安�？h規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)情況匯報(bào)

安福縣規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)情況匯報(bào)

為提高機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（吉府辦發(fā)【201*】26號(hào)）的部署，我縣積極開(kāi)展了規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)，制定工作方案，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，取得了較好的工作成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，明確工作要求

按照市《通知》精神，我縣下發(fā)了《全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)實(shí)施方案》（安府辦發(fā)[201*]39號(hào)），明確開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)的重要性和緊迫性，要求對(duì)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法依據(jù)、行政收費(fèi)行為進(jìn)行清理，規(guī)范行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法文書(shū)，改進(jìn)行政執(zhí)法作風(fēng)，并明確具體時(shí)限和工作要求。各部門(mén)均按要求做好清理工作、報(bào)送相關(guān)材料。

二、精心組織，強(qiáng)化工作措施

（一）清理行政執(zhí)法主體資格。我縣認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度，對(duì)全縣行政執(zhí)法主體進(jìn)行了一次全面清理，全縣61個(gè)行政執(zhí)法主體核發(fā)了資格證，并由縣政府通過(guò)文件和網(wǎng)站的形式向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）清理行政執(zhí)法人員。我縣嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，今年6月份對(duì)全縣行政執(zhí)法人員進(jìn)行了清理，禁止無(wú)行政執(zhí)法資格證的人員參與行政執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)已經(jīng)調(diào)離行政執(zhí)法崗位的人員由縣政府法制辦收回其行政執(zhí)法資格證。目

前，我縣共清理出合法持證的行政執(zhí)法人員共有756人，行政執(zhí)法人員的名單及其基本情況都通過(guò)政府網(wǎng)站予以公布。

（三）清理行政執(zhí)法依據(jù)。我縣對(duì)各部門(mén)執(zhí)行的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行了全面的清理，匯編了執(zhí)法依據(jù)目錄，列出了各部門(mén)執(zhí)行的執(zhí)法依據(jù)，并以政府網(wǎng)站等形式向社會(huì)公布。

（四）清理行政審批事項(xiàng)。針對(duì)行政審批項(xiàng)目繁雜、程序多、時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，我縣按照省市有關(guān)文件精神印發(fā)了《安福縣行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作方案》，同時(shí)，縣政府法制辦組織人員逐個(gè)上門(mén)，協(xié)助各行政執(zhí)法單位清理行政審批事項(xiàng)，對(duì)全縣39個(gè)行政執(zhí)法單位進(jìn)行清理，目前，行政許可項(xiàng)目清理工作已順利完成。全縣有行政許可權(quán)限的單位有38個(gè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外），原有行政許可項(xiàng)目302項(xiàng)，清理后保留行政許可項(xiàng)目262項(xiàng)，精減了40項(xiàng)，其中投資項(xiàng)目保留了11項(xiàng)，精減了15項(xiàng)。在審批時(shí)間上均縮減了35%以上，為規(guī)范行政審批行為、提高行政效率、降低行政成本奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）制定執(zhí)法制度建設(shè)規(guī)劃。一方面，我縣已經(jīng)制定了依法行政的部分制度，比如崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、效能考評(píng)制、失職追究制、工程招投標(biāo)及全程監(jiān)督制、會(huì)計(jì)核算制、政府采購(gòu)審批和采購(gòu)分離制等監(jiān)督管理制度，規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行政行為。另一方面，進(jìn)一步完善依法行政的各項(xiàng)制度。我縣根據(jù)市政府辦的吉府辦字[201*]149號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)建立健全依法行政工作制度任務(wù)與責(zé)任分工的通知》，安排部署了依法行政工作制度建設(shè)任

務(wù)，明確了各項(xiàng)制度的具體名稱和內(nèi)容，落實(shí)了責(zé)任單位和時(shí)間要求。

（六）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。制定下發(fā)了《安�？h規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》，對(duì)各行政執(zhí)法單位完成行政處罰自由裁量權(quán)工作提出了具體的時(shí)限要求，要求各單位按照法定原則、公平公正原則、處罰與教育相結(jié)合原則，切實(shí)做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。

（七）落實(shí)了行政執(zhí)法評(píng)議考核制。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)均建立了行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，細(xì)化了評(píng)議考核的辦法和標(biāo)準(zhǔn)，并將行政執(zhí)法考評(píng)情況納入年終考核內(nèi)容。

（八）規(guī)范行政處罰和行政許可工作程序。實(shí)行了行政處罰調(diào)查、審核和批準(zhǔn)三分離制度，要求行政處罰案件調(diào)查完畢，調(diào)查人員提出初步的處罰意見(jiàn)，報(bào)法制機(jī)構(gòu)予以合法性和合理性審核同意后，報(bào)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，才能制作、送達(dá)行政處罰決定書(shū)。建立了行政許可受理、調(diào)查、審核相分離制度，要求對(duì)行政許可需要進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查的，由專(zhuān)業(yè)人員（2人以上）進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，然后報(bào)部門(mén)法制機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后制作行政許可決定書(shū)。

（九）開(kāi)展行政收費(fèi)清理工作。一方面，要求各行政執(zhí)法單位嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”等執(zhí)法制度，堅(jiān)決制止各種形式的亂收費(fèi)和下達(dá)收費(fèi)指標(biāo)等錯(cuò)誤做法；另一方面，積極開(kāi)展農(nóng)民建房亂收費(fèi)亂罰款專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，以縣政府辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于深入治理農(nóng)民建房亂收費(fèi)亂罰款行為的實(shí)施意見(jiàn)》，建立了相關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度，取得了較好的工作成效，逐步

實(shí)現(xiàn)農(nóng)民建房鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織“零收費(fèi)”目標(biāo)。

（十）開(kāi)展案卷評(píng)查工作。今年我縣印發(fā)了《關(guān)于201*年執(zhí)法監(jiān)察工作安排意見(jiàn)的通知》，部署對(duì)全縣執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，在案卷評(píng)查中，做到“三個(gè)精”，即領(lǐng)導(dǎo)重視、組織精密；程序科學(xué)，評(píng)查精細(xì)；尺度統(tǒng)一、計(jì)分精確。通過(guò)交叉檢查、查找問(wèn)題、討論案情，有力地促進(jìn)了我縣行政執(zhí)法水平不斷提高。

（十一）改進(jìn)行政執(zhí)法作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)理念。我縣始終堅(jiān)持把改進(jìn)行政執(zhí)法作風(fēng)、提高服務(wù)意識(shí)放在第一位，以企業(yè)和群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，拓寬服務(wù)渠道。一是扎實(shí)開(kāi)展了“四個(gè)一”活動(dòng)，即：“一張笑臉、一句問(wèn)候、一張椅子、一杯熱茶”活動(dòng)，要求各單位在執(zhí)法活動(dòng)中語(yǔ)言文明、禮貌待人。二是嚴(yán)格落實(shí)了“四制”。即：首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制。首問(wèn)負(fù)責(zé)制要求凡因工作需要的來(lái)人、來(lái)信、來(lái)電，首次與之建立聯(lián)系的工作人員，必須對(duì)該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)到底；服務(wù)承諾制要求根據(jù)本部門(mén)制訂的服務(wù)承諾相關(guān)條款，按承諾履行職責(zé)；一次性告知制要求凡企業(yè)需要的辦理事項(xiàng)，其辦理程序和工作要求都必須一次性告訴企業(yè)，提高為企業(yè)服務(wù)的效率；限時(shí)辦結(jié)制要求對(duì)群眾和企業(yè)需要辦理的事項(xiàng)，一般在3個(gè)工作日內(nèi)完成，如需延長(zhǎng)必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意并書(shū)面告知企業(yè)延時(shí)原因和時(shí)限，不得無(wú)故拖延。三、存在的主要問(wèn)題

規(guī)范行政執(zhí)法行為工作是循序漸進(jìn)，不斷完善的過(guò)程。我

們清醒地認(rèn)識(shí)到，行政執(zhí)法仍存在諸多方面的問(wèn)題，與省、市政府的要求和人民群眾的期望相比，還存在差距與不足。主要表現(xiàn)是：一是規(guī)范行政執(zhí)法行為工作發(fā)展不平衡。個(gè)別地方和部門(mén)對(duì)依法行政，建設(shè)法治政府緊迫感不強(qiáng)，有的行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)薄弱，依法行政制度建設(shè)和工作開(kāi)展尚不全面。二是行政執(zhí)法理念有待進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別地方和部門(mén)在行政執(zhí)法活動(dòng)中，從行使權(quán)力向提供服務(wù)轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)不夠，運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力水平有待進(jìn)一步提高。三是行政責(zé)任追究機(jī)制有待進(jìn)一步完善。對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制還不夠健全，行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究體系還有待進(jìn)一步完善。四、今后的工作打算

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹國(guó)務(wù)院《綱要》和《決定》為主線，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法的指導(dǎo)、考核，推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省、市政府關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制機(jī)制改革，合理設(shè)置行政機(jī)構(gòu)，理順和規(guī)范政府職能，做到機(jī)構(gòu)、職能、編制規(guī)范化、制度化。繼續(xù)深化行政審批制度改革，建立行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、全程跟蹤“保姆式”服務(wù)等各項(xiàng)工作制度。（三）建立權(quán)責(zé)明確的行政執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，規(guī)范行政處罰行為。推行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。在梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上，完善行使行政職權(quán)流程圖編制工作，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格依法行政目標(biāo)考核和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。（四）完善行政監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督，進(jìn)一步建立健全政府部門(mén)行政問(wèn)責(zé)體系，強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。

二00九年八月二十日

擴(kuò)展閱讀：金昌市交通局規(guī)范行政執(zhí)法行為總結(jié)(201*)

開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)工作匯報(bào)

金昌市交通局（201*年7月15日）

我局規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法的基本要求和市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，圍繞健全執(zhí)法標(biāo)志、規(guī)范公務(wù)著裝、規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)、完善執(zhí)法程序等四個(gè)方面進(jìn)行了自查和梳理。在實(shí)際工作中，我局按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方針，通過(guò)狠抓教育培訓(xùn)，規(guī)范交通執(zhí)法行為，深化執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，在規(guī)范交通行政執(zhí)法行為方面取得了較好成績(jī)。現(xiàn)將我局開(kāi)展規(guī)范交通行政執(zhí)法行為活動(dòng)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、健全制度，加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高交通行政執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì)和執(zhí)法水平

建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是做好交通行政執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ)。為此，我局始終把學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)交通行政法律法規(guī)作為交通行政執(zhí)法工作的首要任務(wù)來(lái)抓，使全市交通行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯的提高。一是周密制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。按照“五五”普法要求，結(jié)合《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》、《甘肅省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等有關(guān)交通行政法律、法規(guī)的實(shí)施，我局在年初工作計(jì)劃中都進(jìn)行安排，并結(jié)合工作

實(shí)際由辦公室按月制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，由相關(guān)執(zhí)法科室制定學(xué)習(xí)重點(diǎn)，建立了以科室為小組的周五學(xué)法用法日制度。對(duì)重點(diǎn)法律、法規(guī)進(jìn)行了反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，對(duì)一些典型案件進(jìn)行分析研究，尋找差距，初步形成了一種學(xué)中干，干中學(xué)的良好機(jī)制，有力的推動(dòng)了學(xué)法、懂法、用法的良好氛圍。為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，201*年以來(lái)，我局還先后3次邀請(qǐng)了法律工作者對(duì)《行政許可法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等一些程序性的法律、法規(guī)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序。二是加強(qiáng)執(zhí)法骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。201*年11月、201*年4月份先后組織市、縣（區(qū)）運(yùn)政、路政執(zhí)法人員及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加了全省交通行政執(zhí)法人員第三輪換證培訓(xùn)和考試工作，由82人參加了省上和市上執(zhí)法培訓(xùn)并通過(guò)了考試，取得了執(zhí)法資格。

二、強(qiáng)化崗位練兵，全面促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)和“八榮八恥”活動(dòng)，深入開(kāi)展“依法行政，文明執(zhí)法”的法制教育，使我局交通行政執(zhí)法人員進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，促進(jìn)執(zhí)法意識(shí)轉(zhuǎn)變。二是大力開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)。201*年，按照省廳的要求，以規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，樹(shù)立良好形象為目的，全市運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展了“三學(xué)三比”百日大練兵、大比武活動(dòng)；全市路政執(zhí)法隊(duì)伍參加了法律知識(shí)，計(jì)算

機(jī)信息操作等競(jìng)賽活動(dòng)，并取得了全省路政執(zhí)法人員崗位技能比武暨知識(shí)競(jìng)賽第一名的好成績(jī)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，極大地激發(fā)了執(zhí)法人員愛(ài)崗敬業(yè)，學(xué)法用法，鉆研業(yè)務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作熱情，樹(shù)立了文明執(zhí)法，服務(wù)社會(huì)的行業(yè)新風(fēng)。三是樹(shù)立典型,發(fā)揮示范導(dǎo)向作用。通過(guò)開(kāi)展交通執(zhí)法先進(jìn)單位、“十佳”文明執(zhí)法標(biāo)兵等評(píng)選和表彰活動(dòng)，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，推動(dòng)了我局行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。三、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為

一是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。按照《行政處罰法》的規(guī)定，要求執(zhí)法人員必須持證上崗，嚴(yán)格證件管理；認(rèn)真履行告知義務(wù)，并嚴(yán)格按照行政處罰簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽(tīng)證程序；規(guī)范填寫(xiě)交通行政執(zhí)法文書(shū)，從案件的受理、立案、辦案、處罰、結(jié)案都要有詳細(xì)記錄，并與平時(shí)監(jiān)督檢查所形成的文書(shū)統(tǒng)一歸檔；嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，使用統(tǒng)一的票據(jù)。以上各項(xiàng)均作為執(zhí)法科室、執(zhí)法人員年終檢查考核的重要內(nèi)容。

二是結(jié)合《運(yùn)政機(jī)構(gòu)內(nèi)務(wù)管理規(guī)定》、《交通行政執(zhí)法禁令》、《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》等規(guī)范，加強(qiáng)我局運(yùn)政、路政執(zhí)法人員著裝管理、儀表風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法政件管理、運(yùn)政稽查車(chē)輛管理、徽標(biāo)等方面管理，達(dá)到執(zhí)法標(biāo)志健全、公務(wù)著裝和執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范的要求。

三是推行政務(wù)公開(kāi)，執(zhí)法公示制度。通過(guò)金昌交通網(wǎng)將

我局執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序以及執(zhí)法科室和執(zhí)法崗位人員的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法責(zé)任予以公布，方便了群眾辦事。同時(shí)，圍繞群眾辦事的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題，把管理和服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深入調(diào)研、主動(dòng)服務(wù)的方式，使我們的依法行政、依法辦事和社會(huì)服務(wù)工作制度化、透明化。

四是加強(qiáng)日常監(jiān)督。局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取執(zhí)法科室和執(zhí)法人員匯報(bào)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，抽查案卷等方式，對(duì)執(zhí)法科室落實(shí)和完善執(zhí)法行政責(zé)任制進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。今年以來(lái)，無(wú)一例行政復(fù)議案件和錯(cuò)案發(fā)生。

在運(yùn)政和路政執(zhí)法人員共同努力下，通過(guò)堅(jiān)持不懈的抓，我局交通行政執(zhí)法人員在法律素質(zhì)、執(zhí)法行為等方面取得了一定成績(jī)。一是執(zhí)法人員法律素質(zhì)進(jìn)一步提高；二是將依法行政貫徹于執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，文明執(zhí)法形象得到了提升；三是執(zhí)法行為明顯規(guī)范、執(zhí)法效能明顯提高、交通形象明顯提升。在取得上述成績(jī)的同時(shí)，還存在一些不足和差距：一是個(gè)別執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平還有待進(jìn)一步提高，執(zhí)法語(yǔ)言還不夠規(guī)范；二是鑒于運(yùn)政執(zhí)法取證難度大的實(shí)際情況，在運(yùn)政執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法行為還存在一些不規(guī)范方面。針對(duì)以上不足，我們將以此次檢查為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，繼續(xù)規(guī)范執(zhí)法人員行為，推進(jìn)我局運(yùn)政、路政執(zhí)法工作規(guī)范化發(fā)展，展現(xiàn)良好的交通行政執(zhí)法形象。

金交發(fā)201*號(hào)簽發(fā)人：王多仁

金昌市交通局關(guān)于呈報(bào)開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)工作總結(jié)的報(bào)告

市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

按照金依法辦201*號(hào)文件要求，現(xiàn)將開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)工作總結(jié)報(bào)來(lái)，請(qǐng)審閱。

附件：金昌市交通局開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)工作總結(jié)

二ＯＯ八年七月十六日

主題詞：文秘工作行政執(zhí)法總結(jié)

金昌市交通局201*年7月16日印

共印4份

金昌市交通局開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)工作總結(jié)

我局規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法的基本要求和市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，圍繞健全執(zhí)法標(biāo)志、規(guī)范公務(wù)著裝、規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)、完善執(zhí)法程序等四個(gè)方面進(jìn)行了自查和梳理。在實(shí)際工作中，我局按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方針，通過(guò)狠抓教育培訓(xùn)，規(guī)范交通執(zhí)法行為，深化執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，在規(guī)范交通行政執(zhí)法行為方面取得了較好成績(jī)。現(xiàn)將我局開(kāi)展規(guī)范交通行政執(zhí)法行為活動(dòng)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、健全制度，加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高交通行政執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì)和執(zhí)法水平

建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是做好交通行政執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ)。為此，我局始終把學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)交通行政法律法規(guī)作為交通行政執(zhí)法工作的首要任務(wù)來(lái)抓，使全市交通行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯的提高。一是周密制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。按照“五五”普法要求，結(jié)合《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》、《甘肅省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等有關(guān)交通行政法律、法規(guī)的實(shí)施，我局在年初工作計(jì)劃中都進(jìn)行安排，并結(jié)合工作實(shí)際由辦公室按月制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，由相關(guān)執(zhí)法科室制定學(xué)習(xí)重點(diǎn)，建立了以科室為小組的周五學(xué)法用法日制度。對(duì)重點(diǎn)

法律、法規(guī)進(jìn)行了反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，對(duì)一些典型案件進(jìn)行分析研究，尋找差距，初步形成了一種學(xué)中干，干中學(xué)的良好機(jī)制，有力的推動(dòng)了學(xué)法、懂法、用法的良好氛圍。為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，201*年以來(lái)，我局還先后3次邀請(qǐng)了法律工作者對(duì)《行政許可法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等一些程序性的法律、法規(guī)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序。二是加強(qiáng)執(zhí)法骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。201*年11月、201*年4月份先后組織市、縣（區(qū)）運(yùn)政、路政執(zhí)法人員及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加了全省交通行政執(zhí)法人員第三輪換證培訓(xùn)和考試工作，由82人參加了省上和市上執(zhí)法培訓(xùn)并通過(guò)了考試，取得了執(zhí)法資格。

二、強(qiáng)化崗位練兵，全面促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)和“八榮八恥”活動(dòng)，深入開(kāi)展“依法行政，文明執(zhí)法”的法制教育，使我局交通行政執(zhí)法人員進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，促進(jìn)執(zhí)法意識(shí)轉(zhuǎn)變。二是大力開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)。201*年，按照省廳的要求，以規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，樹(shù)立良好形象為目的，全市運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展了“三學(xué)三比”百日大練兵、大比武活動(dòng)；全市路政執(zhí)法隊(duì)伍參加了法律知識(shí)，計(jì)算機(jī)信息操作等競(jìng)賽活動(dòng)，并取得了全省路政執(zhí)法人員崗位技能比武暨知識(shí)競(jìng)賽第一名的好成績(jī)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，

極大地激發(fā)了執(zhí)法人員愛(ài)崗敬業(yè)，學(xué)法用法，鉆研業(yè)務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作熱情，樹(shù)立了文明執(zhí)法，服務(wù)社會(huì)的行業(yè)新風(fēng)。三是樹(shù)立典型,發(fā)揮示范導(dǎo)向作用。通過(guò)開(kāi)展交通執(zhí)法先進(jìn)單位、“十佳”文明執(zhí)法標(biāo)兵等評(píng)選和表彰活動(dòng)，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，推動(dòng)了我局行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。三、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為

一是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。按照《行政處罰法》的規(guī)定，要求執(zhí)法人員必須持證上崗，嚴(yán)格證件管理；認(rèn)真履行告知義務(wù)，并嚴(yán)格按照行政處罰簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽(tīng)證程序；規(guī)范填寫(xiě)交通行政執(zhí)法文書(shū)，從案件的受理、立案、辦案、處罰、結(jié)案都要有詳細(xì)記錄，并與平時(shí)監(jiān)督檢查所形成的文書(shū)統(tǒng)一歸檔；嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，使用統(tǒng)一的票據(jù)。以上各項(xiàng)均作為執(zhí)法科室、執(zhí)法人員年終檢查考核的重要內(nèi)容。

二是結(jié)合《運(yùn)政機(jī)構(gòu)內(nèi)務(wù)管理規(guī)定》、《交通行政執(zhí)法禁令》、《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》等規(guī)范，加強(qiáng)我局運(yùn)政、路政執(zhí)法人員著裝管理、儀表風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法政件管理、運(yùn)政稽查車(chē)輛管理、徽標(biāo)等方面管理，達(dá)到執(zhí)法標(biāo)志健全、公務(wù)著裝和執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范的要求。

三是推行政務(wù)公開(kāi)，執(zhí)法公示制度。通過(guò)金昌交通網(wǎng)將我局執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序以及執(zhí)法科室和執(zhí)法崗位人員的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法責(zé)任予以公布，方便了

群眾辦事。同時(shí)，圍繞群眾辦事的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題，把管理和服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深入調(diào)研、主動(dòng)服務(wù)的方式，使我們的依法行政、依法辦事和社會(huì)服務(wù)工作制度化、透明化。

四是加強(qiáng)日常監(jiān)督。局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取執(zhí)法科室和執(zhí)法人員匯報(bào)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，抽查案卷等方式，對(duì)執(zhí)法科室落實(shí)和完善執(zhí)法行政責(zé)任制進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。今年以來(lái)，無(wú)一例行政復(fù)議案件和錯(cuò)案發(fā)生。

在運(yùn)政和路政執(zhí)法人員共同努力下，通過(guò)堅(jiān)持不懈的抓，我局交通行政執(zhí)法人員在法律素質(zhì)、執(zhí)法行為等方面取得了一定成績(jī)。一是執(zhí)法人員法律素質(zhì)進(jìn)一步提高；二是將依法行政貫徹于執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，文明執(zhí)法形象得到了提升；三是執(zhí)法行為明顯規(guī)范、執(zhí)法效能明顯提高、交通形象明顯提升。在取得上述成績(jī)的同時(shí)，還存在一些不足和差距：一是個(gè)別執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平還有待進(jìn)一步提高，執(zhí)法語(yǔ)言還不夠規(guī)范；二是鑒于運(yùn)政執(zhí)法取證難度大的實(shí)際情況，在運(yùn)政執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法行為還存在一些不規(guī)范方面。針對(duì)以上不足，我們將以此次檢查為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，繼續(xù)規(guī)范執(zhí)法人員行為，推進(jìn)我局運(yùn)政、路政執(zhí)法工作規(guī)范化發(fā)展，展現(xiàn)良好的交通行政執(zhí)法形象。

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