201*年新堡鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)材料
201*年新堡鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作
匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年以來(lái)，在縣委、政府和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以全面貫徹落實(shí)《中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃》和區(qū)、市、縣《實(shí)施辦法》為重點(diǎn)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化教育，立足防范，標(biāo)本兼治，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，確保全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮了紀(jì)委教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處職能，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作匯報(bào)如下，不妥之處，請(qǐng)指正。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，層層分解，抓好落實(shí)。
一年來(lái)，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆三次、區(qū)紀(jì)委十屆三次和全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)了黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹執(zhí)行了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，站所各負(fù)其責(zé)，黨員積極參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。做到三個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化責(zé)任分解。對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并進(jìn)一步完善和細(xì)化，確保責(zé)任分解到位、到人。09年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制繼續(xù)延伸到各村黨支部和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員。年初，縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議之后，及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行了傳達(dá)貫徹，并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定了《新堡鎮(zhèn)201*年黨風(fēng)廉政工作安排意見(jiàn)》。修訂完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，黨委書(shū)記與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各村黨支部書(shū)記，分管領(lǐng)導(dǎo)與各站所人員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，與各村黨支部支委以上干部簽訂了《廉潔從政承諾書(shū)》和廉政家庭責(zé)任書(shū)，從而使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到人、到崗。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要求鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照責(zé)任分解的內(nèi)容，堅(jiān)持原則用好權(quán)、負(fù)好責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)未按規(guī)定履行責(zé)任制，對(duì)下屬失教、失管造成嚴(yán)重后果和不良影響的，將一查到底，從嚴(yán)追究，給予組織處
理和黨紀(jì)、政紀(jì)處分，果斷維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入推進(jìn)。真正做到了黨風(fēng)廉政工作與經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作、精神文明建設(shè)工作同計(jì)劃、同安排、同考核、同落實(shí)。
二、健全和完善各項(xiàng)懲治和預(yù)防腐敗體系制度。
加強(qiáng)制度建設(shè)，是標(biāo)本兼治、逐步加大反腐敗治理力度的根本保證、是建立預(yù)防腐敗體系的有效機(jī)制。一是按照縣紀(jì)委的要求，通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒彭陽(yáng)的有效做法和貫徹落實(shí)全區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，根據(jù)中央及區(qū)、市、縣的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持以正面教育預(yù)防和事前監(jiān)督為主的原則，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行實(shí)行多角度、全方位的監(jiān)督，修訂完善了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)18項(xiàng)制度、黨委政府11項(xiàng)制度、機(jī)關(guān)效能建設(shè)4項(xiàng)制度和村兩委11項(xiàng)制度，并裝訂成冊(cè)。制度的建立進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)及黨員干部監(jiān)督與約束機(jī)制，強(qiáng)化了約束力度，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系。二是積極推行村干部勤廉承諾和勤廉“雙述”制度。從年初開(kāi)始，就要求村干部根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的安排，將年度完成工作任務(wù)，勤政廉政等方面作出承諾，半年，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任就履行職責(zé)和廉潔自律等情況向全體黨員和村民進(jìn)行述職述廉，對(duì)本職工作、執(zhí)行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政制度，遵守農(nóng)村基層黨員、干部行為規(guī)范“六要六不要”等情況進(jìn)行了匯報(bào)，進(jìn)一步規(guī)范了村干部的行為。結(jié)合半年檢查，鎮(zhèn)上由各包村領(lǐng)導(dǎo)主持，召開(kāi)有村“兩委”成員和村民代表參加的會(huì)議，各村支部書(shū)記或村主任就半年以來(lái)工作和重大問(wèn)題向黨員和村民代表匯報(bào)，同時(shí)通過(guò)發(fā)放《村干部勤政廉政情況測(cè)評(píng)表》，進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，測(cè)試結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行公示，并將測(cè)試結(jié)果作為年終責(zé)任考核的重要依據(jù)。
三、活化形式，突出載體，切實(shí)提升鎮(zhèn)紀(jì)委委員和村紀(jì)檢員工作水平。
充分利用冬季黨員輪訓(xùn)班、七一黨員培訓(xùn)，在全體黨員中開(kāi)展了“宣傳倡廉、培訓(xùn)助廉、活動(dòng)促廉、考核保廉”的體系建設(shè)。結(jié)合縣紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展向王瑛同志學(xué)習(xí)活動(dòng)意見(jiàn)》，鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委立即行動(dòng)，
制定學(xué)習(xí)活動(dòng)方案，安排部署學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極組織黨員干部學(xué)習(xí)王瑛同志的先進(jìn)事跡，要求鎮(zhèn)村干部撰寫學(xué)習(xí)心得，并在全鎮(zhèn)干部會(huì)上進(jìn)行了演講。鎮(zhèn)上每月召開(kāi)一次紀(jì)檢員會(huì)議，組織紀(jì)委委員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)，通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高鎮(zhèn)紀(jì)檢員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。同時(shí)明確工作職責(zé)，建立健全考核管理辦法、責(zé)任追究等制度，充分發(fā)揮了紀(jì)委委員和村紀(jì)檢員的監(jiān)督作用，對(duì)村級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目，集體開(kāi)支、征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用管理、經(jīng)濟(jì)承發(fā)包指標(biāo)、村干部報(bào)酬、村民救濟(jì)、救助款等涉及村民切身利益等重大問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村紀(jì)檢員實(shí)行目標(biāo)管理和月報(bào)告制度，聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)了解群眾的呼聲、意見(jiàn)和建議。
四、積極推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。
（一）在鎮(zhèn)政府辦公樓內(nèi)及樓外，設(shè)立了公示欄。公示黨員干部及群眾關(guān)心的鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)及財(cái)務(wù)等事項(xiàng)。
（二）加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)。本著“便民、利民、公開(kāi)、高效”的原則，加強(qiáng)便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)，公示了便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站的主要服務(wù)內(nèi)容，建立和完善了工作流程圖，規(guī)范工作程序，完善檔案資料，做到掛牌上崗、規(guī)范操作、資料齊全、文明接待。并建立健全服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行了“八公開(kāi)”。
（三）大力推行財(cái)務(wù)公開(kāi)。一是依托鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所，借助財(cái)經(jīng)所的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，成立了“三資代理”服務(wù)中心，在堅(jiān)持村(組)“三資”所有權(quán)、使用權(quán)和受益權(quán)不變的前提下，中心統(tǒng)一設(shè)立資金賬戶和資產(chǎn)資源臺(tái)帳，對(duì)各村(組)資金、資產(chǎn)、資源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各村取消了會(huì)計(jì)和出納，只設(shè)一名報(bào)賬員，負(fù)責(zé)報(bào)賬和村“三資”日常管理工作。在實(shí)施的過(guò)程中，實(shí)行集體決策制、預(yù)算支出制和審核備案制。二是各村成立了3-5人的民主理財(cái)小組，每月28日為民主理財(cái)日，全面推行“五牙子章“民主管理制度，充分發(fā)揮理財(cái)小組成員威信高、懂政策、熟悉本村民風(fēng)民俗的優(yōu)勢(shì)，送政策、送消息、送技術(shù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活方面的問(wèn)題，達(dá)到了理財(cái)、理事、理民心的有機(jī)結(jié)合。8月份對(duì)各村的財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面檢查和審計(jì)。以上工作均按照縣紀(jì)委的要求，對(duì)村財(cái)務(wù)全面
實(shí)行了規(guī)范化、制度化管理。
（四）積極推行“陽(yáng)光政務(wù)”。對(duì)涉及群眾切身利益的村集體債權(quán)債務(wù)、機(jī)動(dòng)地承包租賃、集體資產(chǎn)資源處置、“一事一議”、籌資籌勞、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村合作醫(yī)療、計(jì)劃生育指標(biāo)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、村干部報(bào)酬等事項(xiàng)都全部予以及時(shí)公開(kāi)，在工作中，做到了“五個(gè)規(guī)范”（規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)領(lǐng)域、公開(kāi)形式、公開(kāi)時(shí)間和規(guī)范檔案管理）。
五、對(duì)重大工程項(xiàng)目及資金使用情況實(shí)施全程監(jiān)督。
去冬今春，縣委、政府對(duì)109復(fù)線拓寬建設(shè)，涉及到劉營(yíng)、新堡兩個(gè)村100多戶群眾的土地征用和房屋拆遷，由于賠償資金不能全部到位，隨時(shí)都引起群眾上訪。為了做好群眾的工作，防止激化矛盾，鎮(zhèn)紀(jì)委全體成員主動(dòng)介入，要求干部在做工作時(shí)要堅(jiān)持做到“三公開(kāi)一監(jiān)督一到位”（即評(píng)估公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、賠償公開(kāi)，紀(jì)委委員全程監(jiān)督，資金分批統(tǒng)一到位），要使群眾明白，雖然資金一次性不到位，但要讓群眾從思想感到公平、公心，從而達(dá)到拆遷工作順利，由于透明度增加，群眾對(duì)鎮(zhèn)政府的信譽(yù)度提高，整個(gè)拆遷工作在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)順利完成。
紅梧山幸福村土地分配和紅棗栽植，是一項(xiàng)時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及到198戶弱勢(shì)群體的切身利益，為了做到公開(kāi)、公正、公平地把三類田分下去，保質(zhì)保量完成696畝紅棗的栽植任務(wù)，鎮(zhèn)黨委決定由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，土地、林業(yè)、民政干部參與，全程監(jiān)督鎮(zhèn)村干部，完成土地分配和各包扶單位完成栽植任務(wù)的落實(shí)情況，由于措施到位，監(jiān)督有力，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，并順利通過(guò)紅梧山管委會(huì)、林業(yè)局檢查驗(yàn)收。
六、開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。
以托鎮(zhèn)黨校、農(nóng)民文化學(xué)校為陣地，以鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為教育重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，以干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化形式為載體。1、繼續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。在鎮(zhèn)政府院內(nèi)，在原有基礎(chǔ)上又新張貼漫畫(huà)噴繪3幅，65平米，使干部群眾受到了很好的反腐倡廉教育。2、繼續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)。在集鎮(zhèn)四條街懸掛字畫(huà)噴繪26幅。3、全面推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。在鎮(zhèn)西街
建立了一條長(zhǎng)260平米的“漫畫(huà)長(zhǎng)廊”，在吳橋劉莊村主干道懸掛字畫(huà)23幅。在新堡村四、五隊(duì)張貼漫畫(huà)4幅，80平米。在S101線、迎賓大道兩邊刷寫標(biāo)語(yǔ)480平方米，制作展板6塊。通過(guò)這些有效載體的宣傳，從而提高了廣大黨員干部的廉政意識(shí)，有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)廉潔教育的深入開(kāi)展。通過(guò)多種多樣的宣傳形式，營(yíng)造了一種全社會(huì)關(guān)心和支持廉政、勤政工作的良好氛圍。
七、利用現(xiàn)代先進(jìn)信息手段，服務(wù)于群眾。
遵照縣紀(jì)委的要求，在縣財(cái)政局的對(duì)口幫助下，投資5萬(wàn)余元，安裝了電子信息觸摸查詢屏和顯示屏等現(xiàn)代信息工具，建立了廉政信息平臺(tái)。經(jīng)常性的播放中央及區(qū)、市、縣的支農(nóng)惠農(nóng)政策和群眾關(guān)心的一些重大問(wèn)題。大大加快了群眾辦事的效率，節(jié)省了群眾辦事的時(shí)間，極大地方便了群眾。
八、抓效能，打造高效機(jī)關(guān)建設(shè)
1、抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是調(diào)整了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是深入宣傳，強(qiáng)化教育。引導(dǎo)黨員干部以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，學(xué)好文件，領(lǐng)會(huì)精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；三是健全制度，強(qiáng)化督查。加強(qiáng)制度建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基礎(chǔ)工程，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，修訂完善各種規(guī)章制度，努力培養(yǎng)和造就一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍；四是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。在這方面工作中，鎮(zhèn)黨委注重從著力解決機(jī)關(guān)站所存在的“事難辦”問(wèn)題入手，開(kāi)展了“十查十看”活動(dòng)。通過(guò)查中心意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作實(shí)績(jī)等切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，同時(shí)開(kāi)設(shè)了便民服務(wù)中心，進(jìn)一步提高干部辦事效率，更加便于群眾零距離辦事監(jiān)督。從而使干部切實(shí)擺正與人民群眾的關(guān)系，增強(qiáng)公仆意識(shí)，提高為人民群眾服務(wù)的主動(dòng)性；五是規(guī)范機(jī)關(guān)行為。要求干部在工作中要以法律為準(zhǔn)繩，以規(guī)章為依據(jù)，堅(jiān)持依法行政，照章辦事，規(guī)范干部行為；六是提升干部素質(zhì)。加大干部培養(yǎng)鍛煉和交流使用力度，進(jìn)一步完善能者上、平者讓、庸者下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一年共調(diào)整干部工作崗位5名；七是抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，緊扣效能建設(shè)工作實(shí)質(zhì)，抓住重點(diǎn)，開(kāi)展工作，努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量。
2、政府效能建設(shè)有序開(kāi)展。根據(jù)縣紀(jì)委的安排部署，一是成立了政府效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是制定了政府效能建設(shè)安排意見(jiàn)及實(shí)施
方案；三是修定完善了效能建設(shè)十項(xiàng)制度；四是認(rèn)真貫徹落實(shí)效能建設(shè)“四牌”工作通知，鎮(zhèn)黨委共計(jì)投資3000多元，制作門牌35個(gè)，胸卡47個(gè)，公示臺(tái)24個(gè)，工作人員去向牌1塊，政務(wù)公開(kāi)板面8塊，通過(guò)各項(xiàng)措施的執(zhí)行，進(jìn)一步提高了干部的辦事效率以及為民服務(wù)意識(shí)。
一年來(lái)，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足：一是在學(xué)習(xí)理論知識(shí)方面，缺乏系統(tǒng)性；二是發(fā)揮監(jiān)督職能促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度還不夠；三是對(duì)新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作理解的不深、不透。
二、201*年工作的思路
在新的一年工作里，我們將認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)改進(jìn)工作方式、方法，突出特點(diǎn)，開(kāi)拓思路，積極探索從源頭上預(yù)防、治理腐敗的新路子，不斷取得農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
1、繼續(xù)深化反腐倡廉教育，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。2、全面落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)治本抓源頭工作。3、全面深化政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作。4、扎實(shí)開(kāi)展好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。5、繼續(xù)推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。
擴(kuò)展閱讀：201*紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)
雞西市國(guó)土資源局201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
按照市紀(jì)檢委安排部署，現(xiàn)將201*年我市國(guó)土資源各項(xiàng)管理工作的開(kāi)展情況及201*年工作安排匯報(bào)如下：一、201*年主要工作開(kāi)展情況
201*年，雞西市國(guó)土資源局在市委市政府和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，努力打造“辦事效率最高、審批時(shí)間最短、工作作風(fēng)最優(yōu)、行政執(zhí)行力最強(qiáng)、群眾辦事最方便”的國(guó)土資源管理機(jī)關(guān)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展積極服務(wù)，各項(xiàng)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了漸進(jìn)式前進(jìn)、積累式發(fā)展。
一、精心部署，高度重視，扎實(shí)開(kāi)展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評(píng)議工作
今年以來(lái)，我局在市紀(jì)檢委和省廳紀(jì)檢組組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，以開(kāi)展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)和以“講黨性、樹(shù)新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為突破口，以健全和完善內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制和防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷解放思想，改革創(chuàng)新為手段，有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。
一是制定工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局黨組對(duì)“關(guān)注民
生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評(píng)議活動(dòng)高度重視，做到早部署，早啟動(dòng)，切實(shí)擺上日程，抓在手上。按照省廳《群眾最滿意單位評(píng)議工作方案》的要求，制定下發(fā)了實(shí)施方案，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)關(guān)黨委等部門為成員的專門領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)評(píng)議工作。同時(shí)，召開(kāi)了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)做好群眾最滿意單位評(píng)議工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做了具體的部署，提出了明確的要求。
二是明確工作目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，確保評(píng)議工作扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展。為做好評(píng)議工作，市局與三縣市局和各分局、科室簽訂了行風(fēng)和評(píng)議工作目標(biāo)責(zé)任狀，提出了具體的工作目標(biāo)，。并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制和一票否決制。局領(lǐng)導(dǎo)按分管戰(zhàn)線實(shí)行包片負(fù)責(zé)，各有關(guān)科室作為牽頭單位具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)服務(wù)措施的落實(shí)，市局評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期監(jiān)督檢查，催辦督辦，切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭，增強(qiáng)了全局干部職工開(kāi)展好評(píng)議工作的緊迫感和責(zé)任感。
三是完善機(jī)制，狠抓落實(shí)。我們把做好201*年“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評(píng)議工作的立腳點(diǎn)放在強(qiáng)化服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量上，結(jié)合“講黨性、樹(shù)新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的建設(shè)活動(dòng)，并把加強(qiáng)基層站所工作人員的作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)，通過(guò)制定基層所的工作制度和工作人員的行為規(guī)范，把評(píng)議工作與日常的管理與服務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，增強(qiáng)紀(jì)律和制度約束，使基層所能夠充分發(fā)揮國(guó)
土資源管理前沿陣地的作用，主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，為群眾服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促評(píng)議工作。我們要求三縣市局和各分局分別制定了評(píng)議工作實(shí)施方案，公開(kāi)了服務(wù)承諾，設(shè)立了舉報(bào)信箱，接受社會(huì)對(duì)全系統(tǒng)行風(fēng)和評(píng)議工作的監(jiān)督，及時(shí)糾正工作中存在的問(wèn)題。市局紀(jì)檢監(jiān)察室抽調(diào)專門人員組成了監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)全局作風(fēng)建設(shè)及糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，經(jīng)常深入縣市局和各分局，監(jiān)督檢查行風(fēng)和評(píng)議工作進(jìn)展情況，做到上情下達(dá)，下情上達(dá)。
通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評(píng)議活動(dòng)，不斷提升行政機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，使國(guó)土資源工作更好地為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展服務(wù)。
二、大力宣傳，廣泛造勢(shì)，為穩(wěn)步推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)提供輿論支持
在民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)中，我們始終堅(jiān)持將宣傳教育作為行風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。局黨組高度重視宣傳教育在行風(fēng)建設(shè)中的作用，強(qiáng)調(diào)宣傳教育必須超前運(yùn)作，思路要寬，起點(diǎn)要高，手段要多。市局抽調(diào)專人負(fù)責(zé)全市國(guó)土資源系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的宣傳教育工作，制定了《開(kāi)展以“講黨性、樹(shù)新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)方案》，明確了宣傳教育的指導(dǎo)思、工作方法和宣傳重點(diǎn)。同時(shí)，我們還召開(kāi)了全市國(guó)土資源系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)省廳會(huì)議精神，對(duì)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)
進(jìn)行了全面部署，對(duì)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員，要求廣大干部職工提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。從4月16日至4月26日，利用10天的時(shí)間組織機(jī)關(guān)和事業(yè)單位全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，明確了行風(fēng)建設(shè)的目的意義，方法步驟，認(rèn)真總結(jié)前段成功做法和經(jīng)驗(yàn)，查找差距和不足，進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，為搞好民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了確保宣傳教育活動(dòng)取得實(shí)效，我們密切結(jié)合當(dāng)前國(guó)土資源管理工作實(shí)際，采取靈活多樣的措施，充分利用各種新聞媒體，開(kāi)展多角度、多方面的立體式的廣泛宣傳。我局在《雞西日?qǐng)?bào)》上刊登了《雞西市國(guó)土資源局服務(wù)承諾書(shū)》，公布了行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督電話，向社會(huì)作出了莊嚴(yán)承諾；在雞西日?qǐng)?bào)、雞西電視臺(tái)、雞西廣播電臺(tái)上刊發(fā)我局為全市大項(xiàng)目服務(wù)的具體措施和成效，制作“6、25”土地日專題片反映我市土地復(fù)墾工作取得的成績(jī)；充分利用市參加“行風(fēng)熱線”專題節(jié)目，在與群眾交流，咨詢回答聽(tīng)眾的提問(wèn)的同時(shí)，大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)和政策，并在最短的時(shí)間內(nèi)處理和解決群眾提出的問(wèn)題，在贏得了群眾的贊譽(yù)的同時(shí)，使社會(huì)各界對(duì)國(guó)土資源管理工作有了更深的了解和理解；在宣傳工作中，我們還十分重視發(fā)揮典型的作用，通過(guò)播放專題片的形式，以正面的典型引導(dǎo)人，鼓舞人，以反面典型警示人，鞭策人。同時(shí)，我們還建立了信息報(bào)送制度，紀(jì)檢監(jiān)察室專人專門負(fù)責(zé)信息工作，充分利用簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)上對(duì)下報(bào)道抓行風(fēng)建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先進(jìn)典型和成
功經(jīng)驗(yàn)，做到上情下達(dá)，下情上達(dá)。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和反腐倡
廉意識(shí)
一年來(lái)，我們始終“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé)，群眾積極參與，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與國(guó)土資源業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，進(jìn)一步完善了“一崗雙責(zé)”的工作格局，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是加強(qiáng)廉政教育，樹(shù)立廉潔從政意識(shí)。在全系統(tǒng)開(kāi)展
了以“正確認(rèn)識(shí)和行使手中權(quán)利，筑牢防腐思想防線”為主題的廉政教育活動(dòng)，利用周五機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日，組織干部職工收看警示教育片，學(xué)習(xí)有關(guān)廉潔自律規(guī)定，引導(dǎo)干部職工“常懷律己之心，常思貪欲之害”，使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)到了反腐倡廉工作的重要意義和作用，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，從思想上筑牢反腐防線，做到了警鐘長(zhǎng)鳴，為我局反腐倡廉工作的順利開(kāi)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是建立健全制度，構(gòu)筑反腐敗體系。先后制定了《黨組會(huì)議制度》、《廉政建設(shè)制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《工作人員制度》、《機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)制度》、《重大問(wèn)題集體決策制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政工作失職責(zé)任追究制度的實(shí)施意見(jiàn)》《加強(qiáng)群眾監(jiān)督評(píng)議的有關(guān)規(guī)定》《工作人員工作紀(jì)律規(guī)定》《黨員干部保持清正廉潔的規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部
抓黨風(fēng)和廉政建設(shè)責(zé)任制》《雞西市國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)不準(zhǔn)”、“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定》等黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。通過(guò)建立完善一系列的內(nèi)外部監(jiān)督制約的制度，增強(qiáng)對(duì)干部職工制度的約束力，有效的防止了各種違紀(jì)行為的發(fā)生。
三是突出重點(diǎn)，著重解決國(guó)土資源管理領(lǐng)域廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。重點(diǎn)清查了征地補(bǔ)償方面存在的問(wèn)題，完善征地制度，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益；實(shí)行了用地用礦聯(lián)合會(huì)審制度，切實(shí)加強(qiáng)了制度約束和相互監(jiān)督，有效地防止了土地使用權(quán)出讓和礦政管理中出現(xiàn)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易問(wèn)題；認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招拍掛制度，規(guī)范協(xié)議出讓制度，加強(qiáng)了土地整理項(xiàng)目和環(huán)境治理等項(xiàng)目的監(jiān)管，防止項(xiàng)目招投標(biāo)和資金使用方面出現(xiàn)問(wèn)題；全面推行政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)了對(duì)行政審批、財(cái)務(wù)管理、執(zhí)法辦案等重點(diǎn)事項(xiàng)和部位的監(jiān)督管理，完善監(jiān)督制約機(jī)制，提高機(jī)關(guān)工作效率，認(rèn)真實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。
四是嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為。為了進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，切實(shí)做到依法行政，今年，我局還按照國(guó)家關(guān)于土地使用權(quán)招拍掛和礦產(chǎn)資源審批的有關(guān)政策規(guī)定和要求，對(duì)201*年以來(lái)，全市土地使用權(quán)出讓情況、礦業(yè)權(quán)審查報(bào)批情況進(jìn)行自查自糾，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的違反程序、違反政策規(guī)定的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為嚴(yán)厲查處，認(rèn)真查找管理工作中存在的問(wèn)題和隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正問(wèn)題，使
各項(xiàng)管理工作更加的規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)行政。
四、進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，全面推進(jìn)基層國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)
為了全面推進(jìn)基層國(guó)土所的規(guī)范化建設(shè)，不斷的優(yōu)化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的軟硬件措施和服務(wù)環(huán)境，我局采取有效措施，不斷加大基層所得建設(shè)力度。雞東、密山、虎林局都投入大量的資金和設(shè)備建立了服務(wù)辦公大廳。市局也在原來(lái)的交易大廳的基礎(chǔ)上，在新的辦公樓一樓設(shè)置了政務(wù)大廳，配備了大屏幕顯示器、內(nèi)線和外線網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施。近期正準(zhǔn)備設(shè)立專門的服務(wù)窗口，統(tǒng)一受理各項(xiàng)用地用礦申請(qǐng)和登記發(fā)證，真正實(shí)現(xiàn)“窗口接待，內(nèi)部一條龍辦公”。同時(shí)，我們還將與群眾關(guān)系密切的相關(guān)辦事項(xiàng)目、辦事程序、免費(fèi)事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)制成了圖板上墻并在市局一樓的公開(kāi)辦事觸摸屏進(jìn)行全方位的公開(kāi)，使來(lái)辦事的群眾一目了然，心中有數(shù)。通過(guò)《雞西日?qǐng)?bào)》、政務(wù)信息網(wǎng)等途徑，將應(yīng)該向社會(huì)公開(kāi)的事項(xiàng)全部公開(kāi)，從而實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光政務(wù)，公開(kāi)辦公；進(jìn)一步完善了六項(xiàng)制度，在全系統(tǒng)堅(jiān)持繼續(xù)推行首問(wèn)負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)、“提前介入，現(xiàn)場(chǎng)辦公”等服務(wù)措施，急事急辦，特事特辦，最大限度的簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。
在全市國(guó)土資源系統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所中，全面加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，從人員配備、設(shè)備配備和辦公場(chǎng)所建設(shè)中都投入了大量的資金和人員，并在全系統(tǒng)開(kāi)展了“七有七無(wú)”和“十佳國(guó)土所”創(chuàng)建活動(dòng)。“七有七無(wú)”即：“有干凈整潔的服務(wù)場(chǎng)
所，無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象；有健全的內(nèi)部管理制度，無(wú)制度管理死角；有完善的執(zhí)法監(jiān)察管理體系，無(wú)一起事實(shí)上的違法行為；有優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保障機(jī)制，無(wú)一起責(zé)任投訴；有依法行政的具體措施，無(wú)行政不作為、亂作為現(xiàn)象；有完備的辦公設(shè)備，無(wú)因工作低效而影響部門形象現(xiàn)象；有精干的管理隊(duì)伍，無(wú)違法違紀(jì)行為”。“十佳國(guó)土所”即：“目標(biāo)明確，組織領(lǐng)導(dǎo)佳；履行職責(zé)，完成任務(wù)佳；勤奮學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)佳；規(guī)范管理，執(zhí)行制度佳；業(yè)務(wù)精通，高效勤政佳；保護(hù)資源，嚴(yán)格執(zhí)法佳；保障發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境佳；完善設(shè)施，提供服務(wù)佳；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，隊(duì)伍建設(shè)佳；廉潔從政，文明形象佳”。通過(guò)創(chuàng)建十佳國(guó)土所活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)全市所有基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的管理、服務(wù)提檔升級(jí)，密切與群眾的聯(lián)系，樹(shù)立良好的基層國(guó)土資源所形象。
五、創(chuàng)新管理手段和方式，積極參加行風(fēng)熱線，從根本上杜絕違紀(jì)行為的發(fā)生
為了進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)管理工作和管理行為，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化和規(guī)范化管理，有效地防止各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，今年，我們進(jìn)一步加大了“數(shù)字國(guó)土”的工作力度，通過(guò)建立雞西市國(guó)土資源業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)、建設(shè)用地網(wǎng)上審批和上報(bào)系統(tǒng)、儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、土地災(zāi)害預(yù)防系統(tǒng)、土地登記公開(kāi)查詢系統(tǒng)、現(xiàn)代化辦公平臺(tái)等方面的創(chuàng)新和突破，推動(dòng)審批辦事方式的轉(zhuǎn)變和資源配置方式、資源監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變。“數(shù)字國(guó)土”實(shí)現(xiàn)后，各種土地、礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)都將被輸入系統(tǒng)中，各項(xiàng)審批環(huán)節(jié)也將在網(wǎng)
上進(jìn)行。科學(xué)規(guī)范的手段將使管理更加公開(kāi)和透明，從而達(dá)到了從根本上防止各種違紀(jì)行為發(fā)生的目的。
行風(fēng)熱線是我們進(jìn)一步接受社會(huì)和外部監(jiān)督的有效途徑之一，通過(guò)行風(fēng)熱線，我們可以發(fā)現(xiàn)工作和作風(fēng)上存在的問(wèn)題和不足。通過(guò)解決群眾反映的問(wèn)題，可以密切與群眾的關(guān)系和聯(lián)系。因此，近年來(lái)，我們對(duì)群眾通過(guò)行風(fēng)熱線反映的問(wèn)題高度重視，迅速解決并在第一時(shí)間向當(dāng)事人進(jìn)行反饋。今年的行風(fēng)熱線，我們周密組織，妥善安排，精心協(xié)調(diào)，充分利用“行風(fēng)熱線”解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。7月22日，我局主要領(lǐng)導(dǎo)、各分局局長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員作客直播間，對(duì)于聽(tīng)眾提出來(lái)的問(wèn)題能夠立即解決的，現(xiàn)場(chǎng)予以答復(fù)，對(duì)于情況復(fù)雜需要調(diào)查核實(shí)的，在行風(fēng)熱線后立即組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，所有反映問(wèn)題的群眾都得到了滿意的答復(fù)。
在切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)行政監(jiān)督方面，我們根據(jù)實(shí)際工作的需要，將《雞西市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)五條禁令》、《雞西市國(guó)土資源局行政監(jiān)察投訴中心公告》以桌牌、建議卡和提示卡片的形式進(jìn)行印制下發(fā)，以便于社會(huì)各界進(jìn)行監(jiān)督。把抓好日常監(jiān)督檢查作為強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的一項(xiàng)有力手段，注重日常管理，強(qiáng)化執(zhí)法守紀(jì)監(jiān)督，定期或不定期地對(duì)各部門、各單位工作人員在崗情況、工作情況以及日常行為規(guī)范的執(zhí)行情況等進(jìn)行明查暗訪；對(duì)制度落實(shí)、規(guī)范執(zhí)法等方面進(jìn)行高頻率、全方位跟蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保各項(xiàng)工作按照規(guī)定程序和承諾時(shí)限完成。在此基礎(chǔ)上，切
實(shí)加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視查處各種不正之風(fēng)和黨員干部違紀(jì)違法案件，嚴(yán)格按照案件審理工作的基本原則和制度，認(rèn)真處理。對(duì)上級(jí)交辦的信件、案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理，對(duì)署名的案件及時(shí)向投訴人反饋處理結(jié)果并落到實(shí)處，對(duì)群眾反映的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的受理和處理。對(duì)這些案件實(shí)行了限期督辦，明確承辦人，明確辦理期限，明確責(zé)任追究，做到了件件有回音，件件有結(jié)果，反映的問(wèn)題都得到了圓滿解決。
六、推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，建立健全政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督管理我們把“行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、結(jié)果公正、監(jiān)督有力”作為規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的工作目標(biāo)，利用一個(gè)月時(shí)間，對(duì)掌握的所有行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理。在權(quán)力事項(xiàng)清理中，首先由各科室對(duì)各自的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，把好初審關(guān)；再由紀(jì)檢監(jiān)察室和政策法規(guī)科對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，逐項(xiàng)審查各科室上報(bào)的權(quán)力事項(xiàng)，把好對(duì)照審核關(guān)；然后由市局專門成立的行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行辦公室組織會(huì)審，逐項(xiàng)甄別，把好集體會(huì)審關(guān)后審核上報(bào)。為了加大對(duì)象征行為的監(jiān)督力度，今年我局成立了行政監(jiān)察投訴中心。主要受理用地、用礦單位和個(gè)人對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員影響行政效能問(wèn)題的投訴，對(duì)全系統(tǒng)各部門權(quán)力運(yùn)行的日常監(jiān)督檢查，規(guī)范各項(xiàng)審批行為；對(duì)嚴(yán)格履行辦事程序進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)糾正和處理權(quán)力運(yùn)行過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題；受理各種違紀(jì)案件。嚴(yán)肅查處拖拉推諉、刁難勒卡、亂收亂罰、違法行政等行為，切實(shí)解決不求人辦不
了事，不給好處辦不了事、給了好處亂辦事等突出問(wèn)題；負(fù)責(zé)對(duì)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、收費(fèi)公示制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、投訴問(wèn)責(zé)制等制度的落實(shí)和監(jiān)督檢查。行政監(jiān)察投訴中心投訴中心設(shè)立舉報(bào)電話，并對(duì)用地用礦審批、辦證、年檢咨詢等六項(xiàng)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行了公告，投訴人可以通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪、舉報(bào)電話、電子郵件等多種形式投訴。堅(jiān)持快速反應(yīng)、快速出擊、快速處理的原則，做到有訴必接、有接必辦、有辦必果。行政效能投訴處理結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)，接受社會(huì)全面監(jiān)督。行政監(jiān)察投訴中心的成立，對(duì)于推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，提高國(guó)土資源管理系統(tǒng)的工作效率和辦事能力，有效防止各種腐敗行為的發(fā)生，更好地為用地用礦單位和群眾服務(wù)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展都有著十分重大的意義。
七、充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)正確處理保護(hù)與發(fā)展、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，充分發(fā)揮國(guó)土資源部門管理與服務(wù)的雙重職能作用，積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是開(kāi)展堅(jiān)強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年以來(lái)，我們?cè)谕ㄟ^(guò)“雙�！毙袆�(dòng)中，在全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和行政監(jiān)督的同時(shí)，在嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)耕地紅線的同時(shí)，把位大項(xiàng)目服務(wù)擺上工作的首位，通過(guò)保障大項(xiàng)目用地，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展。隨著國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的一系列政策相繼出臺(tái)，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)設(shè)的投入力度。我市也先后確定了201*年度能夠落地的重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，用地審批類
型分為三種：分別為城市批次用地3個(gè)項(xiàng)目、村鎮(zhèn)批次用地1個(gè)項(xiàng)目、單獨(dú)選址用地21個(gè)項(xiàng)目，用地范圍涉及到能源交通、污水處理、棚戶區(qū)改造和民生工程，占地總面積達(dá)到了1239、6公頃。這些項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)于拉動(dòng)我市的內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧和穩(wěn)定，都具有十分重大的意義。為了支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，最大限度的保障全市的重點(diǎn)項(xiàng)目用地。針對(duì)我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)用地需求量大、用地指標(biāo)不足的問(wèn)題，我們?cè)趪?guó)家開(kāi)展“雙保”行動(dòng)，即保增長(zhǎng)、保耕地紅線，強(qiáng)化宏觀調(diào)控、嚴(yán)控建設(shè)用地總量的情況下，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)按戰(zhàn)線分工，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目一對(duì)一負(fù)責(zé)制度，提前介入，實(shí)地勘察，并爭(zhēng)取省廳有關(guān)處室來(lái)我市現(xiàn)場(chǎng)辦公，力爭(zhēng)使符合條件的項(xiàng)目通過(guò)預(yù)審后先期開(kāi)工。如興凱湖飛機(jī)場(chǎng)、大唐熱電B廠、鶴大公路雞牡段等項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)我局的積極溝通和協(xié)調(diào)，提前預(yù)審，提前開(kāi)工。目前25個(gè)項(xiàng)目中已審批項(xiàng)目用地7個(gè)，已通過(guò)預(yù)審需要用地審批的項(xiàng)目11個(gè)，項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃通過(guò)立項(xiàng)或可研審批正申報(bào)省廳預(yù)審的項(xiàng)目1個(gè)，不符合規(guī)劃需要調(diào)整規(guī)劃的項(xiàng)目3個(gè)，項(xiàng)目可以進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，在審批時(shí)該項(xiàng)目不符合單獨(dú)選址條件，如果按城市批次報(bào)批，不符合城市總體規(guī)劃，不確定能否審批的項(xiàng)目2個(gè)。其它項(xiàng)目正在申請(qǐng)規(guī)劃預(yù)審、調(diào)整和完善相關(guān)手續(xù)。
同時(shí)，我們還在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為，全市共摸排無(wú)證無(wú)照非法煤井150個(gè)（其中，非法小煤
頭150個(gè)，非法小煤井8個(gè)），其它盜采資源2處。共對(duì)47處非法小煤井、非法小煤頭采進(jìn)行了填平或炸毀。全市共發(fā)生非法盜采礦產(chǎn)資源刑事案件8起，立案7起，破案3起。發(fā)生治安案件5起，立案5起，破案5起。處理人犯46人，其中刑事拘留21人，行政拘留12人，逮捕3人，起訴3人；大力推進(jìn)土地復(fù)墾整理和地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的實(shí)施，全面開(kāi)展土地二次調(diào)查和土地利用總體規(guī)劃修編工作；采取有效措施，全面加大各項(xiàng)收費(fèi)工作力度。截止目前，全市已完成各項(xiàng)收費(fèi)1.4176億元，是去年同期的95%。其中，土地出讓金完成1.0765億元，是去年同期的95%，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)完成1466萬(wàn)元，是去年同期的96%，土地二級(jí)市場(chǎng)收費(fèi)完成1651萬(wàn)元，是去年同期的94%，各項(xiàng)規(guī)費(fèi)完成303萬(wàn)元。到年末還有2個(gè)多月的時(shí)間，經(jīng)過(guò)努力，基本上可以完成我局年初下達(dá)的全年收費(fèi)1、64億元任務(wù)，做到了收費(fèi)形勢(shì)艱難，目標(biāo)任務(wù)不減，圓滿的完成了工作目標(biāo)任務(wù)。
二、201*年工作思路
為進(jìn)一步鞏固我市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成果，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，按照市紀(jì)委部署和我局實(shí)際工作情況，下半年我局將在黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府行風(fēng)建設(shè)方面重點(diǎn)開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面
一是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十
七大和市紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代
表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)懲防腐敗體系《工作規(guī)劃》為重點(diǎn)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為牽動(dòng)，結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際，健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，形成嚴(yán)格按規(guī)定辦事的工作機(jī)制。
二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。對(duì)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，要任務(wù)目標(biāo)具體，責(zé)任分工明確，考核標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)，的，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“抓行業(yè)管理、必須抓廉政建設(shè)”的原則，部門正職、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，根據(jù)中央紀(jì)委重點(diǎn)抓好“五個(gè)嚴(yán)禁”，認(rèn)真執(zhí)行廳黨組“十個(gè)不準(zhǔn)”、“十個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定和雞西市委黨政機(jī)關(guān)五項(xiàng)操作規(guī)則，努力構(gòu)建政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮模范帶頭作用。
四是認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，在干部任用中實(shí)行民主、公開(kāi)、公示制度，自覺(jué)接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督，堅(jiān)持杜絕借選拔和任用干部之機(jī)謀取私利、任人唯親，跑官賣官等問(wèn)題發(fā)生。
五是繼續(xù)保持查辦案件工作力度。以查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)案件為重點(diǎn)，查辦濫用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)謀取私利的案件為核心，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵
害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查辦非法批地批礦、低價(jià)出讓土地和礦產(chǎn)資源或違反土地規(guī)劃獲取利益的案件；對(duì)重大案件要及時(shí)上報(bào)。貫徹落實(shí)《國(guó)土資源信訪規(guī)定》，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，要做到當(dāng)年問(wèn)題當(dāng)年辦結(jié)。
六是深入開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。加大對(duì)土地出讓情況專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序治理整頓工作的力度，認(rèn)真治理國(guó)土資源管理中商業(yè)賄賂問(wèn)題，及時(shí)糾正土地征收征用和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)和探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的各項(xiàng)規(guī)定和要求，做到領(lǐng)導(dǎo)干部不干預(yù)、不插手，杜絕違反和程序、濫用職權(quán)批地批礦問(wèn)題。
七是嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)支出及專項(xiàng)資金管理和使用的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目和大額度資金的監(jiān)管力度，積極推進(jìn)職務(wù)消費(fèi)改革。不私設(shè)“小金庫(kù)”，嚴(yán)禁濫批濫發(fā)濫花濫支，做到濫支，做到依法管財(cái)理財(cái)。
八是認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)效性。認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)，繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，定期召開(kāi)干部職工大會(huì)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。
九是努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部按照勤奮學(xué)習(xí)、愛(ài)崗敬業(yè)、執(zhí)紀(jì)為民、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔自律的要求，認(rèn)真履職盡職。
二、行風(fēng)建設(shè)方面
一是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的總體目標(biāo)，根據(jù)雞西市委、市政府201*年重點(diǎn)工作，制定切實(shí)可行的服務(wù)措施，認(rèn)真落實(shí)并取得較好的成效。
二是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé)，切實(shí)貫徹實(shí)施“六項(xiàng)制度”和國(guó)土資源部行政為民“十項(xiàng)措施”、“五條禁令”和省“十個(gè)嚴(yán)禁”“十個(gè)不準(zhǔn)”，下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
三是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，不斷提高服務(wù)效能。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極解決工作中存在的問(wèn)題，繼續(xù)完善政務(wù)大廳服務(wù)功能，做到政務(wù)公開(kāi)、依法辦事、文明服務(wù)，實(shí)行“一條龍”服務(wù)和“一站式”辦公，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，逐步降低對(duì)服務(wù)質(zhì)量的投訴率。
四是加強(qiáng)基層國(guó)土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步提高基層國(guó)土資源所隊(duì)伍素質(zhì)，各項(xiàng)配套設(shè)施、業(yè)務(wù)流程、工作制度要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，符合要求。
五是認(rèn)真做好信訪工作。始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，加大查辦案件工作力度，及時(shí)處理解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的力度，嚴(yán)厲查處違法行政、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，全年杜絕越級(jí)上訪事件發(fā)生。
六是積極參加“行風(fēng)熱線”。主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，干部職工全員參與，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理解決、跟蹤問(wèn)效，做到事事有落實(shí)，件件有回音。
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