綠色礦山創(chuàng)建計(jì)劃

灤平建龍礦業(yè)有限公司綠色礦山創(chuàng)建計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹“十二五”節(jié)能減排政策，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹和落實(shí)省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)綠色礦山創(chuàng)建工作的指導(dǎo)精神，特制定本計(jì)劃。

一、情況簡(jiǎn)介

灤平建龍礦業(yè)有限公司隸屬北京華夏建龍礦業(yè)科技有限公司，是集鐵礦石開采、加工一體的礦山企業(yè)。我公司占地面積約48畝，地處灤平縣小營(yíng)鄉(xiāng)哈叭沁村與馬門村交界處。東距承德市50公里，西距灤平縣城60公里，北距隆化縣城28公里，交通較為便利。

公司成立于201*年6月9日。擁有礦山一座，礦石地質(zhì)儲(chǔ)量超6820萬(wàn)噸，原礦平均品位11%以上，礦石為釩鈦鐵礦，金屬回收率較高。選廠設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力20萬(wàn)噸，年處理礦量240萬(wàn)噸。

二、礦山現(xiàn)狀

為保護(hù)水資源，我公司采取生產(chǎn)用水循環(huán)利用原則。選廠生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生尾礦排入尾礦庫(kù)后，在庫(kù)內(nèi)沉淀澄清，經(jīng)排水涵洞排入沉淀池內(nèi)，經(jīng)回水泵站輸送至選廠進(jìn)行循環(huán)再利用。尾礦庫(kù)回水再利用即保證了選礦廠的穩(wěn)定運(yùn)行，又可以減少選礦廢水污染物的排放，同時(shí)還可以有效的降低水資源的使用量。

在節(jié)約用電方面，選廠用三個(gè)280千瓦軟起動(dòng)電盤替換原有的降壓起動(dòng)電盤，軟起動(dòng)可以根據(jù)球磨機(jī)運(yùn)行負(fù)荷自動(dòng)調(diào)整電機(jī)在運(yùn)行過(guò)程中的功率，具有很好的節(jié)電和軟起動(dòng)性能；使用三臺(tái)變頻器，有效的減少了電能的消耗。

我公司大立開展礦山綠化工程，每年對(duì)尾礦庫(kù)、選廠、辦公區(qū)進(jìn)行綠化。201*年，尾礦庫(kù)栽種沙棘70萬(wàn)株。綠化面積6500平方米。

三、下步計(jì)劃

201*年計(jì)劃2投入資金305000元進(jìn)行綠化：

1、尾礦庫(kù)栽種沙棘55萬(wàn)株，綠化面積達(dá)到95%以上。2、辦公區(qū)栽種小柏30000株，柏樹1000株。3、辦公區(qū)移植草坪500平方米。

選廠方面將采用節(jié)能燈炮照明，車間杜絕使用電爐子，選廠對(duì)八臺(tái)球磨采用了就地補(bǔ)償，減少了無(wú)功損耗，改善電壓質(zhì)量。選廠通過(guò)各種改善手段，每年節(jié)約用電6萬(wàn)度。

節(jié)約使用燃煤情況，使用電茶水爐取代燃煤茶水爐，實(shí)現(xiàn)茶水爐供水溫度自動(dòng)調(diào)節(jié)，消除了煙塵污染。對(duì)采暖用的蒸汽鍋爐，進(jìn)行全面檢修，確保鍋爐運(yùn)行性能，使燃煤燃燒充分，達(dá)到最大的發(fā)熱效果。最大限度的降低燃煤消耗。

四、保障措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)，對(duì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

2.保證綠色礦山建設(shè)資金落到實(shí)處，達(dá)到�？顚Ｓ�。3.依靠科技進(jìn)步，提高“綠色礦山”建設(shè)水平。4.加強(qiáng)宣傳，使推進(jìn)綠色礦山建設(shè)達(dá)到家喻戶曉。5.保障技術(shù)、科學(xué)實(shí)施。

灤平建龍礦業(yè)有限公司201*年11月27日

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國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃技術(shù)要點(diǎn)和編寫提綱

（課題階段總結(jié)）

負(fù)責(zé)單位：中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院執(zhí)行單位：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）

中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)201*年7月18日

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國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃技術(shù)要點(diǎn)和編寫提綱

根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)土資發(fā)[119]號(hào)）的文件要求，國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)試點(diǎn)單位要結(jié)合礦山實(shí)際情況，編制《國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）�！耙�(guī)劃”是試點(diǎn)礦山開展綠色礦山建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是政府指導(dǎo)和規(guī)范礦山企業(yè)開展綠色礦山建設(shè)的抓手和依據(jù)�！耙�(guī)劃”中要系統(tǒng)分析試點(diǎn)礦山開展綠色礦山建設(shè)的現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，把握綠色礦山建設(shè)的方向，提出切實(shí)可行的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，合理分配規(guī)劃任務(wù)和工程部署，建立完備的規(guī)劃保障措施。

為規(guī)范國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃的編制標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)試點(diǎn)單位編制“規(guī)劃”，在地科院負(fù)責(zé)的工作項(xiàng)目中設(shè)立了專門的子課題，開展“綠色礦山規(guī)劃編制技術(shù)要求和規(guī)劃編制綱要”的研究。半年來(lái)，課題組調(diào)研了金堆城鉬礦、三山島金礦、新城金礦、云磷昆陽(yáng)磷礦、�？诹椎V、楊莊鐵礦、歸來(lái)莊金礦等首批公告的國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)“規(guī)劃編制”技術(shù)要求、要點(diǎn)和綱要等內(nèi)容開展了研討。

根據(jù)目前取得的成果，初步確定國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃專題、規(guī)劃圖件、規(guī)劃附表、規(guī)劃編制說(shuō)明五個(gè)部分，各部分的主要內(nèi)容和要點(diǎn)總結(jié)如下：

一、規(guī)劃文本提綱

規(guī)劃文本是對(duì)規(guī)劃目標(biāo)、原則和內(nèi)容提出規(guī)定性和指導(dǎo)性要求的文件，要求內(nèi)容簡(jiǎn)明、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、任務(wù)具體，文字表達(dá)規(guī)范，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確清晰。（一）前言1．規(guī)劃定位

本規(guī)劃是礦山建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，是試點(diǎn)單位開展綠色礦山建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)；是保證礦山企業(yè)沿著綠色礦業(yè)之路發(fā)展，順利開展綠色礦山建設(shè)的重要保證；是政府指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)綠色礦山建設(shè)的依據(jù)和抓手。2．編制依據(jù)

（1）有關(guān)部門法律法規(guī)。（2）行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）國(guó)家和本�。▍^(qū)、市）相關(guān)建設(shè)規(guī)劃。

（4）相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)開發(fā)政策、節(jié)能減排政策、環(huán)境保護(hù)政策。（5）礦山相關(guān)基礎(chǔ)資料。3．規(guī)劃期

確定規(guī)劃基期，近期規(guī)劃目標(biāo)年為5年，遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)年為10年。

（二）現(xiàn)狀與形勢(shì)

介紹礦山生產(chǎn)的基本概況，礦山周邊地區(qū)自然條件，礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及重點(diǎn)說(shuō)明礦山與周邊社區(qū)關(guān)系，礦山文化建設(shè)等方面，

分析開展綠色礦山建設(shè)所面臨的形勢(shì)以及需重點(diǎn)解決的問(wèn)題，明確綠色礦山建設(shè)規(guī)劃的總體方向。

（三）指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo)1．指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)礦業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，統(tǒng)籌礦山發(fā)展的資源、環(huán)境和社會(huì)效益，保證礦山的可持續(xù)發(fā)展。2．基本原則

礦山生產(chǎn)應(yīng)遵循“開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)�；�、礦山環(huán)境生態(tài)化”的基本要求，努力實(shí)現(xiàn)礦山發(fā)展的資源效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并舉，礦山發(fā)展與社區(qū)繁榮共贏。（1）因地制宜，協(xié)調(diào)發(fā)展

結(jié)合礦山自身發(fā)展的實(shí)際情況，總結(jié)分析在日常生產(chǎn)過(guò)程中，資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)和社區(qū)發(fā)展等方面所存在的矛盾和問(wèn)題，提出具有可操作性的方法和措施，保證各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）突出重點(diǎn)，把握特色

在綠色礦山建設(shè)規(guī)劃中，企業(yè)應(yīng)在綠色礦山建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域開展專題規(guī)劃，對(duì)企業(yè)采取的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)方法、先進(jìn)手段進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，發(fā)展構(gòu)建體現(xiàn)自身特色的綠色礦山發(fā)展模式。（3）合理規(guī)劃，注重實(shí)施

依據(jù)綠色礦山建設(shè)的基本條件及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定切實(shí)可行的

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規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)規(guī)劃重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，將規(guī)劃指標(biāo)落到實(shí)處；各項(xiàng)建設(shè)工程應(yīng)做好資金安排，合理統(tǒng)籌，狠抓落實(shí)，保證規(guī)劃指標(biāo)的順利完成。

（4）承上啟下，有效銜接

嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)劃部署的任務(wù)和目標(biāo)，做好綠色礦山建設(shè)規(guī)劃與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，積極落實(shí)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。（5）公眾參與，集思廣益

在礦山內(nèi)部積極宣傳綠色礦山發(fā)展理念，鼓勵(lì)礦山職工為綠色礦山規(guī)劃建言獻(xiàn)策參與礦山規(guī)劃建設(shè)，注重專家咨詢和公眾參與，廣泛聽取多方面意見，增強(qiáng)規(guī)劃編制的公開性，提高規(guī)劃透明度和科學(xué)決策水平。3．規(guī)劃主要目標(biāo)

遵照國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)的九條標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)礦山實(shí)際和發(fā)展方向，實(shí)事求是地提出各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)。按照礦山生產(chǎn)方式規(guī)模化、集約化的發(fā)展要求，合理調(diào)配礦區(qū)生產(chǎn)布局，優(yōu)化礦山生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，盡力滿足礦產(chǎn)資源優(yōu)質(zhì)高效的開發(fā)需求；加大地質(zhì)找礦力度，保證后續(xù)資源有效供應(yīng)；充分發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，加大科技創(chuàng)新力度，積極研發(fā)和采用國(guó)際先進(jìn)的工藝、設(shè)備，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；提高資源節(jié)約與綜合利用水平，加大研發(fā)低品位、難利用礦石的開采手段，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，努力提高資源綜合利用率。有效控制礦山污染廢棄物的排放，積極開展節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高廢棄資源重復(fù)

利用率；對(duì)尾礦庫(kù)等礦區(qū)重大危險(xiǎn)源實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度和災(zāi)害應(yīng)急處理能力。按步驟、分階段的做好礦區(qū)綠化和土地復(fù)墾工作，做到“開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中開發(fā)”，保證礦區(qū)綠化率，維護(hù)良好的周邊生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)與礦區(qū)周邊居民的協(xié)調(diào)溝通，建立良好的企地磋商機(jī)制，努力尋求雙方共贏的項(xiàng)目合作模式，使企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)員工的人文關(guān)懷，增強(qiáng)員工責(zé)任感，規(guī)范企業(yè)管理，充實(shí)企業(yè)文化；構(gòu)建資源效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益相協(xié)調(diào)的礦山發(fā)展模式，按照綠色礦山的建設(shè)要求，結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展特性，科學(xué)、合理、有序的開展綠色礦山建設(shè)。（1）近期規(guī)劃目標(biāo)

明確礦山資源高效開發(fā)與綜合合理利用的規(guī)劃目標(biāo)，制定礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率、共伴生，難選冶礦產(chǎn)綜合利用率、礦山廢水重復(fù)利用率、固體廢棄物綜合利用率、單位GDP能耗、頓耗資源經(jīng)濟(jì)收益、科技創(chuàng)新投入占企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益比例、生產(chǎn)工藝設(shè)備升級(jí)改造情況、后續(xù)接替資源潛力等主要指標(biāo)。

明確礦山生態(tài)保護(hù)與環(huán)境恢復(fù)治理的規(guī)劃目標(biāo)，制定礦山環(huán)境恢復(fù)治理率、礦山土地復(fù)墾面積、礦山廢棄物排放量、礦山環(huán)境保護(hù)與治理資金投入占企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益比例、礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防與監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用情況等主要指標(biāo)。

明確礦山企業(yè)文化建設(shè)與社區(qū)和諧發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)次數(shù)、百萬(wàn)工時(shí)事故率、企地共建項(xiàng)目數(shù)量、社區(qū)發(fā)展投入占企

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業(yè)收益比例、綠色礦山發(fā)展的制度建設(shè)等主要指標(biāo)。（2）中遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)

明確礦山發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、主要方向和總體思路，重點(diǎn)展望資源集約節(jié)約利用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、礦山生態(tài)建設(shè)與恢復(fù)治理、礦山企業(yè)文化建設(shè)與社區(qū)和諧發(fā)展等目標(biāo)。（四）綠色礦山建設(shè)具體任務(wù)和重點(diǎn)工程1.礦山資源高效開發(fā)與合理利用（1）礦山資源開發(fā)合理布局

根據(jù)礦區(qū)礦產(chǎn)資源分布情況，優(yōu)化礦山生產(chǎn)布局，加大礦山開發(fā)效率，加快礦產(chǎn)資源整合，發(fā)展規(guī)�；�生產(chǎn)；加速生產(chǎn)工藝設(shè)備更新升級(jí)，形成集約節(jié)約的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，營(yíng)造高效、節(jié)約的礦山生產(chǎn)環(huán)境；加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重礦山安全生產(chǎn)；開展深部、外圍找礦，保證資源的有序供應(yīng)。（2）資源集約節(jié)約利用

加大殘礦、邊角礦的綜合開采，避免采富棄貧；利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，形成高效、節(jié)能、清潔的綠色生產(chǎn)工藝流程，提高采選和冶煉綜合回收率；加快低品位、難選冶礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)的研發(fā)；加大礦山廢棄物等二次資源的回收利用；發(fā)展節(jié)能減排，構(gòu)建完整的礦山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。2.科技創(chuàng)新和節(jié)能減排

建立產(chǎn)學(xué)研一體化的科技研發(fā)平臺(tái)，積極吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的工藝技術(shù)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)綠色礦山發(fā)展的

引領(lǐng)作用。

發(fā)展清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。通過(guò)設(shè)備更新、生產(chǎn)工藝升級(jí)等途徑對(duì)礦山生產(chǎn)的重要耗能環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，提高單位能耗產(chǎn)值，避免能源浪費(fèi)；提高廢棄資源的重復(fù)利用率，降低污染物排放。3.礦山生態(tài)建設(shè)與恢復(fù)治理（1）礦山地質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

根據(jù)礦山資源開發(fā)進(jìn)程，評(píng)價(jià)和劃分礦山開采造成的環(huán)境影響區(qū)域，尋找礦山環(huán)境主要污染源，分析可能存在的礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害隱患，分區(qū)進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理。（2）礦山環(huán)境災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警機(jī)制建設(shè)

建立完善礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，保證礦山安全生產(chǎn)，維護(hù)礦區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境。（3）礦山土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)

設(shè)計(jì)礦山環(huán)境恢復(fù)治理及土地復(fù)墾重點(diǎn)工程，對(duì)已破壞土地進(jìn)行分階段復(fù)墾和生態(tài)環(huán)境重建。4.礦山企業(yè)文化建設(shè)與社區(qū)和諧發(fā)展

加強(qiáng)礦山內(nèi)部綠色礦山建設(shè)宣傳，將綠色礦業(yè)的理念貫穿于礦山日常生產(chǎn)的全過(guò)程；完善企業(yè)管理制度和安全條例；定期開展培訓(xùn)教育，增強(qiáng)員工專業(yè)技能水平；拓展企業(yè)文化。

加強(qiáng)與地方社區(qū)互動(dòng)，建立良好的磋商協(xié)調(diào)機(jī)制，利用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)加大企業(yè)與地方項(xiàng)目往來(lái)，積極帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加深企地之間的融合。

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（五）保障措施

1.健全和完善規(guī)劃實(shí)施組織管理和責(zé)任考核體系

規(guī)范綠色礦山建設(shè)管理制度，將規(guī)劃實(shí)施管理納入目標(biāo)管理體系當(dāng)中，建立規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制，明確礦山主管部門的監(jiān)督管理職能。將規(guī)劃目標(biāo)中的資源合理開發(fā)與綜合利用目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理目標(biāo)、節(jié)能減排目標(biāo)和工程建設(shè)部署等目標(biāo)與礦山生產(chǎn)考核管理工作的年度目標(biāo)相結(jié)合，并根據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，作為主管部門對(duì)礦山生產(chǎn)的績(jī)效考核內(nèi)容。2.加大宣傳教育，建立公眾參與機(jī)制

在規(guī)劃實(shí)施前后，采用多種形式進(jìn)行宣傳，為公眾參與了解規(guī)劃創(chuàng)造有利條件，將規(guī)劃內(nèi)容和規(guī)劃目標(biāo)做到公開透明，積極吸取來(lái)自社會(huì)各界的意見建議。建立社會(huì)公眾監(jiān)督制度，讓社會(huì)共同監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施。

3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善規(guī)劃實(shí)施的約束機(jī)制

科學(xué)制定規(guī)劃實(shí)施的各項(xiàng)措施，建立嚴(yán)格的規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督體制，對(duì)各階段規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行及時(shí)考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違反規(guī)劃的相關(guān)行為。根據(jù)規(guī)劃實(shí)際進(jìn)展情況對(duì)任務(wù)安排進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，保證各項(xiàng)指標(biāo)有效落實(shí)。

4.鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，加大資金投入

推進(jìn)科技創(chuàng)新，重視成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)新理論新技術(shù)新方法的研究、推廣和應(yīng)用，為規(guī)劃實(shí)施提供技術(shù)支持。加大資金投入，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證各項(xiàng)工程保質(zhì)保量按時(shí)完成。

二、規(guī)劃專題研究提綱

規(guī)劃專題研究報(bào)告是規(guī)劃成果的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)、全面地反映規(guī)劃的基礎(chǔ)研究成果，突出說(shuō)明礦山建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)際發(fā)展中所存在的重大問(wèn)題，充分論證規(guī)劃指標(biāo)設(shè)置和重大工程實(shí)施的合理性和可行性，為規(guī)劃編制提供數(shù)據(jù)支撐。

大中型礦山在編制“規(guī)劃”過(guò)程中，對(duì)于礦山未來(lái)建設(shè)發(fā)展的資源利用、生態(tài)建設(shè)、社區(qū)和諧等重要內(nèi)容和重大工程設(shè)置等要有專題研究作為支撐和論證。具體專題研究?jī)?nèi)容可根據(jù)礦山特色進(jìn)行選擇。小型礦山根據(jù)實(shí)際情況，可選擇是否設(shè)立研究專題。（一）礦山資源綜合利用專題

1．礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀；礦產(chǎn)品需求、價(jià)格走勢(shì)；礦山在同行業(yè)中的定位等。

2．采用SWOT方法分析礦山在資源開發(fā)利用、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅。

3．礦山中低品位、共伴生礦產(chǎn)的綜合利用；地質(zhì)找礦情況；礦產(chǎn)資源開發(fā)（選礦、采礦）、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排方面的工藝方法。礦山采用新技術(shù)、新工藝的必要性和可行性。（二）礦山生態(tài)建設(shè)專題

1．礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，環(huán)境保護(hù)與治理現(xiàn)狀。

2．礦山生態(tài)建設(shè)在環(huán)境保護(hù)、環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害治理、土地復(fù)墾中存在的問(wèn)題。

3．礦山生態(tài)建設(shè)的問(wèn)題、對(duì)策與建議。

4．礦山生態(tài)建設(shè)在環(huán)境保護(hù)、環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害治理、土地復(fù)墾方面的技術(shù)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，可能采取的工程技術(shù)分析。（三）礦山社區(qū)和諧專題

1．礦山社區(qū)和諧與企業(yè)文化現(xiàn)狀，企業(yè)履行的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)與地方的關(guān)系等。

2．礦山社區(qū)和諧方面存在的問(wèn)題、對(duì)策與建議。3．礦山企業(yè)文化方面存在的問(wèn)題、對(duì)策與建議。

4．礦山社區(qū)和諧在制度、技術(shù)、資金、管理等方面的措施。（四）其它專題

針對(duì)礦山特殊問(wèn)題（如特種資源、重大科技創(chuàng)新、特殊地質(zhì)環(huán)境和建設(shè)需求等）設(shè)立的專題研究。

三、規(guī)劃附圖內(nèi)容要求和說(shuō)明

規(guī)劃附圖主要包括：規(guī)劃現(xiàn)狀圖、資源利用規(guī)劃圖、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃圖、重點(diǎn)工程部署圖等。規(guī)劃圖件以新版1:10000地理圖為基本底圖，比例尺可根據(jù)礦區(qū)面積適當(dāng)調(diào)整。地質(zhì)要素采用地質(zhì)圖數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)地理信息盡量采用最新數(shù)據(jù)。

（一）國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)狀圖包含要素：

1．地理要素（底圖）：各級(jí)行政區(qū)域界線、行政區(qū)域名稱，主要鐵路、公路、河流、山脈等地理要素。有條件的礦山可套用淺色衛(wèi)星遙感影像作為底圖。

2．地形圖（底圖）：等高線及標(biāo)注。

3．礦山生產(chǎn)區(qū)平面布置：含礦山采區(qū)、選廠、冶煉廠、排土（矸）場(chǎng)、尾礦庫(kù)、工業(yè)廣場(chǎng)等現(xiàn)有項(xiàng)目區(qū)。4．礦山生活區(qū)和附屬設(shè)施區(qū)。

5．礦山環(huán)境保護(hù)區(qū)：礦山環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害治理、土地復(fù)墾、礦區(qū)綠化等礦山現(xiàn)有項(xiàng)目區(qū)。

6.其它具有典型意義的特色區(qū)（如循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、垃圾處理區(qū)、企地共建園區(qū)等）。

（二）國(guó)家級(jí)綠色礦山資源利用規(guī)劃圖包含要素：

1．地理要素（底圖）：同國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)狀圖。2．地形圖（底圖）：同國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)狀圖。3．礦山資源開發(fā)利用規(guī)劃項(xiàng)目包括：（1）資源保障規(guī)劃項(xiàng)目；（2）資源合理利用規(guī)劃項(xiàng)目（如低品位礦石利用、共伴生資源利用、采礦

和選礦新工藝等）；（3）綜合利用、采選礦技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排規(guī)劃項(xiàng)目等。

（三）國(guó)家級(jí)綠色礦山生態(tài)建設(shè)規(guī)劃圖包含要素：

1．地理要素（底圖）：同國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)狀圖。2．地形圖（底圖）：同國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)狀圖。3．礦山生態(tài)建設(shè)區(qū)：規(guī)劃期內(nèi)礦山地質(zhì)災(zāi)害治理、土地復(fù)墾、礦區(qū)綠化等礦山規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)。

（四）國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)工程布設(shè)圖包含要素：1．地理要素（底圖）：同國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)狀圖。2．地形圖（底圖）：同國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)狀圖。3．重點(diǎn)工程布設(shè)區(qū)：按照資源利用、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、社區(qū)和諧等重點(diǎn)工程類型，用不同顏色表示（藍(lán)色為資源利用工程、綠色為生態(tài)建設(shè)工程、紅色為科技創(chuàng)新和節(jié)能減排工程、黃色為社區(qū)和諧和文化建設(shè)工程等），并統(tǒng)一編號(hào)展示規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)工程布設(shè)的項(xiàng)目，與附表中的重點(diǎn)工程布設(shè)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)。（五）國(guó)家級(jí)綠色礦山規(guī)劃圖件通用要素：

1．圖名：國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)狀圖、國(guó)家級(jí)綠色礦山資源利用規(guī)劃圖、國(guó)家級(jí)綠色礦山生態(tài)建設(shè)規(guī)劃圖和國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)工程布設(shè)圖。

2．坐標(biāo)系：1980西安大地坐標(biāo)系。3．比例尺：1:50001:10000。

4．圖件編制表：圖名、編制單位、制圖人員、審核人員、審定人

員、編制日期。

5．圖例：參照礦產(chǎn)資源規(guī)劃圖例編制標(biāo)準(zhǔn)。6．指北針。

具體礦山可根據(jù)實(shí)際需要對(duì)上述圖件增加內(nèi)容，也可以針對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)區(qū)段等編制相應(yīng)的專題圖件。

四、規(guī)劃附表簡(jiǎn)要說(shuō)明

國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括下列附表：1．礦山各礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀表

內(nèi)容包括：礦區(qū)編號(hào)、礦區(qū)名稱、礦產(chǎn)資源名稱、儲(chǔ)量、開發(fā)利用狀態(tài)、開采規(guī)模、產(chǎn)量、開采回采率、選礦回收率、綜合利用率等。2．技術(shù)創(chuàng)新工程規(guī)劃表

內(nèi)容包括：項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、創(chuàng)新環(huán)節(jié)、投入資金、預(yù)期收益、創(chuàng)新成果等級(jí)等。3．工藝流程能耗表

內(nèi)容包括：生產(chǎn)設(shè)備名稱、數(shù)量、工作效率、使用環(huán)節(jié)、使用年限、能耗量、維護(hù)周期、單位能耗經(jīng)濟(jì)效益等。4．污染物排放表

內(nèi)容包括：污染物名稱、種類、來(lái)源、達(dá)標(biāo)情況、日排放量、重復(fù)利用率、處理方式等。

5．礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程規(guī)劃表

內(nèi)容包括：項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、礦山破壞土地類型、破壞面積、恢復(fù)治理面積、項(xiàng)目起止時(shí)間、主要治理任務(wù)、經(jīng)費(fèi)安排等。6．社區(qū)和諧建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃表

內(nèi)容包括：項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投入資金、建設(shè)年限、年收益、社區(qū)就業(yè)人數(shù)等。7．重點(diǎn)工程匯總表

內(nèi)容包括：工程編號(hào)、項(xiàng)目名稱、建設(shè)起止年限、工程類別、工

程量、工程經(jīng)費(fèi)安排、工程收益等。

礦山可根據(jù)實(shí)際需要對(duì)上述附表增加內(nèi)容，也可以增加規(guī)劃附表。由各礦山自定義的規(guī)劃附表，必須在規(guī)劃成果電子數(shù)據(jù)說(shuō)明中對(duì)其命名和結(jié)構(gòu)加以詳細(xì)描述。

五、規(guī)劃編制說(shuō)明

綠色礦山建設(shè)規(guī)劃編制說(shuō)明應(yīng)包括以下內(nèi)容：規(guī)劃編制的主要依據(jù)、原則、指導(dǎo)思想、基本思路、主要內(nèi)容和規(guī)劃特點(diǎn)。1．規(guī)劃編制過(guò)程、規(guī)劃研究情況。

2．規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、主要指標(biāo)及主要內(nèi)容的確定過(guò)程與依據(jù)。3．規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)內(nèi)容。

4．與《區(qū)域礦產(chǎn)資源規(guī)劃》及其它相關(guān)規(guī)劃的銜接情況。5．政府主管部門對(duì)規(guī)劃的審核情況。

6．征求有關(guān)部門、地方政府、專家等的意見情況以及協(xié)調(diào)、論證情況。

7．其它需要說(shuō)明的問(wèn)題。

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