農村改廁工作計劃

鳳凰縣201*年農村改廁工作計劃

鑒于目前我縣正在創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,而創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城必須有相當數量的省級衛(wèi)生村,而省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建又必須有相當數量的衛(wèi)生廁所,再加上全國、省州市愛衛(wèi)會正在開展中央補助地方農村改廁的項目建設。搭此機會，開展我縣的農村改廁工作是重中之重、必要之必要的可行工作。根據上級指定的目標，再結合我縣實際，現制定我縣201*年農村改廁工作計劃如下：一、指導思想

以“三個代表”的重要思想和科學發(fā)展觀理論為指導，統(tǒng)籌規(guī)劃、廣泛動員、精心組織、高起點、高標準、高質量地搞好農村衛(wèi)生廁所建設工作，為提高廣大農民群眾文明衛(wèi)生素質，促進鳳凰經濟發(fā)展做貢獻。二、工作目標

積極推進農村衛(wèi)生廁所建設，改善農村環(huán)境衛(wèi)生狀況，改變不衛(wèi)生、不文明的習俗，是農村社會主義精神文明建設的重要組成部分，是幫助貧困地區(qū)減少疾病，增加收入、擺脫貧困、防止因病致貧、返貧，實現小康目標的有效途徑；是發(fā)展生態(tài)農業(yè)的必備條件；是提高農村人口生活質量和環(huán)境質量的優(yōu)先措施；是農民家庭不可缺少的衛(wèi)生基礎設施之一。對于減少腸道傳染病的發(fā)生，保護農村勞動力，特別是保護婦女、兒童身體健康，都具有十分重要的作用。今年我縣農村改廁工作，按照國家衛(wèi)生縣城標準要求，以沱江鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄村為重點，結合鎮(zhèn)轄村創(chuàng)建省級衛(wèi)生村工作，在沱江鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄村范圍內，開展三格式無害化衛(wèi)生廁所的建造、改造工作。年內爭取完成750戶衛(wèi)生廁所建造、改造工作，為努力實現鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生廁所達到70%以上標準打下扎實的基礎。同時以點帶面，推動全縣農村改廁工作的開展，促進廣大群眾文明行為、健康意識的培育，達到提高教育衛(wèi)生、環(huán)境效益、身體素質的三贏的效果。三、主要措施

（一）提高認識，切實加強領導

做好農村改廁工作，是各級政府為民辦實事、辦好事的德政和民心工程，要把農村改廁工作作為關心群眾，密切黨群關系，促進農村經濟和社會發(fā)展的大事來抓，納入本地區(qū)社會和經濟發(fā)展總體規(guī)劃，多方籌資，從政策、技術和財力、物力上給予支持，提供改廁專項經費，用于宣傳動員、社會發(fā)動、技術指導、人力培訓、監(jiān)督檢查、表彰獎勵及予制件補貼經費。

（二）部門通力合作，層層建立責任制

農村改廁涉及面廣，工作難度大，不是一個部門能夠獨立完成的，必須在政府的統(tǒng)一領導下，由愛衛(wèi)會統(tǒng)籌協(xié)調各級衛(wèi)生、建設、財政、文明辦、扶貧辦、教委、村委會等有關部門密切配合，互相支持，在各自的職責范圍內，繼續(xù)加大從財力、物力、技術、政策等方面的工作力度。衛(wèi)生部門（愛衛(wèi)辦）要認真做好農村改廁的技術指導、衛(wèi)生監(jiān)測、人員培訓等工作，同時要積極抓好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院廁所建設，為當地農村改廁發(fā)揮示范帶頭作用。各級文明辦要把農村改廁納入農村精神文明建設的總體安排，作為命名文明村、鎮(zhèn)、小康村的基本條件之一，建設部門在指導編制規(guī)劃中按每0.2平方公里應建設一個公廁的要求進行規(guī)劃，同時把農村改廁納入農宅設計規(guī)范標準，堅持做到建新房與建衛(wèi)生廁所同時設計、同時施工，扶貧辦應把農村改廁工作作為幫扶貧困戶脫貧致富的項目工程和治本措施來折抓，教育部門要按照國家教委的要求努力抓好中、小學校的衛(wèi)生廁所建設，降低腸道傳染病發(fā)病率，各級愛衛(wèi)會辦公室要搞好調查研究，制定規(guī)劃措施，推廣適宜技術，做好交流促進和檢查督促工作，當好政府領導的參謀，村委會村主干要帶頭建好自家的衛(wèi)生廁所，并動員和幫助其他農戶進行改廁。（三）大力宣傳發(fā)動，轉變傳統(tǒng)觀念

我縣農村環(huán)境衛(wèi)生設施建設長期處于落后局面，原因是多方面的，首先是農民群眾受傳統(tǒng)觀念習俗影響，改廁意識不強，認識不足，以及不了解改廁技術和方法。因此，需要加大宣傳教育工作力度，從轉變傳統(tǒng)觀念入手，激發(fā)農民改廁熱情，引導農民自愿投資，參與改廁。要采取各種喜聞樂見的宣傳形式和傳媒，讓群眾明白，修建衛(wèi)生廁所會給家庭和個人帶來的收益和好處，宣傳改造廁所產生的健康效益、經濟效益、社會效益、環(huán)境效益，使群眾懂得改廁不只是對家庭成員的健康消費的投資，同時可以有一舉多得的豐厚回報，消除顧慮。同時要讓群眾知道三格式衛(wèi)生廁所的形式、特點、造價、建造技術、方法等。使廣大農民做到“要我改廁”為“我要改廁”，自覺投入改廁實踐。（四）抓好改廁示范點（村），典型引路

各有關部門要結合本部門的工作，如結合農村初級衛(wèi)生保健、文明村、鎮(zhèn)建設、小康村建設、生態(tài)農業(yè)示范村建設等，以及結合各單位派人下鄉(xiāng)扶貧等活動，把建立改廁示范戶（村），作為為群眾辦好事、實事，增加農民收入的具體措施，列入本部門工作計劃和扶貧項目，使之在當地發(fā)揮示范帶動作用。

（五）自建公助，多方籌資，妥善解決改廁經費投入農戶家庭衛(wèi)生廁所具有“兩重性”，一方面農戶廁所是農民家庭生活不可缺少的基礎衛(wèi)生設施之一，是一項家庭建設，農戶出資修建衛(wèi)生廁所是一種生活消費投入，更是對家庭成員自我保健的消費的投入；另一方面，糞便是一種環(huán)境污染源，而作為消除糞便污染的衛(wèi)生廁所又具有社會公益性質，作為環(huán)保工作，政府承擔部分，也是各級政府的責任，因此，在推進農進改廁中，應教育動員群眾以出資自建為主，政府給予適當投資支持，主要用于科學研究、技術推廣、健康教育、人才培訓和基礎建設等。在農村改廁籌資中，要考慮當地農民的承受能力，防止強行攤派、增加農民負擔，必須在調動農民改廁積極性的基礎上，做好組織和服務工作。（六）抓好技術培訓，確保質量，積極穩(wěn)妥推進農村衛(wèi)生廁所改造工程改造農村廁所要堅持因地制宜、經濟實用的原則，根據全國愛衛(wèi)會的要求，統(tǒng)一選用三格式無害化衛(wèi)生廁所。推進農村改廁中，各級愛衛(wèi)會、衛(wèi)生、農業(yè)等職能部門一定要認真細致地抓好技術培訓，逐級培養(yǎng)一支懂技術、會操作的農村改廁隊伍，采取理論講解和現場實習相結合的方法，讓參加培訓人員親自動手，在實踐中切實掌握改廁的技術，要求和方法，以及正確使用、管理的知識。改廁施工中要嚴把質量關。改廁完成后要經常指導農民正確使用衛(wèi)生廁所，保證建一個成功一個，使農民的投入真正收到效益，以激發(fā)和保護農民改廁的積極性。

（七）加強監(jiān)督檢查、表彰獎勵先進

為保證各級領導和部門責任到位，實現農村改廁規(guī)劃目標，各地應認真開展督促檢查，做到常抓不懈、層層落實。今后，縣愛衛(wèi)會將會同有關部門進行農村改廁檢查驗收工作，對農村改廁工作做得好，成績突出的村將給予表彰獎勵。

鳳凰縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室

201*-05-

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城廂街道201*年農村改廁工作計劃

以構建和諧社會、以建設小康社會為目標，全面建設社會主義新農村的精神，結合我街道實際情況，現制定城廂街道201*年農村改廁計劃。一：指導思想

改變農村環(huán)境衛(wèi)生面貌，使農村露天糞缸有所改少，衛(wèi)生廁所逐步普及，提高農村居民的衛(wèi)生環(huán)境和工作環(huán)境質量，改少糞便對環(huán)境的污染，防止傳染病的發(fā)生，保障廣大人民群眾的身體健康。二：工作目標

1：使我街道的衛(wèi)生廁所普及率提高10個百分點，從原來的59%提高到70%左右。

2：以建造三格式化糞池為重點，努力使我街道的糞便無害化處理率提高到45%。三、實施步驟：

（一）準備階段（3月下旬至４月中旬）1、制定改廁方案。2、宣傳發(fā)動，落實任務。村通過廣播、宣傳欄、散發(fā)傳單等方式對本村農戶進行廣泛的宣傳發(fā)動，爭取得到群眾的支持。召開改廁工作會議，具體安排改廁工作經費、人員等。3、改廁經費原則。本著“誰受益、誰負擔”的原則，改廁所需費用主要由受益戶自行負責。

（二）實施階段（４月下旬至９月下旬）1、搞好改廁技術培訓，加強技術指導。邀請街道村街道辦的同志對我村改廁工作進行技術和業(yè)務指導，由他們提供設計圖紙。2、堅持改廁標準，確保質量�？梢�

由村民自行選擇施工員或者由村統(tǒng)一安排施工隊伍進行施工。（三）驗收階段（10月上旬至10月中旬）由村民委員會對全村的改廁工作進行全面逐戶驗收，對于驗收不合格的農戶進行再指導，修改廁所。

四、保障措施

1、提高認識，堅定我村改廁的信心和決心。村廣大干部和群眾要充分認識，今年我村改廁的緊迫性、重要性和必要性。改廁工作是全社會的一項“民心工程”，要把農村改廁工作與貫徹黨的十七屆全會精神和建設社會主義和諧社會緊密結合起來，要深刻認識到改廁工作就是代表廣大人民群眾的根本利益，為廣大群眾辦看得見、摸得著的實事、好事，為全街道人民身心健康、創(chuàng)造優(yōu)美衛(wèi)生環(huán)境的一件大事，是造福子孫后代的一項重要工作。2、加強領導，列入重要議事日程。改廁工作難度大、困難多，沒有村干部和群眾思想上的高度重視和行動上的步調一致是難以完成的。為加強對改廁工作的領導，村成立農村改廁工作領導小組，村黨支部書記吳國鋒同志為組長、村民委主任沈永根同志任副組長，具體工作由分管衛(wèi)生聯(lián)絡員負責。３、切實把我村改廁工作與創(chuàng)建全市衛(wèi)生村和全市文明村的工作結合起來，集中人力、物力，切實保證制定目標的全面完成。

城廂街道辦事處

201*-8-

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