萬(wàn)件案件大評(píng)查情況報(bào)告

落實(shí)“三個(gè)強(qiáng)化”實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確�！比�面推動(dòng)“萬(wàn)件案件大評(píng)查”活動(dòng)取得實(shí)效

XX市XX區(qū)人民法院（201*年12月日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好。首先我代表XX區(qū)法院全體干警對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我院檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面，就我院開(kāi)展“萬(wàn)件案件大評(píng)查”活動(dòng)情況作以匯報(bào)。

年初以來(lái)，根據(jù)區(qū)委政法委和市中院的安排部署，我院緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了“萬(wàn)件案件大評(píng)查”活動(dòng)，梳理排查出了執(zhí)法辦案中存在的問(wèn)題，并進(jìn)行了整改落實(shí)，有效提高了我院審判執(zhí)行案件質(zhì)量和干警司法辦案水平。一、強(qiáng)化組織保障，確保認(rèn)識(shí)到位

為了確�！叭f(wàn)件案件大評(píng)查”活動(dòng)的有效進(jìn)行，我院從解決思想問(wèn)題入手，采取扎實(shí)有效的工作措施，全面推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。一是黨組高度重視。中院下發(fā)《“萬(wàn)件案件大評(píng)查”活動(dòng)實(shí)施方案》后，我院立即召開(kāi)了黨組會(huì)，制定了本院的活動(dòng)實(shí)施方案，確定了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法步驟、檢查重點(diǎn)、組織機(jī)構(gòu)。二是成立組織機(jī)構(gòu)。我院建立了“萬(wàn)件案件大評(píng)查”活動(dòng)評(píng)查委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)案件大評(píng)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

由院長(zhǎng)XXX擔(dān)任主任，副院長(zhǎng)XXX擔(dān)任副主任，審判管理辦公室負(fù)責(zé)日常工作，各庭室長(zhǎng)均為成員，并根據(jù)案件評(píng)查工作需要，調(diào)配審判業(yè)務(wù)骨干，組成案件評(píng)查小組，分兵把守、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成了一級(jí)抓一級(jí)的檢查網(wǎng)絡(luò)和推進(jìn)模式，確保評(píng)查活動(dòng)有序深入進(jìn)行。同時(shí)，我們還把此次評(píng)查活動(dòng)納入公開(kāi)監(jiān)督程序，主動(dòng)自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。要求全院干警以此次活動(dòng)為契機(jī)，站在講政治的高度，重新審視和檢驗(yàn)自已，給自己的工作和思想還原一個(gè)真實(shí)的定位。要求全院干警要敢于亮相揭丑，對(duì)自查出的問(wèn)題原則上不做組織處理，對(duì)壓案不報(bào)、瞞案不查、大事化小、姑息袒護(hù)的，要追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過(guò)集中動(dòng)員，全院干警統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，看到了院黨組對(duì)此次評(píng)查活動(dòng)的決心，也敦促認(rèn)識(shí)模糊的干警猛醒。

二、強(qiáng)化問(wèn)題發(fā)現(xiàn)，確保查擺到位

開(kāi)展好案件評(píng)查活動(dòng)，前提和關(guān)鍵是評(píng)查。為了將評(píng)查工作落實(shí)、從嚴(yán)、做細(xì)，我院嚴(yán)格按《方案》中規(guī)定的階段時(shí)間順序，采取有效措施，開(kāi)展評(píng)查工作。

一是雙管齊下有保障。我院采取庭室自查、審判監(jiān)督庭復(fù)查并行的方式，確�；顒�(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。通過(guò)調(diào)查摸底、認(rèn)真梳理，我院確定當(dāng)事人長(zhǎng)期上訪(fǎng)案件、被上級(jí)法院發(fā)回重審改判案件、指令再審或抗訴案件及其他判決案件為重點(diǎn)檢查案件，先由庭室自查，再由審監(jiān)庭復(fù)查，做到一

案一表一評(píng)查報(bào)告。由于時(shí)間緊任務(wù)重，各庭室及審監(jiān)庭連續(xù)加班兩周，共評(píng)查重點(diǎn)案件329件，其中刑事案件54件，民商事案件221件，行政案件5件，審判監(jiān)督案件4件，執(zhí)行案件45件。

二是重點(diǎn)案件有回音。在案件評(píng)查活動(dòng)中，我們嚴(yán)格按照上級(jí)院的要求，對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查，并做到有記錄、有措施、有結(jié)果、有反饋。對(duì)省院確定的宋某某、王某某兩件信訪(fǎng)案件，首先由業(yè)務(wù)庭室進(jìn)行自查，審監(jiān)庭復(fù)查后，出具案件評(píng)查結(jié)論意見(jiàn)。院評(píng)查委員會(huì)對(duì)這兩起案件進(jìn)行了討論審核，最終形成了案件評(píng)查報(bào)告，并及時(shí)向市中院和省院進(jìn)行了匯報(bào)。

三是查擺問(wèn)題細(xì)梳理。為了使問(wèn)題整改工作開(kāi)展得更加有序高效，我們對(duì)查擺出的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真梳理，以便于有針對(duì)性的制定整改措施。我院評(píng)查出的主要問(wèn)題有：無(wú)送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)存卷、送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)上無(wú)當(dāng)事人簽字、送達(dá)證填寫(xiě)不全、送達(dá)證簽名不規(guī)范、審判流程表填寫(xiě)不全、庭審筆錄無(wú)審判人員及書(shū)記員簽名、合議庭筆錄無(wú)審判人員及書(shū)記員簽字、證據(jù)提供人未簽名、法律文書(shū)制作不規(guī)范、卷宗裝訂倒置、電子卷宗掃描不清晰等。累計(jì)查出程序性問(wèn)題148件280處，其中，當(dāng)事人長(zhǎng)期上訪(fǎng)案件13件，查出問(wèn)題5件21處；指令再審、抗訴案件4件，查出問(wèn)題4件16處；

上級(jí)法院發(fā)回重審案件及改判案件20件，查出問(wèn)題11件21處；其他案件293件，查出問(wèn)題128件222處。

三、強(qiáng)化措施責(zé)任，確保整改到位

整改措施是否到位并取得實(shí)際效果，是開(kāi)展“案件評(píng)查活動(dòng)”的最終目的。為此，我院從以下四個(gè)方面入手，切實(shí)做好整改落實(shí)工作。

一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任限期整改。我院評(píng)查委員會(huì)從全院抽調(diào)出法學(xué)理論功底深厚、辦案實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的干警，對(duì)評(píng)查出的各類(lèi)問(wèn)題，進(jìn)行了分析整理，以審判職能為主線(xiàn)、以業(yè)務(wù)庭室為單位，確定了分管戰(zhàn)線(xiàn)院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、庭（局）長(zhǎng)負(fù)全責(zé)、干警具體負(fù)責(zé)的三級(jí)責(zé)任體系，確保問(wèn)題整改落到實(shí)處。對(duì)于評(píng)查出的瑕疵案件，我們逐案形成評(píng)查通報(bào)28期，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，促進(jìn)案件質(zhì)量水平的提升。

二是強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)評(píng)查發(fā)現(xiàn)我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理上還存在漏洞，需要不斷補(bǔ)充，不斷完善。我們把《標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)則》繼續(xù)作為各項(xiàng)工作的總抓手，不斷強(qiáng)力推進(jìn)，達(dá)到每名干警真正入心入腦，使《標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則》成為規(guī)范法院各項(xiàng)工作，規(guī)范法官言行的標(biāo)尺，堅(jiān)決杜絕“兩層皮”問(wèn)題。

三是關(guān)口前移加大監(jiān)督力度。對(duì)于重大、疑難案件，主管領(lǐng)導(dǎo)親自參加庭審，親自閱卷把關(guān)，親自參與調(diào)解，深入細(xì)致地調(diào)查研究，杜絕了偏聽(tīng)偏信、貽誤戰(zhàn)機(jī)情況的發(fā)生。各主管領(lǐng)導(dǎo)還結(jié)合本戰(zhàn)線(xiàn)工作實(shí)際，組織干警進(jìn)行學(xué)習(xí)，交

換思想，交流審判工作經(jīng)驗(yàn)。各庭室長(zhǎng)在活動(dòng)中發(fā)揮了承上啟下的作用，及時(shí)了解情況，采取妥善對(duì)策，對(duì)每一件判決案件、信訪(fǎng)苗頭案件、重大疑難案件集體攻關(guān)，確保每件案件都經(jīng)得起考驗(yàn)。我們還主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員參與到評(píng)查工作中，對(duì)23件重大、疑難案件進(jìn)行座談評(píng)查，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，確保評(píng)查活動(dòng)評(píng)得準(zhǔn)、查得實(shí)，不走過(guò)場(chǎng)。

四是加強(qiáng)長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制建設(shè)。我們重新修訂了《審判流程管理標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)審限跟蹤監(jiān)督、審限警示通知、審限催辦和超審限通報(bào)等都作了嚴(yán)格規(guī)范，要求干警在辦案中嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，我們不斷加強(qiáng)法院信息化建設(shè)，定期對(duì)院局域網(wǎng)改造升級(jí)，確保了院職能部門(mén)能夠充分利用局域網(wǎng)三級(jí)管理系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)監(jiān)控,使每項(xiàng)職能、每個(gè)崗位都服務(wù)于總目標(biāo)，達(dá)到最佳監(jiān)督和預(yù)防效果。如審判監(jiān)督庭通過(guò)每月對(duì)結(jié)案案件實(shí)施卷宗評(píng)查、對(duì)法律文書(shū)進(jìn)行展評(píng)、對(duì)判決案件進(jìn)行前置檢查、對(duì)更審改判案件認(rèn)定責(zé)任等實(shí)施監(jiān)督；審判管理辦公室通過(guò)組織審判委員會(huì)委員入庭聽(tīng)審，對(duì)庭審、合議等情況實(shí)施監(jiān)督；立案庭對(duì)案件流程實(shí)施監(jiān)督，保證各類(lèi)案件每一環(huán)節(jié)都在《標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)則》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)結(jié)案；判決案件一律由主管副院長(zhǎng)簽發(fā)；拘留、罰款審批權(quán)由過(guò)去的主管副院長(zhǎng)審批改為一把手院長(zhǎng)審批等，保證了案件質(zhì)量。

雖然我院開(kāi)展“萬(wàn)件案件大評(píng)查”活動(dòng)取得了一定成效，但仍在存在一些問(wèn)題和不足，離活動(dòng)既定目標(biāo)還存在一定差距。在下一步的工作中，我們將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真查擺問(wèn)題，強(qiáng)化整改落實(shí)，完善長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)評(píng)查活動(dòng)促進(jìn)我院審判執(zhí)行工作再上新臺(tái)階！

以上匯報(bào)，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

擴(kuò)展閱讀：案件評(píng)查工作報(bào)告

案件評(píng)查工作報(bào)告

為了進(jìn)一步落實(shí)全市法院十項(xiàng)活動(dòng)確立的目標(biāo)，按照年初刑二庭201*年重點(diǎn)工作安排，掌握全地區(qū)刑事審判工作質(zhì)量，查找改進(jìn)案件審理中存在的不足，刑二庭于十月中旬進(jìn)行了為

期五天的刑事案卷評(píng)查活動(dòng)。

本件案件評(píng)查活動(dòng)，有以下兩方面的積極意義:一是有利于提升承辦人員的案件質(zhì)量意識(shí)、提高各類(lèi)案件質(zhì)量。評(píng)查的根本目的是要求承辦人員牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格依法辦案，把案件辦好。實(shí)現(xiàn)這一目的的具體途徑是案件評(píng)查人員通過(guò)評(píng)查案件，查找案件中存在的問(wèn)題。通過(guò)暴露出共性或個(gè)性問(wèn)題，防止今后此類(lèi)問(wèn)題的出現(xiàn)，從而提高辦案質(zhì)量。二是有利于院領(lǐng)導(dǎo)從宏觀(guān)上掌握和了解全院各類(lèi)案件質(zhì)量狀況，科學(xué)合理地決策。通過(guò)案件評(píng)查工作的進(jìn)行，可以總結(jié)案件審理中成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。這為院領(lǐng)導(dǎo)從宏觀(guān)上掌握和了解全地區(qū)法院各類(lèi)案件質(zhì)量狀況，提供了有力的保障，也為院領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)踐中提出解

決問(wèn)題的辦法提供了參考。

一、案卷評(píng)查結(jié)果匯總

本次案件評(píng)查，是針對(duì)基層人民法院201*年10月至201*年9月的全部卷宗進(jìn)行的，共

526件案件、1052冊(cè)卷宗。具體情況如下表所示：

表一：

興隆臺(tái)區(qū)法院：故意傷害罪：73件；盜竊罪：50件；交通肇事罪：5件；詐騙罪：20件；

搶劫罪：14件；職務(wù)犯罪：4件；其他：35件；合計(jì)：201件。大洼縣法院：故意傷害罪：23件；盜竊罪：35件；交通肇事罪：25件；詐騙罪：12件；

搶劫罪：6件；職務(wù)犯罪：10件；其他：19件；合計(jì)：130件。

雙臺(tái)子區(qū)法院：故意傷害罪：17件；盜竊罪：21件；交通肇事罪：4件；詐騙罪：5件；搶

劫罪：12件；職務(wù)犯罪：6件；其他：37件；合計(jì)：102件。

盤(pán)山縣法院：故意傷害罪：24件；盜竊罪：13件；交通肇事罪：28件；詐騙罪：0件；搶

劫罪：6件；職務(wù)犯罪：1件；其他：21件；合計(jì)：93件。

四個(gè)縣區(qū)法院合計(jì)：故意傷害罪：137件；盜竊罪：119件；交通肇事罪：62件；詐騙：

37件；搶劫：38件；職務(wù)犯罪：21件；其他：112件；總計(jì)：526件。

四個(gè)縣區(qū)法院案有所占比例：故意傷害罪：26.05%；盜竊罪：22.62%；交通肇事罪：11.79%；

詐騙罪：7.03%；搶劫罪：7.23%；職務(wù)犯罪：3.99%；其他犯罪：21.29%.

表二：

興隆臺(tái)區(qū)法院刑罰：十年以上：4人；三年至十年：15人；三年以下：58人；管制：0人；

拘役：43人；單處罰金：3人；免于刑事處罰：4人；緩刑：85人；合計(jì)212人。

大洼縣法院刑罰：十年以上：9人；三年至十年：28人；三年以下：27人；管制0人；拘

役：6人；單處罰金：17人；免于刑事處罰：14人；緩刑92人：合計(jì)193人。

雙臺(tái)子區(qū)法院刑罰：十年以上：6人；三年至十年：43人；三年以下：73人；管制6人；

拘役14人；單處罰金27人；免于刑事處罰1人；緩刑：17人；合計(jì)：187人。盤(pán)山縣法院刑罰：十年以上：4人；三年至十年：13人；三年以下：17人；管制：0人；拘

役：0人；單處罰金：5人；免于刑事處罰：2人，緩刑：84人；合計(jì)：125人。

四個(gè)縣區(qū)法院刑罰合計(jì)：十年以上：23人；三年至十年：99人；三年以下：175人；管制：6人；拘役63人；單處罰金：52人；免于刑事處罰：21人；緩刑：278人；總計(jì)：717人。

四個(gè)縣區(qū)法院刑罰所占比例：十年以上：3.21%；三年至十年：13.81%；三年以下：24.41%；管制：0.83%；拘役：8.79%；單處罰金：7.25%；免于刑事處罰：2.93%；緩刑：35.28%.

從以上統(tǒng)計(jì)資料可以看出四個(gè)基層法院的案件分布情況。四個(gè)地區(qū)的故意傷害和盜竊案件都比較突出，共236件，占評(píng)查案件總數(shù)的44.87%；而對(duì)于交通肇事案件則較集中地出現(xiàn)在大洼縣和盤(pán)山縣這兩個(gè)地區(qū)，分別為25件和28件，占其本地區(qū)刑事案件總數(shù)的19.23%和27.45%。在量刑方面，緩刑的適用比較多，其中大洼92人，占被告人總數(shù)的47.67%；興隆臺(tái)區(qū)85人，占被告人總數(shù)的40.09%；盤(pán)山縣84人，占被告人總數(shù)的67.2%；雙臺(tái)子

區(qū)17人，占被告人總數(shù)的9.09%。

二、評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

我們進(jìn)行刑事案卷評(píng)查的目的在于以評(píng)查促提高，學(xué)習(xí)其他法院的優(yōu)點(diǎn)，找出自身的不足，起到相互借鑒、相互促進(jìn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高的作用。通過(guò)近幾年的案卷評(píng)查結(jié)果可以看出，審判員無(wú)論在駕馭庭審、還是法律文書(shū)制作及案卷裝訂等方面均較過(guò)去有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，

但在本次評(píng)查及審判工作中仍然發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn)問(wèn)題，在今后的工作中加以改進(jìn)：

（一）裁判文書(shū)及卷宗裝訂方面

1、裁判文書(shū)制作格式不統(tǒng)一、不規(guī)范；2、裁判文書(shū)制作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有別字、漏字現(xiàn)象，錯(cuò)列被告現(xiàn)象，裁判文書(shū)中缺少公訴機(jī)

關(guān)指控的事實(shí)，甚至有的裁判文書(shū)出現(xiàn)說(shuō)理表述與證據(jù)發(fā)生矛盾的現(xiàn)象；

3、裁判文書(shū)中查明事實(shí)部分詳略不當(dāng)；

4、裁判文書(shū)說(shuō)理不充分，主、從犯的劃分未論述清楚；

5、卷宗內(nèi)的材料信息填寫(xiě)不全，如合議庭筆錄缺少合議庭成員簽字，宣判筆錄缺少主審

人和書(shū)記員簽字，卷皮信息填寫(xiě)不完整等；

6、卷宗裝訂順序不規(guī)范；

7、錯(cuò)引、漏引法律條文；

8、對(duì)被告人審判的判決書(shū)沒(méi)有宣判機(jī)關(guān)印章；

9、判決書(shū)中事實(shí)部分對(duì)犯罪數(shù)額、犯罪次數(shù)認(rèn)定錯(cuò)誤。

（二）審判程序方面

1、對(duì)于適用簡(jiǎn)易程序的，不需制作準(zhǔn)備庭筆錄；

2、個(gè)別案件不應(yīng)適用簡(jiǎn)易程序的適用了簡(jiǎn)易程序；

3、個(gè)別案件的未成年被告人沒(méi)有法定代理人到庭；

4、公訴機(jī)關(guān)建議適用簡(jiǎn)易程序的，法院改變?yōu)槠胀ǔ绦驅(qū)徖淼�，沒(méi)有決定書(shū)；

5、沒(méi)有將取保候?qū)彌Q定書(shū)送交執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行；6、沒(méi)有指定管轄決定書(shū)先行向被告人送達(dá)起訴書(shū)。

（三）定罪量刑方面

1、認(rèn)定累犯的依據(jù)不足，沒(méi)有將釋放證明作為主要證據(jù)使用，只將前次判決作為認(rèn)定依

據(jù)不符合法律規(guī)定；

2、緩刑的適用條件把握不嚴(yán)，如被告人有多次前科的被判處緩刑；

3、主、從犯劃分依據(jù)不充分。如：輪奸案件中未遂犯沒(méi)有認(rèn)定從犯而認(rèn)定為強(qiáng)奸未遂；

4、種類(lèi)不同的主刑不能累加合并執(zhí)行。如：在有的判決中將拘役與有期徒刑做簡(jiǎn)單合并。

三、整改措施

針對(duì)評(píng)查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們?cè)诎妇碓u(píng)查結(jié)束后，集中召開(kāi)了案卷評(píng)查總結(jié)會(huì)，針對(duì)以

上發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一落實(shí)，以不斷提高自身的司法內(nèi)功，并提出著重抓好以下工作：

一是加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平�！肮び�善其事，必先利其器”，法律知識(shí)就是審判人員的工具，是做好審判工作的前提，我們應(yīng)對(duì)法律知識(shí)具有廣泛涉獵和理解，

熟悉法律原則、法律條文和立法精神，這樣才能面對(duì)復(fù)雜多變的情況時(shí)游刃有余。

二是加強(qiáng)辦案的責(zé)任心，切實(shí)改進(jìn)審判工作作風(fēng)。縱觀(guān)這幾年的發(fā)回、改判案件，有一定比例的案件是由于案件承辦人員粗心大意、工作責(zé)任心不強(qiáng)造成的，譬如遺漏當(dāng)事人、賠償數(shù)額計(jì)算錯(cuò)誤、漏寫(xiě)沒(méi)收作案工具等，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，案件承辦人員工作責(zé)任心強(qiáng)與否，對(duì)案件質(zhì)量的提高具有直接的關(guān)系，尤其值得提出的是，向被告人送達(dá)的裁判文沒(méi)有法院印章，那么這份判決書(shū)是否具備法律效力？是否視為對(duì)被告人進(jìn)行了宣判？被告人以此向二審法院提出質(zhì)疑。這是一位副庭長(zhǎng)作為主審人審理的案件，在工作出現(xiàn)如此重大紕漏，也是責(zé)任心的問(wèn)題。所以說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)審判人員的管理，增強(qiáng)其工作責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)，避免承辦案件中出現(xiàn)的低級(jí)錯(cuò)誤，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，可以進(jìn)一步提高案件質(zhì)量，最大限度地減少發(fā)

回、改判案件的發(fā)生。

三是不斷提高裁判文書(shū)的制作水平，加強(qiáng)寫(xiě)作能力。刑事裁判文書(shū)是人民法院通過(guò)對(duì)刑事案件的全面審理，依照法律對(duì)指控的案件事實(shí)進(jìn)行分析、確認(rèn)，對(duì)被告人行為的性質(zhì)或者所犯罪行進(jìn)行歸納、論證、評(píng)價(jià)，并確定是否給以刑事處罰以及給以何種刑事處罰的法律文書(shū)。這要求法官在制作文書(shū)時(shí)要確保所撰寫(xiě)的裁判文書(shū)與事實(shí)相符、說(shuō)理清晰、適用法律準(zhǔn)確、裁判恰當(dāng)，不出現(xiàn)書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤，具有邏輯性和科學(xué)性，能充分反映當(dāng)事人整個(gè)的訴辯過(guò)程、質(zhì)證和法庭認(rèn)證過(guò)程。實(shí)踐中，我們可以突出學(xué)習(xí)研究最高法院編寫(xiě)的《刑事審判參考》一書(shū)。書(shū)中選入的判決書(shū)都是最高法院從各地法院精選出來(lái)的，不論在案件的典型性方面，還

是在判決書(shū)制作的質(zhì)量方面都具有很大的指導(dǎo)意義

四是注重經(jīng)驗(yàn)積累。審判經(jīng)驗(yàn)，是法官在長(zhǎng)期的審判實(shí)踐過(guò)程中形成的各種相關(guān)知識(shí)與技能的提煉、概括。審判經(jīng)驗(yàn)的積累是縮短一個(gè)初等法官到資深法官距離的重要條件。法官適用法律，實(shí)際上就是將法律的普遍性規(guī)定與一個(gè)個(gè)活生生的個(gè)案結(jié)合起來(lái)。這就涉及到法官的社會(huì)閱歷、綜合素質(zhì)、法學(xué)理論素養(yǎng)和經(jīng)驗(yàn)的積累等多方面的因素。一個(gè)剛剛進(jìn)入法院大

門(mén)的法官很難具有這種因素，所以，需要積累經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，還需要傳授經(jīng)驗(yàn)。

五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的管理。在刑事審判工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做出正確的司法決策，而且要進(jìn)行有效的司法管理。只有增強(qiáng)司法管理能力，我們才能帶出一支精良的隊(duì)伍，才能提高審判的質(zhì)量和效率，才能使各項(xiàng)工作有條不紊，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。多年來(lái)，我們的領(lǐng)導(dǎo)注重把握案件的定罪和量刑，但對(duì)裁判文書(shū)的把關(guān)、審核、簽發(fā)較為忽視，管理的不嚴(yán)，這也

是我們裁判文書(shū)出現(xiàn)這樣那樣問(wèn)題的原因之一。

六是加強(qiáng)二審對(duì)下指導(dǎo)力度，增強(qiáng)兩級(jí)法院的相互溝通�？梢圆欢ㄆ诘慕M織刑事審判人員學(xué)習(xí)法學(xué)理論和刑事審判實(shí)務(wù)，并就工作中遇到的典型、疑難案例進(jìn)行討論和交流，促使基層法院刑事審判人員不斷提高理論水平和辦案技能。定期召開(kāi)庭長(zhǎng)例會(huì)，研究、解決審判中的疑難復(fù)雜問(wèn)題，從過(guò)去的個(gè)案指導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)一類(lèi)案件的指導(dǎo)，這樣有利于統(tǒng)一執(zhí)法思想。

在今后的審判工作中，要以本次案卷評(píng)查活動(dòng)為契機(jī)，著力解決審判工作中存在的問(wèn)題，確保把案件評(píng)查過(guò)程轉(zhuǎn)化為提升審判質(zhì)量和提高審判效率的過(guò)程，把推動(dòng)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作不斷引向深入，努力提升司法水平及群眾對(duì)法院工作

的滿(mǎn)意度，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

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