世界華人企業(yè)家協(xié)會(huì)貴州代表處201*年工作總結(jié)及201*年工作要點(diǎn)
世界華人企業(yè)家協(xié)會(huì)貴州代表處201*年工作總結(jié)及
201*年工作要點(diǎn)
201*年工作總結(jié)
201*年，世界華人企業(yè)家協(xié)會(huì)貴州代表處在協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及各顧問(wèn)的領(lǐng)導(dǎo)以及
全體員工的努力下工作取得了一定成績(jī)，一年來(lái)，我們主要做了幾項(xiàng)卓有成效的工作，為201*年工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、世界華人企業(yè)家協(xié)會(huì)主席(擴(kuò)大)會(huì)議暨松桃苗族自治縣招商引資資源推介會(huì)于3月19日在貴陽(yáng)隆重召開(kāi)。
貴州省原省長(zhǎng)王朝文、國(guó)家原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)程飛、全國(guó)工商聯(lián)副主席王治國(guó)應(yīng)邀出席會(huì)議。出席會(huì)議的還有世企協(xié)執(zhí)行主席余順標(biāo)，副主席王錄生、賈常先、王國(guó)泰、李勇、凌峰、胡江榮、董志龍及世企協(xié)副理事長(zhǎng)、常務(wù)理事、常務(wù)秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)，世企協(xié)駐日本、韓國(guó)辦事處負(fù)責(zé)人，各省代表處（辦事處）的首席代表（負(fù)責(zé)人）和來(lái)自泰國(guó)、臺(tái)灣、香港及省內(nèi)外的特邀嘉賓共約100人。
西部大開(kāi)發(fā)備受世企協(xié)的關(guān)注。世企協(xié)貴州代表處是世企協(xié)率先在西南地區(qū)成立的工作機(jī)構(gòu)。世企協(xié)把主席擴(kuò)大會(huì)議這樣一個(gè)高層級(jí)會(huì)議選擇在我國(guó)西部城市貴陽(yáng)市召開(kāi)，是世企協(xié)做出的一項(xiàng)重大決策，為更廣泛深入地了解西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，更切實(shí)地引導(dǎo)世界華人企業(yè)家參與祖國(guó)的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，身臨其境，親身感受欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，并借這次會(huì)議之機(jī)與當(dāng)?shù)販贤ń涣�，共同探討如何加大世企協(xié)參與西部大開(kāi)發(fā)的工作力度，發(fā)揮好世企的橋梁作用，以利于找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有的放矢引進(jìn)華商資金、技術(shù)、人才，本著交流、合作、發(fā)展、共贏的宗旨，有效地促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促使西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向世界，實(shí)現(xiàn)與世界經(jīng)濟(jì)一體化，也是這次會(huì)議在貴陽(yáng)市召開(kāi)的重要的目的之一。會(huì)議由全國(guó)政協(xié)委員、世企協(xié)副主席李勇和世企協(xié)副理事長(zhǎng)兼常務(wù)秘書(shū)長(zhǎng)王京忠分別主持。會(huì)議開(kāi)始時(shí)宣讀了陳香梅主席致會(huì)議的賀信。
世企協(xié)執(zhí)行主席余順標(biāo)代表世企協(xié)主席團(tuán)作《協(xié)會(huì)工作報(bào)告》。他在回顧201*年工作時(shí)說(shuō)，201*年是國(guó)際金融危機(jī)擴(kuò)散蔓延的一年，世界經(jīng)濟(jì)衰退，不僅帶來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的危機(jī)，也給世界各國(guó)華人華僑企業(yè)帶來(lái)災(zāi)難。但中國(guó)政府的各項(xiàng)政策正確及執(zhí)行有力，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值還是比201*年增長(zhǎng)8.7%。可以說(shuō)，中國(guó)的復(fù)興之路一片輝煌。
會(huì)議審議通過(guò)了《副主席資格、權(quán)利、義務(wù)》和《副理事長(zhǎng)資格、權(quán)利、義務(wù)》決議案，聽(tīng)取了“世界杰出華人高峰會(huì)”、“全球華僑領(lǐng)袖論壇”及“第五屆世界華商（韓國(guó)）論壇”籌備工作情況的報(bào)告，并簽定了舉辦協(xié)議。世企協(xié)與北京開(kāi)張網(wǎng)簽訂了合作協(xié)議。
會(huì)上世企協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向新任命的副主席、副理事長(zhǎng)、大西南地區(qū)總代表及201*年度先進(jìn)單位頒發(fā)證書(shū)，向新成立的世企協(xié)重慶、四川代表處授牌。
松桃苗族自治縣抓住這次難得的機(jī)遇，在會(huì)上作了項(xiàng)目推介。常務(wù)副縣長(zhǎng)介紹了松桃縣縣情、資源優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境和投資方向等方面的情況，發(fā)布該縣201*年招商項(xiàng)目28個(gè)。
二、8月7日在貴陽(yáng)舉行了“黔商峰會(huì)”
為在實(shí)際工作中深入貫徹中央和省委省政府的政策精神，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，由世界華人企業(yè)家協(xié)會(huì)、貴州國(guó)際國(guó)內(nèi)公共關(guān)系協(xié)會(huì)、貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院、中華黔商網(wǎng)共同主辦，世界華人企業(yè)家協(xié)會(huì)貴州代表處、貴州榮和商務(wù)文化傳媒有限公司、貴州東方星空網(wǎng)絡(luò)科技有限公司承辦的以“緩解融資難助推非公企業(yè)成長(zhǎng)”為主題的黔商峰會(huì)于201*年8月7日在貴陽(yáng)舉行。中華全國(guó)工商聯(lián)副主席孫曉華、貴州省人民政府副省長(zhǎng)孫國(guó)強(qiáng)、貴州省政協(xié)副主席左定超、貴州省政協(xié)原副主席王錄生等領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。貴州省200多家中小企業(yè)的300多名企業(yè)代表，16家銀行企業(yè)、20多家投融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)參加了會(huì)議。
今年是國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略10周年，實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》通過(guò)一周年，今年國(guó)務(wù)院又在201*年05月13日發(fā)布了“國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)”，簡(jiǎn)稱(chēng)新36條，在這樣的背景下，舉辦黔商峰會(huì)，并把核心主題確定為“緩解融資難”，具有更加深遠(yuǎn)的意義
融資難是困擾非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的問(wèn)題。也是非公企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。相關(guān)資料表明，201*年非公經(jīng)濟(jì)占全省GDP的比重是32.4%，而貴州金融機(jī)構(gòu)向全省私營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等中小企業(yè)提供的貸款余額為320億元，僅占全省金融機(jī)構(gòu)貸款余額的9%，比201*年下降0.47個(gè)百分點(diǎn)；中長(zhǎng)期貸款余額214億元，占全省金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期貸款余額的7.83%，比201*年下降了0.67個(gè)百分點(diǎn)。
近年來(lái)，省財(cái)政每年都投入5000多萬(wàn)元中小企業(yè)發(fā)展基金支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但相對(duì)于全省幾萬(wàn)私營(yíng)企業(yè)、幾十萬(wàn)個(gè)體工商戶(hù)來(lái)說(shuō)，只能是杯水車(chē)薪，無(wú)法滿足非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
舉辦本次峰會(huì)旨在進(jìn)一步拓展非公企業(yè)融資渠道，吸引金融機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)關(guān)注非公企業(yè)的發(fā)展，為眾多的非公企業(yè)搭建一個(gè)與省內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)交流的平臺(tái)，分享優(yōu)秀企業(yè)的融資心得，建立一套實(shí)在有用的融資模式。同時(shí)，非公企
業(yè)在發(fā)展中如何與西部大開(kāi)發(fā)下一個(gè)10年優(yōu)惠政策結(jié)合起來(lái)，如何與“十二五”發(fā)展規(guī)劃聯(lián)系起來(lái)，如何與省委省政府促進(jìn)非公企業(yè)發(fā)展的相關(guān)意見(jiàn)統(tǒng)一起來(lái)，如何在國(guó)務(wù)院新36條的引導(dǎo)下行動(dòng)起來(lái)。與會(huì)官員、專(zhuān)家、學(xué)者將會(huì)針對(duì)這些問(wèn)題共同探討積極有效的、符合中小企業(yè)的融資模式，合力為中小企業(yè)融資難的困局出謀劃策。
三、11月28日在貴陽(yáng)成立貴州民科石漠化治理研發(fā)中心
石漠化綜合治理的問(wèn)題，早已引起各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的高度重視，中央于201*年就在全國(guó)遴選了100個(gè)綜合治理試點(diǎn)縣（其中貴州省55個(gè)縣）。為了積極參與對(duì)石漠化綜合治理并為生態(tài)建設(shè)作貢獻(xiàn)，貴州民科石漠化治理研發(fā)中心已依法登記成立，本代表處首席代表周召民任中心常務(wù)副主任，并于201*年11月28日，在貴陽(yáng)舉行石漠化綜合治理座談會(huì)及中心成立儀式。出席座談會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有貴州省人大副主任顧久、貴州省政協(xié)副主席陳海峰、貴州省政協(xié)原副主席劉也強(qiáng)、李金順、王錄生等，到會(huì)的還有省有關(guān)廳局的領(lǐng)導(dǎo)與地、州、市、縣政府有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及石漠化治理方面的專(zhuān)家學(xué)者130余人。
貴州民科石漠化治理研發(fā)中心將在政府與主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，與各科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、專(zhuān)業(yè)綜合治理公司等結(jié)為戰(zhàn)略合作關(guān)系，匯集了具有豐富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)、施工、科研等知名專(zhuān)家、教授和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才和施工隊(duì)伍。中心依靠高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、發(fā)展”的企業(yè)精神，承接相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、工程設(shè)計(jì)及施工、技術(shù)研發(fā)、推廣、農(nóng)產(chǎn)品深加工及銷(xiāo)售、項(xiàng)目投融資等服務(wù)。同各界關(guān)心和支持石漠化綜合治理及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人士一起為共創(chuàng)生態(tài)文明型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
這次座談會(huì)還是為12月19日在北京舉行的“第三屆中國(guó)生態(tài)文明與綠色競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)際論壇”作一個(gè)前期籌備。201*年是中國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略十周年，為了紀(jì)念這一偉大的歷史舉措,進(jìn)一步落實(shí)溫家寶總理今年4月在貴州干旱地區(qū)考察時(shí),關(guān)于水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠化治理相結(jié)合的重要講話精神，體現(xiàn)對(duì)貴州生態(tài)建設(shè)的重視與支持，積極引導(dǎo)企業(yè)和民眾全面推進(jìn)綠色生產(chǎn)與消費(fèi)，中
國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局共同主辦第三屆中國(guó)生態(tài)文明與綠色競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)際論壇，本屆論壇的主題：石漠化綜合治理與生態(tài)建設(shè)。貴州民科石漠化治理研發(fā)中心是這屆論壇的承辦單位。
本屆論壇將邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家民委、西開(kāi)辦、交通部、工信部、國(guó)土部、科技部、環(huán)保部、鐵道部、林業(yè)局、貿(mào)促會(huì)等部門(mén)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)內(nèi)外治理荒漠化的專(zhuān)家學(xué)者、多年來(lái)支持治理荒漠化的國(guó)內(nèi)外企業(yè)家、知名人士和華人華僑、海外團(tuán)體等200余名代表出席。由于這一論壇參會(huì)人員的層次較高，將是一次展示貴州石漠化狀況，治理辦法和困難所在的有利時(shí)機(jī)，也是讓國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)了解情況并爭(zhēng)取他們進(jìn)一步支持貴州石漠化綜合治理的工作。
201*年工作要點(diǎn)
1.爭(zhēng)取華商低碳經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃園項(xiàng)目落戶(hù)貴州（產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案：①太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)500畝；②光電科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)700畝；③紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)800畝；④私人小型飛機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1500畝；⑤商瑞總部基地終端500畝；⑥商住綜合休閑區(qū)201*畝。詳見(jiàn)執(zhí)行方案）；
2.公益方面，關(guān)于解決銅仁地區(qū)印江縣沙子坡鎮(zhèn)紅木村花園小學(xué)飲水工程建設(shè)項(xiàng)目，代表將在201*年第一季度完成。該項(xiàng)目共計(jì)15萬(wàn)元，代表處組織企業(yè)家贊助。
3.加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)及招聘優(yōu)秀人才（春節(jié)后幾場(chǎng)招聘會(huì)報(bào)名參加）；4.加強(qiáng)代表處管理制度；5.舉辦好201*年的各項(xiàng)活動(dòng)；6.確保完成201*年的工作任務(wù)；
7.發(fā)展地、市、州聯(lián)絡(luò)處（畢節(jié)地區(qū)、遵義、黔西南州、六盤(pán)水等）；8.認(rèn)真學(xué)習(xí)“十二五”規(guī)劃；
9.開(kāi)展好西部招商引資與貿(mào)易合作的各項(xiàng)服務(wù)工作；
10.定于201*年2月19日召開(kāi)代表處工作聯(lián)席會(huì)議，參會(huì)人員各顧問(wèn)、副代表、友好合作單位、各下屬分公司負(fù)責(zé)人等。
世界華人企業(yè)家協(xié)會(huì)貴州代表處
201*年2月16日
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中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)201*年工作總結(jié)和201*年工作要點(diǎn)
第一部分201*年工作總結(jié)
根據(jù)我會(huì)章程和總體工作部署，我會(huì)各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)分頭落實(shí)各項(xiàng)工作內(nèi)容，現(xiàn)將201*年工作總結(jié)如下：
一、主動(dòng)配合，積極推動(dòng)貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，針對(duì)民辦教育發(fā)展進(jìn)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，改善民辦教育發(fā)展環(huán)境等問(wèn)題，深入調(diào)研，提出對(duì)策建議。
1.積極參與《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）的修訂工作，推動(dòng)《規(guī)劃綱要》的貫徹落實(shí)。
在201*年完成《中國(guó)民辦教育改革和發(fā)展調(diào)研報(bào)告》基礎(chǔ)上，201*年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公開(kāi)征求意見(jiàn)期間，我會(huì)及時(shí)動(dòng)員各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、各地方協(xié)會(huì)、各單位（會(huì)員）和民辦學(xué)校學(xué)習(xí)《規(guī)劃綱要》（征求意見(jiàn)稿）并提出意見(jiàn)建議，并將收集整理的意見(jiàn)建議正式提交給《規(guī)劃綱要》工作小組辦公室。7月正式頒布的《規(guī)劃綱要》中關(guān)于民辦教育部分的許多地方體現(xiàn)了我會(huì)的意見(jiàn)。我會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳宇同志、監(jiān)事會(huì)主席胡大白同志以及學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)謝慶同志參加了溫家寶總理召開(kāi)的規(guī)劃綱要座談會(huì)，他們?cè)谧剷?huì)上提出了關(guān)于發(fā)展民辦教育的多條建議，如“清理和糾正對(duì)民辦學(xué)校的歧視政策”等。教育部正在修訂起草的《民辦教育專(zhuān)題規(guī)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》兩個(gè)重要文件工作中，我會(huì)有關(guān)同志積極參與有關(guān)工作。我會(huì)還根據(jù)教育部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的要求，組織協(xié)會(huì)系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)題研究，多次召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)議，形成并提交了多個(gè)專(zhuān)題研究報(bào)告。
2.針對(duì)民辦學(xué)校關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題和熱切期盼解決的問(wèn)題，我會(huì)以多種形式組織討論和征求意見(jiàn)，上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)
在學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神和全面實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（201*-2020）》新形勢(shì)下，為推動(dòng)我國(guó)民辦教育的制度建設(shè)和政策完善，我會(huì)委托北京教科院民辦教育研究所完成了《當(dāng)前我國(guó)民辦教育的突出問(wèn)題與對(duì)策思路》報(bào)告，就民辦學(xué)校的法人屬性、稅費(fèi)優(yōu)惠、教師身份、產(chǎn)權(quán)屬性、合理回報(bào)、會(huì)計(jì)制度、收費(fèi)與資產(chǎn)和財(cái)務(wù)監(jiān)管、公共財(cái)政扶持、投融資、綜合執(zhí)法等十個(gè)方面存在的問(wèn)題、政策依據(jù)、地方探索和解決方案建議形成報(bào)告，并征求我會(huì)有關(guān)成員和地方協(xié)會(huì)意見(jiàn)之后，向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提交了建議報(bào)告。11月7日，教育部魯昕副部長(zhǎng)在中國(guó)民辦教育發(fā)展大會(huì)上以《認(rèn)真貫徹，促進(jìn)民辦教育蓬勃發(fā)展》為題做重要講話。會(huì)議期間，魯昕副部長(zhǎng)要求我會(huì)就講話中的法人屬性、產(chǎn)權(quán)屬性、學(xué)校權(quán)力、教師權(quán)益、會(huì)計(jì)制度、營(yíng)利與非營(yíng)利、合理回報(bào)、優(yōu)惠政策、市場(chǎng)監(jiān)管、政府服務(wù)等10個(gè)問(wèn)題再做深入研究，提出可行性對(duì)策建議。我會(huì)委托北京教育科學(xué)研究院民辦教育研究所在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，圍繞魯昕副部長(zhǎng)提出的十大問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，形成了《我國(guó)民辦教育的十大問(wèn)題與對(duì)策建議》，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)座談會(huì)進(jìn)行修改后，在我會(huì)副會(huì)長(zhǎng)和監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)范圍內(nèi)再次征求意見(jiàn)，最終形成以十大問(wèn)題的主要表現(xiàn)和對(duì)策建議為主要內(nèi)容的專(zhuān)題研究報(bào)告，并報(bào)送有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)。3.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和課題研究
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了關(guān)于“清理并糾正對(duì)民辦學(xué)校的各類(lèi)歧視政策”的重要任務(wù)，在全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦和教育部的領(lǐng)導(dǎo)下，我會(huì)組織各地民辦教育協(xié)會(huì)和民辦學(xué)校通過(guò)實(shí)地考察、座談、查閱相關(guān)文件、電話訪談等多種形式對(duì)有關(guān)歧視性政策進(jìn)行全面調(diào)研、梳理，形成調(diào)研報(bào)告。報(bào)告中列出了民辦學(xué)校在稅收、合理回報(bào)、民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同等法律地位、辦學(xué)自主權(quán)、學(xué)生同等權(quán)利等問(wèn)題上歧視政策的具體內(nèi)容，并提出了政策建議。
我會(huì)就“公辦中小學(xué)實(shí)施績(jī)效工資對(duì)民辦中小學(xué)校影響情況”展開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研,形成的調(diào)研報(bào)告《當(dāng)前我國(guó)民辦中小學(xué)發(fā)展困難與對(duì)策思路的建議》專(zhuān)門(mén)報(bào)送了國(guó)務(wù)院、教育部主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)，同時(shí)以簡(jiǎn)報(bào)形式發(fā)送協(xié)會(huì)各會(huì)員單位。4.匯編調(diào)研成果，出版民辦教育專(zhuān)著
在前期廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，201*年，我會(huì)分別編輯出版了《中國(guó)民辦教育藍(lán)皮書(shū)（201*-201*）》和《中國(guó)民辦教育》兩部重要著作。這兩部著作比較全面系統(tǒng)地總結(jié)了我國(guó)民辦教育的發(fā)展成就、存在問(wèn)題，并對(duì)一些重要政策進(jìn)行了分析研究。
二、精心組織“中國(guó)民辦教育發(fā)展大會(huì)暨201*年會(huì)”，以“學(xué)習(xí)貫徹規(guī)劃綱要精神，促進(jìn)民辦教育科學(xué)發(fā)展”為主題，主題鮮明、內(nèi)容豐富、參與廣泛、影響很大。
本次大會(huì)在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施之際召開(kāi)，主題鮮明、內(nèi)容豐富、參與廣泛、影響很大。
會(huì)議籌備期間，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與河南省有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)，多次研究討論大會(huì)的重要事項(xiàng)，確定以“學(xué)習(xí)貫徹規(guī)劃綱要精神，促進(jìn)民辦教育科學(xué)發(fā)展”為主題，共同研究確定了大會(huì)執(zhí)行方案。籌備期間，陶西平會(huì)長(zhǎng)、王佐書(shū)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)還親自到河南鄭州，與河南省民辦教育協(xié)會(huì)賈連朝會(huì)長(zhǎng)、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)胡大白等領(lǐng)導(dǎo)一起落實(shí)大會(huì)各個(gè)環(huán)節(jié)。
會(huì)議期間，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳至立、十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)許嘉璐分別發(fā)來(lái)賀信。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)嚴(yán)雋琪、全國(guó)政協(xié)副主席張榕明、教育部副部長(zhǎng)魯昕出席會(huì)議并做重要講話。河南省人大常委會(huì)副主任王菊梅、河南省政協(xié)副主席龔立群到會(huì)祝賀。河南省人民政府副省長(zhǎng)劉滿倉(cāng)致歡迎辭并做專(zhuān)題報(bào)告。陶西平會(huì)長(zhǎng)致開(kāi)幕辭。王佐書(shū)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)主持大會(huì)開(kāi)幕式并做工作報(bào)告和大會(huì)總結(jié)。
各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話在與會(huì)代表中產(chǎn)生了積極影響，大家高度認(rèn)可。代表們認(rèn)為，本次會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，站得高、看得遠(yuǎn)，求真務(wù)實(shí)、不回避問(wèn)題和矛盾，而且有重要舉措，完全符合民辦教育的實(shí)際，充分體現(xiàn)了貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的信心和決心。尤其是魯昕副部長(zhǎng)關(guān)于民辦教育十大關(guān)鍵問(wèn)題的提出和分析，準(zhǔn)確地把握了民辦教育的實(shí)際，明確了民辦教育制度設(shè)計(jì)和政策完善的方向。
大會(huì)期間，浙江省教育廳、云南省昆明市政協(xié)、廣東省深圳市教育局、鄭州市教育局等政府部門(mén)代表介紹了各地因地制宜、創(chuàng)造性地推動(dòng)民辦教育發(fā)展的舉措和取得的成績(jī)。遼寧、河北兩省的民辦教育協(xié)會(huì)分別介紹了協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)。西京學(xué)院、北大附中河南分校、西安高新一中、幸福泉兒童發(fā)展集團(tuán)分別代表民辦學(xué)校就辦學(xué)特色或某一方面工作突出經(jīng)驗(yàn)做了大會(huì)交流發(fā)言。
我會(huì)柳斌總顧問(wèn)，賈連朝、梁公卿顧問(wèn)出席了大會(huì)并在總結(jié)大會(huì)上講話。我會(huì)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，來(lái)自山東、海南、重慶、云南、甘肅等22省、直轄市、自治區(qū)教育廳（教委）的主管領(lǐng)導(dǎo)，14個(gè)省級(jí)民辦教育協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)同志，我會(huì)部分常務(wù)理事、理事和會(huì)員等單位或個(gè)人代表共計(jì)400余人出席大會(huì)
三、加強(qiáng)組織建設(shè)，成立培訓(xùn)教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，不斷提升我會(huì)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力
10月9日，培訓(xùn)教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)在京成立，章家祥同志當(dāng)選為理事長(zhǎng)。袁貴仁部長(zhǎng)給大會(huì)親自發(fā)來(lái)賀信并委派發(fā)展規(guī)劃司宋德民副司長(zhǎng)到會(huì)宣讀。目前我會(huì)有4個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，各自積極有序地開(kāi)展工作。
兩年多來(lái)，我們吸收了多位熱心民辦教育和協(xié)會(huì)工作，辦學(xué)成績(jī)突出，得到業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的同志擔(dān)任協(xié)會(huì)理事、常務(wù)理事、副會(huì)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)等職務(wù)，并依照章程積極發(fā)展會(huì)員。
四、加強(qiáng)交流與合作，不斷擴(kuò)大中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)的影響力
我會(huì)主動(dòng)與其他社會(huì)團(tuán)體聯(lián)合與合作開(kāi)展工作，積極參與合作交流活動(dòng)，不斷擴(kuò)大我會(huì)的影響力。
3月下旬，我會(huì)與全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)辦公室合作，在長(zhǎng)沙聯(lián)合主辦了“201*年全國(guó)高自考社會(huì)助學(xué)工作研討會(huì)”，陶西平會(huì)長(zhǎng)做了《推動(dòng)高等教育自學(xué)考試事業(yè)的科學(xué)發(fā)展》的專(zhuān)題報(bào)告。
6月，為進(jìn)一步加深中美兩國(guó)的教育交流，紀(jì)念哥倫比亞大學(xué)師范學(xué)院與中國(guó)教育百年歷程，我會(huì)與中國(guó)教育學(xué)會(huì)、北京師范大學(xué)教育學(xué)部聯(lián)合召開(kāi)了“哥倫比亞大學(xué)師范學(xué)院與現(xiàn)代中國(guó)教育”座談會(huì)。我會(huì)陶西平會(huì)長(zhǎng)出席座談會(huì)并致辭，我會(huì)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。
我會(huì)注意加強(qiáng)與各地協(xié)會(huì)的聯(lián)系、溝通與交流。6月，在上海建橋?qū)W院召開(kāi)“全國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)工作會(huì)”，與各省協(xié)會(huì)進(jìn)行了工作溝通和交流。陶西平會(huì)長(zhǎng)在會(huì)上做了《用兩只手推動(dòng)教育的發(fā)展》的報(bào)告。五、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力做到協(xié)會(huì)工作規(guī)范有序
3月30日，在副會(huì)長(zhǎng)、廣東深圳職業(yè)訓(xùn)練學(xué)院院長(zhǎng)吳志清同志的大力支持下，我會(huì)在廣東深圳召開(kāi)了協(xié)會(huì)201*年會(huì)長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)上全面總結(jié)了201*年工作，確定了201*年工作要點(diǎn)。
在教育部和民政部的領(lǐng)導(dǎo)下，201*年，我會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)范有序地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。在參加民政部、教育部組織的全國(guó)社團(tuán)年檢工作中，我會(huì)又一次性通過(guò)成為年檢合格單位，這標(biāo)志著我會(huì)在組織建設(shè)、制度規(guī)范、財(cái)務(wù)和會(huì)員管理、協(xié)會(huì)活動(dòng)等方面符合國(guó)家規(guī)范要求。
我會(huì)全年28卷的文書(shū)檔案工作也按照檔案規(guī)范管理要求，分別存檔。201*年教育部出版的《中國(guó)教育年鑒》已經(jīng)有中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)相關(guān)內(nèi)容，201*年的中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)年鑒內(nèi)容也已經(jīng)報(bào)送教育部相關(guān)部門(mén)。
充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布我會(huì)重要信息，報(bào)道重要活動(dòng)，反映重要情況。我們還非常注重對(duì)民辦教育區(qū)域發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)和民辦學(xué)校先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳，以協(xié)會(huì)《簡(jiǎn)報(bào)》的形式，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立先進(jìn)典型、營(yíng)造積極的輿論環(huán)境。依據(jù)《中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)信息聯(lián)絡(luò)員管理辦法（試行）》，繼續(xù)保持與省級(jí)民辦教育協(xié)會(huì)信息聯(lián)絡(luò)員的密切聯(lián)系，定期進(jìn)行雙向溝通，做好地方信息的收集、匯總、摘編。各地聯(lián)絡(luò)員能夠及時(shí)報(bào)送各地民辦教育重要信息和動(dòng)態(tài)，辦公室及時(shí)將重要信息通過(guò)《簡(jiǎn)報(bào)》等多種方式上傳下達(dá)、互相交流。
第二部分201*年工作要點(diǎn)
201*年，我會(huì)以推動(dòng)改善民辦教育發(fā)展環(huán)境和加強(qiáng)民辦教育自身建設(shè)為指導(dǎo)思想，以貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要（201*-2020年）》，引導(dǎo)民辦教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展為主題，主要圍繞深化基本問(wèn)題研究促進(jìn)改善民辦教育發(fā)展環(huán)境、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)民辦學(xué)校質(zhì)量提升、促進(jìn)合作交流與提供信息服務(wù)、加強(qiáng)組織建設(shè)與推動(dòng)行業(yè)自律四個(gè)方面開(kāi)展工作。一、深化民辦教育重點(diǎn)問(wèn)題研究，組織多形式的研討，凝聚行業(yè)共識(shí)，促進(jìn)改善民辦教育發(fā)展環(huán)境
《教育規(guī)劃綱要》為民辦教育的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，提出了新的要求，明確了發(fā)展方向，民辦教育界深受鼓舞。但擔(dān)心即將出臺(tái)的具體規(guī)定不符合綱要精神，從而出現(xiàn)類(lèi)似《民促法》出臺(tái)后，發(fā)展環(huán)境并未真正得到改善的情況。迫切希望綱要精神能夠切實(shí)得到落實(shí)。為此，協(xié)會(huì)將積極配合相關(guān)部門(mén)完善有關(guān)規(guī)定。1.修改完善《我國(guó)民辦教育的十大問(wèn)題與對(duì)策建議》研究報(bào)告，提供政策建議。教育部領(lǐng)導(dǎo)同志提出的當(dāng)前民辦教育發(fā)展的十大問(wèn)題，正是影響民辦教育發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。協(xié)會(huì)已經(jīng)組織力量進(jìn)行研究，并提出報(bào)告。在前期研究基礎(chǔ)上，配合民辦教育專(zhuān)題規(guī)劃和有關(guān)文件制定，將繼續(xù)圍繞民辦教育發(fā)展中存在的學(xué)校法人屬性、產(chǎn)權(quán)屬性、學(xué)校權(quán)利、教師權(quán)益、合理回報(bào)、優(yōu)惠政策、會(huì)計(jì)制度、監(jiān)督管理、公共服務(wù)、分類(lèi)管理等十大問(wèn)題，進(jìn)一步就問(wèn)題的表現(xiàn)、原因進(jìn)行分析，并提出可行的政策建議。
2.配合國(guó)家辦學(xué)體制改革試點(diǎn)的部署，支持并服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校落實(shí)試點(diǎn)方案，深化辦學(xué)體制改革和民辦教育綜合改革。協(xié)會(huì)與相關(guān)地方協(xié)會(huì)合作，共同主動(dòng)參與對(duì)改革試點(diǎn)的建言獻(xiàn)策，推動(dòng)瓶頸難點(diǎn)問(wèn)題的突破。根據(jù)各試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校的不同內(nèi)容和需求，發(fā)揮行業(yè)組織特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)有的作用，以更好地配合國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)有關(guān)工作的推進(jìn)實(shí)施。關(guān)注并深入研究民辦教育的區(qū)域政策創(chuàng)新與改革舉措。
3.突出民辦教育研究的針對(duì)性，組織開(kāi)展協(xié)會(huì)年度立項(xiàng)課題研究。重點(diǎn)圍繞民辦學(xué)校體制機(jī)制創(chuàng)新、育人模式改革、教育教學(xué)改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理體制，民辦學(xué)校財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度建設(shè)，營(yíng)利性和非營(yíng)利性分類(lèi)管理辦法，民辦學(xué)校多樣化辦學(xué)模式，區(qū)域民辦教育綜合改革與發(fā)展，以及清理并糾正對(duì)民辦教育的歧視政策等問(wèn)題制定課題指南，做好課題招標(biāo)、立項(xiàng)和管理工作。對(duì)有關(guān)重要項(xiàng)目實(shí)行委托研究。
4.籌備成立政策咨詢(xún)委員會(huì)。聘請(qǐng)包括教育部門(mén)內(nèi)外的資深領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家，為完善、制定民辦教育發(fā)展政策提供法律和政策咨詢(xún)。
二、總結(jié)辦學(xué)成績(jī)突出的學(xué)校和民辦教育發(fā)展典型區(qū)域的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)民辦學(xué)校質(zhì)量提升和改革創(chuàng)新
民辦教育真正成為教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)教育改革的重要力量，必須自覺(jué)地創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式，提高質(zhì)量，辦出特色，辦好一批高水平民辦學(xué)校，以滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求，為國(guó)家培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)人才。為此協(xié)會(huì)將加強(qiáng)民辦學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展方向的引導(dǎo)。
1.樹(shù)立優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校典型，宣傳優(yōu)秀民辦教育工作者的先進(jìn)事跡。通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)驗(yàn)介紹、媒體宣傳、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式，對(duì)辦學(xué)成績(jī)突出的民辦學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)宣傳，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校典型。大力倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳長(zhǎng)期奉獻(xiàn)民辦教育事業(yè)并取得突出成績(jī)的優(yōu)秀民辦教育工作者的先進(jìn)事跡。今年上半年將在已經(jīng)表彰民辦中小學(xué)和幼兒園的基礎(chǔ)上，再表彰100所民辦高校，并介紹他們的經(jīng)驗(yàn)。4月，與陜西省教育廳聯(lián)合在西安召開(kāi)民辦中小學(xué)、幼兒園優(yōu)質(zhì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
2.加強(qiáng)案例研究，開(kāi)展教育教學(xué)和學(xué)校管理研討，推動(dòng)高水平民辦學(xué)校建設(shè)。民辦教育研究院加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，結(jié)合民辦教育實(shí)踐，以分支機(jī)構(gòu)為主體，聯(lián)合有關(guān)方面開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)術(shù)探討活動(dòng)，提高學(xué)術(shù)活動(dòng)的科學(xué)性和針對(duì)性。在各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校中，選擇案例學(xué)校，深入開(kāi)展教育教學(xué)、學(xué)校管理和辦學(xué)特色研討，推動(dòng)高水平民辦學(xué)校建設(shè)。引導(dǎo)廣大民辦學(xué)校在辦學(xué)中體現(xiàn)以提高質(zhì)量為核心，以形成辦學(xué)特色為關(guān)鍵，以為社會(huì)提供多層次、多樣化選擇性教育服務(wù)為宗旨，努力辦成讓人民滿意的學(xué)校。
三、開(kāi)展民辦教育領(lǐng)域的合作交流，完善協(xié)會(huì)信息交流平臺(tái)，向社會(huì)提供客觀公正的信息資訊服務(wù)
1.積極籌備中國(guó)民辦教育發(fā)展大會(huì)暨協(xié)會(huì)201*年會(huì)，有力推動(dòng)民辦教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。在總結(jié)前兩年民辦教育發(fā)展大會(huì)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合民辦教育新形勢(shì)和新發(fā)展，第四季度在云南召開(kāi)中國(guó)民辦教育發(fā)展大會(huì)暨協(xié)會(huì)201*年會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力，確保今年年會(huì)體現(xiàn)新思路、落實(shí)新要求、辦出新特點(diǎn)、取得新成果。201*年會(huì)由云南省民辦教育協(xié)會(huì)承辦。
2.以四個(gè)分支機(jī)構(gòu)為主要平臺(tái)，積極開(kāi)展區(qū)域間和學(xué)校間的合作交流。協(xié)會(huì)現(xiàn)有高等教育、中小學(xué)教育、學(xué)前教育、培訓(xùn)教育四個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，各分支機(jī)構(gòu)要結(jié)合各自領(lǐng)域?qū)W校發(fā)展的特點(diǎn)和發(fā)展任務(wù)，組織多種形式的以學(xué)校優(yōu)質(zhì)和特色發(fā)展為主要內(nèi)容的合作交流活動(dòng)，推進(jìn)民辦學(xué)校的規(guī)范辦學(xué)和科學(xué)發(fā)展。支持地方民辦教育協(xié)會(huì)和民辦學(xué)校之間的合作交流活動(dòng)。
3.與聯(lián)合國(guó)教科文組織、中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)聯(lián)合舉辦“私立（民辦）教育國(guó)際論壇”。
4.8月，與中國(guó)教育學(xué)會(huì)聯(lián)合在北京主辦“個(gè)性化教育國(guó)際論壇”。5.積極推動(dòng)海峽兩岸民辦（私立）教育組織和學(xué)校間的往來(lái)交流。通過(guò)多種形式，加強(qiáng)海峽兩岸民辦教育行業(yè)組織的往來(lái)，開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、建立聯(lián)系和友好合作關(guān)系。支持鼓勵(lì)海峽兩岸民辦學(xué)校間開(kāi)展多形式的友好合作和師生交換等。6.在重慶，與重慶市民辦教育協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦“重慶教育論壇”。7.完善協(xié)會(huì)網(wǎng)站、《簡(jiǎn)報(bào)》和會(huì)刊等信息平臺(tái)建設(shè)與信息發(fā)布工作。在人員、技術(shù)、內(nèi)容、信息采集、發(fā)布程序和工作機(jī)制等多方面進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)制、提高水平、體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部組織建設(shè)，完善規(guī)章制度和工作機(jī)制，提高服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量
1.依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行民辦教育協(xié)會(huì)的換屆選舉。按照章程規(guī)定，中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)每屆任期三年，今年要在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，做好換屆的組織工作。2.依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和協(xié)會(huì)章程，加強(qiáng)協(xié)會(huì)各項(xiàng)管理工作。依照有關(guān)規(guī)定和制度，進(jìn)一步做好協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和會(huì)員管理工作，進(jìn)一步完善規(guī)范對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理，進(jìn)一步落實(shí)協(xié)會(huì)和各分支機(jī)構(gòu)重大活動(dòng)事項(xiàng)的申報(bào)、審批與備案制度。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)與各地民辦教育協(xié)會(huì)的工作聯(lián)系和信息交流。完善協(xié)會(huì)信息聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，繼續(xù)辦好全國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)工作會(huì)，及時(shí)召開(kāi)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議和會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議，研究落實(shí)協(xié)會(huì)有關(guān)重要工作。
4.加強(qiáng)與有關(guān)方面的工作聯(lián)系和信息溝通，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，推動(dòng)行業(yè)自律。協(xié)會(huì)內(nèi)部各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，依據(jù)協(xié)會(huì)總體安排和各自職責(zé)，結(jié)合各自實(shí)際情況，精心設(shè)計(jì)和組織落實(shí)好各項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)有效的活動(dòng)，充分發(fā)揮政府參謀和助手的作用，發(fā)揮聯(lián)系政府和學(xué)校的橋梁和紐帶作用，發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和自律管理的作用，努力把民辦教育協(xié)會(huì)建設(shè)成為行為規(guī)范、運(yùn)作有序、代表性強(qiáng)、公信力高的社會(huì)組織。
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