防洪防汛應急演練方案

人身傷害預案演練方案

編制單位：建安處安裝二隊編制時間：201*.4.10

一、演練背景或目的

為了切實抓好我隊的防汛搶險工作，提我隊干部職工防汛搶險的應變能力，不斷增強防汛搶險的實踐能力，檢驗我隊防汛調度及險情預防方案的措施是否到位，以便進一步修改完善防汛搶先救援預案，為扎扎實實做好防汛搶險工作打下堅實基礎。二、演練科目

防洪防汛應急演練方案三、演練時間201*年6月15日四、演練地點

公司院地

五、演練形式采取實戰(zhàn)模擬演練。六、舉辦單位

安裝二分公司應急小組

七、模擬情景

老君廟四號注水廠工程中因暴雨突然襲擊，正在施工的泵房被水淹沒。八、組織指揮

1）應急組織構成a、應急人員小組機構：組長：鄭建國副組長：歐玉兵史洪陶玉雄

組員：王生存王加有朱新強謝占安李延明

劉興武王昆周海軍王言玉楊俊元郭光亮於宏振史玉成姚玉東劉清剛謝蘭軍謝占安

b、應急機構：

由救護組、材料組、車輛運輸組構成。2)、應急聯(lián)絡相關單位電話：

分公司應急指揮小組電話：3924413

公司應急指揮中心辦公室電話：39584253958027

玉門油田醫(yī)院急救中心電話：3927120

3、防洪搶險職責：

3.1防洪搶險領導小組組長職責：負責事故現(xiàn)場的全面協(xié)調、安排、指揮，并得力、有效地組織人力、物力進行事故搶救。在最短的時間內，組織所有搶險人員、防洪物資到位。

副組長職責：在防洪現(xiàn)場積極配合組長具體安排，協(xié)調各搶險小組進行現(xiàn)場搶險。當組長不在時行使組長職責。

領導小組成員職責；在搶險現(xiàn)場積極主動配合處理各類在搶險過程中出現(xiàn)的新情況，并積極組織有關人員對其進行排除，且做好善后處理工作。

3.2防洪搶險調度職責：洪水情況發(fā)生時，問清事由要判斷準確，報告情況清晰，及時通知搶險人員迅速出動并全面負責現(xiàn)場組織、指揮、協(xié)調工作。及時聯(lián)絡及指令傳達，保證領導機構同各小組之間信息的及時準確溝通，完成調度、匯報、通告和求援等工作。3.3防洪車輛小組職責：堅決執(zhí)行領導小組的指揮，接到命令后，具體負責車輛的調派工作，安排車輛及其它機具設備的調動，必須保證應急設備完好，隨叫隨到保障有力。3.4防洪搶險小組職責：負責防洪搶險現(xiàn)場災情的控制與消滅，根據(jù)現(xiàn)場情況制定切實可行的搶險方案，確定安全區(qū)域、及安全行駛路線，組織現(xiàn)場人員進行搶險，指揮在場工作人員撤離，協(xié)助轉移受傷人員和搶險現(xiàn)場財產(chǎn)、設備，服從安排，防止災情擴大和蔓延。

3.5后勤、物資小組職責：聽從安排，堅守待命，保障后勤服務工作，安排組織搶險所需物資供給及時，準確無誤。九、演練步驟

第一步：清晨6：30分，調度室接到上級電話通知，老君廟四號注水廠工程中因暴雨突然襲擊，泵房被水淹沒。要求我隊立即啟動預案。

第二步：通知防洪搶險小組7：00整在規(guī)定時間內集結到位

第三步：人員到位后我隊安全員整隊點名，組織應急人員準備好鐵鍬、麻繩、編織袋等，做著應急車輛趕赴老君廟4號注水廠泵房。

第四步：7：20應急人員下車各就各位，將已準備好的裝有泥沙的沙袋扔入泵房內。7：40將淹沒的泵房用沙袋進行了封堵。將沖沫的泵房恢復原樣。

擴展閱讀：防汛防臺應急預案[1]

“三防”應急預案

1總則1.1編制目的

為有效應對臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪和風暴潮災害以及損害防汛設施等突發(fā)事件，保證搶險救災工作高效有序進行，提高項目部防汛防臺和整體抗風險能力，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障生產(chǎn)安全和經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，編制本預案。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《浙江省防汛防旱防風應急預案》、《浙江省突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布規(guī)定》等規(guī)定，結合我出實際，制訂本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于發(fā)生在本處管轄范圍內臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪和風暴潮災害等突發(fā)事件的應急處置。。

1.4工作原則

堅持領導負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責；統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局；以人為本、搶險救災先人后物；以防為主、防救結合；科學決策、快速反應、果斷處置；團結協(xié)作、協(xié)同應對。２應急準備

2.1組織機構及職責

2.1.1成立建筑工程處防汛防臺應急指揮組總指揮：經(jīng)理副總指揮：副經(jīng)理

成員：相關職能部門負責人2.1.2防汛防臺應急指揮組工作職責

（1）組織、指揮和協(xié)調項目部防汛防臺工作；

（2）及時收集氣象信息，發(fā)出預警信息，認真?zhèn)鬟_、貫徹上級各部門在臺汛期間的各項指令、指示；

（3）完善防汛防臺的各項應急防護措施；

（4）安排人員值班，與有關部門保持聯(lián)系，報告應急處理的情況；

（5）及時將收集的氣象預報傳遞到施工現(xiàn)場，并保持與施工現(xiàn)場信息暢通，及時了解施工現(xiàn)場防汛防臺情況；

（6）對項目部防汛防臺應急措施落實情況進行監(jiān)督檢查，負責恢復常態(tài)后的施工現(xiàn)場安全檢查巡查，督促整改措施的落實。

2.1.3項目部相應成立應急小組，制定本部門的防汛防臺措施和預案，配備應急器材、設備，定期組織演練。

2.1.4項目部根據(jù)工程的特點，詳細制定施工現(xiàn)場的安全防護保障措施和應急預案，配備應急器材、設備，并應及時了解各類氣象災害信息，啟動相應的預案，保障施工現(xiàn)場的施工安全。2.2應急物資

2.2.1應急設備

為保證應急救援迅速、有效，項目部應配備下列物資，并應保證所有物資合格有效，可隨時投入使用。

3.2.2應急救護資金

為保證事故事件發(fā)生后快速反應，盡快實施救護，財務部必須保證伍萬元以上現(xiàn)金作為應急救護資金。

3預警預報

3.1防汛防臺應急指揮組加強與氣象部門的溝通和配合，在汛期、臺風期間建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道，及時掌握暴雨、臺風、洪水等氣象預警信息，防汛防臺應急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時間向各部門傳遞預警預報信息，督促有關方面提前部署防范工作。

3.2各部門必須密切留意，主動獲取氣象預警預報信息，及時將預警預報信息在工地的項目位置進行公告，并通知施工項目部每一個班組和作業(yè)人員。

3.3汛期、臺風期間，各部門必須和防汛防臺應急指揮組保持信息暢通，密切關注氣象最新發(fā)展趨勢，積極組織好汛期、臺風期間的各項工作。

4應急反應流程

應急響應的流程分為：接警、判斷、應急啟動、控制和救援行動、應急恢復和應急結束幾個步驟：

4.1確定啟動應急預案后，各級應急人員進入應急狀態(tài)并實施如下行動：通知有關人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡，調配應急資源，明確向上級報告內容、

組織發(fā)布信息、內部通報等。

4.2采取救援行動，場外應急指揮應支持現(xiàn)場應急人員完成下列救援行動：應急隊伍及時進入現(xiàn)場，積極開展人員救助、工程搶險、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護、技術支持、現(xiàn)場監(jiān)測等。

4.3行動完成后，進入應急恢復狀態(tài)。

4.4應急響應結束后，根據(jù)實際情況組織原因分析、評價制定的應急預案，根據(jù)報告為修訂應急預案作參考。

5應急措施5.1暴雨應急措施

暴雨預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。5.1.1暴雨黃色預警信號

含義：6小時內本地將可能有暴雨發(fā)生，或者強降水將可能持續(xù)。（1）各部門要特別關注天氣變化，采取防御措施；

（2）收藏怕水物品，相關單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作；（3）駕駛人員應注意道路積水和交通阻塞，確保安全；（4）檢查工地排水系統(tǒng)，保持排水暢通。5.1.2暴雨橙色預警信號

含義：在過去的3小時，本地降雨量已達50毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。（1）暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，盡可能停留在室內或者安全場所避雨；（2）相關應急處置部門和搶險單位加強值班，密切監(jiān)視災情，切斷低洼地帶有危險的室外電源，落實應對措施；

（3）密切關注政府部門發(fā)布的防洪防汛信息，防止城市內澇，隨時做好應急響應。

（4）轉移危險地帶人員到安全場所避雨。（5）其它同暴雨黃色預警信號。5.1.3暴雨紅色預警信號

含義：在過去的3小時，本地降雨量已達100毫米以上，且降雨可能持續(xù)。（1）人員應留在安全處所，戶外人員應立即到安全的地方暫避；（2）相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案；（3）停止全部室外作業(yè)，立即轉移到安全的地方暫避；（4）其它同暴雨橙色預警信號。6.警報解除

根據(jù)上級指令或氣象臺發(fā)布警報解除通告，項目部防汛領導小組下達警報解除命令后方可撤離搶險隊伍和取消防洪度汛值班，恢復常態(tài)。

（1）路基進行檢查，防止路基、基坑被雨水浸泡，對需加固處理的及時加固

（2）對電氣設備進行檢查，以防各種防護設施被風和雨損壞。（3）清理搶險物資，完善物資使用臺帳，補充后備。（4）收集整理現(xiàn)場圖片、文字記錄，進行工程索賠相關工作。

（5）針對暴露的問題，及時總結經(jīng)驗教訓，研究落實整改措施，并結合實際修訂和完善應急預案。5.2臺風應急措施

5.2.1氣象臺發(fā)布臺風白色預警信號，將在48小時內將影響施工區(qū)域時：（1）注意收聽收看天氣預報，密切關注臺風動向。（2）檢查、修改和完善應急預案。

（3）通知各船長、班組長等重點設防的操作人員，要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。

（4）對工地現(xiàn)場易受臺風影響的材料和設備及時入庫；對不易入庫的進行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風等措施。

（5）準備適量的黃沙、麻袋、水管應急材料和醫(yī)療救急用品；調試抽水泵、應急燈、對講機等設備；對排水設施進行檢查，保證疏通。

（6）對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施，進行沉降觀測并記錄；對測量點、原始坐標和高程點做好保護。

5.2.2氣象臺發(fā)布臺風藍色預警信號，將在24小時內將影響施工區(qū)域時：（1）項目部合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。（2）落實機械設備防臺措施：用地錨加固塔吊、龍門吊、攪拌樓。（3）落實臨時設施防臺措施：加固臨時板房、民工宿舍。

（4）落實安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關，消除安全；加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。

（5）將受影響的船舶聯(lián)系避風錨地，做好拖航準備工作。

5.2.3當氣象臺發(fā)布臺風黃色預警信號，將在12小時內將影響施工區(qū)域，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續(xù)時：

（1）各單位防臺工作人員各就各位，做好值班及巡查工作。（2）船舶前往避風錨地避風。

（3）將可移動機械設備撤離海岸或河涌邊，撤離不能固定的配電箱。（4）工地停止露天施工。

（5）落實防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場所有材料、機械設備、用電設施和臨時設施落實防雨措施；清理排洪管溝，保證排水暢通。

（6）嚴格執(zhí)行檢查制度：臺風期間，工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應措施。

5.2.4當氣象臺發(fā)布臺風橙色預警信號，將在12小時內將影響施工區(qū)域，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能持續(xù)

（1）停止所有作業(yè)，全部人員撤離至安全區(qū)域，船上值班人員加強自我防護。（2）加固港口設施，防止船只走錨、擱淺和碰撞。（3）嚴格執(zhí)行值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

5.2.5當氣象臺發(fā)布臺風紅色預警信號，12小時內可能或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續(xù)時：（1）進入特別緊急防風狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；

（2）人員應盡可能呆在防風安全的地方，應急指揮中心隨時準備啟動搶險應急方案。

（3）一旦出現(xiàn)險情，迅速組織搶險救災，并及時向上級和有關部門報告，尋求支援。

（4）抗臺期間，如發(fā)生安全事故，應及時向上級和有關部門報告，按有關規(guī)定對事故進行妥善處理。

5.2洪水應急措施

(1)應急指揮組辦公室接到氣象或有關部門洪水警報時，立即向應急總指揮報告，主要說明洪峰到達的時間，水位高度等。應急總指揮接到報告后，及時趕到事發(fā)地點進行指揮，如不能立即趕到應授權給能及時到現(xiàn)場進行指揮的其他指揮組成員，立即召集有關人員召開緊急會議，根據(jù)洪水到來的時間、危害程度、波及范圍采取相應的應急措施。

(2)應急指揮組負責人下令通知還在現(xiàn)場施工的所有人員停止施工、立即撤回。

(3)如果時間允許，則應指揮搶險人員或項目的施工作業(yè)人員把洪水影響范圍內的機械設備、物資等轉移至安全地帶，在轉移時應根據(jù)設備和物資的價值

大小安排優(yōu)先次序，另外有毒有害物資應該優(yōu)先轉移，避免污染河水、海水。(4)將即將轉移的人員和機械分為若干個分隊，每應急轉移分隊設負責人1名，確定轉移的各隊負責人應每10min對已疏散到安全區(qū)域的人數(shù)、尚未轉移的人數(shù)、去向不明的人數(shù)清理檢查1次，并立即向應急負責人報告，應急負責人指定專人每lh統(tǒng)計匯總1次。在緊急疏散的過程中，要派專人對洪水的動態(tài)進行嚴密的監(jiān)視，以便有充足的時間安排人員的撤離。

(5)安排專人對危險區(qū)域設置醒目危險警示標志，確定應轉移或加固的設備或設施明細；制定人員安全轉移疏散路線圖和躲避地點；綜合協(xié)調組應按應急計劃確定的轉移人員數(shù)量準備干糧、礦泉水、手電筒和臨時帳篷等生活應急用品。

(6)人員和設備全部轉移到安全區(qū)域后，由)應急小組負責人安排專人值班，進入安全區(qū)域內的人員不準隨便離開，各作業(yè)隊以隊為單位每4h清點人數(shù)1次，以確保人員安全。

(7)洪水到后，安全保衛(wèi)組要對危險區(qū)域進行警戒，防止人員到危險區(qū)域逗留或其他活動，避免不慎被洪水卷走造成傷害。

(8)洪水退后，各應急小組、安全員到洪水淹沒的區(qū)域形成的淤泥、雜物等廢棄物等情況進行勘查，核實清理、挖運工作量后，調集推土機、裝載機、自卸汽車等設備清理、挖運洪水下退后形成的淤泥、雜物等廢棄物，消除險情。(9)在清理、挖運中搶險隊首先應將施工道路、生活區(qū)內的通道上的淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復原狀，避免有險情再傷人；再將其余地方形成淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復原狀；清運中搶險隊員應按環(huán)境方案將清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的環(huán)境污染。對損壞的設備由項目部安排現(xiàn)場維修人員清理、修理損壞設備。

6預案管理6.1培訓

6.1.1應急預案制定后，按計劃組織各部門進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。

（1）每年進行一次培訓；（2）新加入人員及時培訓。6.1.2培訓的主要內容有：（1）暴雨、臺風、洪水預警信號；（2）事故報警；

（3）緊急情況下的安全疏散；（4）現(xiàn)場搶救安全知識。

6.2演練

項目部按照假設的事故情景，每年至少組織一次現(xiàn)場實際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案。

7預案修訂與完善

7.1為了能把新技術和新方法運用到應急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預案應進行及時更新，必要時重新編寫。

7.2對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查，對預案及時更新。7.3在實踐和演習中提高水平，對預案進一步合理化。

8附則

本預案自印發(fā)之日起實施。

杭州達豪運輸有限公司

201*年月日

7

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