村級(jí)公共服務(wù)文化體系建設(shè)匯報(bào)

***綜合文化站及農(nóng)家書屋建設(shè)運(yùn)行情況匯報(bào)

***位于***區(qū)以北**公里處，距省城*****公里。總流域面積***平方公里，耕地***萬(wàn)畝，退耕還林***萬(wàn)畝�，F(xiàn)轄***個(gè)村**個(gè)村民小組、***戶***人。201*年農(nóng)民人均純收入***元。******國(guó)道和連霍高速穿境而過(guò)，交通便利，歷來(lái)商賈云集，貿(mào)易繁榮，有著悠久和燦爛的文化，境內(nèi)古跡豐富，人文薈萃，現(xiàn)存有百余處漢墓群和安西城遺址，曾出土國(guó)家級(jí)文物“新莽權(quán)衡”。全鎮(zhèn)建有綜合文化站*處，農(nóng)家書屋**間。

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全區(qū)“****”的戰(zhàn)略部署，按照“*****”的總體思路，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)了農(nóng)村文化事業(yè)的全面發(fā)展。

一、加大投入、創(chuàng)建載體、發(fā)揮精神文明陣地作用。

**綜合文化站始建于**年***月，相繼在***年*月、***年**月經(jīng)兩次改建成集活動(dòng)室、多功能室、閱覽室、展覽室、廣播電視室為一體的綜合性文化中心樓一棟，建筑面積為***多平方米，有露天劇場(chǎng)一個(gè)，現(xiàn)有工作人員*名，業(yè)余劇團(tuán)*個(gè)，秧歌社火對(duì)***家，業(yè)余書畫家**人，文學(xué)創(chuàng)作者*人，攝影師**人，剪紙、刺繡等民間愛(ài)好者***多人。每年舉辦美術(shù)、攝影、音樂(lè)、書畫培訓(xùn)班，并配合農(nóng)技部門舉辦科技講座，組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)籃球、武術(shù)、象棋競(jìng)賽，舉辦書畫、剪紙、民間刺繡等展覽。同時(shí)組織安排春節(jié)期間社火演出，并歷年在全區(qū)社火匯演中取得一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。***年***月，在黨委政府的積極推動(dòng)和社會(huì)各界人士的積極參與下，全面啟動(dòng)《**志》的編纂工作。目前，《**志》初稿已經(jīng)完成，負(fù)責(zé)人員正在抓緊完善修訂，預(yù)計(jì)年內(nèi)就可問(wèn)世，屆時(shí)將會(huì)對(duì)我鎮(zhèn)包括文化在內(nèi)的各項(xiàng)工作起到極大的宣傳和推動(dòng)作用，一個(gè)歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚全新的**將會(huì)以全新的姿態(tài)展現(xiàn)在安定人民面前。**文化站自創(chuàng)建以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，使群眾文化事業(yè)大力發(fā)展，同時(shí)得到了上級(jí)部門、社會(huì)各界人士的大力支持和各業(yè)務(wù)部門的積極指導(dǎo)，充分發(fā)揮精神文明陣地作用。

二、規(guī)范化管理、制度化建設(shè)，發(fā)掘農(nóng)家書屋的服務(wù)功能。全鎮(zhèn)農(nóng)家書屋建設(shè)面向農(nóng)村、面向基層農(nóng)民的文化建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，按照“政府組織建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)捐助，農(nóng)民自主管理，創(chuàng)新機(jī)制發(fā)展”的思路組織實(shí)施，整合現(xiàn)有資源，切實(shí)解決廣大農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問(wèn)題。我們把村級(jí)文化陣地規(guī)范化建設(shè)作為文化事業(yè)發(fā)展的重中之重，目前，全鎮(zhèn)建成農(nóng)家書屋18間，覆蓋率達(dá)到了100%。近年來(lái)，區(qū)文廣局和各幫扶單位為我鎮(zhèn)農(nóng)家書屋共計(jì)贈(zèng)送各類書籍2萬(wàn)余冊(cè)，并配套贈(zèng)送了書架套、桌椅等設(shè)備，每年借閱圖書的農(nóng)民群眾累計(jì)達(dá)到1.2萬(wàn)人（次），使農(nóng)民群眾文化生活得以充實(shí)，接受教育的視野進(jìn)一步開(kāi)闊，新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。同時(shí)，堅(jiān)持“自主管理、無(wú)償借閱”的原則，鼓勵(lì)因地制宜、大膽探索。在圖書流通上，采取流動(dòng)交換閱讀的方式，實(shí)行免費(fèi)借閱；在運(yùn)行費(fèi)用上，由村委會(huì)負(fù)擔(dān)，管理人員由村干部兼任，無(wú)報(bào)酬。全鎮(zhèn)各村農(nóng)家書屋都制定了具體的管理措施，規(guī)定農(nóng)家書屋的管理員，必須由村文書負(fù)責(zé)。此外，還制定了登記制度。這些制度的制定，極大地激發(fā)了農(nóng)民看書、愛(ài)書的積極性，使農(nóng)家書屋成為農(nóng)民脫貧致富、增長(zhǎng)智慧的有效途徑。

三、點(diǎn)面結(jié)合、全面開(kāi)花，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)文化事業(yè)快速發(fā)展。我鎮(zhèn)在全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的同時(shí)，加大文化建設(shè)力度，在推進(jìn)移風(fēng)易俗的同時(shí)，組織具有獨(dú)有特色的文娛活動(dòng)，村文化開(kāi)展得十分火熱，“多點(diǎn)開(kāi)花”使得文明新風(fēng)吹遍**轄區(qū)各個(gè)角落，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明的健康發(fā)展和進(jìn)步。除了傳統(tǒng)民間文藝得到良好傳承外，我鎮(zhèn)還舉辦多場(chǎng)“重量級(jí)”比賽，其中為紀(jì)念七一建黨節(jié)，舉辦了籃球比賽，為村民奉上豐盛的文化饗宴，同時(shí)也為農(nóng)村文化帶

來(lái)一股“熱”風(fēng)，統(tǒng)籌兼顧文化事業(yè)的發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)村文化“多點(diǎn)開(kāi)花”，為***邁向新臺(tái)階打下夯實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也讓**農(nóng)村文化迎來(lái)新風(fēng)氣，讓群眾切身感受到***鄉(xiāng)風(fēng)文明的進(jìn)步，在全鎮(zhèn)各村營(yíng)造了濃厚的文化氛圍，進(jìn)一步弘揚(yáng)了文明風(fēng)尚。

四、依托資源、拓寬渠道，發(fā)揮文化事業(yè)輻射帶動(dòng)作用。我鎮(zhèn)村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所，堅(jiān)持設(shè)計(jì)與功能配套相結(jié)合，使用與管理相結(jié)合，辦公與服務(wù)相結(jié)合的原則，從建設(shè)上強(qiáng)化功能，從使用上拓展服務(wù)，把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所打造成為黨員群眾的活動(dòng)平臺(tái)、農(nóng)民致富的信息平臺(tái)、農(nóng)村人才的培訓(xùn)平臺(tái)、便民利民的服務(wù)平臺(tái)、教育群眾的文化平臺(tái)、參政議政的管理平臺(tái)。各村結(jié)合實(shí)際，分別在村活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置了計(jì)劃生育服務(wù)室、民事糾紛調(diào)解室、衛(wèi)生室、圖書室、文體活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等。同時(shí)，我們依托豐富的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)，按照“圍繞發(fā)展黃土風(fēng)情游，規(guī)劃建設(shè)富有地域特色、具有較高接待能力的農(nóng)家樂(lè)”的要求，以“吃農(nóng)家飯、體驗(yàn)農(nóng)家生活”為特色，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村餐飲文化繁榮發(fā)展、增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入和轉(zhuǎn)變了生活方式，改善了當(dāng)?shù)卮迦荽迕�、促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明、推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

雖然我鎮(zhèn)文化站及農(nóng)家書屋建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但還存在著一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是經(jīng)費(fèi)投入較少。全鎮(zhèn)年文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出在50萬(wàn)元左右，沒(méi)有專門的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，只能從政府經(jīng)費(fèi)里擠、企業(yè)捐贈(zèng)和群眾自籌的辦法解決。

二是人才隊(duì)伍匱乏。大多數(shù)村的圖書管理員和文化專干由村文書兼任，同時(shí)，培訓(xùn)力度不夠，服務(wù)人員技術(shù)水平有限。

三是陣地建設(shè)滯后。大多數(shù)村沒(méi)有固定的文化活動(dòng)場(chǎng)所，文化活動(dòng)設(shè)施配備不齊全。

意見(jiàn)建議：1.加大公共文化服務(wù)體系經(jīng)費(fèi)的投入力度；2.加快農(nóng)村文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)；3.建設(shè)配套完善、功能健全、文化及

設(shè)備齊全的村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所。

設(shè)想：1.舉辦美術(shù)、攝影、音樂(lè)、書畫培訓(xùn)班，組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)籃球、武術(shù)、象棋競(jìng)賽、書畫、剪紙、民間刺繡等展覽，活躍群眾文化活動(dòng)；2.依托我鎮(zhèn)現(xiàn)有文物古跡、宗教名剎、流域治理、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)家樂(lè)建設(shè)等資源，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；3.以“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”活動(dòng)為契機(jī)，積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金，為文化活動(dòng)順利開(kāi)展提供資金保障；4.依托農(nóng)村信息平臺(tái)、農(nóng)村電影放映和農(nóng)家書屋等現(xiàn)有資源，做好各項(xiàng)惠農(nóng)政策和致富信息的宣傳。

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全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)

靈臺(tái)縣文體廣電局（201*年6月12日）

簡(jiǎn)要匯報(bào)三個(gè)方面。

一、全縣公共文化服務(wù)體系發(fā)展情況

近年來(lái)，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)文化大縣的目標(biāo)，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，全縣文化事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，一些工作躋身全省乃至全國(guó)先進(jìn)行列。先后被文化部、國(guó)家文物局授予“全國(guó)文物工作先進(jìn)縣”，被國(guó)家體育總局、農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)群體工作先進(jìn)集體”，被省委、省政府命名為“甘肅省歷史文化名城”、“全省文化先進(jìn)縣”，朝那鎮(zhèn)被省政府命名為“甘肅省首批歷史文化名鎮(zhèn)”。我們主要做了七個(gè)方面的工作。

（一）加大投入，健全公共文化服務(wù)陣地體系。累計(jì)投資1.2億元，建成了縣文化廣場(chǎng)、宣傳文化中心、皇甫謐大劇院、博物館、廣電中心大樓、荊山休閑廣場(chǎng)等文化設(shè)施。積極開(kāi)展縣博物館、圖書館、文化館達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，充分保障人民群眾的基本文化權(quán)益�？h博物館、圖書館、文化館均被命名為“全國(guó)三級(jí)館”。博物館館藏文物7300多件，其中：一級(jí)文物44件，二級(jí)文物441件、三級(jí)文物1166件，被命名為“省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地”；圖書館館藏各類圖書、古籍、地方文獻(xiàn)、報(bào)紙、期刊、視聽(tīng)資料等資源總量達(dá)4.9萬(wàn)冊(cè)（件），年借閱量5.6萬(wàn)人次，流通書刊5.8萬(wàn)冊(cè)次，電子閱覽量2.7萬(wàn)人次�！叭�館”均實(shí)行了免費(fèi)開(kāi)放措施，其中：博物館于201*年5月向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，結(jié)合開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，近四年共接待觀眾13萬(wàn)人（次）；圖書館實(shí)行錯(cuò)時(shí)開(kāi)放，全年周六、周日夏季每天晚上19：00至21：00正常開(kāi)放；文化館周一至周日每天按時(shí)開(kāi)放，并且在周一至周五晚增加了文體活動(dòng)室開(kāi)放項(xiàng)目。圖書館、文化館日接待人數(shù)達(dá)到100多人次，較好的發(fā)揮了公共文化鑒賞的作用。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。201*年以來(lái)，投資1500多萬(wàn)元，先后建成了獨(dú)店、朝那等11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，使用面積均在300平方米以上，設(shè)有圖書閱覽室、科技培訓(xùn)室、文體娛樂(lè)室、多功能活動(dòng)廳。全縣半數(shù)以上的村有村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)，配套有體育器材和文化設(shè)施。建成農(nóng)家書屋184個(gè)，實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋，每個(gè)書屋配送圖書1400本、有管理人員1名，年接待讀者11.6萬(wàn)人（次），流通書刊5.1萬(wàn)冊(cè)(次)。201*年共培訓(xùn)農(nóng)家書屋管理人員178人，舉辦各類實(shí)用技術(shù)知識(shí)講座326場(chǎng)（次），受益群眾達(dá)到4.8萬(wàn)人（次）。建成了全國(guó)文化信息資源共享工程靈臺(tái)支中心，在全縣184個(gè)行政村建成了村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。以實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放為契機(jī)，健全完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村農(nóng)家書屋和共享工程等基層服務(wù)點(diǎn)管理制度，確定專人負(fù)責(zé)管理維護(hù)，全部實(shí)現(xiàn)了閱覽時(shí)間、管理制度和管理人員“三落實(shí)”，有效解決了群眾讀書、看報(bào)、開(kāi)展文化活動(dòng)方面的實(shí)際困難，有力地促

進(jìn)了農(nóng)村文化建設(shè)。

（三）以城帶鄉(xiāng)，完善城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)體系。以節(jié)慶文化、廣場(chǎng)文化、校園文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化為重點(diǎn)，積極創(chuàng)新載體，活化形式，充分吸納城鄉(xiāng)群眾參與，深入開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。先后組織舉辦了縣城文化廣場(chǎng)落成慶典、201*′中國(guó)靈臺(tái)中醫(yī)針灸（國(guó)際）學(xué)術(shù)交流大會(huì)暨皇甫謐文化節(jié)、全市中醫(yī)藥師承教育拜師大會(huì)等文化盛會(huì)。從201*年起，連續(xù)4年舉辦了“靈臺(tái)風(fēng)情”、“靈臺(tái)風(fēng)韻”、“盛世歡歌”、“荊山之秋”等全縣性大型文化周活動(dòng)，開(kāi)展了音樂(lè)、舞蹈、戲曲、綜藝、秦腔等各個(gè)門類的專場(chǎng)演出。成功舉辦了靈臺(tái)煤炭資源勘探告捷慶祝大會(huì)、“神奇崆峒，養(yǎng)生平?jīng)觥甭糜瓮平�、崆峒武林大�?huì)文化旅游展演等文藝演出活動(dòng)。今年5月18日，舉行了201*年崆峒文化旅游節(jié)暨皇甫謐文化園開(kāi)園慶典“針灸中華頌”文藝演出和廣場(chǎng)秦腔文化活動(dòng)，產(chǎn)生了較好的社會(huì)反響。同時(shí)，堅(jiān)持每年舉辦迎五一、慶國(guó)慶全民運(yùn)動(dòng)會(huì)，深入開(kāi)展“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和農(nóng)村公益電影放映工程，精心組織鄉(xiāng)村秧歌社火調(diào)演、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、秦腔自樂(lè)班演唱會(huì)等大型群眾文化活動(dòng)，極大的豐富了城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活，提升了精神文明和和諧社會(huì)建設(shè)的內(nèi)涵和水平。

（四）擴(kuò)大覆蓋，不斷提升廣播電視服務(wù)體系�？h廣播電視臺(tái)現(xiàn)開(kāi)設(shè)14個(gè)欄目，每天播出13.5小時(shí)，全年播出約5000小時(shí)。今年以來(lái)，縣廣播電視臺(tái)立足“新聞立臺(tái)、欄目興臺(tái)、創(chuàng)新活臺(tái)、管理強(qiáng)臺(tái)”這一基本思路，創(chuàng)新思維，力爭(zhēng)主動(dòng)，增欄目、增設(shè)施，整體工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，新開(kāi)辦的《10

分關(guān)注》、《新聞微觀點(diǎn)》、《金蘋果》三個(gè)欄目，群眾關(guān)注度高，社會(huì)反響大。在廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，通過(guò)實(shí)施有線電視通達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程、中央農(nóng)村廣播電視覆蓋（一期）工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)延伸工程、縣城區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)地下管線敷設(shè)工程、市縣電視無(wú)線覆蓋工程、廣播電視“村村通”“村村響”工程以及設(shè)施設(shè)備更新等建設(shè)工程，增強(qiáng)了廣播影視自身發(fā)展能力。有線電視開(kāi)通13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣有線電視用戶8373戶，其中城區(qū)6647戶，農(nóng)村1726戶。有線電視入戶率11.8%。今年，我們將實(shí)施“十二五”廣播電視“村村通”（7500戶）和廣播電視“戶戶通”工程（1.9萬(wàn)戶），到年底，全縣正常運(yùn)轉(zhuǎn)的發(fā)射轉(zhuǎn)播臺(tái)兩處、“村村通”用戶31036戶、“戶戶通”用戶1.9萬(wàn)戶、城鄉(xiāng)有線電視用戶8000多戶，“村村響”廣播覆蓋全縣，真正實(shí)現(xiàn)了廣播電視信號(hào)全縣覆蓋，城鄉(xiāng)廣大群眾收聽(tīng)收看廣播電視的數(shù)量和質(zhì)量將有實(shí)質(zhì)性的突破和提升。

（五）健全網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。全面完成了第三次全國(guó)文物普查工作，整理編輯了《第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物名錄》和《地圖冊(cè)》，建立了全縣文保單位名錄，與所在鄉(xiāng)村簽訂了文物保護(hù)責(zé)任書，落實(shí)了文保人員，建立健全了縣鄉(xiāng)村三級(jí)文保網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真組織實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，積極挖掘民間文化資源，靈臺(tái)燈盞頭戲、木偶戲、皇甫謐針灸術(shù)、靈臺(tái)嗩吶被列為甘肅省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，武社火、皮影戲等42個(gè)項(xiàng)目被列入市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，泥塑、麥稈畫等95個(gè)項(xiàng)目列入縣級(jí)保護(hù)名錄，整理成9類14套紙質(zhì)和電子檔案。今年，我們開(kāi)展了文化藝術(shù)人才和文化

團(tuán)隊(duì)、廣場(chǎng)健身帶頭人、非物質(zhì)文化傳承人普查登記工作。至目前，全縣共普查有曲藝、剪紙、雕刻、戲曲等各類民間文化藝人160多人，省級(jí)非遺代表性傳承人7人，社火、秧歌、民間自樂(lè)班團(tuán)體20多個(gè)，木偶戲團(tuán)隊(duì)3個(gè)，皮影戲團(tuán)隊(duì)4個(gè)，廣場(chǎng)健身團(tuán)隊(duì)7個(gè)。

（六）培訓(xùn)激勵(lì)，健全文化人才隊(duì)伍體系。文廣系統(tǒng)共有干部職工166人，其中專業(yè)技術(shù)人才36名（其中高級(jí)職稱2人、中級(jí)職稱8人）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有文化從業(yè)人員210名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站文化專干26名，農(nóng)家書屋圖書管理員184名（兼）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和臨時(shí)聘用人員兼任，平均年齡在50歲以上。近年來(lái)，我們通過(guò)外出培訓(xùn)、舉辦業(yè)務(wù)研討、公開(kāi)招考、選調(diào)等形式，加強(qiáng)了對(duì)文廣系統(tǒng)在職職工的學(xué)習(xí)教育和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，每年全系統(tǒng)參加縣以上培訓(xùn)40人（次）以上，去今兩年通過(guò)招考、選調(diào)補(bǔ)充年輕干部10多人；結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋以及廣播電視村村通、村村響工程的實(shí)施，有針對(duì)性地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站、文化站及農(nóng)家書屋管理員進(jìn)行了集中和分散培訓(xùn)，三年來(lái)共舉辦培訓(xùn)班20多期，參訓(xùn)人數(shù)500多人；文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、體育中心、文化中心針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，每年都舉辦文化場(chǎng)所業(yè)主、社會(huì)體育指導(dǎo)員、音樂(lè)舞蹈人才等培訓(xùn)，有力地提高了文化從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，支持皮影戲、木偶戲自樂(lè)班等城鄉(xiāng)演藝團(tuán)體參加節(jié)慶文化活動(dòng)。今年，我們自籌資金3萬(wàn)元，為木偶、皮影等三家演出團(tuán)體發(fā)放補(bǔ)助，提供服務(wù)，進(jìn)一步培養(yǎng)他們的文化興趣，調(diào)動(dòng)他們傳承保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極性。

（七）深化改革，扎實(shí)推進(jìn)文化體制改革工作。我縣文化體制改革共涉及電影公司、秦劇團(tuán)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)中心三個(gè)單位，其中電影公司、秦劇團(tuán)屬于轉(zhuǎn)企改制，網(wǎng)絡(luò)中心屬于整合上劃。電影公司改制從去年底開(kāi)始，歷時(shí)半年時(shí)間，今年年初已全部完成改制任務(wù)。秦劇團(tuán)轉(zhuǎn)企改制工作按照省市國(guó)有院團(tuán)改制有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣具體情況，制定了轉(zhuǎn)企改制方案，5月28日已經(jīng)正式掛牌成立了“靈臺(tái)縣皇甫謐文化開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司”，現(xiàn)正在進(jìn)行清產(chǎn)核資、債務(wù)清理、人員安置等工作。廣播電視網(wǎng)絡(luò)中心上劃工作，目前制定了《靈臺(tái)縣廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)整合方案》，推薦確定了分公司負(fù)責(zé)人，6月2日已經(jīng)正式掛牌，正在進(jìn)行清產(chǎn)核資、人員安置等工作。

二、存在問(wèn)題

經(jīng)過(guò)全縣上下和廣大文化工作者的不懈努力，我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了一定的成效，但與十七屆六中全會(huì)提出的總體要求和人民群眾的愿望相比，與發(fā)展的形勢(shì)相衡量，還有許多差距和問(wèn)題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站職能弱化。從全縣來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)人才缺乏，存在專業(yè)人才斷層和年齡老化的問(wèn)題，且多為臨時(shí)聘用人員，年齡大，報(bào)酬少，直接影響了農(nóng)村文化活動(dòng)的正常開(kāi)展。二是縣“三館”缺乏骨干人才。全縣“三館”人員編制雖有所增加，但缺少文物保護(hù)管理專業(yè)人才、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作人才、大型文化活動(dòng)策劃、編導(dǎo)專業(yè)人才、農(nóng)村文化活動(dòng)倡導(dǎo)、輔導(dǎo)人才。三是文化體制改革配套政策措施不到位。文化人才流動(dòng)機(jī)制不活，缺乏相應(yīng)的配套政策和保障措施，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、全縣野外文物管理

還沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu)。四是文化事業(yè)和文化活動(dòng)投入不足。雖然縣財(cái)政在極其緊困的情況下，逐年增加了文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，但依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足文化事業(yè)發(fā)展的需要。針對(duì)存在問(wèn)題，我們要搶抓十七屆六中全會(huì)的政策機(jī)遇，認(rèn)真研究分析，逐一細(xì)化措施，切實(shí)加以解決。

三、今后工作打算

（一）不斷完善公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。十七屆六中全會(huì)《決定》及國(guó)務(wù)院《綱要》的出臺(tái)，必將確定一批重大的文化扶持政策和項(xiàng)目。我們要牢牢抓住這一重大的歷史機(jī)遇，研讀政策、搶抓機(jī)遇，從文化體育惠民工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)、文化人才隊(duì)伍建設(shè)、公益文化活動(dòng)創(chuàng)建、古商周皇甫謐文化研究、城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展、精品文藝創(chuàng)作、公共文化服務(wù)體系示范創(chuàng)建、文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、宣傳媒體打造提升10個(gè)方面入手，積極爭(zhēng)取實(shí)施一批事關(guān)全縣文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮的重大項(xiàng)目，努力推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。同時(shí)，堅(jiān)持“抓大不放小”，積極爭(zhēng)取基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廣播電視臺(tái)（站）改造、示范性文化站、農(nóng)家書屋創(chuàng)建、農(nóng)村文化活動(dòng)帶頭人培訓(xùn)、社區(qū)文化中心建設(shè)等小項(xiàng)目，不斷滿足和豐富廣大群眾的文化生活。“十二五”期間，重點(diǎn)抓好靈臺(tái)縣文體中心、“古靈臺(tái)”改擴(kuò)建、靈臺(tái)縣體育館、數(shù)字影院等項(xiàng)目的實(shí)施。

（二）推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化。加大支持力度，爭(zhēng)取全縣184個(gè)行政村基本建成村文化室，縣圖書館總藏書量達(dá)到11萬(wàn)冊(cè)。加強(qiáng)博物館、圖書館、文化館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費(fèi)開(kāi)放建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，完善運(yùn)行管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共文化

服務(wù)大眾化、經(jīng)�；�。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋以及體育健身設(shè)施，深入開(kāi)展全民閱讀、全民健身活動(dòng)，組織引導(dǎo)群眾開(kāi)展內(nèi)容豐富、情趣健康的文化活動(dòng)。特別要重視加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，集中解決專干專職專責(zé)的問(wèn)題，按“321”的要求配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干，并制定切實(shí)可行的管理辦法和考核辦法，加強(qiáng)設(shè)備的管理，提高使用率。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足自身實(shí)際，認(rèn)真組織好鄉(xiāng)村兩級(jí)文化活動(dòng)，抓好免費(fèi)開(kāi)放工作，定目標(biāo)、定責(zé)任、定考核，以此推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站整體水平的提高，同時(shí)，努力培養(yǎng)建設(shè)一批示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站向更高層次發(fā)展。

（三）不斷提升先進(jìn)文化的傳播能力。加強(qiáng)縣廣播電視臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善采編、播發(fā)系統(tǒng)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升傳播能力。積極組建縣廣播電臺(tái)，提早開(kāi)播靈臺(tái)人民廣播電臺(tái)。實(shí)施數(shù)字電視整體平移轉(zhuǎn)換工程，加快有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換和雙向化改造，實(shí)現(xiàn)有線電視網(wǎng)絡(luò)由小網(wǎng)向大網(wǎng)、由模擬向數(shù)字、由單向向雙向、由用戶看電視向用電視轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。成立縣農(nóng)村廣播電視管理中心，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)廣播電視村村通和“村村響”等無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的管理。加強(qiáng)和改進(jìn)新聞?shì)浾摴ぷ�。牢牢把握正確導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，把“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略作為貫穿“十二五”時(shí)期宣傳工作的主線，更好地宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒。認(rèn)真組織外宣活動(dòng)，加快靈臺(tái)文化“走出去”的步伐，擴(kuò)大靈臺(tái)文化影響力，提升文化競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物工作方針，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)文物管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)管理人員和保護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保全縣文物安全無(wú)事故。成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，建設(shè)民俗文化館，推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)，力爭(zhēng)使“皇甫謐針灸術(shù)”、“靈臺(tái)燈盞頭戲”進(jìn)入“國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄”。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目傳承人名錄，通過(guò)發(fā)放補(bǔ)貼等形式，充分調(diào)動(dòng)傳承人的積極性，使我縣珍貴、瀕危并具有歷史、文化和科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到活態(tài)傳承、活態(tài)保護(hù)。抓好燈盞頭、木偶戲、皮影戲等地方傳統(tǒng)戲曲文化的挖掘研究傳承工作，以秦劇團(tuán)改制后成立的新公司為依托，組建燈盞頭戲、木偶戲、皮影戲、業(yè)余自樂(lè)班等演出團(tuán)體，并在登記注冊(cè)、資金扶持上給予鼓勵(lì)和支持，努力使地域特色文化得到弘揚(yáng)和擴(kuò)大。

（五）深度挖掘和利用特色歷史文化資源。做好古商周文化、皇甫謐文化的傳承保護(hù)，開(kāi)展古商周文化、皇甫謐文化研究出版工程，深入挖掘縣域歷史文化內(nèi)涵，努力打造古商周文化和皇甫謐文化兩個(gè)品牌。高度重視古商周歷史文化資源的發(fā)掘考證保護(hù)工作，組建專門的班子和人員，深度挖掘古商周歷史文化的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)、歷史作用和現(xiàn)實(shí)意義，整理出版商周文化系列叢書。圍繞針灸文化的歷史價(jià)值、保護(hù)開(kāi)發(fā)皇甫謐文化的現(xiàn)實(shí)意義，確定研究課題和帶頭人，通過(guò)召開(kāi)研討會(huì)、論證考古等方式，整理出版有關(guān)學(xué)術(shù)論文、研究文集以及各種版本的《皇甫謐文集》和《針灸甲乙經(jīng)》。

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