茨溝鎮(zhèn)201*年農村改水改廁工作計劃[1]1

茨溝鎮(zhèn)201*年農村改水改廁工作計劃

為貫徹落實上級部門關于農村改水改廁工作的有關要求，加快我鎮(zhèn)農村改水改廁進程，改善農村環(huán)境衛(wèi)生，保障農村飲水衛(wèi)生安全，確保我鎮(zhèn)農村改水改廁項目的順利實施，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，結合我鎮(zhèn)實際，制訂《茨溝鎮(zhèn)201*年農村改水改廁工作計劃》。

一、項目目標（一）總目標。

建設農村無害化衛(wèi)生廁所，提高農村衛(wèi)生廁所普及率和加快農村改廁無害化進程，到201*年底我鎮(zhèn)農村衛(wèi)生廁所普及率達到30％。完善農村飲水水質衛(wèi)生監(jiān)測網絡，保障農村飲水安全工程供水質量和衛(wèi)生防病效果。

（二）年度目標。

1.建設500座農村無害化衛(wèi)生戶廁。

2.完善農村飲水水質衛(wèi)生監(jiān)測網絡，在全鎮(zhèn)22個村開展水質衛(wèi)生監(jiān)測，保障農村飲水安全工程質量和防病效果。

二、項目范圍和內容（一）項目實施范圍。

1.農村改廁覆蓋全鎮(zhèn)22個行政村；2.農村飲水水質衛(wèi)生監(jiān)測網覆蓋全鎮(zhèn)22個行政村，飲水安全集中供水工程和氟砷病區(qū)農村防病改水工程開展水質衛(wèi)生監(jiān)測。

（二）項目內容。

1.農村無害化衛(wèi)生廁所建設。按照全國愛衛(wèi)辦推薦的無害化衛(wèi)生廁所類型，在項目區(qū)建設無害化衛(wèi)生戶廁。地下部分應包括貯糞池、便器、廁屋地面（腳踏預制板），在建設無害化衛(wèi)生戶廁過程中，要注重通過改廁帶動農村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。

2.完善全鎮(zhèn)農村飲水水質衛(wèi)生監(jiān)測網絡。設置17個監(jiān)測點，及時安排農村飲水安全集中供水工程水質監(jiān)測水樣。

3.已建成農村飲水安全集中供水工程水質衛(wèi)生監(jiān)測。監(jiān)測重點內容：工程基本情況，防病改水工程覆蓋病區(qū)情況，飲用水水質監(jiān)測情況。每個監(jiān)測點共采集水樣4份，分枯水期和豐水期各采集水樣1份。監(jiān)測具體按照衛(wèi)生部、國家發(fā)改委、水利部《關于加強農村飲水安全工程衛(wèi)生學評價和水質衛(wèi)生監(jiān)測工作的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)〔201*〕3號）執(zhí)行。

三、項目組織實施（一）實施依據(jù)。

1．按照中央補助地方公共衛(wèi)生專項農村改水改廁項目管理方案和技術方案要求，管理和組織實施中央項目。

2．按照《農村改廁管理辦法》和《農村改廁技術規(guī)范》、《農村飲用水水質衛(wèi)生監(jiān)測管理辦法》要求，全面組織開展農村改廁、飲水水質監(jiān)測和健康教育、培訓等相關工作。3．根據(jù)省、市、縣和上級有關部門的要求，分解落實改廁規(guī)劃目標，并采取措施推進實現(xiàn)規(guī)劃目標。

（二）組織形式。

1.鎮(zhèn)政府嚴格按照上級部門的要求負責項目的實施的組織協(xié)調，保證工程建設和監(jiān)測工作質量。

2.各村要配合好項目的具體實施，保證按期完成目標任務。

3.農村飲用水水質衛(wèi)生監(jiān)測工作由漢濱區(qū)疾病預防控制中心開展，鎮(zhèn)政府和各村、各單位要積極配合。

（三）實施要求。

1．科學合理制定項目方案。對本轄區(qū)農村改廁和農村飲水安全工程分布情況做進一步摸底，包括已經改廁和未改廁的戶數(shù)，飲水安全工程建設運行情況等。在綜合考慮農村改水改廁現(xiàn)狀、執(zhí)行能力等因素的基礎上制訂項目實施方案，包括管理方案、技術方案及項目任務詳細分配計劃。

2．確保執(zhí)行質量和進度。在項目的具體實施過程中國要加強項目管理和質量控制，規(guī)范項目執(zhí)行各環(huán)節(jié)，在保證完成質量的前提下，加快項目執(zhí)行進度，在規(guī)定時間內完成項目目標任務。

3．強化責任。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和力量，通過項目帶動本地區(qū)農村改廁、水質衛(wèi)生監(jiān)測工作全面開展，以點帶面，促進農村改水改廁和環(huán)境衛(wèi)生全面改善。

四、項目執(zhí)行時間（一）201*年1－9月進行農村飲水衛(wèi)生監(jiān)測工作，10月中旬將總結材料區(qū)愛衛(wèi)辦。

（二）農村改廁各項目按季度向上級部門報告改廁進度，201*年10月底以前完成農村無害化衛(wèi)生戶廁建設工作。

茨溝鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)辦

201*年7月6日

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茨溝鎮(zhèn)201*年農村改水改廁工作總結

201*年，我鎮(zhèn)結合社會主義新農村建設，在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下，在上級相關部門的指導下，加強領導，強化措施，狠抓落實。截止目前已改水1462戶，改建廁所338戶，農村環(huán)境有了明顯改觀，農民群眾的思想和精神風貌發(fā)生了可喜的變化。

一、多管齊下，大力推進農村改水改廁工作

1、加強領導。根據(jù)上級部門的要求，鎮(zhèn)上成立了由愛衛(wèi)部門牽頭、各村“一把手”負責、有關單位參與的農村改水改廁工作領導體系，并建立了層層責任制，下發(fā)《茨溝鎮(zhèn)農村改水改廁工作計劃》，確定今后一段時間內，我鎮(zhèn)改水改廁的目標任務和主抓方向。強化宣傳。組織鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員及鎮(zhèn)干部到集市，群眾集中居住地發(fā)放改水改廁宣傳資料，宣傳農村改水改廁的意義和技術，同時利用公開欄、信息欄在農村群眾來往較多的路口張貼標語等形式宣傳改水改廁工作。此外，我們還在農村中小學中深入開展改水改廁宣傳，利用課余時間向學生發(fā)放宣傳材料，在校園內出板報、舉辦知識競賽、校園廣播等多種形式宣傳改水改廁。組織中小學生利用雙休日入戶向農戶發(fā)放資料，讓農戶了解改水改廁的意義、方法。通過廣泛的宣傳，使廣大農民變“要我改”為“我要改”，使廣大農戶自覺投入到改水改廁中來。

2、合理選址。為便于使用與管理、省工省料、降低成本，在選址時提倡“進院入室靠圍墻”的原則。在保證達到“四有四無”標準（即有墻、有頂、有便器、有密閉式貯糞池；無蠅、無蛆、無臭、糞便無害化）和衛(wèi)生方便的前提下，農戶愿意建什么類型的衛(wèi)生廁所都可以。經濟條件好的農戶，地上部分可建檔次稍高的；經濟條件不太寬裕的，則可利用農戶原來的廁所進行改造，不搞一刀切。

3、政策促動。為加快改廁工作的進度，鎮(zhèn)政府采取多種辦法，多渠道籌集改

廁資金。本著“先改得實惠，后改要自費”的原則，著力推進改水改廁示范點進度，以點帶面，全力推進我鎮(zhèn)改水改廁進程。形成合力。按照全區(qū)農村改水改廁工作領導小組會議精神，改廁辦一是加強與鎮(zhèn)村干部的溝通和協(xié)調，組織落實好改廁的實施工作；二是會同改廁專家多次深入示范村，進行現(xiàn)場技術指導，對施工過程中出現(xiàn)的問題及時予以指出和糾正；三是爭取省、市、區(qū)的資金和器材支持，多方面為我鎮(zhèn)改廁工作提供了一定的物質保障。

二、科學實施，加強技術培訓，確保改廁的質量和效果

1、認真調研。為做好我鎮(zhèn)改水改廁工作，鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦會同鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)辦的同志多次深入鄉(xiāng)村調研，汲取以往的經驗和教訓，力求在我鎮(zhèn)的改水改廁工作中，科學實施，少走彎路。

2、狠抓落實。組織新建改廁示范村村干部、泥瓦匠到已建成改廁示范村學習改廁建造技術，還專門聘請改廁技術人員進行現(xiàn)場培訓。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織施工，鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)辦負責衛(wèi)生監(jiān)督，本著誰建誰先墊支，建中適當補助經費，建后按數(shù)量、按質量驗收合格再補助經費的辦法，取得較好成效。

3、強化管理。為確保衛(wèi)生廁所的使用效果，我們要求改廁戶配備一個水桶、一個毛刷、一個紙婁，用廁后及時沖洗。同時經常組織人員深入農戶宣傳衛(wèi)生廁所的使用方法，做到重建重管。目前，全鎮(zhèn)大部分新建衛(wèi)生廁所都能做到正確使用，改廁真正達到了預期的無害化衛(wèi)生效果。

4、加強培訓。為保證新建衛(wèi)生廁所的建造質量符合衛(wèi)生要求，抽出專業(yè)技術人員到改廁示范點進行技術培訓，采取理論講解和現(xiàn)場技術指導相結合的方法，使示范村都有懂技術、會操作的改廁人員，保證建一個成功一個、用好一個，確保所建衛(wèi)生廁所真正起到示范作用。截至目前共舉辦培訓2期，培訓人數(shù)達220人次。

三、不斷探索，努力形成推進改廁工作的新機制

為推進全鎮(zhèn)改水改廁工作的深入開展，避免工作中出現(xiàn)“上級推一下，下級就

動一動，上級沒聲音，下級就沒行動”的現(xiàn)象，我們在改造過程中，不斷探索，初步形成了改水改廁工作推進機制。鎮(zhèn)政府已把全鎮(zhèn)的改廁工作列入到年初工作目標，明確了責任單位，并將改廁任務作為對責任單位進行年度考核的一項重要內容，為全鎮(zhèn)的改廁工作明確了任務，落實了責任。鎮(zhèn)文明辦把改水改廁工作納入農村精神文明建設規(guī)劃，并加大督促和協(xié)調力度，改廁不達標的單位、家庭和個人不得評先評優(yōu)。由于相關部門的重視、支持，我鎮(zhèn)改廁工作已形成了各部門齊抓共管的局面，改廁工作經�；�、制度化的局面已初步形成。

四、下步工作計劃

1、進一步采取喜聞樂見、富有實效的宣傳方式，廣泛宣傳改水改廁的意義，宣傳改水改廁知識，使農民群眾對無害化衛(wèi)生廁所的益處有更為深入的了解，充分調動他們參與改廁的積極性，引導農戶自覺地、主動地支持和參與改廁工作。2、繼續(xù)堅持示范引導、抓點帶面的工作方法，加大支持力度，提高建設質量，繼續(xù)建設一批質量過硬、管理科學、效益明顯的改廁示范點,并積極鼓勵一部分思想覺悟高、衛(wèi)生意識強、經濟條件好的人率先改廁。

3、以新農村建設為契機，繼續(xù)堅持黨政領導重視支持、各部門齊抓共管的工作格局。加強與縣改廁領導小組各成員單位的聯(lián)系與協(xié)調，積極爭取各有關部門的支持。要按照各自的職責和分工，提供人力、財力支持，盡力幫助各村解決一些實際困難，形成各方參與、齊抓共管的局面。

茨溝鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)辦

二0一一年九月一日

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