北山街道201*年工作總結(jié)ding

北山街道201*年工作總結(jié)

201*年，北山街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，努力推進“小政府、大社會，服務型和諧社區(qū)建設”發(fā)展目標，各項工作指標全面完成。街道獲得了“全國和諧社區(qū)建設示范街道”（國家民政部中國社會工作協(xié)會城區(qū)工作委員會頒發(fā)）、“全國群眾體育先進集體”（國家體育總局頒發(fā)）、“全國第一次經(jīng)濟普查國家級先進集體”（國務院第一次全國經(jīng)濟普查領導小組頒發(fā)）、“浙江省老齡工作規(guī)范化社區(qū)”（浙江省老齡委頒發(fā)）、“杭州市社會治安綜合治理先進單位”（杭州市委市政府聯(lián)合頒發(fā)）等榮譽稱號。在區(qū)滿意單位評選中，列13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之首。

1、大力推進發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)

北山街道自201*年以來，通過優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，強化護稅協(xié)稅機制，在有限的發(fā)展資源精耕細作。全年引進協(xié)議內(nèi)資10.21億元，到位內(nèi)資4.21億元，完成年度計劃的120.28%，其中現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)注冊資金為4億元，占完成內(nèi)資總注冊資金的95%；協(xié)議外資808.88萬美元，完成年度計劃的224.69％；到位外資111.37萬美元，完成年度計劃的101.25％；工業(yè)銷售產(chǎn)值2518.17萬元，完成年度計劃的116.56%；實現(xiàn)財政總收入13967.32萬元，地方財政收入7094.58萬元；現(xiàn)代服務業(yè)稅收比重達85%以上。

2、不斷加強基層組織建設和機關內(nèi)部管理

緊緊圍繞“四個目標”要求和街道中心、重點工作，深入開展先進性教育活動。組織黨員參觀“紅巖魂”、“血染的豐碑”等展覽，觀看電教片《信天游》，聽取黨課報告會等；發(fā)動黨員投入文明創(chuàng)建活動，開展“文明從腳下起步，黨員做先鋒”等形式多樣的活動；認真組織450名黨員參加“黨員喜看新變化”啟動儀式和喜看杭城新變化等活動，確保先進性教育活動出成效。深化“領頭雁”工程建設，在各社區(qū)積極開展“爭創(chuàng)黨建示范社區(qū)”、“爭創(chuàng)黨員先鋒樓”等活動，全面推進社區(qū)黨務公開。深化黨風廉政建設。組織黨員干部參觀廉政圖片展，抓好廉政談話和述職述廉工作；主動配合區(qū)有關部門做好領導干部經(jīng)濟責任審計工作；積極推進黨風廉政教育進社區(qū)工作；完善各項建設招投標制度，使街道和社區(qū)的基本建設項目和財政運行規(guī)范進行。推進和深化人大、群團工作。完善人大工委工作制度，抓好人大自身建設；開展四級人大代表熱線聯(lián)系選民活動；圍繞中心和重點工作，組織人大代表開展定向視察、評議工作。領導群團組織圍繞街道中心和重點工作，積極投身到全國文明城市創(chuàng)建、“一縱三橫”、“背街小巷”整治宣傳、發(fā)動和企退人員服務、困難群體幫扶等工作中去。抓好婦聯(lián)換屆和增強團員意識教育活動，積極開展紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年、“慶國慶、迎西博”等系列活動。強化機關內(nèi)部管理。開展機關中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇和上掛下派等工作，逐步形成機關干部能上能下的流動機制。實施機關工作人員月度、季度效能考核制度、“雙滿一優(yōu)”考核制

度、效能考核制度，健全崗位責任制、AB崗工作制等制度，完善工作流程化。

3、全面加強城市建設和管理力度

全力配合抓好“背街小巷”、“一縱三橫”整治工程。今年街道整治10條背街小巷，約3000米長，又是西湖區(qū)“一縱三橫”整治工程的主戰(zhàn)場。街道全力做好宣傳發(fā)動、摸底調(diào)查、協(xié)調(diào)配合等各項工作，建立和落實分片責任制、聯(lián)席會議制、定期上報制，并與市“一縱三橫”道路整治指揮部積極打造共建工程，開展效能監(jiān)察、行風監(jiān)督、慰問演出、義診等系列活動。街道、社區(qū)還騰出用房為民工解決宿舍，為市“一縱三橫”工程指揮部提供辦公用房。全力推進三類社區(qū)和區(qū)塊改造。在市區(qū)主要領導的高度重視下，推進友誼社區(qū)鐵路新村全面整治工作；在全國省市區(qū)四級人大代表重視和呼吁下，多方協(xié)調(diào)，爭取省市立項，推進上保社區(qū)彌陀寺路區(qū)塊進行整體搬遷改造，前期各項準備工作已按部推進，明年進行搬遷。全力抓好兩個農(nóng)貿(mào)市場專項整治。通過全面整治，使松木場、王家弄農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外部環(huán)境大大改善，軟硬件水平大大提升。今年在全市農(nóng)貿(mào)市場綜合整治達標初檢中，兩個市場得分位列全市第三、四名。

4、不斷深化“平安北山”工程建設

建立綜治工作中心和聯(lián)調(diào)中心，推進調(diào)解工作的制度化、程序化和規(guī)范化，民事調(diào)解成功率達98%；積極開展“我為大家值一夜，大家為我守一年”、“戶與戶之間看門公約”、“送法上門到

千戶，法制教育到萬人”等活動，促使各類刑事案件發(fā)案率下降29.73%；積極開展社區(qū)矯正試點工作；進一步探索綜治工作新路子，成立浙江省首家街道綜治學會杭州市西湖區(qū)北山地區(qū)綜治學會，發(fā)動社會力量研究地區(qū)綜治問題、探討解決問題方法和促進處理現(xiàn)實難點、熱點問題。

5、積極推進社區(qū)建設和社會化管理

引導和扶持社區(qū)爭創(chuàng)精品、示范、特色社區(qū)活動，開展綠色社區(qū)、安靜社區(qū)、男性健康社區(qū)、10分鐘生活圈社區(qū)、共建示范社區(qū)等活動。投資5萬余元建立“互助家園慈善超市”，建立困難黨員幫扶專項互助金，加大困難群體結(jié)對幫扶力度，對街道工療站進行全面裝修，基本形成“困有所幫、殘有所助、孤有所扶、老有所依”的工作機制。建立職業(yè)介紹、職業(yè)指導、職業(yè)培訓、崗位開發(fā)“四位一體”的就業(yè)服務體系，通過再就業(yè)技能培訓、騰崗、尋崗、創(chuàng)崗等途徑，逐步探索“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)移。目前，街道已消除零就業(yè)家庭，失業(yè)人員再就業(yè)率達85%以上。建立全省首個“街道企業(yè)退休職工文體俱樂部”，并在各社區(qū)設立活動站，開展各類培訓、活動和比賽，為企業(yè)退休職工搭建起相互溝通與交流的新平臺。

二、當前存在的主要問題和困難

一是發(fā)展資源緊缺。轄區(qū)內(nèi)沒有像樣的可用于招商引資的樓宇，發(fā)展總部經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)受阻。

二是社區(qū)硬件建設落后。按目前考核標準，嚴重影響社區(qū)上等級和社區(qū)工作積極性。

三是社會管理服務難度較大。由于省級機關集中，管理服務

要求較高，加上寶石、曲院兩個社區(qū)受景區(qū)體制影響，協(xié)調(diào)困難多，社會管理服務難度較大。

以上主要問題和困難都有待于我們在201*年工作中努力克服和解決。

中共杭州市西湖區(qū)北山街道工作委員會杭州市西湖區(qū)人民政府北山街道辦事處

201*年4月26日

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201*年衛(wèi)生工作總結(jié)

鐘樓區(qū)衛(wèi)生局

201*年是全面完成“十五”計劃、積極謀劃“十一五”規(guī)劃的關鍵之年，更是我區(qū)實現(xiàn)全面小康的決勝之年。根據(jù)全國、省、市衛(wèi)生工作會議精神，我局緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的總體思路，認真落實科學發(fā)展觀，大力弘揚“三創(chuàng)”精神，力爭“兩個率先”，團結(jié)拼搏、和衷共濟，真抓實干，開拓創(chuàng)新，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的健康權益作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點。以開展黨員先進性教育活動為契機，進一步加強公共衛(wèi)生體系建設，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制；加強重大疾病防治和預防保健工作；繼續(xù)實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作；積極開展醫(yī)院質(zhì)量管理年活動，強化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督，鞏固省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范創(chuàng)建成果；加強衛(wèi)生行風和職業(yè)道德建設，糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風，努力開創(chuàng)衛(wèi)生改革與發(fā)展新局面。

一、全年工作總結(jié)

（一）、推進了公共衛(wèi)生體系建設。

1、認真執(zhí)行衛(wèi)生部《關于疾病預防控制體系建設的若干規(guī)定》和《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》。一是進一步完善了區(qū)疾病預防控制中心（衛(wèi)生監(jiān)督所）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保科規(guī)范化建設標準，為下一步鐘樓CDC的建設做好了前期論證工作；鐘樓（口腔）醫(yī)院加大投入，按規(guī)范建立了感染性疾病科，新閘鎮(zhèn)衛(wèi)生院等加大了急診科建設，進一步加強了應急救治能力；二是建立了鐘樓區(qū)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告制度，加強疫情報告的及時有效性，繼續(xù)完善我區(qū)網(wǎng)絡直報系統(tǒng)，建立了艾滋病網(wǎng)絡直報信息系統(tǒng)，提高了疾病監(jiān)測和預測的準確性；同時，各衛(wèi)生單位加大投入，積極開發(fā)辦公軟件，加快推進衛(wèi)生信息化建設，努力提升內(nèi)涵建設水平。

2、做好傳染病預防工作。一是我局認真組織了轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件暨防治人感染豬鏈球菌病應急演練，不斷提高各醫(yī)療機構(gòu)的應急處能力。

二是加強應急免疫工作。針對蘇南等地區(qū)麻疹、流腦流行的嚴峻形勢，我局依據(jù)《重特大安全事故應急救援預案》制定了《鐘樓區(qū)麻疹等春季高發(fā)傳染病緊急控制工作方案》，對轄區(qū)范圍內(nèi)兒童等重點人群開展麻疹等疫苗的強化免疫工作，組織近百人的公共衛(wèi)生人員按區(qū)域組建十多支應急免疫接種隊，充分利用“五一”假期為群眾開展強化免疫服務。經(jīng)過為期一個月的努力，完成了3萬多人的免疫接種，兒童強化免疫接種率在85%以上；在全區(qū)形成了有效的免疫屏障，保障了全區(qū)人民的健康。三是狠抓血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病的防治工作，完成查螺面積129776平方米，監(jiān)測查病720人，對瘧疾走訪調(diào)查631人；對全區(qū)既往有償供血人群開展艾滋病病毒抗體篩查工作，共排查76人，登記45人；積極主動地開展全區(qū)重點人群結(jié)核病基線調(diào)查，切實將重大傳染病的防治工作落到實處。至10月止共發(fā)生法定傳染病1186例，發(fā)病率338.86/10萬。

（二）、有序開展醫(yī)院質(zhì)量管理年活動。

根據(jù)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳電視電話會議精神及市衛(wèi)生局《開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動》會議要求，我局成立了醫(yī)院管理年活動領導小組和辦公室，明確職責，分解落實相關指標，制訂下發(fā)了《關于下發(fā)〈開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為主題”

的醫(yī)院管理年活動的實施方案〉的通知》（常鐘衛(wèi)[201*]15號文件）。于5

月26日，我局召開了醫(yī)院管理年活動動員大會，緊扣服務、質(zhì)量、安全、費用四方面熱點問題，對醫(yī)院管理年活動進行全面部署。衛(wèi)生局監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的明顯違規(guī)情況分二次向區(qū)政府作了專門匯報，及時督促糾正。分管區(qū)長及時組織召開會議就醫(yī)院的功能定位、目標任務、經(jīng)營策略等方面再次作出明確要求，并提出要正確處理好醫(yī)院收益、成本核算、內(nèi)部管理等方面的關系。樹立正確的辦院宗旨和方向，以社會效益為最高準則，切實解決群眾“看病難、看病貴”的問題。各醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院管理年工作目標和重點要求，結(jié)合各自實際情況，全面自查提出了改進措施。我局研究制訂了“醫(yī)院管理年”活動醫(yī)療質(zhì)量評價考核表，對醫(yī)院、社區(qū)服務中心開展“醫(yī)院管理年”活動進

行督導，對工作要求的落實情況進行評價和監(jiān)督檢查，保證管理年各項工作規(guī)范有序地進行。

積極開展“滿意杯”百日優(yōu)質(zhì)服務競賽活動，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞以“質(zhì)量、服務、和諧”為主題，以“服務人民，奉獻社會”為宗旨，積極開展提高醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療服務，維護醫(yī)療秩序，優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境，構(gòu)建和諧醫(yī)院為主要內(nèi)容的一系列競賽活動，各醫(yī)療衛(wèi)生單位的服務質(zhì)量得到明顯提高，醫(yī)療水平上了一個新的臺階，注重內(nèi)涵建設，增強服務意識，改善就醫(yī)環(huán)境，走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路，社區(qū)衛(wèi)生服務建設取得顯著發(fā)展，群眾關注的看病難、看病貴問題得到明顯改善，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到有序發(fā)展。

201*年全區(qū)醫(yī)療服務收入預計完成1億元，較04年同比增長1.16%，全區(qū)診療人次為54萬人次，門診人數(shù)與去年同期相比略有上升�！笆�五”期間（201*年-201*年）全區(qū)醫(yī)療服務收入完成4億元，固定資產(chǎn)達9354.1萬元，門診總診療達240多萬人次，五年期間的醫(yī)療服務收入呈上升趨勢，社區(qū)診療人次增長較快。全區(qū)累計共投入1千多萬元新增醫(yī)療設備450多臺套，創(chuàng)歷史之最，使醫(yī)院的綜合實力和裝備邁上了新臺階。

遵照省衛(wèi)生廳《關于禁止醫(yī)療服務收入直接與個人收入掛鉤的意見》精神，按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，我局以鐘樓口腔醫(yī)院骨科實行科室承包及違規(guī)收費在中央電視2臺生活頻道曝光為反面教材，成立專門督查組，對全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位進行嚴肅清理整頓。鐘樓醫(yī)院成立了接待工作小組、考核方案整改小組、不規(guī)范醫(yī)療行為清理小組、骨科專題糾查小組四個小組。目前醫(yī)院秩序良好，業(yè)務有所回升。接待小組從央視2臺曝光至今共接待了6位來訪群眾，以贖罪、誠懇的道歉方式接待每一位病員或家屬的上訪，涉及曝光的多收項目全額退款，已退款16970元。不規(guī)范醫(yī)療行為清理小組，由醫(yī)務科牽頭，把院內(nèi)原震波碎石科、整形外科等合作科室予以一次性清退，停止廣告及院內(nèi)一切標志，清除科室設，醫(yī)務處做好該科病人的復診和善后工作；到目前為止已注銷6個社區(qū)衛(wèi)生服務站，下一步醫(yī)院將對社區(qū)實行財務、

藥品等方面的統(tǒng)一管理�？己朔桨刚�改小組，終止了以前所有不規(guī)范的協(xié)議和方案，按照行風廉正建設、依法經(jīng)營、目標任務、醫(yī)療質(zhì)量、公共衛(wèi)生、藥品管理、安全工作、完善目標管理考核體系等內(nèi)容重新修正了科室綜合目標管理責任書。專題糾查小組，對骨科暴露的問題作了深入的調(diào)查，對違規(guī)收費、違規(guī)支付開發(fā)費等問題作全面的調(diào)查。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心也同樣開展自查自糾工作，清退合作科室，終止承包協(xié)議，重新修訂綜合目標管理責任書。嚴格執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療服務項目價格》和22種抗生素降價政策，杜絕亂收費行為。

（三）、強化了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能。

按照“整規(guī)并舉，標本兼治，務求實效，依法監(jiān)督”的原則，進一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序，實施長效管理。一是加強醫(yī)療市場監(jiān)督管理。規(guī)范醫(yī)療行為，對各類人員資質(zhì)、科室設、執(zhí)業(yè)范圍、科室租賃、變相承包、外來經(jīng)營等進行嚴肅整治，嚴厲打擊，對醫(yī)院搞院中院、變相承包的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是清理醫(yī)療機構(gòu)。根據(jù)市衛(wèi)生局文件精神，對不具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的個體診所進行清理。三是加強醫(yī)務室現(xiàn)場監(jiān)督指導。針對企業(yè)的并停并轉(zhuǎn)后出現(xiàn)的醫(yī)務室、衛(wèi)生所管理質(zhì)量下降，設備簡陋，人員知識結(jié)構(gòu)老化等情況，重點加強了對其的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，逐一排除醫(yī)療工作存在的安全隱患。四是積極開展打擊非法行醫(yī)活動。將屢教不改、屢查不止的釘子戶作為執(zhí)法檢查的重點，聯(lián)合工商、公安、監(jiān)察、新聞等部門開展打擊非法行醫(yī)的專項整治活動，出動人員71人次，出動車輛27臺次,共取締非法行醫(yī)點23個，沒收藥品器械共計2萬余元。

積極參加市文明城市創(chuàng)建活動，特別加強了對“五小”行業(yè)的監(jiān)督檢查。上半年食品衛(wèi)生監(jiān)督針對兒童食品、生活引用水、保健食品等專項整治活動，重拳出擊治理我區(qū)食品衛(wèi)生安全問題。上半年出動近百人次，對雀巢金牌成長3+奶粉、毒狗肉、無證豆制品與瓜子作坊等進行了查處。對18家違反《食品衛(wèi)生法》的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了處罰，其中吊銷衛(wèi)生許可證1戶；罰

款達19200元。沒收銷毀食品2戶（食品325公斤），取締非法經(jīng)營活動7戶。在實施食品安全行動計劃的同時，組織開展鹵菜加工場的量化分級管理，繼續(xù)完善我區(qū)學校食堂實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。

積極做好《職業(yè)病防治法》宣傳，加強對轄區(qū)內(nèi)有毒有害企業(yè)進行職業(yè)中毒危害的專項整治工作，與區(qū)安監(jiān)局一起組織全區(qū)有毒有害企業(yè)分管領導及安技人員進行專業(yè)防治知識培訓，并對63家有毒有害企業(yè)進行了監(jiān)測，體檢發(fā)現(xiàn)有3人患職業(yè)病。

（四）、提高了婦幼保健整體水平。

婦幼保健所緊緊圍繞“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實行保健與臨床相結(jié)合，面向群體，面向基層和預防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針，進行了功能的調(diào)整和完善。一是以省婦幼保健機構(gòu)等級評審為抓手，全面推進婦幼衛(wèi)生保健工作標準化、規(guī)范化建設。進一步加強完善了組織、信息、財務、設備設施、環(huán)境等方面的管理。二是繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦和兒童兩個系統(tǒng)的管理工作。為做好全國三網(wǎng)監(jiān)測網(wǎng)點這項工作，年初舉辦了全區(qū)婦幼保健人員“三網(wǎng)”監(jiān)測的培訓班，共培訓人員98人，為提高保健人員素質(zhì)及監(jiān)測水平夯實基礎。注重對基層的指導和管理，對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強了以婦女病普查質(zhì)控、愛嬰醫(yī)院長效管理、出生醫(yī)學報告單規(guī)范填寫為重點的監(jiān)督檢查，提高了基層單位婦幼保健工作的技術質(zhì)量和管理水平。三是積極探索保健服務的新方式新方法，協(xié)助區(qū)政府推進免費婚檢的服務，努力降低出生缺陷發(fā)生率�，F(xiàn)已有98對新人前來婚檢。積極探索流動人口婦女保健工作，開展新生兒聽力篩查。四是開展有關乳腺疾病科研課題，希望借助高校的技術力量，利用保健基地，找到解決婦幼保健深層次的問題，同時為今后的保健方向找準定位�！洞圃屑に厥荏w基因多態(tài)性與良性乳腺疾病（BBD）關系的病例-對照研究》課題通過常州市衛(wèi)生局科技項目評審并立項。全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡為0，嬰兒死亡率為控制在10.5‰以下，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率80%以上。

（五）、大力開展愛國衛(wèi)生運動。

今年的愛衛(wèi)工作緊緊圍繞鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果這一總體目標，積

極開展了創(chuàng)建衛(wèi)生街道、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)，農(nóng)村“三清”，除“四害”，衛(wèi)生單位復核申報和第17個愛衛(wèi)月活動。一是加強了領導，調(diào)整了各級愛衛(wèi)會成員。召開了區(qū)愛衛(wèi)會全體委員會議，區(qū)政府還下發(fā)了《鐘樓區(qū)開展愛國衛(wèi)生工作意見》。為全年愛衛(wèi)工作的執(zhí)行提供了組織保證。二是明確了目標，做好衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作。根據(jù)市愛衛(wèi)會決定在全市開展創(chuàng)建衛(wèi)生街道活動的要求，區(qū)愛衛(wèi)辦專門召開街道城管科長會議，進行部署動員。各街道都按照《常州市衛(wèi)生街道考核標準》，《常州市衛(wèi)生街道考核標準實施細則》制定了創(chuàng)建工作計劃和方案，成立了創(chuàng)建領導小組，目前還在指導五星、懷德路街道做好迎檢準備，力爭在現(xiàn)有2個街道在年內(nèi)創(chuàng)成衛(wèi)生街道。三是廣泛發(fā)動，精心組織愛衛(wèi)月活動。圍繞愛衛(wèi)宣傳月主題“和諧、文明、衛(wèi)生”，設立了10個宣傳點，開展了形式多樣的活動，有腰鼓、說唱、老人健身操等，參加宣傳人員380余人，發(fā)放宣傳材料1.5萬余份，咨詢8000余人次，受教育3萬余人次，展出宣傳板報190余塊，拉橫幅90余條，寫宣傳標語500余條，舉辦衛(wèi)生知識講座6場，180多人參加了聽課，全區(qū)共投入宣傳經(jīng)費4萬余元。同時愛衛(wèi)月中各鎮(zhèn)、街道針對群眾反映的“熱點”問題開展了綜合整治，全區(qū)共清運垃圾1150余噸，衛(wèi)生死角120多處，疏通下水道1.2萬多米，清除亂張貼、亂涂寫、亂堆放13200余處。四是標本兼治，做好除害防病工作。按照市愛衛(wèi)會的統(tǒng)一部署，認真開展滅鼠、蚊蠅消殺工作，區(qū)愛衛(wèi)辦組織對業(yè)務人員280名進行了崗前培訓，建立了消殺考勤檢查制度，確�？茖W有效地開展除“四害”工作。五是積極指導，做好衛(wèi)生先進單位的復核申報。根據(jù)市愛衛(wèi)會關于開展衛(wèi)生單位地復核申報工作要求，區(qū)愛衛(wèi)辦召開會議認真貫徹，鎮(zhèn)、街道積極組織人員對衛(wèi)生先進單位進行拉網(wǎng)式檢查，共復核了200多家衛(wèi)生先進單位，有效地鞏固了創(chuàng)衛(wèi)成果。六是開展“衛(wèi)生工作者與控煙”為主題的世界無煙日活動。各鎮(zhèn)、街道、醫(yī)院、學校等共拉橫幅20條、標語65條、黑板報80塊、發(fā)放宣傳材料1400余份；組織6所中小學4650名學生開展了“拒吸第一支煙，做不吸煙的新一代”的簽名活動。

（六）、順利推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，4月16日召開全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員大會。會上區(qū)委書記和區(qū)長分別作了重要講話，并和各鎮(zhèn)、街道的一把手領導簽定了目標責任書。201*年我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保人數(shù)為49937人，參保率為98.03%，共籌得資金374.5275萬元。

1、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。針對去年運作中存在的問題，對去年的保險管理辦法進行了修改、完善，重新制定了《鐘樓區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險管理辦法》（修訂）常政發(fā)[201*]24號，對具體合作醫(yī)療工作作了調(diào)整。一是調(diào)整了運作方式。合作醫(yī)療基金委托中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司參與商業(yè)運作，保險公司只承擔支付業(yè)務，基金虧損由政府承擔。運作管理費用由政府財政另外支付，基金結(jié)余全部轉(zhuǎn)入下一年度，確保合作醫(yī)療基金�？顚Ｓ谩６�是擴大定點醫(yī)院。去年我區(qū)規(guī)定定點醫(yī)院為5家鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院，今年把我們的區(qū)級醫(yī)院列入定點醫(yī)院范圍，大大方便了群眾就醫(yī)。三是增加用藥目錄。在省新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥目錄630種的基礎上，去年我區(qū)增加了150種，今年又把結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病治療的藥物列入范圍。四是增加門診藥費的報銷。在80元/人的籌資中，去年15元/人用于參保人員的免費健康體檢，今年15元/人用于參保人員的門診藥費報銷，并出臺了《鐘樓區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診藥費報銷工作的意見》常鐘合[201*]1號，提高了受益面，增強了農(nóng)民的參保積極性，使農(nóng)民得到更多的實惠。五是限制檢查費和材料費。去年對檢查費和材料費沒有作具體的規(guī)定，在運行過程中存在不少的漏洞，為此今年規(guī)定材料費僅限于國產(chǎn)材料，如用進口材料，則按照國產(chǎn)同類產(chǎn)品的價格計算；檢查費超過1000元的部分自己承擔50%后，再計入報銷范圍，這樣可以遏止不正當?shù)南�費，避免衛(wèi)生資源的浪費。

2、建立醫(yī)療救助制度。醫(yī)療救助作為社會醫(yī)療保障體系的補充部分，在對貧困家庭、重大疾病人員的救助等方面起著重要的作用。我區(qū)民政局、財政局、衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)文《鐘樓區(qū)農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》，對患大病農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)民家庭實行醫(yī)療救助。201*年度我區(qū)按照實際參加

合作醫(yī)療人數(shù)10元/人標準，共籌得醫(yī)療救助基金48.504萬元。區(qū)財政設立醫(yī)療救助基金專戶，�？顚Ｓ�，確保資金安全。201*年度各街道、鎮(zhèn)對符合醫(yī)療救助條件的上報人數(shù)為10人，共發(fā)放醫(yī)療救助金31621.44元。

（七）、進一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生工作

我局在各醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展“滿意杯”百日優(yōu)質(zhì)服務競賽活動，從醫(yī)療文書質(zhì)量、實踐操作技能等六個方面來促進社區(qū)醫(yī)療服務質(zhì)量的提高。繼續(xù)開展創(chuàng)建“合格藥房、規(guī)范藥房”的活動，用藥安全、有效成為創(chuàng)建重點。

積極發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務行業(yè)協(xié)會自身作用，一是內(nèi)強素質(zhì)，委托省職工醫(yī)科大學為我區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站負責人舉辦為期一周的學習班；積極參加省舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干人員培訓；組織各專業(yè)學組開展院前急救等技術練兵活動。二是建立培訓基地，主動與市第二人民醫(yī)院聯(lián)系，借助他們強大的醫(yī)療衛(wèi)生技術實力，在全市率先建立我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務行業(yè)的技能培訓基地；三是在全市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)推行醫(yī)療廢水處理試點，在區(qū)婦幼保健所開始實施醫(yī)療廢水處理試點，逐步在全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務行業(yè)推開。今年7月和9月，省衛(wèi)生廳唐信忠副廳長和市政府周亞瑜副市長分別視察了我區(qū)清潭花苑社區(qū)衛(wèi)生服務工作，我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務工作得到了省、市領導的高度評價。

（八）、不斷鞏固中醫(yī)工作。

我區(qū)在市“中醫(yī)工作先進區(qū)”的基礎上，鞏固和擴大創(chuàng)建成果，各醫(yī)療衛(wèi)生單位有重點地建設中醫(yī)特色專科，社區(qū)衛(wèi)生服務也開展中醫(yī)適宜技術，為全市創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市作出成績。上半年鐘樓醫(yī)院采取了一系列舉措加強中醫(yī)工作：一是進一步完善中醫(yī)藥工作臺帳，順利通過了市局中醫(yī)處關于中醫(yī)創(chuàng)建工作的檢查考核。二是發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，積極參與骨科病人后續(xù)康復治療和老年病區(qū)老年病治療。如用于骨科康復治療的中藥

熏蒸、針灸、理療、推拿；老年病區(qū)老年病康復的中藥內(nèi)服等。三是積極參加中醫(yī)藥應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力知識培訓，建立一支應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的中醫(yī)藥專業(yè)隊伍；大力開展社區(qū)中醫(yī)藥預防保健、康復、健康教育等方面服務。馬公社區(qū)衛(wèi)生服務中心積極創(chuàng)造條件，按照《常州市示范中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）建設標準和評審細則》及有關要求，爭創(chuàng)示范中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務中心。

（九）、扎實推進黨員先進性教育活動工作

按照中央精神和省市區(qū)委的統(tǒng)一部署，衛(wèi)生局黨委全面落實以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，緊緊抓住“關鍵是要取得實效”這個中心，圓滿完成了學習培訓、分析評議、整改提高三個階段的各項工作，先進性教育活動取得了實效，促進了衛(wèi)生工作的改革發(fā)展，使先進性教育活動真正成為了群眾滿意的工程。

衛(wèi)生局黨委在4個基層黨組織，68名黨員中深入開展先進性教育活，黨委領導緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實際，認真落實責任制，及時成立了領導小組，周密制定先進性教育活動實施方案和實施計劃，建立健全工作機制，做到思想認識到位，組織工作到位，領導責任到位，統(tǒng)一了全局黨員的思想認識。局屬各黨組織認真貫徹局黨委的統(tǒng)一部署，按照工作要求，結(jié)合實際，精心實施，迅速掀起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，建立健全了支部各項規(guī)章制度，認真落實各項整改措施，確保了工作學習“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

1、嚴格要求，不折不扣，深入開展學習培訓工作

在學習培訓階段，局屬黨組織結(jié)合實際，按照“必讀的教材篇目，必寫的心得體會，必做的學習筆記，必保的學習時間和進度”要求，精讀《保持共產(chǎn)黨員先進性讀本》和《專題摘編》，認真學習胡錦濤總書記的《講話》精神，每個黨員聯(lián)系自身實際，積極撰寫2篇以上的心得體會，利用春節(jié)假期開展自學活動，保證了集中學習時間40個學時以上，完成了2萬字以上的學習筆記。

局黨委班子成員建立了4個聯(lián)系點，深入聯(lián)系點指導基層工作，和黨員一起學習、一起討論交流，陳亞瑜書記還親自給全局黨員上黨課。積極開展“保持共產(chǎn)黨員先進性大討論活動”，并聯(lián)系工作實際，反復討論，從堅定理想信念、堅持黨的宗旨、遵守組織紀律、加強思想作風建設和改進工作作風等方面，制定了《衛(wèi)生局黨員保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求》，使黨員在分析評議時有了具體標尺，在整改提高時明確了方向。

2、嚴格程序，精心操作，扎實搞好分析評議工作

在分析評議階段，局黨委十分強調(diào)這一階段是對學習動員階段效果的檢驗和深化階段，是搞好全面整改的前提和基礎，起著承上啟下的作用。局屬各組織不折不扣地搞好征求意見、開展談心、撰寫黨性分析材料、召開專題組織（民主）生活會、提出評議意見、反饋意見、通報情況等七個基本環(huán)節(jié)，扎實做好分析評議階段的各項工作。局機關黨支部作為第二階段的試點單位，在時間緊，任務重的情況下，積極行動，集中精力，圓滿完成了區(qū)先教辦交給的試點工作，創(chuàng)新出了好的作法，總結(jié)出了許多經(jīng)驗，并在全區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動推進會上作了交流，為其他支部的分析評議工作提供了寶貴的經(jīng)驗。

在分析評議階段，全局共發(fā)放意見表800多份，設立征求意見箱4只，召開各類座談會19次，涉及200多人次，人均個別談心7.8人次,專題民主生活會1次，專題組織生活會8場。共收集到各種意見143條，其中對黨組織的意見29條；對黨員個人的意見114條。對收集的意見，各總支、支部進行了認真、仔細的分類歸納、匯總梳理，對黨員存在的主要問題進行有針對性的分析、反饋，為整改提高工作奠定了基礎。

3、積極穩(wěn)妥，注重實效，認真做好整改提高工作

局黨委認真對照這次教育活動提出的著力解決的六個方面問題，以及黨性分析、民主評議中查擺出來的問題，緊密結(jié)合衛(wèi)生局“三服務”的目標要求，從強化班子建設、加強衛(wèi)生隊伍建設、加強基層管理等方面制定出針對性、操作性強的整改方案，做到明確指導思想、目的要求，明確整改內(nèi)容，

明確方法步驟、時間安排和整改的具體措施，為加強整改措施的落實，還制定了《衛(wèi)生局服務承諾責任制度》。局屬各組織和黨員分別制定整改措施，并廣泛征求黨員和群眾對整改措施的意見。在整改中，做到邊整改、邊落實，辦實事、解難事，使群眾實實在在地感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中的新變化。

4、加強宣傳工作，接受群眾監(jiān)督

為充分調(diào)動廣大黨員參加教育活動的積極性，擴大教育活動的群眾參與率和社會影響力，全局廣泛開展了社會化的宣傳活動，堅持走群眾路線。通過張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、開辦宣傳欄、學習園地等形式來營造先進性教育活動濃厚氛圍。鼓勵廣大黨員積極向區(qū)政府網(wǎng)站、OA辦公網(wǎng)、新聞媒體投稿，宣傳教育活動中的先進典型、成功做法和活動成效。在教育活動中全局有2篇文章在《常州晚報》上報道，向區(qū)保先辦上交征文18篇，心得體會14篇，先進性格言68條，好事實事10篇，優(yōu)秀黨員先進事跡5篇，在區(qū)級《簡報》上的報道有8次。

局黨委按照“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求，著手制定和完善了衛(wèi)生系統(tǒng)保持黨員先進性的長效機制問題，形成了一套運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的工作運行機制。分別制定《關于建設學習型黨組織的實施意見》、《黨員學習制度》、《黨員談心談話制度》、《黨員保持先進性的具體要求》和《鐘樓區(qū)衛(wèi)生局服務承諾制度》等十類保持黨員先進性的長效機制。各支部充分利用這次開展先進性教育活動的有利時機，進一步建立健全各項規(guī)章制度，重點建立黨員學習培訓制度、保持共產(chǎn)黨員先進性大討論制度、談心制度、健全組織生活制度、黨員干部廉潔自律制度和開展主題實踐活動制度，逐步實現(xiàn)支部工作和黨員教育管理工作的制度化、規(guī)范化，經(jīng)�；�，使支部工作有章可循，增強了支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

目前存在的主要問題：由于疾病預防控制中心的業(yè)務用房長期得不到解決，導致我區(qū)的處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處能力有限，影響到我區(qū)公共衛(wèi)生職能的履行。在原五鄉(xiāng)鎮(zhèn)并入我區(qū)后，對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制不順，

鄉(xiāng)村一體化管理推進有限。由于歷史的原因，人才、技術、設施、管理、經(jīng)費等方面很難適應衛(wèi)生現(xiàn)代化發(fā)展的要求。

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