訪民情 貼民心 辦實(shí)事 解民憂

訪民情貼民心辦實(shí)事解民憂

交警大隊(duì)深入推進(jìn)“三訪三評”活動

公安部部署開展的“三訪三評”深化“大走訪”活動是民心工程的重要舉措。交警大隊(duì)按照區(qū)、市、縣公安機(jī)關(guān)相關(guān)活動的要求，結(jié)合當(dāng)前正在開展的營造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境活動。緊密圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展訪民情、貼民心、辦事實(shí)、解民憂活動，切實(shí)為群眾做好事，解難事，群眾的滿意度得到進(jìn)一步提高，公安機(jī)關(guān)的形象得到進(jìn)一步提升。

一、問渠那得清如許，為有源頭活水來。大隊(duì)黨支部深知“形象來自人民的口碑”，積極組織民警深入走訪、深入企業(yè)、深入群眾，傾聽民聲，了解民意，接受評議。通過開會座談、警民懇談、開門接訪、登門走訪等形式；結(jié)合警營開放日、警民懇談日等活動，與廣大群眾面對面溝通交流，努力為群眾辦好事、辦實(shí)事，使廣大群眾更加理解支持交通管理工作，營造良好的輿論氛圍。目前，走訪聯(lián)系企業(yè)24家，征求到意見4條，并對意見建議及時進(jìn)行了梳理研判，有針對性進(jìn)行了整改。一是加強(qiáng)硬件設(shè)施裝備，在交警日常執(zhí)勤點(diǎn)為群眾提供指路、休息場地、開水、應(yīng)急藥品等服務(wù)；二是加大督導(dǎo)檢查的密度，嚴(yán)防民警“冷、硬、橫、推”和執(zhí)法行為、執(zhí)法程序不規(guī)范等嚴(yán)重影響警民關(guān)系和諧的突出問題。

二、下馬看花察實(shí)情，辦實(shí)事。開展“三訪三評”深化“大走訪”活動，僅靠“召開會議聽、坐著汽車轉(zhuǎn)、隔著玻璃看”的工作作風(fēng)是虛浮的，而且是得不到真情實(shí)況消息的工作方式方法。為此，結(jié)合當(dāng)前正在開展的營造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境活動。大隊(duì)逐步建立完善相關(guān)制度，加大監(jiān)督檢查力度，力除擺形式、走過場、蜻蜓點(diǎn)水式、走馬觀花般的工作形式。要求全體民警要下馬看花訪民情，察民意，辦實(shí)事，走與人民群眾路線。在日常工作中要求路面執(zhí)勤民警做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，提高與駕駛員交通溝通能力，掌握做群眾工作的技巧。同時，要求大隊(duì)民警在執(zhí)勤、辦案中解釋工作要耐心、化解矛盾要靈活、辦事效率要提高、服務(wù)態(tài)度要和藹，在接待群眾和處理辦案時做到文明熱情、秉公執(zhí)法，把群眾滿意作為衡量一切工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。大隊(duì)黨支部對群眾反饋的5條意見建議虛心聽取，明確責(zé)任人、整改措施和辦結(jié)時限，并及時向群眾反饋整改結(jié)果。

三、俯首甘為孺子牛�！皺�(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”是百姓的期待，是公安機(jī)關(guān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。開展“三訪三評”活動是民心工程，傾聽民聲，訪問民情，貼近民心，解民所困應(yīng)是工作的重點(diǎn)。為此，大隊(duì)要求全體民警、協(xié)警要端正思想，以“一朝身為警察，終身甘為公仆”的信念來俯下身心；以真心，用真情與群眾交流溝通，把群眾當(dāng)老師、當(dāng)朋友、當(dāng)親人，誠懇地了解群眾最關(guān)心、最擔(dān)憂的問題，切實(shí)的把向群眾學(xué)習(xí)當(dāng)成提高能力的課堂及磨練作風(fēng)的考場，積極拓展與群眾工作的渠道和和總結(jié)融入群眾的經(jīng)驗(yàn)及方式方法。結(jié)合我縣的交通實(shí)際情況，出臺了輕微交通事故快處快賠中心、違法短信告知服務(wù)、交通事故巡回法庭護(hù)學(xué)“高峰崗”、實(shí)行案件回訪、回告制度、大力開展涉牌涉證、酒后駕駛、三超一疲勞、農(nóng)村道路整治、城市道路專項(xiàng)整治活動等十項(xiàng)措施營造平安暢通交通環(huán)境。

四、火車跑的快，全憑車頭帶。常言道“其身正，不令而行；其身不正，雖令不行”，縣局分管局長及大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子深知令行禁止的重要性。因而總是以身作則、率先垂范，帶頭落實(shí)責(zé)任、帶頭深入企業(yè)、帶頭入戶走訪、帶頭開展交通安全宣傳，帶頭選擇最困難、最需要幫助的對象去慰問、去扶助，帶頭了解廣大人民群眾對公安交通安全管理工作的新期待、新要求，帶頭傾聽民聲、了解民意，為全體民警做出了榜樣。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子心中時刻牽掛著人民群眾的出行安全問題，為打造平安高速而全力以赴，努力營造安全暢通，文明和諧的道理交通環(huán)境。同時，大隊(duì)依托宣傳欄、執(zhí)勤點(diǎn)，通過放置交通安全宣傳展板、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單等形式，宣傳活動內(nèi)容，不斷擴(kuò)大社會影響力，積極收集群眾意見和建議，接受群眾評議和監(jiān)督，營造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境活動，深入推進(jìn)“大走訪”活動全面展開。

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關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動的實(shí)施意見（“上百姓門、知百姓事、

解百姓憂、助百姓富”）

為進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)、筑牢執(zhí)政根基，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，保障“基層組織建設(shè)深化提升年”活動的順利開展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在全鎮(zhèn)開展“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動，特制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作為重點(diǎn)，以解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際問題為目的，全面實(shí)施問計于民，取信于民、滿意于民，真正實(shí)現(xiàn)政策在一線貫徹、民情在一線反映、問題在一線解決、發(fā)展在一線幫助、服務(wù)在一線落實(shí)、成效在一線體現(xiàn)，充分發(fā)揮基層組織在建設(shè)文明和諧村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

任務(wù)目標(biāo)：一是落實(shí)基層民主管理制度，繼續(xù)深化“1+5”黨內(nèi)民主運(yùn)行機(jī)制。包村干部要對村內(nèi)民主議政日、大事票決、工作質(zhì)詢、要務(wù)提案、民主評議、三務(wù)公開等工作負(fù)責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)由群眾民主決策、還權(quán)于民。二是完善農(nóng)村黨支部“三位一體”設(shè)模式，加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，充分利用遠(yuǎn)程教育加大對群眾的教育培訓(xùn)，做好黨員教育、管理和發(fā)展工作，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用。三是深化千名干部下基層活動，建立村級工作規(guī)范化運(yùn)行長效機(jī)制。四是實(shí)現(xiàn)村級黨組織“有好帶頭人、有集體收入、有活動場所、有管用制度、有滿意服務(wù)”

的五有保障。

二、建立征集群眾問題意見的機(jī)制（一）進(jìn)村入戶，深入了解民情民意。

1、包村領(lǐng)導(dǎo)帶頭入戶走訪，認(rèn)真傾聽村民對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展相關(guān)政策的意見建議。包村領(lǐng)導(dǎo)活動期間走訪不少于60戶，包村干部每年走訪不少于120戶，村領(lǐng)導(dǎo)每年走訪不少于200戶次。走訪的重點(diǎn)是致富能手，離任的村兩委干部，有不同意見的黨員群眾，生活困難的黨員群眾。

2、在走訪過程中，要求干部要做好“六問”：一問基本情況，對村民就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老等情況進(jìn)行全面了解，切實(shí)摸清村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；二問困難問題，細(xì)致了解群眾生活的困難和需要幫助解決的問題，使各級解難濟(jì)困的工作措施更具針對性和實(shí)效性；三問致富愿望，深入了解群眾的增收途徑和致富設(shè)想，幫助群眾剖析發(fā)展前景，探尋致富路子；四問干部評價，了解群眾對鎮(zhèn)、村特別是村兩委班子和鎮(zhèn)干部的看法，請群眾對干部的工作能力、工作作風(fēng)進(jìn)行評判，為加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)提供參考和依據(jù)；五問工作建議，認(rèn)真聽取群眾對鎮(zhèn)、村工作特別是村規(guī)民約、福利待遇、環(huán)境衛(wèi)生、文化建設(shè)等民生工作的意見建議，明確薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施；六問發(fā)展計策，立足鎮(zhèn)、村實(shí)際，共謀發(fā)展大局，探討增收措施，推動鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。

3、發(fā)放“民情服務(wù)卡”，記好入戶日記。統(tǒng)一印制“干群連心卡”，卡上印有黨員干部姓名、聯(lián)系方式、職責(zé)和宣傳政策等。在走訪過程中，黨員干部要將“民情服務(wù)卡”發(fā)給村民，使群眾有困難知道找誰。在走訪過程中要把群眾反映的事項(xiàng)認(rèn)真記錄整理，記好入戶日記。

（二）值班坐訪，落實(shí)“一線工作日”。

1、在開展入戶走訪的基礎(chǔ)上，在全鎮(zhèn)各村將每周周二、周四作為“一線工作日”，包村領(lǐng)導(dǎo)每月單周周四到村值班，其余每月的周二、周四由包村干部到村值班，提前在各村通過張貼公告、廣播等形式進(jìn)行公示。鎮(zhèn)、村干部在值班期間直接受理群眾來信來訪，協(xié)調(diào)處理民事糾紛及群眾生產(chǎn)生活中的有關(guān)矛盾和問題；為群眾提供括法律法規(guī)、惠民政策、科技知識、市場信息、勞動力和人才需求信息、代領(lǐng)證件、小額信貸咨詢等事項(xiàng)。

2、鎮(zhèn)、村干部執(zhí)行輪流值班，要進(jìn)一步強(qiáng)化村級活動陣地的管理和使用的作用，真正使村級活動場所成為村“兩委”辦公、黨員活動、群眾辦事、村民議事、科普教育、技能培訓(xùn)、信息傳播、文化娛樂、綜合服務(wù)等多功能融為一體的農(nóng)村基層綜合陣地、決策議事中心、便民服務(wù)中心、黨員活動中心和文體活動中心。

（三）創(chuàng)新形式，暢通民意表達(dá)渠道。

1、按照“123”模式進(jìn)行結(jié)對，即參加活動的每一名鎮(zhèn)、村干部都要與村中2名黨員和3名群眾結(jié)對，其中必須有一名困難黨員和困難群眾。結(jié)對之后要想辦法給聯(lián)系的黨員群眾解決實(shí)際困難，并鼓勵條件好的黨員、群眾帶領(lǐng)其他群眾致富、傳授致富的經(jīng)驗(yàn)。

2、通過開設(shè)“書記信箱”、設(shè)立“專線電話”等多種形式，全方位地征集群眾意見和問題。

三、健全完善為群眾解憂辦事機(jī)制

建立問題收集、梳理、處、督辦等一系列銜接緊密、操作規(guī)范的工作流程，形成鎮(zhèn)村聯(lián)動、職責(zé)明確的問題解決機(jī)制。

（一）統(tǒng)一印發(fā)走訪日記本，黨員干部要將每次走訪、坐訪中群眾反應(yīng)的問題詳細(xì)記錄。按照“分類匯總，分級建賬”的原則，

每月的30日前將收集到的群眾意見和需要解決的實(shí)際問題分為干部作風(fēng)、實(shí)際困難、工作不足、發(fā)展建議4大類進(jìn)行梳理匯總，并建立《訪民情、聽民意、解民憂工作臺帳》，臺帳內(nèi)容包括申請人姓名、申辦事項(xiàng)、責(zé)任人、辦結(jié)時限、辦理情況等。對走訪、坐訪過程中能夠當(dāng)場答復(fù)解決的，要當(dāng)場答復(fù)解決并做好記錄，不再進(jìn)入各級臺賬管理。

（二）為確保為民辦事落到實(shí)處，建立起嚴(yán)格規(guī)范的民事辦理制度。首先，落實(shí)辦理責(zé)任。根據(jù)《訪民情、聽民意、解民憂工作臺賬》所列內(nèi)容，按照首訪負(fù)責(zé)制的原則，由首訪人作為待辦事項(xiàng)的主辦責(zé)任人，明確辦結(jié)時限，做到事事有著落，件件有回音，對已完成事項(xiàng)及時反饋。其次，明確辦理程序。將待辦事項(xiàng)分為村、鎮(zhèn)、縣三個層級，逐級落實(shí)解決。其中，村能夠獨(dú)立解決的，協(xié)調(diào)村主要負(fù)責(zé)人落實(shí)解決；需鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決的，由主辦責(zé)任人向鎮(zhèn)相關(guān)部門提出辦理申請，由鎮(zhèn)協(xié)助辦理解決；需縣及以上部門協(xié)調(diào)解決的，由主辦責(zé)任人協(xié)調(diào)鎮(zhèn)相關(guān)部門向上級主管單位提出辦理申請，按照相關(guān)工作程序落實(shí)辦理。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（4月1日4月13日）。全鎮(zhèn)召開“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動動員大會、各村在4月5日的民主議政日進(jìn)行宣傳發(fā)動。要充分利用電視、廣播、標(biāo)語、黑板報、公開欄等載體，采取播放專題節(jié)目、印發(fā)宣傳材料、張貼公告等方式，廣泛宣傳“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動的重要意義和主要任務(wù)，營造良好的輿論氛圍。

（二）扎實(shí)開展階段（4月13日12月31日）。根據(jù)坐訪、走訪情況，在4月30日之前，確定第一批為村或村民所要辦的12件實(shí)事，在全鎮(zhèn)統(tǒng)計建立臺賬。以后的每月30日之前，重新梳理待辦事項(xiàng)，對已辦結(jié)的進(jìn)行銷號，再確定其他待辦事項(xiàng)，對未辦結(jié)的注明辦理情況。對待辦事項(xiàng)的內(nèi)容、主辦責(zé)任人、辦結(jié)時限和辦結(jié)情況及時在村務(wù)公開欄上公開，同時在鎮(zhèn)的公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受村名和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督。各村在每月的民主議政日上通報待辦事項(xiàng)的辦理情況，全鎮(zhèn)在每月第一周的例會上通報待辦事項(xiàng)的情況。每位干部在活動期間至少要為所包的村或村民辦2件實(shí)事，所辦實(shí)事可以是協(xié)調(diào)資金幫助村里解決修路、打井類的民生問題，也可以是幫助解決群眾在創(chuàng)業(yè)中貸款，為群眾辦獨(dú)生子女證、準(zhǔn)生證，為殘疾人代辦殘疾證等，事不在大小，要體現(xiàn)出干部真心實(shí)意為群眾辦事的精神。

（三）總結(jié)推廣階段(12月)。對照“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動有關(guān)要求，查漏補(bǔ)缺，抓好整改，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。對各項(xiàng)工作認(rèn)真進(jìn)行歸納總結(jié)，全面總結(jié)活動中積累的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并把成功做法的經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。同時，對表現(xiàn)突出的先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立以黨委書記為組長的“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動各項(xiàng)工作的落實(shí)，各包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書記以及包村干部為具體落實(shí)責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作做到有目標(biāo)、有措施、有考

核。

（二）多措并舉，加強(qiáng)督查。實(shí)行“一測一考”的方法考核。“一考”，即日常工作考核，主要包括在崗在位、走訪調(diào)研、聯(lián)系群眾、村民困難解決等情況；“一測”，即滿意度測評，測評村民對進(jìn)村入戶工作的滿意度情況。將考核結(jié)果列為干部年度目標(biāo)績效考核的重要內(nèi)容，把群眾的評價結(jié)果作為其中的重要考核指標(biāo)，使民情走訪、為民辦事與干部培訓(xùn)、報酬待遇、選拔使用緊密掛鉤，進(jìn)一步健全完善社區(qū)干部績效考核體系，充分調(diào)動了干部的積極性和主動性。

（三）齊抓共管，形成合力。各管區(qū)、各部門要按照各自職能，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全力以赴參加“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動，盡最大努力為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦成事。

附件：1、湖濱鎮(zhèn)“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

2、參加活動的鎮(zhèn)、村干部人員名單

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