安寧市當(dāng)前抗旱工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)——在昆明市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話【201*.3.6】

提前謀劃主動(dòng)應(yīng)對(duì)

扎實(shí)開展抗旱保民生各項(xiàng)工作

在昆明市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話

安寧市防汛抗旱指揮部辦公室

（201*年3月7日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就我市抗旱工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：一、安寧市抗旱基本情況

201*年以來,安寧市降雨嚴(yán)重不足，201*年又遭受了百年一遇大旱，201*年降雨比201*年還少109mm，旱情持續(xù)發(fā)展，形成了三年連旱局面，給我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響，全市抗旱形勢(shì)特別是城鄉(xiāng)人畜飲水保供形勢(shì)極為嚴(yán)峻。全市現(xiàn)有庫(kù)塘蓄水4109萬m，占計(jì)劃蓄水量10357.3萬m的39.67%，比去年同期5219萬m少1110萬m，比多年同期平均8685萬m少4576萬m，僅為多年同期平均蓄水量的47.3%。截止目前，全市18座水庫(kù)干涸，螳螂川一級(jí)支流斷流2條，二級(jí)支流斷流6條。

三年來，因旱造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失11143.2萬元，最嚴(yán)重時(shí)，除城區(qū)外，全市63799人、27376頭大牲畜面臨不同程度的飲水困難問題。現(xiàn)有水庫(kù)蓄水恢復(fù)到多年平均蓄水總量水平，預(yù)計(jì)要10年左右時(shí)間，百年一遇的干旱給安寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的不良影響將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。

面對(duì)嚴(yán)重旱情、災(zāi)情，安寧市委、市政府高度重視，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，提前謀劃，及早布、抓好落實(shí)。先后投入抗旱資金

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5517.63萬元，完成抗旱應(yīng)急工程125件，其中實(shí)施抗旱應(yīng)急打深井12眼并已投入使用；實(shí)施人飲抗旱措施38項(xiàng)，農(nóng)業(yè)抗旱措施8項(xiàng)，同時(shí)，廣泛動(dòng)員，積極組織群眾開展生產(chǎn)自救，有效解決了33588人17262頭大牲畜飲水困難、臨時(shí)解決65484人21693頭大牲畜飲水困難，減少糧食損失13087噸、經(jīng)濟(jì)作物損失1751.8萬元。

二、城鄉(xiāng)供水形勢(shì)及已采取的措施（一）城區(qū)供水形勢(shì)及采取的措施

截止目前，城區(qū)供水主要水源車木河水庫(kù)蓄水857.6萬m，僅占計(jì)劃蓄水3834萬m的22%，為車木河水庫(kù)1999年擴(kuò)容蓄水以來歷史最低蓄水量。

車木河水庫(kù)底涵高程1928m,死庫(kù)容118萬m;高程1934m以下庫(kù)容539萬m為錳鐵超標(biāo)水質(zhì)；目前車木河水庫(kù)可作為合格飲用水水量?jī)H為318.6萬m。按正常年景主城區(qū)日需水量5.9萬m計(jì)，如不采取有效措施，車木河合格飲用水僅夠供54天。至6月30日，缺水60天，城市供水將面臨嚴(yán)重危機(jī)。

為化解城市供水所面臨的嚴(yán)重危機(jī)，安寧市委、市政府主動(dòng)應(yīng)對(duì)，采取了一系列有效措施：

一是進(jìn)一步加大宣傳力度，增強(qiáng)廣大干部群眾水資源危機(jī)感、緊迫感，提高節(jié)水意識(shí)，使廣大干部群眾最大限度理解、支持政府為保證城鄉(xiāng)供水、社會(huì)穩(wěn)定所采取的必要措施。

二是制定節(jié)水限水方案并組織實(shí)施。安寧市委、市政府確定了城區(qū)用水下調(diào)30%的目標(biāo)；對(duì)高耗水行業(yè)實(shí)施限量供水；綠化用水、施工用水停用自來水，用其他非飲用水源替代；

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機(jī)關(guān)事業(yè)單位、普通居民用戶，按超量加價(jià)、階梯水價(jià)執(zhí)行；經(jīng)營(yíng)用戶超核定用水量的，從下月用水量中扣減核定用水量。同時(shí)，建立了應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)與醫(yī)院、學(xué)校、監(jiān)獄等人員集中的特殊單位的溝通，租用專用水車備勤，確保供水。

三是加快備用水源建設(shè)。

1、為確保城區(qū)供水，盡可能留水于庫(kù)，201*年下半年，將水賬細(xì)算至201*年，經(jīng)提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議研究后，投入資金298萬元，完成了城市儲(chǔ)備水源石江地下水的工程改造，即時(shí)向城區(qū)供水1.5萬m/天，截止目前，累計(jì)減少水庫(kù)供水555.5萬m。

2、為補(bǔ)充水庫(kù)蓄水不足，投入資金790萬元，實(shí)施了八街河小營(yíng)泵站車木河水庫(kù)補(bǔ)水工程建設(shè)，至目前已累計(jì)補(bǔ)水60萬m。

3、概算投入資金1780萬元，啟動(dòng)了備用水源石江泵站擴(kuò)建保護(hù)項(xiàng)目，打深井5眼，實(shí)現(xiàn)備用水源供水量在原有1.5萬m/天的基礎(chǔ)上，再增加1.5萬m，達(dá)到3萬m/天的目標(biāo)。目前1、2、5號(hào)井已完成抽水試驗(yàn)，日取水量為3000～3500m，達(dá)到設(shè)計(jì)要求；3、4號(hào)井正緊鑼密鼓抓緊鉆探；1、2、5號(hào)井將于近期投入使用，可向城區(qū)日供水約9000m，其余2眼井4月底前投入使用。此工程近期作為抗旱應(yīng)急工程，在地表水滿足供水情況下作為城市備用水源封存。

4、概算投入資金1200萬元，在縣街街道甸心村，計(jì)劃打深井6眼，設(shè)計(jì)日出水1.5萬m，與城市輸水管道并網(wǎng)供水。此水源近期作為抗旱應(yīng)急工程投入使用，遠(yuǎn)期作為城市備用水

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源，同時(shí)解決附近兩個(gè)村人飲。目前，已開工4眼，已出水一眼，計(jì)劃4月底前全部完工投入使用。

5、啟動(dòng)了銅車壩取水泵站補(bǔ)充昆鋼片區(qū)不足用水，日取水4000m。

通過節(jié)水措施，城市日供水由5.9萬方減少到5.3萬方（含職教園區(qū)新增居民用水），總需水量604萬m，現(xiàn)有水庫(kù)可供水318.6萬m，缺水285.6萬方；石江、甸心兩個(gè)水源點(diǎn)按計(jì)劃投入使用后，至6月30日預(yù)計(jì)可供水387萬方，能夠滿足雨季到來前的城市供水需求。

四是實(shí)施了人工增雨常態(tài)化工程。201*年、201*年，從5月份開始，由市政府核撥專項(xiàng)資金，市氣象局負(fù)責(zé)，利用有效降水條件，實(shí)施人工增雨常態(tài)化工程，有效增加水庫(kù)蓄水。

五是加強(qiáng)了飲用水源地及飲用水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成工作組，進(jìn)一步加大對(duì)飲用水源地及飲用水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，積極開展飲水安全指導(dǎo)及宣傳工作，嚴(yán)密防范飲水安全事故發(fā)生，確保城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全。

（二）各街道辦事處供水形勢(shì)及已采取的措施三年連旱，導(dǎo)致我市庫(kù)塘蓄水嚴(yán)重不足，5座集鎮(zhèn)人飲水庫(kù)先后干涸，地下水源出水逐漸減少，集鎮(zhèn)、農(nóng)村供水安全受到嚴(yán)重威脅。市委、市政府高度重視，層層落實(shí)抗旱保人飲責(zé)任制，確保抗旱各項(xiàng)措施落實(shí)到位。先后組織完成了各街道抗旱應(yīng)急工程、措施123件，其中應(yīng)急打井12眼，累計(jì)完成總投資4395萬元。對(duì)不能通過工程措施解決的4個(gè)飲水困難村組，由各街道持續(xù)拉運(yùn)水給予了解決。由于做到了早謀劃、早

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安排、早落實(shí)，各項(xiàng)措施到位，目前各街道農(nóng)村未出現(xiàn)喝不上水的情況。

三、工業(yè)生產(chǎn)用水保障情況

在確保人畜飲水的同時(shí)，安寧市委、市政府高度重視工業(yè)生產(chǎn)用水，采取措施，千方百計(jì)保障工業(yè)供水。一是充分?jǐn)r截鳴矣河來水，調(diào)到張家壩庫(kù)存作為云天化各公司生產(chǎn)用水，目前張家壩水庫(kù)蓄水905萬方，占計(jì)劃蓄水的70%，蓄水情況相對(duì)較好；二是實(shí)施草鋪工業(yè)園區(qū)供水水廠建設(shè)工程，從螳螂川取水供昆鋼新區(qū)等企業(yè)用水，一期工程設(shè)計(jì)日供水12.5萬方，目前已具備供水能力；三是進(jìn)一步加大了水源工程建設(shè)力度，正抓緊實(shí)施王家灘水庫(kù)、龍?bào)渌畮?kù)、小箐口水庫(kù)、打金甸水庫(kù)等工程建設(shè)，增加水庫(kù)總庫(kù)容近1800萬方，能夠確保雨季到來前下閘蓄水，在大旱大災(zāi)之年將水資源短缺造成的影響努力降到最低限度。

四、存在問題及建議

（一）庫(kù)塘蓄水嚴(yán)重不足，供水形勢(shì)極為嚴(yán)峻。按照現(xiàn)有蓄水量，人畜飲水能在實(shí)施工程、措施的前提下，基本能夠保障供給，但大部分農(nóng)業(yè)灌溉面積無水可灌。

（二）抗旱資金嚴(yán)重短缺。受201*年年末開始的旱災(zāi)影響，至今我市累計(jì)完成抗旱應(yīng)急工程投資5517.63萬元。目前，我市所面臨的抗旱形勢(shì)更為嚴(yán)峻，確保城鄉(xiāng)人畜飲水安全、預(yù)計(jì)需投入抗旱資金4395萬元，僅保當(dāng)前城市供水實(shí)施的三件工程，需資金就達(dá)3770萬元。抗旱資金嚴(yán)重短缺。

（三）隨著太平新區(qū)的建設(shè)及人口增加，我市城市供水

壓力逐年加大，車木河水庫(kù)保安寧主城區(qū)及昆鋼片區(qū)已顯緊張，太平新區(qū)供水水源嚴(yán)重不足，面臨無水可供的局面。

鑒于安寧市以上實(shí)際情況，建議：一是適當(dāng)增加抗旱補(bǔ)助資金；二是將太平新區(qū)供水納入昆明市城區(qū)供水范圍給予考慮。

五、下步工作打算

（一）統(tǒng)籌兼顧，保證安寧城鄉(xiāng)生活用水，盡力滿足生產(chǎn)用水，確保不發(fā)生因旱人員傷亡事件。

（二）始終堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn)；先節(jié)水、后調(diào)水；先地面、后地下；先重點(diǎn)、后一般”的原則，針對(duì)不同的缺水情況，采取不同的有效措施，開源節(jié)流、多措并舉、共度難關(guān)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)蓄水及用水監(jiān)管工作，細(xì)算水帳，科學(xué)合理調(diào)水，貫徹一庫(kù)一策、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理制度、庫(kù)塘臺(tái)帳制度，確保水資源合理、高質(zhì)、有效利用。

（四）按照“高度重視、開源節(jié)流、多措并舉、提前謀劃、先蓄后防、蓄防結(jié)合”的原則，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)措施。

擴(kuò)展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*防汛抗旱準(zhǔn)備工作情況匯報(bào)

**鎮(zhèn)201*年防汛抗旱準(zhǔn)備情況的匯報(bào)

一、基本情況

**鎮(zhèn)轄9個(gè)行政村,擁有連接裕溪河的圩堤長(zhǎng)約39公里，大小圩口9個(gè)，其中5000畝以上圩口2個(gè)，即黃周聯(lián)圩、岱山聯(lián)圩；小二型水庫(kù)2座，即屏峰水庫(kù)和靳山水庫(kù)；排灌電站20座，排灌機(jī)械37臺(tái)套，總動(dòng)力1990千瓦；涵閘陡門30余座；根據(jù)市水務(wù)部門核準(zhǔn)，我鎮(zhèn)圩區(qū)耕地面積為2.36萬畝,圩區(qū)受保護(hù)面積25.46平方公里。

二、前期工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，以黨委書記陳**同志為政委、鎮(zhèn)長(zhǎng)李**同志為指揮的防汛抗旱指揮部，農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、民政、交通、公安、財(cái)政等職能部門為成員，切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)防汛抗旱工作。

2、明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任。我鎮(zhèn)在5月12號(hào)上午在鎮(zhèn)政府會(huì)議室召開鎮(zhèn)防汛抗旱工作專題會(huì)議，對(duì)今年防汛抗旱工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署，并與各村簽訂了防汛抗旱責(zé)任書，按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任。

3、完善防汛預(yù)案，組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛物資。

（1）認(rèn)真修改完善了《**鎮(zhèn)201*年防臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案》，并已經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)進(jìn)入了實(shí)施階段。

（2）根據(jù)市防指統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)每個(gè)圩口、水庫(kù)也制定出了相應(yīng)的防汛應(yīng)急工作預(yù)案。

（3）補(bǔ)充了防汛物資，按照市防指的要求，各村都備足了編織袋、塊石、木樁等各類防汛物資。

（4）調(diào)整充實(shí)了今年的防汛應(yīng)急隊(duì)伍，每個(gè)村都有一支不少于50人的防汛應(yīng)急小分隊(duì)，做到人員全部到位。

（5）加強(qiáng)了防汛抗旱值班，堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班制，做到24小時(shí)有人值守。

4、抓好自查，消除隱患。5月上旬，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織人員對(duì)全鎮(zhèn)境內(nèi)的水庫(kù)、堤防、泵站、溝渠等各種水利設(shè)施進(jìn)行了全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患認(rèn)真分析，及時(shí)清除。

5、加強(qiáng)應(yīng)急演練，應(yīng)對(duì)緊急汛情。近期我鎮(zhèn)將開展一次以應(yīng)對(duì)山洪為目的的緊急應(yīng)急演練。以防汛報(bào)警器為訊號(hào)，組織集鎮(zhèn)居民進(jìn)行緊急疏散。通過演練活動(dòng)使民眾在災(zāi)害來臨時(shí)知道做什么，怎么做。

三、存在問題

（1）**村小黃周圩（面積：1200畝），堤防單薄，

等級(jí)較低，是防汛的難點(diǎn)。

（2）土橋圩，“高鐵項(xiàng)目”施工點(diǎn)（隱患已由施工單位整治），是防汛的重點(diǎn)。

（3）愛國(guó)電站年久老化、設(shè)備陳舊，急需重建，是防汛的薄弱點(diǎn)

四、下一步工作

1、備戰(zhàn)防汛。一年一度的防汛抗旱工作已經(jīng)擺上了我鎮(zhèn)工作的日程，目前我鎮(zhèn)水利工作的重點(diǎn)是：完善各級(jí)防汛組織、做好溝渠的清淤清障工作、機(jī)械維護(hù)工作，做到緊急情況時(shí)有組織、能開機(jī)、不積澇、無險(xiǎn)情。

2、兼顧抗旱。目前正是午季收割栽插時(shí)，有些地方水源不足，需要開閘放水，我們要根據(jù)天氣變化適時(shí)開閘引水，科學(xué)調(diào)度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。

3、督促村進(jìn)一步完善《預(yù)案》，保證在臨戰(zhàn)時(shí)能有章可循，臨危不亂。

********人民政府

二一二年五月二十九日

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