如何當好司法助理員

如何當好司法助理員

磨破嘴皮子勤握筆桿子善動鐵爪子

陳魚樂

在政法機關(guān)狠抓公正廉潔執(zhí)法的今天，作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員，必須練就一身會磨嘴皮子、勤握筆桿子、善動鐵爪子的過硬的“看家本領(lǐng)”。會磨嘴皮子“會說”，是宣傳法律、化解矛盾的“沖鋒號”。

“會說”是人類文明進步的一大奇觀，是融政治性、政策性、策略性與藝術(shù)性為一體的高智慧性的軟實力開發(fā)。

一篇富有極大震撼力和緊扣時代感的演說，能以較為豐富的思想、極其嚴密的邏輯、碩大恢弘的氣勢和言簡意賅、短小精干，令聞聽者為之動容落淚，觀看者為之拍案叫絕，精神為之一振，即使追隨者肝腦涂地、赴湯蹈火，也心甘情愿、在所不惜。

1個法治宣傳員，那么你就得具備這種演說能力；1個糾紛調(diào)解員，那么就得練就這種演講能力。

各位既是宣傳員，又是調(diào)解員，因此要會磨嘴皮子，就是要會說、能言善辯、出口成章，慷慨陳詞如排山倒海，氣勢雄壯像振聾發(fā)聵，情感動人令石人落淚動容。但要注意：會說要力戒假話、空話。因為這些華而不實之語，終會害人害己害整體。

故在座諸位，既要練就一身真本事，又要練就一身基本功，方能適應(yīng)新時代的需要。

勤握筆桿子“善寫”，是實施決策，反饋信息的“指揮棒”。

唐代詩人劉禹錫有詩曰：“世上功名兼將相，人間身價是文章�！辈芪自凇兜湔撜撐摹分羞�說得好：“蓋文章，乃經(jīng)國之大業(yè)，不朽之成事。”鄧小平同志更是說到底：“拿筆桿子是領(lǐng)導(dǎo)人的主要方法，不懂使用筆桿子，這個領(lǐng)導(dǎo)本身就是有缺陷的�！�

司法所是司法局的派出機構(gòu)是高度濃縮的司法局。多數(shù)時候，司法所是決策的實施單位，司法助理員就是決策的實施者。有時候，司法所長、司法助理員本身就是微觀工作的決策者，比如怎么宣傳、怎么調(diào)解、怎么法援、怎么矯正等等，都是要進行微觀決策的。

成功宣傳結(jié)束，成功調(diào)解之后，就要通過勤拿、快拿筆桿子，及時駕馭文字，善于寫作，用文字和圖片迅速反饋信息（通過用信息、簡報、情況報告或者消息、通訊、特寫甚至故事和圖片反映）展示我們的工作。要總結(jié)經(jīng)驗，提煉精髓，寫出新意。

即使是一條信息，一個簡報也不能奉行“拿來主義”，照抄照搬人家的東西。文貴在新，標題新穎，導(dǎo)語立異，就算成功了一半。漢代陸機曾說：“立片言以居要，乃一篇之警策”。因此，善寫，要求：我們平時多讀書、讀好書、讀活書；多看報、看好報、看活報；多練筆、練好筆、練活筆。練就了基本功，到時就像探囊取物，舉手可得。

善動鐵爪子“精抓”，是實踐主張，驗證水平的“試金石”。

所謂善動“鐵爪子”，即是善于“抓人抓事”。你看，三國時，劉備抓住了孔明，成就了蜀國，隆重一對，三分天下定也。

我們的司法所長、司法助理員，多數(shù)時候，既是指揮官，又是戰(zhàn)斗員。無論是指揮官，或者是戰(zhàn)斗員，都要“精抓”工作。

為什么要“精抓”？因為千頭萬緒工作落到我們頭上。鄉(xiāng)內(nèi)外、縣內(nèi)外、市內(nèi)外，國內(nèi)處處都有司法所，正常情況下，大多數(shù)工作項目都相同。所干工作千篇一律，那就是共性；各個司法所有自己的特點，那就是個性。

我們?nèi)绮弧熬�抓”，那就沒有什么特色；我們?nèi)绮弧熬�抓”，那就像平淡無奇的文章，嚼之無味，清淡如水。既然當了司法助理員，就要既來之，則安之，與其說沒有用武之地破罐破摔，倒不如大顯身手，八仙過海、各顯神通。

怎么精抓？

一是要創(chuàng)新思維，做到“萬綠叢中一點紅”。橫向思維，縱向思維，逆向思維，盡爾取之。二是要人盡其才，學(xué)以致用。如俗語云：“哪把鑰匙開哪把鎖”。天生我材必有用，跑馬場上見高低。

三是要抓諸事，做到大事不糊涂，小事不糾纏，分清輕重緩急，涇渭分明，然后各個擊破。具體要求：抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)抓；抓主動，主動抓；抓配合，配合抓。把我們的工作掌握在運籌帷幄之中，那樣才能絕勝于千里之外。

總之，我們黨的事業(yè)至上、憲法法律至上、人民利益至上“三個至上”，通過“會說、善寫、精抓”，就會很好地展示出來，這是衡量我們政法隊伍里的司法助理員工作的一把尺子，是評判我們各項工作的絕佳標準。司法助理員練就了這三項“基本功”，才能把工作做好做實。成為黨組織選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的后備軍，最終成為一名德才兼?zhèn)�、號令千軍萬馬的領(lǐng)導(dǎo)干部，這就是我們的希望、也想看到的結(jié)果。

司法助理員做好調(diào)解工作應(yīng)該具備的素質(zhì)

我是大圩鎮(zhèn)一名普通的司法助理員,自1993年以來一直在基層做司法調(diào)解工作,雖然干了這項工作有十多個年頭,但是仍然深感政治理論缺乏,特別是法律業(yè)務(wù)素質(zhì)一直困繞著我們,影響基層司法助理員施展發(fā)揮自己的能力,我們工作服務(wù)的對象是千千萬萬個普通農(nóng)民。他們的各項素質(zhì)參差不齊,對于我們做好基層調(diào)解工作難上加難。面對新的形勢和新的矛盾，司法助理員如何才能適應(yīng)社會的發(fā)展要求，通過什么途徑提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì),做好自己的本職工作，特別是在基層如何做好人民調(diào)解工作,維護社會穩(wěn)定,為社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境,發(fā)揮積極作用。這是基層廣大司法助理員值得深思和認真探討的問題。

司法助理員這個一直代表著公平和正義,維護法律尊嚴的閃光的名字,在基層一直擔負著協(xié)調(diào)處理各種利益沖突和復(fù)雜矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的重任。他們堅持正義,打擊邪惡；他們默默無聞,任勞任怨；他們舍身取義,淡泊名利；他們無官無位,一直生活在基層,戰(zhàn)斗在基層,奉獻在基層。因此，他們心安理得,他們無怨無悔,因為他們使無數(shù)個家庭完整無缺,他們使無數(shù)對夫妻重歸于好,他們使鄰里相爭化成干戈為玉帛,他們化解了社會矛盾,化解了百年仇恨,促進了鄰里家庭和睦,鄉(xiāng)風文明,他們是名副其實的推進社會穩(wěn)定的第一道堅固的防線。司法所在基層是一個值得信賴不可缺少的司法行政部門，司法助理員更是一個可以充分說理、辨明是非、防止激化、及時化解矛盾糾紛的“判官”角色。司法助理員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到基層社會的穩(wěn)定，公平和正義,同時也直接關(guān)系到基層司法行政職能作用的發(fā)揮和司法行政隊伍在人民群眾中的形象。因此，司法助理員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)非常重要。

隨著形勢的發(fā)展,社會在不斷進步,各種利益分配和矛盾糾紛層出不窮,更加復(fù)雜化,當事人素質(zhì)的提高,對我們司法助理員的要求也就更高。如果我們不去強化研究和學(xué)習(xí),不斷提高自己的素質(zhì),我們就會失職,就會遭到當事人和服務(wù)對象的遺棄,就會落伍,,從而影響到我們司法干警的形象,影響社會的公平和正義,。那么,我們基層司法助理員應(yīng)該具備哪些素質(zhì)呢?特別是在基層人民調(diào)解工作中掌握哪些做好調(diào)解工作的技巧和方法呢?

司法助理員,顧名思義就是各級司法機關(guān)的助手，為服務(wù)對象,例如政府、企事業(yè)單位、個人家庭排憂解難,維護法律的權(quán)威。他們的工作涉及社會生活的方方面面,要有豐富的知識，要有分析問題、理解問題的能力,要有通過調(diào)查取證，作出調(diào)解方案和決策的能力。因此，對我們的要求既要有深厚的理論功底,又要有豐富的實際工作經(jīng)驗；既要熟悉掌握國家的法律法規(guī)和政策方針，又要了解鄉(xiāng)風民俗；既要懂得當事人的心理,感知當事人的情緒,又要掌握工作調(diào)解尺度、進度,切中矛盾糾紛的重點和要害；既要有很強的調(diào)解藝術(shù)技巧,又要有準確的口頭表達能力和文字寫作能力等等。所有這些要求缺一不可,要靠我們在實踐中摸索,在工作中磨練錘打,方能得心應(yīng)手,駕輕就熟,盡善盡美地做好調(diào)解工作,贏得當事人的認可,得到社會各界的認同，為司法工作和司法助理員樹立良好的形象。

要履行好司法助理員的職責,我們必須注意以下幾個方面的素質(zhì)培養(yǎng)和提高:一是要具備較強的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

“打鐵先要自身硬”，要通過認真不斷的學(xué)習(xí)和各種培訓(xùn),來提高這方面的素質(zhì),一要學(xué)習(xí)和了解國家的大政方針和政策,二要認真學(xué)習(xí)法律業(yè)務(wù)知識,三要持之以恒,克服厭學(xué)情緒,克服懶惰,鍛煉自己的學(xué)習(xí)意志。通過學(xué)習(xí)來不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高自己的理論和業(yè)務(wù)水平,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和社會主義榮辱觀。二是要恪盡職守，增強為民服務(wù)的意識。

司法助理員是國家公務(wù)人員，要嚴格按照公務(wù)員制度去盡職盡責。牢記為民服務(wù)的宗旨，不斷增強自己的責任感和使命感，肩負起人民的重托，拿納稅人的錢，無怨無悔地為納稅人辦事。只有具有這種強烈的為民服務(wù)意識，我們在調(diào)解工作中才會做到不厭其煩，態(tài)度和藹熱情，不會給人感覺到門難進、臉難看、事難辦的印象，從而贏得群眾的支持和擁護，取得人民群眾的信任。這種執(zhí)政為民的服務(wù)熱情和公仆意識，對于充分發(fā)揮司法行政的職能作用，進一步推動各項工作的開展將發(fā)揮非常積極的現(xiàn)實意義。三是要具有高超的專業(yè)技能。調(diào)解工作是一項艱苦復(fù)雜，認真細致的工作，我們要做到在浩瀚的矛盾糾紛海洋中暢游無阻，游刃有余，就必須要有敏銳的洞察力，善于在實踐和個別復(fù)雜特殊的案件中總結(jié)和提高。首先我們要具有專業(yè)的調(diào)解糾紛知識。其次要具有較強的寫作能力和語言表達能力。應(yīng)用寫作和較強的語言表達能力是司法助理員履行好職責絕不可少的一項應(yīng)用技能。隨著形勢發(fā)展，現(xiàn)代社會逐漸走向法治化的軌道，人民群眾的法律意識、維權(quán)意識和要求越來越高。因此我們在調(diào)解工作中，不僅要做到事事有著落，件件有回音。而且還要做到有記錄，可查詢。所以，文字寫作特別是應(yīng)用文寫作是必不可少的。那么語言表達為什么又在調(diào)解中占有非常重要的位置呢？這是不言而喻的。所謂調(diào)解，就是通過調(diào)查取證后，進行矛盾調(diào)和、說理、勸解化解矛盾糾紛的過程。因此，宣講、語言表達是必不可少的必經(jīng)程序。四是要注重調(diào)解技巧的培養(yǎng)。

調(diào)解技巧應(yīng)該包括協(xié)調(diào)溝通，取得信任、換位思考，利害分析等，要通過協(xié)調(diào)溝通，動員社會方方面面力量及當事人的社會關(guān)系，去進行調(diào)解工作，提高調(diào)解成功率。通過司法助理員的良好素質(zhì)，如正直無私、廉潔奉公，尊重別人等來取得當事人及其親屬親戚的信任。要通過換位思考，來幫助當事人提高對自己各種錯誤行為的認識，從而平息當事人的心態(tài)和怨恨，降低調(diào)解工作的難度。通過利害分析來提高當事人對自己行為合法性的認識以及自己行為可能造成的惡果，從而使當事人的錯誤行為得到糾正，并自覺停止侵害，接受調(diào)解。

我鄉(xiāng)某村，一對夫妻養(yǎng)育了3個子女，二男一女，其中張某50多歲，辛辛苦苦把三個孩子拉扯大，很不容易。但天有不測風云，人有旦夕禍福。今年夏季，張某突發(fā)哮喘，危在旦夕，其三個子女已成家立業(yè)。其父犯病后，臥床不起，無錢治病。其妻不堪家庭重負，離家出走。三個子女充耳不聞，任憑張某在家等死。村調(diào)解主任多次到其子女家，落實無果。匯報到鄉(xiāng)司法所，大圩司法所三個同志聞訊后，連夜趕到張某三個子女家，特別是其二兒子家。其二子曾經(jīng)在部隊服役是士官，長子是某廠保安。女兒推說自己是女兒，負擔應(yīng)該是兒子的事，因此我們主要找到二兒子做思想工作，我們說“你在部隊里受教育多年，又是黨員、士官身份，不同別人，父母養(yǎng)育之恩不能忘。再說，難道有子女還不如五保老人嗎？你父親一旦無錢醫(yī)治，出現(xiàn)意外，村、鄉(xiāng)及群眾的輿論，對你們的名聲有不好的影響，你們就會遭到村民的譴責。如果事情反應(yīng)到你們各自單位，別人會怎么想，怎么看？”經(jīng)過這一番苦口婆心的勸說，其三個子女即刻召開家庭會，籌集資金，帶其父親就醫(yī)，終于挽回了張某的一條命，同時也挽回了一個家庭關(guān)系的破裂。對這起糾紛的調(diào)解，司法所深得了群眾的一致好評。五是要熟練掌握微機、通訊（傳真等）等現(xiàn)代化信息設(shè)備的運用。

二十一世紀人類社會進入了飛速發(fā)展的信息時代，新生事物層出不窮，新科技新產(chǎn)品的運用大大縮短了人與人之間、人與事之間、事與事之間的距離，生產(chǎn)關(guān)系在社會發(fā)展中不斷得到調(diào)整和改善，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，社會生產(chǎn)率得到了極大的提高。因此，隨著社會發(fā)展壓力的不斷增大，社會各行各業(yè)都在爭先恐后地爭取新產(chǎn)品新技術(shù)的運用。司法行政工作特別是基層司法助理員是協(xié)調(diào)社會矛盾，調(diào)解民間糾紛，改善相鄰關(guān)系，直接面對基層服務(wù)對象的國家公務(wù)人員，首先要了解和及時掌握新科技新產(chǎn)品的運用，其次通過利用新科技新產(chǎn)品方便快捷的了解和掌握新知識、新政策、新法規(guī)，簡化不必要的辦事程序，提高我們的辦事效率。決不能固步自封，按照過去的老方法、老套套、老觀念去看待新形勢、新任務(wù)和新問題。否則我們不僅會固步自封，裹足不前，而且還會遭到社會的淘汰。所以一個優(yōu)秀的司法助理員在現(xiàn)代社會必須要熟練掌握微機、通訊（傳真等）等現(xiàn)代化信息設(shè)備的運用。不斷地更新自己的知識結(jié)構(gòu)，強化新技能的訓(xùn)練，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。

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淺談如何當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長

陽泉市郊區(qū)司法局張進信

鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所承擔著法律宣傳、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等職責。對于維護基層穩(wěn)定，促進農(nóng)村發(fā)展有著積極的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是縣區(qū)司法局的派出機構(gòu)，實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。如何適應(yīng)形勢，主動搞好協(xié)調(diào)，積極履行職責，司法所長至關(guān)重要。下面就如何當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長談?wù)勛约旱目捶ǎ�與大家共勉。

一、善于謀劃創(chuàng)特色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是縣區(qū)司法局在基層的職能延伸。工作范圍可謂點多線長面廣。而且各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況也不盡相同。要想打開局面，做出成績，必須開動腦子，結(jié)合實際，理清思路，選準突破口，找準結(jié)合點，創(chuàng)出新特色。切忌就司法抓司法，在自我封閉的小圈子里徘徊。而要主動把司法所的工作放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局中去謀劃，找準履行職責與服務(wù)大局的切入點。在服務(wù)大局中彰顯優(yōu)勢，在履行職能中提升地位。比如偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)則可在普法上下功夫，城郊結(jié)合部，則可在預(yù)防化解矛盾糾紛上做文章，中心集鎮(zhèn)則可在構(gòu)建和諧社會上求突破。只有堅持把司法所的職能與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作中心緊密結(jié)合起來，創(chuàng)出特色，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中找準位置，發(fā)揮優(yōu)勢，才能在各站、所中獨樹一幟，獨領(lǐng)風騷，做出貢獻，創(chuàng)出業(yè)績。在創(chuàng)新方面，要克服三種不良現(xiàn)象。一是上面怎么說下面怎么干的教

條現(xiàn)象；二是以往怎么干現(xiàn)在怎么干的守舊現(xiàn)象；三是別人怎么干我也怎么干的盲叢現(xiàn)象。善于謀劃就要吃透下情，掌握上情，注重實情，因地制宜，因時制宜，精心謀劃，精心設(shè)計，找準定位，突出重點，拓寬思路，敢為人先，創(chuàng)造性地開展工作。善于謀劃既要之足現(xiàn)實，又要著眼未來，用發(fā)展的目光看待問題，既不能守攤子，挎籃子，也不能超越客觀，憑空想象。善于謀劃既要面向全局，又要重點突破。著眼于面，著力于點，以點帶面推進工作。善于謀劃既要有所繼承，又要有所創(chuàng)新。切忌全盤肯定或全盤否定。具體工作中要搞清自身的職能優(yōu)勢是什么？經(jīng)濟社會發(fā)展的大局需要我們做什么？進而思考為什么這么做，如何做的問題。這樣司法所的工作才會有新思路、新舉措，新活力，新成效。真正實現(xiàn)以作為求得地位。

二、勤于溝通善協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所編少人缺，工作任務(wù)重，落實責任大。只有加強協(xié)調(diào)配合，整合各方力量，實現(xiàn)借力發(fā)展，才能把繁重的工作任務(wù)落到實處。一要主動向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，取得重視。司法所的重要工作思路、重要工作舉措、上級的檢查指導(dǎo)等重要活動都要及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)及時溝通、提前溝通、多次溝通，以得到領(lǐng)導(dǎo)的理解、重視和支持。要做到日常工作經(jīng)常向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，重點工作及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。讓領(lǐng)導(dǎo)了解、關(guān)注、重視、支持司法所工作，在人力、物力、財力上給予傾斜，在精神上給予鼓勵，生活上給予關(guān)心。匯報的方式主要有三種：一是口頭匯報。

做到重點突出，簡潔干練。要適度，不能無度；要集中，不能分散；要簡短，不能冗長。不能眉毛胡子一把抓，嘮嘮叨叨拉家常。耽誤領(lǐng)導(dǎo)時間，甚至引起領(lǐng)導(dǎo)反感，好事變成壞事。二是書面匯報。做到主題明確，層次分明，文字規(guī)范。有理、有據(jù)、有典型。切忌長、亂、空。三是利用網(wǎng)絡(luò)、光碟、影像等先進手段直觀匯報。要做到及時、細致、周全。二是要向七站八所等部門經(jīng)常溝通，取得配合。要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)口部門、青婦武部門、公安派出所等部門常聯(lián)系、常聯(lián)手、常聯(lián)動，使司法所的工作得到相關(guān)部門的配合和幫助，充分顯示聯(lián)合的整體效應(yīng)。比如：聯(lián)合開展法律宣傳活動、聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛、聯(lián)合舉辦主題教育活動等等。三要主動向農(nóng)村干部保持溝通，取得支持。司法所的一些重要工作、重大活動、先進典型的培育以及日常性的管理工作，都離不開村級干部的認同與支持。因此，和農(nóng)村干部保持良好的工作關(guān)系十分重要。特別是對一些資歷老、經(jīng)驗多、威望高、影響力大的村干部更要格外關(guān)注，處好關(guān)系。溝通也要注意方式方法，做到誠心、虛心、熱心、細心、耐心。在協(xié)調(diào)方面，要克服三種現(xiàn)象。一是不愿找領(lǐng)導(dǎo)，害怕添麻煩的自卑現(xiàn)象。認為司法所沒職沒權(quán)地位低，見了領(lǐng)導(dǎo)矮三分，不敢、不愿、不會和領(lǐng)導(dǎo)溝通。導(dǎo)致工作難以得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。二是寧肯自己忙，不愿求別人的自累現(xiàn)象。認為自己的事情自己辦，求人不易用人難。不積極、不主動去溝通，工作難以得到配合。三是自命清高不凡，用不著協(xié)調(diào)配合的自滿現(xiàn)象。

認為司法所工作自身完全有能力、有把握、有辦法去完成，根本不需要別人的支持。但結(jié)果往往不盡如人意。俗話講得好，一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫。司法所的工作更是如此。協(xié)調(diào)才能做大，聯(lián)合才能做強。因此，司法所長的主動溝通，經(jīng)常溝通，積極協(xié)調(diào)，善于協(xié)調(diào)才能贏得領(lǐng)導(dǎo)的重視，部門的配合，基層的支持。才能解決司法所人手短缺、力量薄弱、職能作用發(fā)揮欠佳的現(xiàn)實問題。

三、精于管理抓規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是縣區(qū)司法局的縮影。縣區(qū)司法局的大部分職能鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所都具有。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所卻面臨著人員少、困難多，任務(wù)重、責任大的現(xiàn)實問題。因此，加強管理是司法所一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。一是工作運行要規(guī)范。要制訂工作計劃，健全工作制度，細化工作流程，明確工作責任，強化工作落實。堅決克服工作的盲目性和隨意性。徹底杜絕干多干少、干好干差一個樣的不合理現(xiàn)象。二是人員管理要規(guī)范。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員身份不一，經(jīng)歷不同，情況各異。有大學(xué)生、有臨時工、還有四零五零再就業(yè)人員。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有占鄉(xiāng)鎮(zhèn)制的司法助理員。對他們的管理，既要一視同仁，又要有所區(qū)別；既要用其所長，又要促其提高；既要嚴格要求，又要倍加關(guān)懷。要采取有效措施，充分調(diào)動他們的工作積極性，做到九牛爬坡個個出力，真正形成同舟共濟、同辱共榮的良好局面。三是檔案管理要規(guī)范。司法所的檔案資料要做到一細、二全、三規(guī)范，力求及時、全面、真實地反映司法所的工作。在管

理方面，要克服三種傾向。一是怕惹人，怕麻煩的畏難傾向；二是重工作輕管理的應(yīng)付傾向；三是放手不管，順其自然的散漫傾向。而要做到既管又理、真抓會管，促進司法所工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。

四、勇于奉獻能吃苦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作領(lǐng)域?qū)�、接觸面廣，常年奮戰(zhàn)在基層，工作比較辛苦。尤其是一些偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其所轄村不僅偏僻，而且道路難行。少數(shù)自然村還要翻山越嶺才能到達。把法律送到農(nóng)村，把矛盾糾紛化解在基層，把黨和政府的溫暖送到弱勢群體心中，把幫教責任落實到社會回歸人員和社區(qū)矯正人員身上，最大限度地滿足群眾的法律需求，不奉獻、不吃苦能行嗎？全面了解掌握基層情況需要吃苦奉獻的精神，堅持深入基層為群眾提供法律服務(wù)需要吃苦奉獻的精神，及時為基層調(diào)處糾紛、化解矛盾需要吃苦奉獻的精神。面對艱苦的環(huán)境，現(xiàn)實的條件，司法所長必須成為勇于吃苦、甘于奉獻的帶頭人。這種精神和品質(zhì)是對黨的事業(yè)忠誠，對人民忠誠的具體體現(xiàn)，是共產(chǎn)黨員先進性的本質(zhì)要求。具體講，是基層司法所服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾應(yīng)當弘揚的高尚情懷和精神風范。在基層司法行政隊伍中，也存在不愿吃苦，不愿奉獻的現(xiàn)狀。加加班覺得累，犧牲節(jié)假日工作覺得苦，值班要補助，加班要好處等現(xiàn)象程度不同的存在。因此，在奉獻方面，我們要克服三種錯誤思想：一是貪圖安逸、不想吃苦的享樂思想；二是敷衍應(yīng)付、光講客觀的消極思想；三是斤斤計較、只考慮個人得失的庸俗思想。要牢固

樹立政治意識、大局意識、服務(wù)意識、責任意識，努力做到為民服務(wù)不推辭、不延遲、不講價錢、不計較個人得失。常言道：金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不讓老百姓的夸獎。醫(yī)生以治病救人為責，教師以教書育人為榮，基層司法所長則要以服務(wù)群眾為耀。自覺把吃苦奉獻的精神發(fā)揚光大，為農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展竭盡全力，盡職盡責，發(fā)揮好司法所的職能作用。

五、嚴于律己做表率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是司法行政工作的前沿陣地。和基層干部群眾打交道的機會多。從這一角度講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長是縣區(qū)司法行政工作者的形象使者。其一言一行不僅影響司法所、而且影響縣區(qū)司法局的整體形象。因此司法所長要注重自己的一言一行，全面提高自身素質(zhì)，下大力當好五個方面的帶頭人。以自己的實際行動影響、帶動全所工作人員。

一要當好解放思想，開拓創(chuàng)新的帶頭人。解決好想干事、敢干事的問題。這是當好司法所長，努力開創(chuàng)司法所工作新局面的重要前提。司法所工作任務(wù)雖重，但往往具有基礎(chǔ)性、潛在性、前瞻性的特點。一些工作很難用硬性的指標任務(wù)去考核。因此，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，敢闖敢干，開拓創(chuàng)新是司法所長必須具備的首要素質(zhì)。

二要當好勤學(xué)善思，會謀善斷的帶頭人。解決好善謀事、會干事的問題。這是當好司法所長，努力開創(chuàng)司法所工作新局面的重要環(huán)節(jié)。司法所工作職能多、范圍廣，且人員

少、力量弱。要想打開局面，發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分履行職責，提升工作地位，必須有好思路、好點子，努力做到超前謀劃，創(chuàng)新思維，人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精。這樣，工作才會出新、出彩、出成效。

三要當好注重溝通，善于協(xié)調(diào)的帶頭人。解決好能干事、干成事的問題。這是當好司法所長，努力開創(chuàng)司法所工作新局面的重要方法。新形勢下司法所面臨著艱巨而繁重的工作任務(wù)，如果沒有好的辦法、好的舉措，確實很難完成。而加強溝通，協(xié)調(diào)聯(lián)動就是司法所借力發(fā)展、克難攻堅的有效方法。因此，司法所長要注重上下協(xié)調(diào)、左右溝通，著力增強工作的合力。

四要當好轉(zhuǎn)變作風、為民服務(wù)的帶頭人。解決好為誰服務(wù)、怎樣服務(wù)的問題。這是當好司法所長，努力開創(chuàng)司法所工作新局面的重要動力。為民服務(wù)是靈魂、是本質(zhì)、是動力，要牢牢把握。改進作風是途徑，是方法，是需求，要始終堅持�；鶎铀痉ㄋ�長要牢固樹立宗旨意識，主動改進工作作風，認真踐行忠誠、為民、公正、廉潔的政法干警核心價值觀，進一步強化社會主義法治理念，努力做到心系群眾，一心為民，求真務(wù)實、廉潔高效。

五要當好遵紀守法、廉潔自律的帶頭人。解決好清白做人，廉潔從政的問題。這是當好司法所長，努力開創(chuàng)司法所工作新局面的重要保證。打造風清氣正的基層司法行政隊伍，要從小事做起，從自身做起。古人云：其身正，不令則

行，其身不正，雖令不行。司法所長既是廉政建設(shè)的負責人，又是具體的執(zhí)行者。必須嚴于律己，嚴格管理，清廉為政，清白做人。確保全所人員遵紀守法，秉公辦事，樹立基層司法行政工作者的良好形象。

總之，當好司法所長必須要有強烈的事業(yè)心和高度的責任感；必須有清醒的工作思路和人無我有的獨到之處；必須有干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)的能力和本事；必須有扎實的工作作風和勇于奉獻的精神品質(zhì)；必須有廉潔從政、依法辦事的自律意識。能夠團結(jié)帶領(lǐng)全所工作人員，努力做到對上負責和對下負責的有機統(tǒng)一，服務(wù)當前與著眼長遠的有機統(tǒng)一，全面推進與重點突破的有機統(tǒng)一，使司法所工作有聲有色，有點有面，最大限度地發(fā)揮司法所的職能作用，為農(nóng)村和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出積極的貢獻。

改革開放以來，隨著形勢的發(fā)展，各級黨委、政府對基層司法所工作更加重視和關(guān)注。一是近年來，司法所規(guī)范化建設(shè)全面推行。從中央到地方的投資力度不斷加大，司法所的業(yè)務(wù)用房、辦公條件發(fā)生了翻天覆地的變化。二是《人民調(diào)解法》、《社區(qū)矯正實施辦法》的頒布實施，為對基層司法所的工作提供了法律保障。三是司法所長的級別待遇，司法所工作人員的津貼補助已在一些地方落實�？梢哉f，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，司法所的職能將不斷增加，條件將不斷改善，地位將不斷提升，作用將更加明顯。同時，也應(yīng)當看到新形勢下司法所的任務(wù)將越來越重，責任將越來越

大。特別是實行社區(qū)矯正工作以來，司法所工作面臨著新的挑戰(zhàn)和壓力。如何抓住機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，變壓力為動力，變被動為主動，切實把工作做細、做實、做出成效，需要每位司法所長探索、創(chuàng)新、拼搏、實踐、總結(jié)、提高。

一分耕耘，一分收獲。只要有咬定青山不放松，不達目標不罷休的壯志雄心，有百折不撓、敢闖敢干、奮發(fā)有為的拼搏精神，有協(xié)調(diào)各方、克難攻堅、服務(wù)群眾的能力和素質(zhì)，“小天地”也能做出大作為�；鶎铀痉ㄋ�工作就會走出嚴冬步入春天，綻放出絢麗的花朵，結(jié)出豐碩的果實。

以上內(nèi)容是我針對我區(qū)基層司法所的實際講的，對其他縣區(qū)基層司法所不一定適用。如果能起到拋磚引玉的作用，我就十分知足了。我所講的如有不對的地方，謹請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提寶貴意見和建議。最后，希望領(lǐng)導(dǎo)們和各位基層司法所長們有機會到我們陽泉，到我們郊區(qū)，我們將熱情歡迎！

謝謝大家！

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