法院預(yù)防青少年違法犯罪工作的思考
寬嚴(yán)相濟(jì)體現(xiàn)以人為本寓教于審重在挽救教育
縣人民法院
搞好違法青少年幫教工作,是一項(xiàng)民心工程、德政工程和平安工程,能使政治效果、社會(huì)效果和法律效果得到有機(jī)的統(tǒng)一,能充分體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的理念。我院在審理青少年刑事案件中,認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策,始終堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針和對(duì)未成年人“教育為主,懲罰為輔“的原則,不斷探索創(chuàng)新適合青少年身心特點(diǎn)的審判方式,努力做好青少年被告人的幫教工作。
一、主要措施和做法
(一)建立幫教制度,落實(shí)幫教措施。①成立未成年人幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本院的青少年幫教工作。②在刑庭內(nèi)設(shè)立少年法庭,指派具有豐富的未成年人案件審判經(jīng)驗(yàn)的法官組成未成年人犯罪審判組,并配備了專門的女法官,負(fù)責(zé)審理未成年人犯罪案件。③我院制定了《縣人民法院未成年人犯罪幫教工作實(shí)施方案》、《縣人民法院關(guān)于審理未成年人犯罪的規(guī)定》、《縣人民法院少年法庭審理未成年人案件操作規(guī)程》,這些制度的建立使我院的未成年人審理和幫教工作更加規(guī)范和完善。④案件審理和宣判后,我院針對(duì)個(gè)案制定未成年罪犯幫教措施和方法,搭建幫教平臺(tái),指定專人對(duì)犯罪未成年人定期跟蹤教育,實(shí)行“一對(duì)一”的結(jié)對(duì)幫教,堅(jiān)持定期回訪制度,對(duì)青少年罪犯的思想狀況、生活狀況進(jìn)行了解和摸底,形成文字材料,并建立《青少年罪犯幫教檔案》,及時(shí)掌握未成年罪犯動(dòng)向,防止其失控和重新走向犯罪。
(二)建立庭前專訪制度,認(rèn)真做好社會(huì)調(diào)查。開庭審理前,組織人員成立“青少年犯罪幫教調(diào)查小組”,就未成年被告人的自然情況、性格傾向、家庭環(huán)境、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷、被指控犯罪后的心理狀態(tài)及表現(xiàn)等情況進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,形成書面材料,并對(duì)幫教工作提出有針對(duì)性的建議,供法庭對(duì)青少年被告人定罪量刑時(shí)參考。
(三)實(shí)行人性化的審判方式,堅(jiān)持寓教于審,審教合一,積極推行圓桌審判。我院在審理未成年人犯罪案件中積極推行圓桌審判方式,讓庭審方式明顯區(qū)別于普通程序的審判,使氣氛更加融洽,消除未成年被告人的恐懼心理,達(dá)到最佳庭審效果。同時(shí),盡力邀請(qǐng)青少年被告人的家屬、所在學(xué)校的老師、社區(qū)和婦聯(lián)以及關(guān)工委等部門的有關(guān)人員到庭參加訴訟,共同對(duì)青少年被告人進(jìn)行教育、感化,促使他們正確認(rèn)識(shí)自己的問(wèn)題,反思犯罪原因,真心接受改造,爭(zhēng)取早日回歸社會(huì)。在案件審理中認(rèn)真貫徹執(zhí)行懲罰與教育相結(jié)合的原則,堅(jiān)持打防并舉,對(duì)一些初犯、偶犯和有投案自首和立功表現(xiàn)的未成年被告人依法從輕、減輕或免除處罰;特別對(duì)在校未成年學(xué)生犯罪,堅(jiān)持教育、感化、挽救的原則,依法給他們重返校園的機(jī)會(huì)。
(四)積極開展法制宣傳、法律咨詢等活動(dòng)。我院除了堅(jiān)持在庭審中以案講法外,還積極安排刑事法官走進(jìn)家庭、課堂和社區(qū),建立“三位一體”的幫教模式,通過(guò)法制宣傳活動(dòng)教育青少年,增強(qiáng)他們的法制觀念和法律意識(shí),引導(dǎo)他們知法守法。與其他部門緊密配合,齊抓共管,積極為青少年創(chuàng)造良好健康的生活環(huán)境,幫助已判刑的青少年解決升學(xué)、就業(yè)、生活等方面的實(shí)際困難,幫助他們重新樹立生活的信心和勇氣。
(五)認(rèn)真貫徹省司法體制改革精神,積極探索輕罪犯罪消除制度。我院協(xié)同相關(guān)部門積極進(jìn)行調(diào)研,共同擬草《縣“6.28”事件涉案未成年人違法及輕罪犯罪記錄消除試行辦法》初稿,對(duì)符合條件的涉案未成年人違法及輕罪犯罪記錄予以試行消除,使其在升學(xué)、就業(yè)等方面不受影響,該辦法的實(shí)施取得了很好的社會(huì)效果和法律效果。到目前為止,我院已受理了4名涉案未成年人的申請(qǐng),經(jīng)過(guò)認(rèn)真審查和討論,其中符合條件的1人已經(jīng)同意對(duì)其犯罪記錄予以消除,另外3人因緩刑考驗(yàn)期限未滿而暫未予以同意。今后我院將繼續(xù)進(jìn)行該項(xiàng)制度的調(diào)研和探索,為省司法體制改革進(jìn)程做出自己的貢獻(xiàn)和努力。
二、下一步的工作思路和打算
我們法院將在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持過(guò)去好的做法的基礎(chǔ)上,積極進(jìn)行認(rèn)真的思考,不斷拓寬思路,搞好違法青少年的幫教工作。下一步的工作思路和打算是:
1、積極進(jìn)行調(diào)研,嘗試把心理咨詢納入法庭審理。許許多多的案例表明,違法青少年之所以走上違法犯罪的道路,主要是在思想上和心理上出現(xiàn)了偏差,那么如何在心理上對(duì)其進(jìn)行矯正,使其重新樹立正確的人生觀和世界觀,將是我們幫教工作者面臨的一個(gè)重要課題。作為法院來(lái)講,我們準(zhǔn)備進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研和論證,聘請(qǐng)具有專業(yè)知識(shí)的心理咨詢?nèi)藛T,嘗試把心理咨詢和矯正納入法庭審理程序,從法律上和思想上對(duì)違法青少年進(jìn)行感化教育,促使其盡快回到正確的人生軌道上來(lái)。
2、對(duì)少年法庭的法官進(jìn)行心理學(xué)知識(shí)的培訓(xùn)。在條件允許的情況下,邀請(qǐng)一些心理學(xué)方面的專家和老師,對(duì)少年法庭的法官進(jìn)行心理學(xué)方面的知識(shí)培訓(xùn),讓他們能更好地理解和把握違法
青少年的心理狀態(tài),在做教育疏導(dǎo)工作時(shí)能更加準(zhǔn)確地找準(zhǔn)切入點(diǎn)。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)人民陪審員制度和加大人民陪審員參與案件審理的力度。從工、青、婦、教育、社區(qū)等部門聘請(qǐng)政治思想過(guò)硬、文化素養(yǎng)較高的特邀陪審員,充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量做好未成年人的教育挽救工作。
4、推行見面制度。庭前審判法官與未成年被告人見面、與監(jiān)護(hù)人見面、與所在學(xué);騿挝、村(居)委會(huì)有關(guān)人員見面,組織未成年被告人與監(jiān)護(hù)人、老師等人員見面的見面制度等,提前摸清未成年被告人各方面的情況,使審判法官在審理案件時(shí)能做到心中有數(shù)。
5、加強(qiáng)與未成年犯罪人所在學(xué)校或村(居)委會(huì)、縣未成年人幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及其他相關(guān)職能部門的的溝通和聯(lián)系。未成年人幫教工作,是需要全社會(huì)的共同努力,相互聯(lián)系和溝通,形成幫教合力,才能共同抓好未成年人犯罪幫教工作這項(xiàng)民心工程和德政工程。
6、選取一些的典型案件,然后與相關(guān)學(xué)校聯(lián)系,組織在校青少年參加旁聽庭審,以案講法,以達(dá)到審理一案,教育一片的目的。
今后,我院將進(jìn)一步提高對(duì)違法青少年幫教工作重要性的認(rèn)識(shí),解放思想,拓展思路,探索新路子和新方法,為違法青少年幫教工作做出自己應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
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論審判工作與預(yù)防青少年違法犯罪
【摘要】近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,青少年違法犯罪現(xiàn)象日益突出,給社會(huì)造成了極大的危害,影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。因此,如何預(yù)防青少年違法犯罪成為當(dāng)今社會(huì)各部門亟需解決的問(wèn)題。法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān),在預(yù)防青少年違法犯罪過(guò)程中有著極其重要的作用,審判工作中要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲罰與教育相結(jié)合的刑事政策,避免青少年再次犯罪。
【關(guān)鍵詞】青少年犯罪;審判工作;寬嚴(yán)相濟(jì)
青少年犯罪在犯罪學(xué)中一般是指已滿14周歲而不滿25周歲之間的人實(shí)施的犯罪,這個(gè)概念包含了已滿14周歲而不滿18周歲的未成年人和已滿18周歲而不滿25周歲的成年人實(shí)施的犯罪。近幾年來(lái),青少年犯罪人數(shù)不斷攀升,給社會(huì)穩(wěn)定造成了巨大的隱患。以s縣法院為例,201*-201*年青少年犯罪生效判決共計(jì)559人,數(shù)目驚人,其中201*年106人,201*年114人,201*年163人,201*年176人。從以上數(shù)據(jù)得出,青少年犯罪案件人數(shù)呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。一、法院在審判青少年犯罪過(guò)程中要把握的原則
法院在審判青少年犯罪過(guò)程中要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、教育為主,處罰為輔原則,防止一刀切主義。(一)寬嚴(yán)相濟(jì)原則
寬嚴(yán)相濟(jì)原則本質(zhì)是區(qū)分對(duì)象,針對(duì)不同的犯罪人及不同的罪名、危害程度等做出不同的刑罰。這也是符合罪責(zé)刑相適應(yīng)刑法基本原
則的。眾所周知,青少年尤其是未成年人在認(rèn)知能力、判斷能力等方面尚未成熟,易受周圍不良環(huán)境影響,特別是近幾年網(wǎng)絡(luò)通訊等媒介的快速發(fā)展,青少年更容易相互感染一些惡習(xí),不經(jīng)意間就走上了違法犯罪的道路。除個(gè)別青少年犯罪動(dòng)機(jī)比較復(fù)雜、主觀惡性比較大外,絕大數(shù)犯罪動(dòng)機(jī)比較單純、目標(biāo)清楚、意識(shí)不到危害性,比如盜竊、搶劫財(cái)物往往是為了能夠買自己喜歡的東西、抽想吸的煙等一些單純的動(dòng)機(jī)。因此,法院在審理青少年犯罪案件中要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的原則,對(duì)動(dòng)機(jī)單純、初犯偶犯的罪犯要從輕減輕處罰,能適用緩刑就適用緩刑;對(duì)于一些主觀惡性較大、社會(huì)危害性大、屢教不改的罪犯要當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)。(二)教育為主,懲罰為輔原則
“教育為主,懲罰為輔是指在未成年人刑事訴訟中對(duì)于未成年犯罪嫌疑人、被告人,要堅(jiān)持以教育和矯治為主,使其早日健康復(fù)歸社會(huì),只有在必要的時(shí)候采用相稱的手段才可對(duì)其懲罰!盵1]法院審判工作中,要把教育和保護(hù)、重視青少年健康成長(zhǎng)的理念貫穿始終,而不是懲罰和報(bào)應(yīng)。庭審中要營(yíng)造充滿親情、關(guān)懷的氛圍,要以長(zhǎng)輩的身份和態(tài)度對(duì)待青少年罪犯,耐心勸導(dǎo),指明方向,爭(zhēng)取重新做人。
二、當(dāng)前法院審判工作中存在的主要問(wèn)題(一)18周歲到25周歲的青年罪犯處于邊緣地帶
當(dāng)前無(wú)論是理論界還是實(shí)務(wù)界,對(duì)已滿14周歲不滿18周歲的未
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