椰林鎮(zhèn)201*年村務(wù)公開自查總結(jié)匯報(bào)材料
椰林鎮(zhèn)201*年村務(wù)公開總結(jié)匯報(bào)材料
椰林鎮(zhèn)位于陵水的東南面,是陵水縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,人口9.6萬,占全縣人口三分之一,全鎮(zhèn)總面積77.1平方公里,現(xiàn)有耕地面積總面積26934畝(其中:水田16058畝、旱田3601畝、旱地7275畝),全鎮(zhèn)轄區(qū)有8個(gè)社區(qū)居委會、15個(gè)行政村委會和1個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)場,共有69個(gè)自然村,239個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社。一年來,鎮(zhèn)黨委政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的具體指導(dǎo)下,采取多種方式規(guī)范村務(wù)公開、民主決策和民主管理工作,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行和各項(xiàng)社會事業(yè)的健康發(fā)展,使群眾滿意率達(dá)到90%以上,F(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年村務(wù)公開自查總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障鎮(zhèn)黨委政府高度重視村務(wù)公開民主管理工作,將此項(xiàng)工作納入黨委政府的重要議事日程,組織成立了以黨委書記為組長,政府鎮(zhèn)長、分管的負(fù)責(zé)同志為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究村務(wù)公開民主管理工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管負(fù)責(zé)同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)村務(wù)公開民主管理工作的具體業(yè)務(wù)工作。同時(shí),各村、居委會也都成立了相應(yīng)組織,明確專
人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,形成了上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的管理格局。
二、加強(qiáng)民主管理,規(guī)范民主決策程序
(一)、規(guī)范了村級議事和決策程序。各村都健全了村民會議制度、村民代表會議制度、干部黨員聯(lián)系戶制度,建立健全了村規(guī)民約,進(jìn)一步規(guī)范了村級議事和決策程序,實(shí)現(xiàn)了村民的自我管理。在討論決定本村范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)時(shí),各村都堅(jiān)持民主集中制的原則,先由黨支部依據(jù)法律、法規(guī)和政策及上級黨委的工作部署,根據(jù)本村實(shí)際,提出決策方案,然后召開黨支部、村委會聯(lián)席會議,討論修訂決策方案,并組織召開黨員大會,征求意見,統(tǒng)一思想,對方案進(jìn)一步修訂和完善,最后將決策方案提交村民會議或村民代表會議表決通過后實(shí)施。
(二)、規(guī)范了村級民主理財(cái)制度。我們實(shí)行了嚴(yán)格的村級民主理財(cái)制度,在實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”的基礎(chǔ)上,各村通過民主推選的方式,全部推選出了3--5人的民主理財(cái)小組,每月審核一次本村財(cái)務(wù)收支情況,也可以根據(jù)需要隨時(shí)審核。村會計(jì)記帳時(shí),要有原始憑證。所有支出單據(jù)必須由經(jīng)手人簽名,并注明用途,由民主理財(cái)小組組長簽字,加蓋民主理財(cái)專用章后,會計(jì)方可入帳。對民主理財(cái)小組審核末通過的單據(jù),財(cái)會人員一律不準(zhǔn)
下帳。民主理財(cái)小組每季度向村民代表議事會匯報(bào)一次財(cái)務(wù)審核情況。各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支公開榜,經(jīng)民主理財(cái)小組簽字后,方可公開。
目前,全鎮(zhèn)村級民主理財(cái)制度已深入民心,受到了大部分群眾的歡迎。幾年來,沒有發(fā)生一起因財(cái)務(wù)管理混亂而造成的群眾上訪案件。
(三)、實(shí)行了村民自治。為有效加強(qiáng)民主管理工作,真正還政于民,我們積極探索民主管理工作新途徑,在全鄉(xiāng)23個(gè)行政村普遍實(shí)行了村民自治,走上了村民自己管理自己的道路。在村級日常工作中,我們充分發(fā)揮群眾代表、理財(cái)小組等群眾性監(jiān)督組織的作用,由鎮(zhèn)黨政辦公室、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)與統(tǒng)計(jì)站會同群眾代表定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,杜絕了干部違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。我們還充分利用村規(guī)民約,約束村民的日常行為,有效防止了各類違紀(jì)案件的發(fā)生。三、村務(wù)公開走向規(guī)范化
村務(wù)公開是增加村級工作透明度,取信于民的重要措施。為搞好村務(wù)公開工作,我們在全鎮(zhèn)23個(gè)村、居委會設(shè)置了公開欄,明確規(guī)定了村級公開的內(nèi)容和形式:一是凡經(jīng)村民代表會議通過的決定、決議要予以公開。二是規(guī)范村級財(cái)務(wù)公開,財(cái)務(wù)公開以公開欄和村民質(zhì)詢會議公開為主,也可以明白紙、召開村民大會、廣播等
形式進(jìn)行公開。三是計(jì)劃生育公開。新婚登記和生育指標(biāo)安排,各村每月公開一次;育齡婦女應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施及查體情況,每季度公開一次。四是宅基安排公開。安排宅基地的理由、標(biāo)準(zhǔn)、安排情況及時(shí)間定期向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。五是重大款項(xiàng)的收繳使用公開。對本年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公益事業(yè)費(fèi)、收繳標(biāo)準(zhǔn)、每戶應(yīng)交及實(shí)交數(shù)額、全村應(yīng)交及實(shí)交數(shù)額,以及按政策減緩免的情況、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)情況等內(nèi)容,當(dāng)月公開。六是救災(zāi)款物的發(fā)放公開。救災(zāi)、救濟(jì)款物的數(shù)額、發(fā)放對象、數(shù)量等內(nèi)容,當(dāng)月公開。實(shí)施村務(wù)、財(cái)務(wù)公開以來,有效增加了村級工作透明度,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。在村務(wù)公開民主管理工作方面,鎮(zhèn)村兩級做了一些工作,取得了點(diǎn)滴的成績,但距上級要求還有不小的差距,個(gè)別村(居)委會村(居)務(wù)公開還存在有不足之處,主要是村務(wù)公開欄設(shè)置不標(biāo)準(zhǔn)、公開內(nèi)容不全面、公開不及時(shí)。我們決心,克服困難,扎實(shí)苦干,為進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作而努力奮斗。
椰林鎮(zhèn)人民政府二0一一年三月二十二日
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椰林鎮(zhèn)201*年村務(wù)公開工作情況匯報(bào)
一年來,我鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的具體監(jiān)督指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),我鎮(zhèn)黨委政府高度重視村務(wù)公開工作,把村務(wù)公開工作作為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)鍵措施來抓,在維護(hù)人民群眾的根本利益,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)的健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用,F(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年村務(wù)公開工作實(shí)行情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)共轄有15個(gè)行政村委會、8個(gè)社區(qū)居委會和1個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)場,共有69個(gè)自然村,239個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社,人口9.6萬人,占全縣人口三分之一,全鎮(zhèn)總面積77.1平方公里。我鎮(zhèn)非常重視城鄉(xiāng)村級黨政和集體經(jīng)濟(jì)管理工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真做好村務(wù)公開工作,充分發(fā)揮民主理財(cái)作用。
二、村務(wù)公開的主要做法
我鎮(zhèn)主要圍繞“監(jiān)督有力、形式多樣、程序規(guī)范、全面具體”四個(gè)特點(diǎn),采取了多種方式規(guī)范村務(wù)公開、民主決策和民主管理工作,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開工作,并取得明顯成效,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主管理。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高村務(wù)公開督查工作力度
我鎮(zhèn)為加大對全鎮(zhèn)各村委的村務(wù)公開工作力度,切實(shí)解決政
務(wù)、村務(wù)公開工作存在的問題,確保政務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容真實(shí)、公開及時(shí)、程序規(guī)范。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,成立了以黨委書記為組長,政府鎮(zhèn)長、分管的負(fù)責(zé)同志為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究村務(wù)公開民主管理工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管負(fù)責(zé)同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)村務(wù)公開民主管理工作的具體業(yè)務(wù)工作。
各村成立村級村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)及督查工作小組,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),組織、紀(jì)檢、農(nóng)辦等部門協(xié)調(diào)配合,由鎮(zhèn)黨政辦公室、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)與統(tǒng)計(jì)站會同群眾代表定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,村會計(jì)具體操作,形成合力。各小組成員都是通過村全體黨員干部、村民代表選舉產(chǎn)生。在每次公開前,督查小組對村務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行審核,并鑒名確認(rèn)。今年全鎮(zhèn)各村委的村務(wù)公開工作透明度得到進(jìn)一步提高。
(二)形式多樣,提高群眾知曉率
形式多樣,提高群眾知曉率。一是公開欄公開。全鎮(zhèn)23個(gè)行政村和1個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)場,統(tǒng)一在村委所在地顯眼地方設(shè)置村務(wù)公開欄,并設(shè)置“村民聯(lián)系箱”,以方便群眾觀看和監(jiān)督。二是以會議形式公開。定期或不定期召開黨員會議、村民代表會議、村民組長會議、黨員會議、骨干座談會等形式,實(shí)行村務(wù)公開,擴(kuò)大知曉面。三是以宣傳資料的形式公開。對某些內(nèi)容、某些事項(xiàng),制作專門的資料,印發(fā)到每家每戶,達(dá)到家喻戶曉,人人皆知,使群眾對村的發(fā)展情況、財(cái)務(wù)開支情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況全面了解,達(dá)到較好的效果。
(三)程序規(guī)范,提高村務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性和實(shí)效性一是公開程序不走過場,力求嚴(yán)格規(guī)范,提高公開的真實(shí)性。村務(wù)公開區(qū)別不同內(nèi)容、不同情況,按照一定程序進(jìn)行。財(cái)務(wù)收支及往來情況,由村會計(jì)根據(jù)有關(guān)制度和規(guī)定進(jìn)行預(yù)先審核,并按公布的要求整理出公布方案,送村負(fù)責(zé)人和民主理財(cái)小組審核,確認(rèn)準(zhǔn)確無誤后,向全體村民公布;為群眾代收代交的各種稅費(fèi)要將收交數(shù)額公布到人、到戶;重大事項(xiàng)經(jīng)村民代表會議、黨員大會審議和審核后公布;實(shí)行村級財(cái)務(wù)鎮(zhèn)級代理后,公布數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一格式電腦化管理。通過以上程序,保證了公開內(nèi)容的真實(shí)可靠。
二是公開的管理既有制度,又力求執(zhí)行規(guī)范,提高公開的實(shí)效性。1、各村制訂了黨務(wù)村務(wù)公開制度,對公開內(nèi)容、公開形式、公開程序作出了具體的規(guī)定,并明確規(guī)定黨務(wù)村務(wù)公開的第一責(zé)任人是村委書記主任,村支部組織委員是黨務(wù)公開的責(zé)任人,村文書是村務(wù)公開的責(zé)任人。通過明確責(zé)任人,確保村的黨務(wù)村務(wù)公開工作落到實(shí)處,不走過場。2、健全工作制度。建立了民主選舉、民主決策、民主管理、民主理財(cái)?shù)戎贫,并上墻公布,建立村民議事室。3、規(guī)定公開時(shí)間。常規(guī)內(nèi)容每季公布一次,公布時(shí)間為季后十五日內(nèi);專項(xiàng)內(nèi)容根據(jù)需要和群眾要求隨時(shí)公布;涉及群眾利益的重大事項(xiàng)和工程項(xiàng)目事前和事畢必須公布。4、搞好資料歸檔。每次公布的內(nèi)容一式三份,一份出榜公布,一份存檔備查,一份報(bào)鎮(zhèn)政務(wù)公開主管部門,建立好村務(wù)公開檔案,做到公布內(nèi)容有據(jù)可依,群眾質(zhì)詢有案可查。
(四)全面具體,重點(diǎn)規(guī)范了村級民主理財(cái)制度
農(nóng)村各種矛盾的焦點(diǎn),主要集中在村級財(cái)務(wù)管理上,因此,我們把村務(wù)公開的基礎(chǔ)和重點(diǎn)定位于財(cái)務(wù)公開,各村成立民主理財(cái)小組,實(shí)行了嚴(yán)格的村級民主理財(cái)制度,在實(shí)行“村帳鎮(zhèn)管”的基礎(chǔ)上,各村通過民主推選的方式,全部推選出了3--5人的民主理財(cái)小組,每月審核一次本村財(cái)務(wù)收支情況,也可以根據(jù)需要隨時(shí)審核。村會計(jì)記帳時(shí),要有原始憑證。所有支出單據(jù)必須由經(jīng)手人簽名,并注明用途,由民主理財(cái)小組組長簽字,加蓋民主理財(cái)專用章后,會計(jì)方可入帳。對民主理財(cái)小組審核末通過的單據(jù),財(cái)會人員一律不準(zhǔn)下帳。民主理財(cái)小組每季度向村民代表議事會匯報(bào)一次財(cái)務(wù)審核情況。各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支公開榜,經(jīng)民主理財(cái)小組簽字后,方可公開。大額支出還要經(jīng)過鎮(zhèn)民主理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組討論審批才能公布及支出。目前,全鎮(zhèn)村級民主理財(cái)制度已深入民心,受到了大部分群眾的歡迎。今年來,沒有發(fā)生一起因財(cái)務(wù)管理混亂而造成的群眾上訪案件。
同時(shí),我鎮(zhèn)要求各村將村民平常最關(guān)注的村委會財(cái)務(wù)收支、基建工程發(fā)包預(yù)決算情況、村級公益事業(yè)建設(shè)實(shí)施情況、服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、村干部收入、村級招待接待費(fèi)用、其他重大支出情況等焦點(diǎn)問題列為常年公開內(nèi)容,把村級財(cái)務(wù)一本帳如實(shí)交群眾監(jiān)督審議。在明確公開重點(diǎn)的同時(shí),還把一些與農(nóng)民切身利益直接相關(guān)、群眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)計(jì)生指標(biāo)、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、困難戶補(bǔ)助、低保戶申請、宅基地安置、特地承包、拆遷補(bǔ)償、村收入二次分配、建設(shè)工程招投標(biāo)等熱
點(diǎn)問題列為階段性公開內(nèi)容,及時(shí)公開,以促進(jìn)公正公平辦事,爭取群眾理解和信任。近年來,還把村級黨組織黨員發(fā)展、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)等群眾關(guān)注的敏感問題列入村務(wù)公開內(nèi)容,力求全面、具體、細(xì)化地給群眾一個(gè)明白交待。
三、扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)桃源村村務(wù)公開示點(diǎn)工作,充分發(fā)揮示范作用
今年,我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府及民政局的工作部署和要求,在我鎮(zhèn)桃源村開展村務(wù)公開工作示范點(diǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際,精心組織、認(rèn)真落實(shí)桃源村村務(wù)公開示范點(diǎn)工作活動,將這一活動作為與老百姓溝通心聲的橋梁,通過換上新的公開欄,公布真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)、有底可查的名單以及涉及全村群眾利益的大小問題,特別是在村民最關(guān)心的村級財(cái)務(wù)方面,把村務(wù)公開做到了讓村民看個(gè)明白帳的真公開,通過按各項(xiàng)開支的實(shí)際用途逐項(xiàng)公布明細(xì),讓村民看明白每筆財(cái)務(wù)開支的用途和數(shù)額。讓群眾了解真實(shí)的村務(wù)情況,掌握有效的政策形勢,為群眾參政議政提供準(zhǔn)確的材料,得到了村民們的好評,并取得了明顯成效,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主管理,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作的示范作用。
四、我鎮(zhèn)村務(wù)公開取得的成效及存在的問題
一年來,經(jīng)過鎮(zhèn)村兩級認(rèn)真抓好村務(wù)公開民主管理工作,我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作取得了一定的成效,干部群眾的民主意識得到增強(qiáng),村里辦事的透明程度得到提高,村級有關(guān)費(fèi)用大幅壓縮,村干部廉潔自律意識得到增強(qiáng),農(nóng)村矛盾緩解,干群關(guān)系改善。通過村務(wù)公
開,村民從了解到理解,從理解到支持,村民之間、村民與村干部之間因不了解而引發(fā)的諸多矛盾得到化解,社會穩(wěn)定,干群關(guān)系融洽,特別是村務(wù)公開工作促進(jìn)了村級組織作風(fēng)轉(zhuǎn)變和職能轉(zhuǎn)換。
我鎮(zhèn)的村務(wù)公開工作雖然取得了一定的成績,但距上級要求還有不小的差距,存在的主要問題有:一是個(gè)別村(居)委會村務(wù)公開的內(nèi)容不夠詳細(xì),部分村公開不夠及時(shí),還有部分村(居)委會由于辦公場所更換、裝修等暫時(shí)沒有公開欄,個(gè)別村村務(wù)公開欄設(shè)置不標(biāo)準(zhǔn)、公開內(nèi)容不夠全面;二是民主理財(cái)小組的作用有待加強(qiáng);三是村民會議、村民代表會議制度落實(shí)情況有待加強(qiáng)。針對以上問題,我鎮(zhèn)將在下一階段重點(diǎn)做好以下工作:一是嚴(yán)格要求各村委按照統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一格式,統(tǒng)一內(nèi)容做好村務(wù)公開工作;二是充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用,村委會的所有收支情況必須經(jīng)理財(cái)小組審核并簽名后才準(zhǔn)入帳,對理財(cái)小組提出不合理的開支一律不準(zhǔn)入帳;三是要認(rèn)真落實(shí)村民會議、村民代表會議制度,對重大的事項(xiàng),關(guān)系到村民切身利益的事如征用土地情況、重大投資等必須在村民會議討論才能實(shí)施。
我們決心,克服困難,扎實(shí)推進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)和深化我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作。
椰林鎮(zhèn)人民政府
二0一一年三月二十二日
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