(huán)保局、省、市環(huán)保局及項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)等單位專家及與會(huì)代表共20人參加會(huì)議。對(duì)荊沙長(zhǎng)江公路大橋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行預(yù)審。10月5日，國(guó)家環(huán)保局以環(huán)監(jiān)[95]532號(hào)文復(fù)函交通部，同意荊州長(zhǎng)江公路大橋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的預(yù)審意見(jiàn)和報(bào)告書(shū)中推薦采用的新河口橋位PC斜拉橋方案。

在大橋選址中，剛成立不久的荊沙市委市政府在1995年8月23日和25分別成立荊沙市荊州長(zhǎng)江公路大橋建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和荊州長(zhǎng)江公路大橋建設(shè)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委書(shū)記盧孝云任組長(zhǎng)，張道恒、袁良寬、張普華、劉耀清、郭大孝、趙仲濤、曾凡海、袁承煊任副組長(zhǎng)。指揮部由市長(zhǎng)張道恒任指揮長(zhǎng)，陳永鵬、袁良寬、袁承煊任副指揮長(zhǎng)，劉耀清任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，陳志勛任副指揮長(zhǎng)兼辦公室主任。當(dāng)月26日，荊州長(zhǎng)江公路大橋建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次全體會(huì)議。會(huì)議確定荊州長(zhǎng)江公路大橋建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、建設(shè)方針和奮斗目標(biāo)。1996年4月19日，湖北省政府決定成立湖北省荊州長(zhǎng)江公路大橋建設(shè)指揮部。副省長(zhǎng)孟慶平任指揮長(zhǎng)，張維先、許鳳山、王遠(yuǎn)璋、盧孝云任副指揮長(zhǎng)，張道恒任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，經(jīng)德良任辦公室主任。三、資金籌措

大橋前期籌備工作中，資金籌措是工程可行性研究報(bào)告得以批準(zhǔn)的關(guān)鍵。按當(dāng)初修建荊州長(zhǎng)江大橋約需的11.8億元概算，省交通廳承擔(dān)1.2億元交通建設(shè)資金，荊州市自籌5.6億元，另外向日本輸出入銀行貸款6000萬(wàn)美元（約合5億元人民幣）。在荊州市自資金中，城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)拿出1億元，地方財(cái)政信貸5000萬(wàn)元。

1993年5月17日，湖北省政府以鄂政函[93]35號(hào)文向國(guó)家計(jì)委提出申請(qǐng)利用日本政府貸款的擔(dān)保函。就在荊州長(zhǎng)江大橋建設(shè)急盼國(guó)際貸款早日到位時(shí)，向日本輸出入銀行貸款的事情遇到障礙。1995年，是世界反法西期戰(zhàn)爭(zhēng)勝利50周年的紀(jì)念年。這一年，日本發(fā)生首相祭拜靖國(guó)神社的問(wèn)題，由此引發(fā)中、日關(guān)系的冷淡。由于日本輸出入銀行有著官方背景，荊州長(zhǎng)江大橋的貸款也因此擱置起來(lái)。正當(dāng)國(guó)際貸款走投無(wú)路時(shí)，國(guó)家計(jì)委外資司向荊州介紹韓國(guó)政府貸款。其貸款額度為3000萬(wàn)美元（約合2.5億人民幣）。但是，韓國(guó)政府貸款有一個(gè)很苛刻條件，即貸得的款項(xiàng)必須購(gòu)買韓國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的原材料和部件。如果采用韓貨，無(wú)疑會(huì)增加造橋成本，這顯然是不可取的。日資貸不到，韓資又不能貸，荊州大橋籌資陷入困頓。1996年，江澤民總書(shū)記訪問(wèn)日本，中日關(guān)系得到改善，中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)作簽訂《備忘錄》。同年12月27日，日本輸出入銀行與國(guó)家計(jì)委在北京簽了《對(duì)華第二批資金協(xié)力貸款協(xié)議》，正式承諾對(duì)包括荊州長(zhǎng)江大橋在內(nèi)的若干個(gè)國(guó)家“九五”重點(diǎn)工程項(xiàng)目予以貸款。1997年4月中旬，《荊州長(zhǎng)江公路大橋工程可行性研究報(bào)告》第一次在國(guó)務(wù)院總理辦公會(huì)議中審查時(shí)，朱基總理對(duì)湖北荊州長(zhǎng)江大橋建設(shè)項(xiàng)目發(fā)表如下意見(jiàn)：“大橋（建設(shè)）是否暫緩一下，要求資金再落實(shí)。為什么城建維護(hù)費(fèi)用于大橋？另外，不能搞政府信貸。”朱基總理認(rèn)為，目前內(nèi)陸的地級(jí)城市財(cái)政都比較緊張，拿出1億元城建費(fèi)來(lái)修橋是不可能的，另外財(cái)政信貸也是行不通的，因此，提出了“暫緩”的意見(jiàn)。

荊州大橋工程可行性研究報(bào)告在總理辦公會(huì)議中未能獲得通過(guò)并沒(méi)有讓大橋建設(shè)指揮部失去信心和志氣。朱總理對(duì)荊州長(zhǎng)江大橋的建設(shè)并沒(méi)有反對(duì)，而只是建議“暫緩”，重點(diǎn)是要進(jìn)一步“再落實(shí)”資金。在接下來(lái)的一個(gè)多月時(shí)間里，大橋建設(shè)指揮部多方開(kāi)展建設(shè)資金籌集工作：中國(guó)銀行同意給荊州長(zhǎng)江大橋建設(shè)直貸1.5億元；國(guó)家計(jì)委對(duì)大橋建設(shè)給予新的支持，同意分5個(gè)年度共給大橋撥2.7億元的建設(shè)國(guó)債；省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示省交通廳在原來(lái)承擔(dān)1.2億元的基礎(chǔ)上再增加4000萬(wàn)元；荊州地方自籌資金9000萬(wàn)元。1997年6月10日，《荊州長(zhǎng)江公路大橋工程可行性研究報(bào)告》第二次在國(guó)務(wù)院總理辦公會(huì)議中通過(guò)審查。7月3日，國(guó)家計(jì)委以計(jì)交能[97]1108號(hào)正式下達(dá)對(duì)《荊州長(zhǎng)江公路大橋工程可行性研究報(bào)告》審批意見(jiàn)。四、設(shè)計(jì)與招標(biāo)

在《荊州長(zhǎng)江公路大橋工程可行性研究報(bào)告》編制期間，荊沙長(zhǎng)江公路大橋建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)慎重選擇，于1994年9月19日將大橋的設(shè)計(jì)任務(wù)正式委托給湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院。該院承接這一任務(wù)后，成立以院長(zhǎng)掛帥的設(shè)計(jì)院班子和科技攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)地察看橋址地形。在綜合考慮荊州長(zhǎng)江公路大橋的周邊環(huán)境、和地質(zhì)地貌后，從經(jīng)濟(jì)實(shí)用安全可靠的立足點(diǎn)出發(fā)，兼顧大橋外形與城市整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)的原則，在大橋的整體布局第一次采用由9種橋型組成的綜合橋型。這9種橋型分別是：

北岸引橋采用22×20（米）的預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土連續(xù)梁；跨荊江大堤橋采用93+150+93（米）預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土連續(xù)梁；

北岸灘橋采用5×30（米）預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土簡(jiǎn)支T梁；北汊通航孔橋采用200+500+200（米）PC斜拉橋；三八洲橋采用8×30（米）預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土連續(xù)梁；南汊通航孔橋采用160+300+97（米）PC斜拉橋；

南岸灘橋采用8×30（米）預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土簡(jiǎn)支T梁；

跨荊南干堤橋采用50+80+50（米）預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土連續(xù)梁；

南岸引橋采用9×30（米）預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土簡(jiǎn)支T梁；

其中北汊通航孔PC斜拉橋橋塔高160米，跨度500米，橋面寬24米，主梁重6000噸。與此前排名世界第一的挪威貝爾福跨海大橋相比，除跨度少30米外，橋面寬10米，主梁重3600噸。

南汊通航孔PC斜拉橋橋塔高分別為125米和97米，跨度300米，其姊妹塔的橋塔結(jié)構(gòu)為中外同類橋梁中首次采用。

設(shè)計(jì)期間，大橋建設(shè)單位委托國(guó)內(nèi)技術(shù)強(qiáng)、設(shè)備先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)豐富的科研機(jī)構(gòu)對(duì)大橋橋址周邊的自然和人文環(huán)境進(jìn)行實(shí)地考察和科學(xué)試驗(yàn)，為設(shè)計(jì)單位提供背景資料和技術(shù)參數(shù)。其中同濟(jì)大學(xué)完成大橋模擬風(fēng)洞實(shí)驗(yàn)、鐵道部大橋工程局第四科研設(shè)計(jì)研究院完成大橋仿真試驗(yàn)、交通部規(guī)劃設(shè)計(jì)院公路研究所完成大橋建設(shè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱、清華大學(xué)土木建筑學(xué)院完成外置式減震器施工性能實(shí)驗(yàn)、長(zhǎng)江水利委員會(huì)水文資源勘測(cè)局完成大橋河段地質(zhì)狀況與河床演變考察。

1997年10月20日，交通部批準(zhǔn)荊州長(zhǎng)江公路大橋建設(shè)初步設(shè)計(jì)，11月27至28日，湖北省交通廳在北京主持召開(kāi)大橋建設(shè)技術(shù)設(shè)計(jì)審查會(huì)。12月19日至21日，交通部在荊州主持召開(kāi)荊州長(zhǎng)江公路大橋初步設(shè)計(jì)審查會(huì)，來(lái)自交通部、省計(jì)委、省交通的領(lǐng)導(dǎo)以及特邀的全國(guó)著名橋梁專家共48人參加會(huì)議。

1997年10月29至30日，湖北省交通廳在荊州主持召開(kāi)大橋建設(shè)施工招標(biāo)資格預(yù)審評(píng)審會(huì)。11月27至28日，交通廳在北京主持召開(kāi)大橋建設(shè)技術(shù)設(shè)計(jì)審查會(huì)，同意荊州長(zhǎng)江公路大橋分A、B、C三個(gè)標(biāo)段實(shí)施招標(biāo)。12月23至25日，有12個(gè)單位購(gòu)買施工招標(biāo)文件，28至29日，有9個(gè)單位購(gòu)買監(jiān)理招標(biāo)文件。

1998年元月16至17日，大橋監(jiān)理招標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)在荊州市江津賓館舉行。經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)，湖北省公路工程監(jiān)理中心、西安方舟公司、湖南大學(xué)監(jiān)理咨詢中心中標(biāo)，長(zhǎng)沙交通學(xué)校被訂為監(jiān)控單位。

23日，施工招標(biāo)開(kāi)標(biāo)會(huì)在荊州賓館舉行。湖北省路橋公司等11個(gè)投標(biāo)單位參加投標(biāo)。19至26日，湖北省交通廳質(zhì)量監(jiān)督站、省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院及大橋指揮部聯(lián)合編制施工標(biāo)底。2月13至17日，施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)在荊州舉行。最后專家組19名評(píng)委推薦施工中標(biāo)單位分別是湖北省路橋公司、湖南省路橋公司、中航二局。5月26，大橋開(kāi)發(fā)公司與各施工、監(jiān)理單位正式簽訂合同。五、征地與拆遷

荊州長(zhǎng)江公路大橋從立項(xiàng)開(kāi)始，一直是荊州當(dāng)?shù)厝罕姷臒嶙h話題。在大橋籌資困難時(shí)期，許多人通過(guò)捐款的方式支持大橋建設(shè)。在大橋開(kāi)工建設(shè)時(shí)，地處大橋橋址的單位和個(gè)人按政府的要求及時(shí)搬遷。

1996年9月11日，荊沙市政府出臺(tái)關(guān)于荊州（荊沙）長(zhǎng)江公路大橋建設(shè)工程南岸征地及拆遷補(bǔ)償問(wèn)題的通知。

1997年5月1日，荊沙長(zhǎng)江公路大橋試樁澆注及試驗(yàn)工作結(jié)束。同月10日，省計(jì)委下發(fā)鄂計(jì)建字〔1997〕第0545號(hào)文，同意荊沙長(zhǎng)江公路大橋列為省重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目。

1997年8月13日和12月10日，湖北省政府給荊州（荊沙）大橋北岸和南岸用地發(fā)放了《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》，分別批準(zhǔn)用地面積1.5981公頃和22.6359公頃。

10月15日，大橋指揮部與湖北省三建公司正式簽訂省三建預(yù)制廠搬遷合同，其搬遷費(fèi)為360萬(wàn)元。同月27日，江南埠河鎮(zhèn)與大橋建設(shè)指揮部對(duì)需拆遷戶主簽訂了有關(guān)合同，共計(jì)105份，即日，南岸征地拆遷工作正式全面展開(kāi)。12月30日，南岸征地拆遷工作全面完成，大橋南岸長(zhǎng)4.2公里，寬150米接線范圍的房屋全部拆遷完畢，棉梗及其他農(nóng)作物全部清除。到1997年底，荊沙長(zhǎng)江大橋前期工作基本完成，動(dòng)工和正式開(kāi)工準(zhǔn)備工作就緒。六、施工與監(jiān)理

1998年3月28日，大橋動(dòng)工儀式在新河口隆重舉行，荊州市委書(shū)記劉克毅主持會(huì)議、市長(zhǎng)王平致辭、副市長(zhǎng)兼大橋建設(shè)指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)劉耀清介紹情況、省交通廳廳長(zhǎng)王遠(yuǎn)璋講話，施工監(jiān)理單位代表發(fā)言、副省長(zhǎng)周堅(jiān)衛(wèi)宣布大橋正式動(dòng)工，最后參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)為大橋奠基。

1998年7月3日至9月10日，長(zhǎng)江百年一遇的特大洪水沖刷著搭建起來(lái)的大橋施工平臺(tái)和圍堰，使大橋下部基礎(chǔ)構(gòu)造工程施工經(jīng)受長(zhǎng)江八次洪峰的嚴(yán)峻考驗(yàn)。建設(shè)者們?nèi)找故匦l(wèi)在施工平臺(tái)上，采取各種措施加以防范和保護(hù)，保證工程施工的順利進(jìn)行。當(dāng)年開(kāi)工墩位47個(gè)，占全橋總數(shù)72.3％，上鉆孔機(jī)械30臺(tái)套，完成大橋樁基185根，占樁基施工任務(wù)的二分之一，并完成大橋建設(shè)水域的航標(biāo)設(shè)置工作，準(zhǔn)備承臺(tái)施工。

1998年洪水過(guò)后，建設(shè)者誓奪洪水造成的損失及耽誤的時(shí)間，僅用8個(gè)月時(shí)間就全面完成大橋主體工程375根樁基。江中兩主塔鋼圍堰分別在1999年4月5日順利封底，接著完成承臺(tái)及下塔柱的施工，大橋主塔在洪水到來(lái)之前出水。

為加強(qiáng)大橋的建設(shè)管理，荊州市編委于1999年5月2日，批準(zhǔn)成立荊州長(zhǎng)江公路大橋建設(shè)管理處，荊州市委組織部于1999年8月5日批準(zhǔn)成立荊州長(zhǎng)江公路大橋建設(shè)管理處黨委。荊州長(zhǎng)江公路大橋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)成立后，精心組織，全力協(xié)調(diào)，抓住工程的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)出現(xiàn)的困難和問(wèn)題及時(shí)解決，使一期基礎(chǔ)下部構(gòu)造工程按進(jìn)度計(jì)劃完成，大橋主塔在201*年3月全部封頂。

201*年4月，大橋進(jìn)入上部構(gòu)造施工高潮，大橋建設(shè)管理處精心準(zhǔn)備、科學(xué)安排，使科技含量高、施工難度大的南北漢斜拉橋和三八洲橋的主梁施工，一步一個(gè)腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打，全面推進(jìn)。施工中監(jiān)理單位日夜駐守現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，監(jiān)控單位嚴(yán)格對(duì)主梁應(yīng)變進(jìn)行監(jiān)測(cè)，運(yùn)用監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)指導(dǎo)施工。斜拉橋主梁的建設(shè)采用60號(hào)的高標(biāo)號(hào)混凝土結(jié)構(gòu)，并且在施工中集中精兵強(qiáng)將，解決主梁施工的溫度影響和主梁掛籃過(guò)臨時(shí)墩的施工問(wèn)題。國(guó)內(nèi)最長(zhǎng)連續(xù)梁上下幅平行交錯(cuò)澆筑、多跨合龍、長(zhǎng)時(shí)間等待的收縮余變問(wèn)題和國(guó)內(nèi)最大的不對(duì)稱高低塔斜拉橋的施工監(jiān)控問(wèn)題都有在施工中得到解決。

在整個(gè)建設(shè)中的材料控制上，堅(jiān)持以試驗(yàn)檢測(cè)為依據(jù)，對(duì)所有纜索進(jìn)行疲勞試驗(yàn)和破壞性強(qiáng)度試驗(yàn)，以百分之百的要求確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全可靠性。經(jīng)過(guò)業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的共同努力，大橋于201*年IO月安全合龍，按預(yù)定時(shí)間圓滿完成上部構(gòu)造主體工程施工任務(wù)，其合龍的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)雙塔雙索面鋼筋混凝土斜拉橋跨度500米“上界第二，亞洲第一”的新紀(jì)錄。

大橋三期工程橋面以及各種配套工程的建設(shè)在主橋合龍之后如期展開(kāi)。橋面鋪筑瀝青混凝土?xí)r，業(yè)主與施工單位抓住施工的高溫氣候，于201*年7月順利完成。經(jīng)檢測(cè)橋面的外觀、平整度、壓實(shí)度及各項(xiàng)技術(shù)指示均達(dá)到或高于標(biāo)準(zhǔn)。全橋涂裝工程于201*年5月開(kāi)工，負(fù)責(zé)施工的兩家單位利用施工的有利條件，抓住戰(zhàn)機(jī)，在8月圓滿完成施工任務(wù)。大橋照明及大橋橋頭堡、管線、檢修道、防護(hù)欄、防撞欄、收費(fèi)棚、收費(fèi)亭、交通安全設(shè)施等項(xiàng)目的施工均按預(yù)定時(shí)間完成任務(wù)。201*年國(guó)慶節(jié)前，全橋已具備通車運(yùn)行的工程條件。七、竣工通車

201*年月10月1日，荊州市委市政府在大橋收費(fèi)廣場(chǎng)舉行隆重的通車慶典。參加慶典儀式的領(lǐng)導(dǎo)有全國(guó)政協(xié)副主席張思卿、全國(guó)人大常委劉珩、省委常委副省長(zhǎng)周堅(jiān)衛(wèi)、省交通廳廳長(zhǎng)任必年以及參加大橋建設(shè)和為大橋建設(shè)服務(wù)的各相關(guān)部門(mén)及來(lái)賓。慶典儀式由荊州市委書(shū)記劉克毅主持，市長(zhǎng)李春明致辭，張思卿副主席、劉珩常委、任必年廳長(zhǎng)作重要講話，吳永文常務(wù)副市長(zhǎng)宣讀荊州市政府表彰大橋建設(shè)功臣的文件，省廳巡視員熊國(guó)賢宣讀交通部賀電，大橋建設(shè)功臣代表?xiàng)钪镜掳l(fā)言。儀式完成后，5000余參與慶典的群眾在橋面上舉行民俗大游行，晚上在大橋橋區(qū)舉辦近一小時(shí)的焰火晚會(huì)。荊州市電視臺(tái)對(duì)充滿歡樂(lè)、隆重、熱烈氣氛的大橋通車慶典進(jìn)行全程直播。

荊州長(zhǎng)江公路大橋是車輛專用橋梁，禁止行人通行。為滿足廣大市民參觀大橋的愿望，大橋通車后的10月1日至2日專門(mén)對(duì)市民開(kāi)放，供市民參觀游覽，10月3日上午8時(shí)正式通行車輛。

大橋從1998年3月28日動(dòng)工興建至201*年10月1日建成通車，歷時(shí)4年6個(gè)月零3天，比原計(jì)劃5年修建時(shí)間提前半年竣工，實(shí)際投資12．5億元，低于概算投資1．2億元。建成后的荊州長(zhǎng)江公路大橋全長(zhǎng)4397．6米，面寬24.5米、4車道，與207國(guó)道接線長(zhǎng)4444米，公路等級(jí)為平丘一級(jí)，荷載標(biāo)準(zhǔn)為汽車超20級(jí)、掛車120級(jí)，航道標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)二類通航河道。其北汊主航道500米跨度的鋼筋混凝土斜拉橋榮居世界第二、亞洲第一，三八洲110O米連續(xù)箱梁橋長(zhǎng)度全國(guó)第一、南汊鋼筋混凝土斜拉橋第一次采用姊妹塔、一橋四塔和396根斜拉索為全國(guó)之最。全橋以9種橋型、5種橋梁結(jié)構(gòu)，具有科技含量高、施工技術(shù)復(fù)雜的特點(diǎn)被橋梁專家譽(yù)為“中國(guó)橋梁的博物館”。在大橋籌建和施工的12年多的時(shí)間里，從中央到地方的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，都給予過(guò)熱忱的關(guān)懷和極大的支持。江澤民總書(shū)記在201*年1月15日為大橋親筆題寫(xiě)橋名并由中央辦公廳下文送達(dá)，是長(zhǎng)江已建大橋中除總書(shū)記故鄉(xiāng)江陰長(zhǎng)江大橋外的第一座；朱榕基總理關(guān)于建橋資金“再落實(shí)”的指示，使大橋的籌建工作找到努力方向；鄒家華、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)、徐才厚上將以及荊州籍的老將軍劉精松、何道泉對(duì)荊州大橋給予熱情的關(guān)懷；國(guó)家計(jì)委、中國(guó)銀行總行從大橋的籌建到施工，都給予特殊的關(guān)照；交通部從大橋的選址、設(shè)計(jì)到施工嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；湖北省省委、省政府和省計(jì)委、省交通廳的領(lǐng)導(dǎo)自始自終全力支持大橋建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持為荊州長(zhǎng)江公路大橋的建設(shè)提供精神與物資保證，使大橋建設(shè)得以高質(zhì)、低耗，提前建成。

201*年7月9日至10日，由國(guó)家交通部、省交通廳的領(lǐng)導(dǎo)和專家組成的荊州長(zhǎng)江公路大橋驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)荊州長(zhǎng)江公路大橋進(jìn)行竣工驗(yàn)收。大橋驗(yàn)收委員會(huì)在市盟達(dá)賓館聽(tīng)取大橋設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、健康監(jiān)測(cè)單位及省交通質(zhì)量監(jiān)督站的匯報(bào)，然后查看大橋工程現(xiàn)場(chǎng)和內(nèi)業(yè)資料，對(duì)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行逐項(xiàng)審核、評(píng)定。驗(yàn)收委員會(huì)以94.42分的綜合評(píng)分，按國(guó)家優(yōu)良工程的標(biāo)準(zhǔn)出具荊州長(zhǎng)江公路大橋的竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。

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