修水縣科技進步考核匯報提綱
修水縣科技進步考核匯報提綱
1、黨委和政府對科技進步工作的重視和領導情況兩年來,我縣堅持把科技和人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,實行領導抓科技工作的“一對一”工程,縣委、縣政府每季度研究一次科技和人才工作;堅持科技進步目標考核,設立了科技進步獎、科技興農(nóng)獎、科技興企獎;堅持加大科技投入,確?萍冀(jīng)費高于財政增長比例?h委、縣政府領導高度重視科技工作。市委常委、縣委書記程利民親自給全縣三級干部講科技課;縣長李晨峰親自抓科技經(jīng)費的落實。zhaosf依靠科技進步,實施人才戰(zhàn)略,促進了經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。我縣GDP和財政收入連續(xù)兩年保持兩位數(shù)增長。201*年全縣GDP達到35.02億元,年均增長13.5%;財政收入達到3.7億元,增長26.7%。科技工作得到長足發(fā)展。我縣先后獲得國家星火技術密集區(qū)、全國科技進步先進縣、全國小城鎮(zhèn)星火示范鎮(zhèn)、全國、全省、全市科技管理系統(tǒng)先進單位的稱號。
2、科技管理部門機構(gòu)建設與履行職能情況
我縣科技局屬縣政府行政職能部門,局長兼任縣科技經(jīng)濟決策咨詢委員會主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門都配備了科技人才工作專抓副職,為科技人才工作提供組織保證。做到領導重視,機構(gòu)健全,保障有力?h科技局被評為全縣最佳服務單位。
3、黨政領導科技進步目標責任制的建立和實施情況。我縣把科技進步目標責任制作為發(fā)展科技工作的主要措施來抓,科技進步考核列入年度工作綜合考評。一是認真接受上級的科技進步目標考核,對我縣科技工作進行全面總結(jié),編制科技進步考核材料,順利通過了全省全國的科技進步目標考核。二是認真對本縣科技進步目標考核,設立了科技進步獎、科技興農(nóng)獎、科技興企獎,在全縣年度總結(jié)會上表彰?h科技局制定了科技進步考核辦法,使考核步入正;壍。
4.科技進步法規(guī)和政策措施的制定及落實情況
縣委、縣政府始終把科技工作列入重要議事日程。完善了科教領導小組聯(lián)席會議制度,制定實施了《修水縣"十一五"科技發(fā)展規(guī)劃》,下發(fā)了《關于加快科技發(fā)展的若干意見》等一系列文件,認真推行發(fā)展科技型民營企業(yè)的優(yōu)惠政策,明確目標,強化措施,重點扶持,優(yōu)先發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃有科技項目,工作計劃有科技目標,檢查督促有科技內(nèi)容,財政預算有科技投入,年終表彰有科技獎項。
5.加強人才工作的具體政策和措施及落實情況
兩年來,縣委、縣政府出臺了《修水縣實施人才戰(zhàn)略,進一步加強人才工作的意見》和《關于加快事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》一系列人才工作的政策文件,就人才引進、安置、培訓、繼續(xù)教育等方面制定具體措施。建立了修水縣青年技術人才基金,開展了專業(yè)技術人員專業(yè)培訓。建立了科技拔尖人才、鄉(xiāng)土人才庫和人才市場網(wǎng)站。開展鄉(xiāng)土人人才調(diào)查,評選十大致富狀元,設立科技進步獎項,評選享受政府津貼人才,把人才工作納入目標考核。
6.科技創(chuàng)新服務體系的建立和運行情況我縣進一步完善了以縣科技開發(fā)中心(生產(chǎn)力促進中心)和農(nóng)業(yè)科技開發(fā)中心為主的科技創(chuàng)新體系,建立了科技信息咨詢、中介融資平臺,全方位地為社會提供技術服務、中介服務、咨詢服務、信息服務、融資服務。建立了產(chǎn)學研一體化的科研開發(fā)機構(gòu),有10家重點科技型企業(yè)建立了研發(fā)機構(gòu),成立了科技開發(fā)隊伍,用于技術開發(fā)的經(jīng)費占產(chǎn)品銷售收入總額的3.2%。
7.多元化科技投入機制的建立和運行情況
我縣建立了政府、部門、企業(yè)、社會等多層次、多渠道的科技投入體系,建立了科技發(fā)展風險投資論證和擔保機構(gòu),制定了科技發(fā)展風險基金管理辦法,健全了科技發(fā)展基金管理機制,科技投入每年以較大比例增長。201*年全縣科技總投入達到6000萬元,其中,企業(yè)投放資金4000萬元,科技支農(nóng)資金1500多萬元,縣本級財政的科技三項經(jīng)費534萬元,占本級財政支出的1.182%,高于縣財政增長比例,做到經(jīng)費列入預算,項目全面落實,資金全部到位。201*年我縣被正式確立為全省科技融資平臺試點縣,成立了科技融資擔保公司,做好科技融資協(xié)調(diào)論證工作,兩年來協(xié)調(diào)擔保公司融資5420萬元。
8.科普工作情況
我縣完善了縣、鄉(xiāng)、村三級科普網(wǎng)絡建設,健全了科技下鄉(xiāng)、科普活動的工作機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了科技領導小組,配備了專抓副職,建立了科普隊,并把科普工作納入了全縣綜合目標考評。完善了以專家大院模式和星火學校、農(nóng)函大為主要載體的星火科技培訓體系,大力開展科技培訓工作。兩年來,我們堅持科技面向基層,廣泛開展了一系列科普活動:一是扎實有效地開展了送科技下鄉(xiāng)活動,組織了縣直35個部門先后在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村,以宣傳、展覽、講座、培訓、巡回報告等方式進行科普活動。二是以農(nóng)函大依托,加大科技培訓力度,招收農(nóng)函大學員1080名,開展咨詢輔導、協(xié)作培訓蠶桑科技輔導員500名,形成了蠶桑培訓網(wǎng)絡,建立專家大院模式,為農(nóng)村培訓了科技帶頭人。三是建立了10個縣級科普示范村和1個省級科普示范村。四是加大協(xié)作力度,整合科技資源,開展經(jīng)常性的科技培訓,全縣涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共辦班1000多期,推廣新技術新產(chǎn)品20多項,建立產(chǎn)業(yè)基地500多個,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的科技支撐。五是在《修水報》和修水電視臺分別設立《農(nóng)業(yè)科普園地》和《科技致富》欄目,配合新農(nóng)村建設在農(nóng)村建立“科普超市”,提供科普服務。
9.產(chǎn)學研合作和科技成果轉(zhuǎn)化工作開展及產(chǎn)生成效情況我縣與上海醫(yī)科大學、南昌大學、景德鎮(zhèn)陶瓷學院、中德研究所等20多所高等院校、科研院所建立了長期的協(xié)作關系和產(chǎn)學研聯(lián)合體。兩年來承擔各級科技計劃項目32項,進行科技成果鑒定18項,獲得科技進步獎12項,其中省級2項,市級4項。有3項專利成功進行了招商引資3000多萬元并投產(chǎn),有16項技術獲得推廣,產(chǎn)生了良好社會效益和經(jīng)濟效益
10、本地區(qū)科技進步工作的特色及經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展情況一是加強技術創(chuàng)新,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。加強科技園區(qū)建設。投入建設資金近億元建成包括蘆塘、吳都、楊梅山三個項目區(qū)的修水工業(yè)園,園區(qū)面積達3000多畝,已有18家民營科技型企業(yè)入園,建立了茶葉、蠶桑、林業(yè)生態(tài)科技園,提升了科技創(chuàng)新能力。
加強技術創(chuàng)新。建立了以修水縣科技開發(fā)中心和重點企業(yè)科技開發(fā)機構(gòu)為主體的科技創(chuàng)新體系,開展科技攻關,開發(fā)新產(chǎn)品,推廣新技術。全縣有28家重點企業(yè)設立了科技開發(fā)機構(gòu),開展技改項目30多項、開發(fā)新產(chǎn)品120多個。贛北鎢業(yè)的提高白鎢浮選率、昌盛的工業(yè)陶瓷等一批項目分別獲得省科技創(chuàng)新基金、星火計劃、火炬計劃的支持。201*年,高新技術企業(yè)產(chǎn)值達到5億多元,大大提升了修水經(jīng)濟質(zhì)量。
加強星火基地建設。建立了以蠶桑、藥材、茶葉、畜牧為主導產(chǎn)業(yè)的星火產(chǎn)業(yè)帶。全縣有6個星火示范鎮(zhèn)和8個星火龍頭企業(yè),建立蠶;100個、藥材基地80個、茶葉基地80個、蔬菜基地12個;先后實施了寧紅保健茶系列開發(fā)、青錢柳開發(fā)及基地建設、中藥材GAP基地建設、蠶桑產(chǎn)業(yè)化工程等星火計劃項目。201*年,星火密集區(qū)總產(chǎn)值占全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。
二是加強平臺建設,堅持科技為經(jīng)濟建設服務。
建設信息平臺,為科技招商服務。建立了以政府中心網(wǎng)站為主,修水科技網(wǎng)、修水農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等12個網(wǎng)站為一體的網(wǎng)絡系統(tǒng),通過網(wǎng)絡發(fā)布新聞、推介科技信息。發(fā)布信息10000多次、招商項目1000多項次,對宣傳修水、推動修水經(jīng)濟發(fā)展起到了很好的作用。
建立咨詢平臺,為科學決策提供參考。成立了科技經(jīng)濟決策咨詢委員會。201*年以來,咨詢委員會論證項目132個,項目總投資額達20個億,提出咨詢意見1000多條。兩年論證重點項目28個,為政府科學決策提供參考依據(jù),確保了近年來重點項目沒有重大失誤,同時產(chǎn)生了近億元的間接經(jīng)濟效益。
建立中介平臺,為企業(yè)發(fā)展鋪路。建立了以修水縣科技開發(fā)中心和重點企業(yè)科技開發(fā)機構(gòu)為主體的科技創(chuàng)新中介平臺?萍奸_發(fā)中心積極幫助企業(yè)進行項目調(diào)研、編制可行性報告、申報項目,為企業(yè)科技創(chuàng)新提供中介服務。
建立融資平臺,為科技型企業(yè)發(fā)展分憂。建立科技發(fā)展基金和科技投入風險擔保機制?h科技局與擔保公司建立了協(xié)作關系,幫助公司對企業(yè)進行咨詢論證、提供科技信息。兩年來為民營科技型企業(yè)擔保資金5420萬元,有力促進了民營企業(yè)的發(fā)展。
在上級科技部門的親切關懷和支持下,我縣科技工作得到了進一步發(fā)展,201*年我縣順利通過上年度全國科技進步考核。我們將認真貫徹全國、省、市科技大會精神,以科技進步考核為契機,發(fā)揚成績,克服不足,依靠科技進步,推動社會經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
201*年7月24日
擴展閱讀:依靠科技進步 提高創(chuàng)新能力
依靠科技進步提高創(chuàng)新能力
促進清水縣域經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展
---清水縣201*-201*年度全國縣(市、區(qū))科技進步考核匯報材料
中共清水縣委清水縣人民政府
201*年7月
清水縣位于甘肅省東南,天水市東北,東界陜西省隴縣、寶雞市,南連天水市麥積區(qū),西接秦安縣,北鄰張家川回族自治縣。全縣總面積201*平方公里,為全國生態(tài)示范區(qū)、甘肅省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建示范縣、第一批省級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)轄6鎮(zhèn)12鄉(xiāng)、266個行政村,總?cè)丝?0.80萬人。201*年實現(xiàn)GDP18.01億元,農(nóng)民人均純收入2304元,同比分別增長15.23%、12.83%;201*年實現(xiàn)GDP21.23億元,農(nóng)民人均純收入2738元,同比分別增長17.88%、增長18.84%。
近年來,在省、市的正確領導下,我縣科技工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以創(chuàng)建全國科技進步先進縣為目標,大力實施科教興縣戰(zhàn)略,著力加快科技創(chuàng)新,積極探索具有清水特色的科技發(fā)展路子,科技進步日益加快,基本形成了重科技、強管理、促發(fā)展的科技工作格局,科技進步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到了46.8%。特別在201*201*年度我縣通過全國科技進步縣考核后,科技工作發(fā)展步伐明顯加快,進步程度迅速提高,實現(xiàn)了科技工作的跨越式發(fā)展。201*201*兩年來,我縣在科技進步方面主要做了以下四個方面的工作:
一、高度重視,落實政策,大力提升科技工作的地位1、加強領導,靠實科技工作責任?h委、縣政府高度重視科技工作,牢固樹立科學技術是第一生產(chǎn)力的思想,堅持把“科教興縣”作為壯大縣域經(jīng)濟的“五大戰(zhàn)略”來抓,確立了以教育為基礎,以科技為先導,以人才為支撐,以投入為保證,以創(chuàng)新為動力的科技工作總體思路。為了切實加強對科技進步工作的領導,及時充實調(diào)整了由縣長任組長,分管常委、副縣長為副組長,縣直相關部門主要負責人為成員的科教興縣領導小組,以及科技特派員領導小組、科技獎勵工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政負責人為組長的科教興鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導小組,配備了科技副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和科技專干。201*、201*兩年,縣委常委會、縣政府常務會專題研究科技工作11次,其中201*年6月召開的首屆全縣科技大會,表彰獎勵了12個先進單位、86名先進個人和10個科技項目,各項獎勵總資金達10.4萬元,極大地調(diào)動了廣大干部及科技人員投身一線干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時,縣委、縣政府將科技工作納入各級領導班子任期目標管理的考核內(nèi)容,每年年初與18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個重點部門簽訂科教興縣目標管理責任書,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)又延伸與各行政村簽訂科教興鄉(xiāng)(鎮(zhèn))目標管理責任書,定期督查落實,年終統(tǒng)一組織考核驗收。通過有效落實科教興縣目標責任制,使全縣上下尤其是各責任單位對科教興縣工作更加高度重視,更加措施到位,更加成效突出,在全縣形成了重視科技、推廣科技、發(fā)展科技的良好局面。
2、落實政策,著力營造良好的科技發(fā)展環(huán)境。201*201*年,縣委、縣政府經(jīng)過深入調(diào)查研究,多方征求意見,先后制定出臺了《清水縣關于加快科技事業(yè)發(fā)展的決定》、《清水縣關于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》、《清水縣關于工業(yè)強縣的決定》、《清水縣科學技術獎勵辦法》、《清水縣科技特派員管理辦法》、《清水縣全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施工作方案》等一系列扶持推動科技進步的政策措施,范圍涉及科技、教育、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、建設及人才引進、招商引資、環(huán)境保護等各個方面,使科技工作的規(guī)范化和制度化建設進一步加強,從而為推動科技進步,實施科教興縣戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。
3、夯實基礎,努力改善科技部門辦公條件?h委、縣政府把重視改善科技部門的工作條件作為一項基礎性的工作來抓,201*201*年,給縣科技局調(diào)整了新的辦公樓,配備了19萬元的辦公用車;撥出專款對科技管理網(wǎng)站進行了改造升級,為每個辦公室配備了電腦,安裝了寬帶,實現(xiàn)了辦公自動化和科技項目的網(wǎng)上申報;加強科技信息服務設施建設,在建立清水縣科技管理網(wǎng)站的同時,高度重視科技信息隊伍建設,在配備管理人員和技術服務人員方面給予了大力支持和重點傾斜,在編制非常緊缺的情況下,從全縣選調(diào)技術人員2名,有力保障了科技信息發(fā)布,有效提升了科技服務水平。
二、突出重點,體現(xiàn)效益,推動科技工作上水平
1、注重示范引導,催生科技發(fā)揮最大效益。以核桃為主的林果業(yè)、以肉牛為主的畜牧業(yè)、以蔬菜及半夏為主的經(jīng)作業(yè),是清水三大支柱產(chǎn)業(yè),但由于長期以來沒有靠實科技人員責任,示范引導不到位,存在著技術人員沉不下去、示范引導不夠、農(nóng)民缺少技術的突出問題。為了切實解決這一問題,201*年我縣在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“6431”基地建設中全面實行了科技承包制度,每一名農(nóng)業(yè)科技人員都承包了具體的村組、地塊,開展科技試驗、示范、推廣、技術服務和農(nóng)民技術員培訓工作?h委、縣政府每年對承包情況進行兩次全面考核,并按照村組及地塊效益、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及群眾的反饋意見對科技人員實行績效掛鉤,嚴格兌現(xiàn)獎懲?萍既藛T的示范引導,催生科技至少發(fā)揮出了三大效益:一是進行了大量的新品種引進、試驗、示范及新技術推廣工作,技術水平和管理水平有了明顯提升,種植效益大幅提升,農(nóng)民得到了最大實惠。我縣半夏種植歷史悠久,但是受早春低溫影響,產(chǎn)量一直低而不穩(wěn),近兩年通過早春搭建小拱棚,有效解決了這一問題。二是鍛煉了技術人員,充分調(diào)動了科技人員下基層干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為他們提供了施展才華的空間,科技創(chuàng)新的平臺,徹底改變了以往部分技術人員下不去、蹲不住、走過場的現(xiàn)象。201*年科技大會表彰的科技功臣安慶伍同志,就是全縣科技工作者中的典型代表。三是通過科技人員手把手的指導,使一部分有文化、思想新、勤學習、愛鉆研的農(nóng)民成長為各村組土生土長的優(yōu)秀技術員,成為帶領村民脫貧致富的帶頭人。如永清鎮(zhèn)蘇村黨支部書記蘇連科,不僅是天水市知名的果樹“土專家”,而且成為我縣第一批考上的群眾公務員。
2、實施項目帶動,大力強化科技支撐作用?h委、縣政府高度重視科技項目的前期論證、爭取、儲備和實施工作,取得了明顯成效。兩年共實施科技計劃或財政項目37項(其中省級科技計劃2項,市級科技計劃8項),爭取或落實科技項目資金1090萬元(其中省市科技計劃36萬元)。重點實施了《清水縣農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設》、《清水縣核桃科技示范園建設》、《清水縣地方土雞選育與開發(fā)》、《綠盛堂沙棘冷凍干燥果研究與開發(fā)》等項目。為了引導企業(yè)進行自主研發(fā),對新認定的民營科技企業(yè),一次性給予研發(fā)扶持資金1萬元。同時,科技企業(yè)把開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品作為轉(zhuǎn)化科技成果,增強企業(yè)發(fā)展后勁重中之重來抓。甘肅天河酒業(yè)有限公司開發(fā)的“天河液潤源、天河液潤府”兩款新產(chǎn)品,受到了消費者的一致好評;甘肅綠盛堂生物制品有限公司采用微波干燥工藝提煉出的“沙棘果油粉”,填補了國內(nèi)該項目的空白。各企業(yè)新產(chǎn)品的銷售收入占到了總銷售收入的20.6%。
3、強化服務指導,開展科技特派員試點工作。兩年來,我縣著重圍繞健全保障機制,堅持雙向選擇,拓寬選派渠道,探索運行機制,按照“五結(jié)合”(有償服務與無償服務、科技特派員與團隊、個人與法人、工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、技術人員與農(nóng)民技術員)服務模式,從各業(yè)務部門選聘了84名素質(zhì)高、技術強的專業(yè)技術人員擔任科技特派員,分赴產(chǎn)業(yè)重點部位開展服務,幫助農(nóng)民解決實際問題。同時,按照《清水縣科技特派員管理辦法》,將科技特派員深入生產(chǎn)一線開展調(diào)查研究和技術培訓,推廣先進理念和實用技術,聯(lián)系創(chuàng)辦農(nóng)村科技服務組織以及為農(nóng)民、為基層服務的情況與年終考核和獎懲相掛鉤,有效調(diào)動了科技特派員工作的積極性。近兩年有4名科技特派員獲得天水市優(yōu)秀科技特派員稱號,有2名科技特派員獲得了中國技術市場協(xié)會金橋獎?萍继嘏蓡T兩年累計建成各類示范園區(qū)(小區(qū))77個,推廣實用新技術96項,引進新品種82個,帶動和新增科技示范戶600多戶,為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展和農(nóng)民增收起到了極大的助推作用。
4、加強科技聯(lián)姻,不斷加快科技成果轉(zhuǎn)化。兩年來,我縣立足資源優(yōu)勢和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,我們多次與省內(nèi)大專院校、科研單位聯(lián)系,通過邀請專家學者實地調(diào)研、召開專家座談會、舉辦大型培訓講座、組織專業(yè)技術人員外出參觀考察等方式,緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)技術難題等,積極拓展科技合作與科技交流的領域。其中與蘭州高原夏菜集團公司科技合作,建成了清水縣泰山廟塬高原夏菜試驗示范基地,種植了西蘭花等蔬菜新品種12個。與省農(nóng)科院科技合作,建成了清水縣全膜覆土穴播小麥試驗種植基地,300畝示范面積增產(chǎn)效果明顯;建成了100畝核桃高接換優(yōu)基地、150畝核桃新品種引進示范及30畝核桃標準化科技示范園。與西北農(nóng)林科技大學科技合作,在我縣建立綜合試驗示范基地一處,已引進試驗、示范新品種34個。與南京林業(yè)大學科技合作,天水軒轅紙業(yè)有限公司投入1000多萬元,轉(zhuǎn)讓其國際領先的“廢紙造紙廢水零排放”清潔生產(chǎn)技術,目前已投入生產(chǎn);與北京同創(chuàng)天原沙棘研究院、臺灣中醫(yī)藥大學科技合作,甘肅綠盛堂生物制品有限公司采用微波干燥工藝提煉出的“沙棘果油粉”,填補了國內(nèi)該項目的空白,并于4月份成功通過了質(zhì)量管理體系認證。
5.健全科普網(wǎng)絡,切實加強科技普及工作。一是農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡不斷健全。全縣現(xiàn)有科普站和青少年科技中心各1個,縣直協(xié)會25個,社區(qū)科協(xié)3個,各類農(nóng)技協(xié)58個,規(guī)范達標農(nóng)技協(xié)12個,各級農(nóng)技協(xié)會員達到了9868人。二是大力開展農(nóng)村實用技術培訓。近兩年,我縣結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,編寫了《清水縣新型農(nóng)民科技培訓教材》11本,共計印刷2萬套免費發(fā)放給農(nóng)民使用。同時,為了加快全省核桃大縣建設步伐,我們在組織全縣核桃種植能手到河北、陜西等地進行參觀學習的基礎上,由科技局組織編寫了《優(yōu)質(zhì)核桃栽培管理技術》,對全縣核桃種植戶進行科技培訓,累計培訓果農(nóng)12萬人(次)。三是科普宣傳實現(xiàn)了經(jīng);a槍θ罕婈P注的熱點、難點問題,組織開展大型科普宣傳8次,各種宣傳日活動30次,接受科普宣傳的群眾達10萬人次,發(fā)放科普資料8萬余份。在清水電視臺“農(nóng)業(yè)科技”和清水科技網(wǎng)“科技信息”等欄目,大力傳遞實用技術,傳送科技信息,指導廣大群眾依靠科技致富。四是加強了科普隊伍和基地建設。制定了《清水縣新世紀人才工程實施方案》,組建了“清水縣科技顧問團”,金集等3鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“天水市科普示范鎮(zhèn)”,秦亭鎮(zhèn)萬畝核桃科普示范基地被命名為天水市優(yōu)秀科普示范基地。而且青少年科技創(chuàng)新活動日益活躍,在全省第22、23屆科技創(chuàng)新大賽中,獲省級一等獎2件,二等獎6件,三等獎8件,市級獎44件;在第四屆、第五屆全省中小學生科技知識網(wǎng)絡競答中,獲得二等獎1名、三等獎2名,位居天水市前列。
三、創(chuàng)新機制,健全體系,著力構(gòu)建“大科技”格局1、強化機構(gòu)建設,健全科技服務網(wǎng)絡。縣科技局作為全縣科技工作的綜合管理部門,在全縣的科技工作中充發(fā)揮了牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要作用。為了充分科技部門的職能作用,加快科技進步步伐,成立了清水縣生產(chǎn)力促進中心,為副科級全額撥款事業(yè)單位,隸屬縣科學技術局管理,為開展科技推廣、適用技術培訓、科技信息服務及技術市場建設等業(yè)務奠定了堅實基礎。與此同時,為了完善科技服務體系,目前已建成技術開發(fā)和服務機構(gòu)78個,其中天水養(yǎng)雞工程技術研究中心1個,縣農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、縣生產(chǎn)力促進中心等縣級47個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務機構(gòu)18個,農(nóng)村科技合作組織12個,使縣、鄉(xiāng)、村三級科技服務網(wǎng)絡進一步完善,而且涉及種、養(yǎng)、加和流通等多個領域,初步形成了專業(yè)配套、功能齊全、上下成線、左右聯(lián)網(wǎng)、專群結(jié)合的科技創(chuàng)新服務格局。
2、加強隊伍建設,創(chuàng)新人才使用機制。我縣大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略,把調(diào)動各類人才的積極性、創(chuàng)造性,服務經(jīng)濟建設作為人才工作的主線,不斷探索人才使用管理新機制,為跨越式科學發(fā)展提供了堅強的人才保證和智力支撐。兩年來先后制定出臺了《清水縣科學技術獎勵辦法》、《清水縣新世紀人才工程實施方案》、《清水縣領導干部聯(lián)系專家制度及提高高層次人才工作生活待遇的意見》、《清水縣科技特派員管理辦法》、《201*201*年清水縣人才隊伍建設規(guī)劃》、《清水縣引進人才暫行辦法》等一系列符合清水經(jīng)濟和社會發(fā)展的政策措施。針對我縣教師短缺、水平較低的現(xiàn)狀,對引進的師范類本科人才的一次性生活補貼明確規(guī)定:英語專業(yè)補貼1萬元,數(shù)理化專業(yè)補貼6000元,歷史、地理專業(yè)補貼5000元。201*年共引進衛(wèi)生專業(yè)人才12人,教育專業(yè)人才60人,特設崗位本科人才81人。為了調(diào)動工作的積極性和主動性,設立了人才工作基金,規(guī)定對我縣建設有突出貢獻的科技人才一次性獎勵1萬元;對新入選國家有突出貢獻的中青年專家、享受政府特殊津貼專家、甘肅省優(yōu)秀專家一次性獎勵5000元;對新入選甘肅省“555”創(chuàng)新人才工程第一、二層次人才一次性獎勵201*元,對新入選全市“222”創(chuàng)新人才工程第一、二層次的人才一次性獎勵1000元。對有創(chuàng)業(yè)意識的種、養(yǎng)、加能手等實用人才,優(yōu)先協(xié)調(diào)金融部門貸款,并根據(jù)創(chuàng)業(yè)情況,給予一定的配套政策扶持。目前,全縣有各類專業(yè)技術人員4656人,其中享受國務院特殊津貼的專家1人;入選天水市“222”新世紀創(chuàng)新人才工程中的優(yōu)秀拔尖人才6人;入選天水市規(guī)模以上民營企業(yè)家名單的企業(yè)經(jīng)營管理人才5人;入選天水市優(yōu)秀高級人才名單的優(yōu)秀專家3人;具備副高級專業(yè)技術職務的專業(yè)人才105人;萬人擁有專業(yè)技術人員151人/萬。
3、加大科技投入,建立多元投入機制。一是加大財政對科技的投入?h政府在財政十分困難的情況下,201*、201*年安排科學技術支出421萬元、533萬元,分別占當年本級財政支出的1.18%、1.23%,分別增長20.98%、26.60%。二是加大企業(yè)自身對科技的投入。投資600萬元軒轅紙業(yè)污水處理和工藝流程改造項目開始運行,投資1600多萬元的鑫淼千噸肉雞加工項目完成了工程建設和設備安裝,投資500多萬元的鑫燁化工紅堡氧化鋅廠改擴建項目已完成投產(chǎn)。三是加大金融信貸對科技的支持力度。201*年召開了全民創(chuàng)業(yè)大會,積極協(xié)調(diào)金融系統(tǒng)加大了對科技型中小企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的融資力度,共發(fā)放貸款3780萬元。同時,完善了小額擔保貸款管理辦法,擴大了放貸額度和范圍,對推廣新品種、新技術和規(guī);l(fā)展的種植、養(yǎng)殖大戶,縣上給予一定補貼,金融部門優(yōu)先解決貸款。
四、注重優(yōu)勢,強化支撐,切實加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩年來,我縣按照“林果抓核桃、畜牧抓牛雞、經(jīng)作抓菜藥、突出抓洋芋、普遍抓勞務”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,精心打造區(qū)域特色農(nóng)業(yè),強化科技支撐,積極探索具有本地特色的科技發(fā)展新路子。
一是核桃大縣建設成效顯著。自201*年以來,積極引進晉龍、遼核、香玲等優(yōu)勢品種,抓精品,辦亮點,初步建成了南部山區(qū)、中部北山、北部新城方灣梁、西部三灣梁、東部秦亭莜麥嶺梁等5大核桃產(chǎn)業(yè)帶,建成萬畝核桃鄉(xiāng)8個,核桃專業(yè)村8個,建成核桃生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)濟合作組織12個,舉辦各類技術培訓83期,培訓果農(nóng)4萬多人(次),發(fā)放技術資料2萬余份。截止201*年底,全縣核桃面積已達25萬畝(201*年當年新植14萬畝),其中掛果面積3.9萬畝,總產(chǎn)量351多萬公斤,總產(chǎn)值達7000多萬元。“清水核桃”通過了綠色食品產(chǎn)地質(zhì)量認證、省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證,清水薄皮1號核桃產(chǎn)品榮獲第二屆中國核桃大會優(yōu)秀獎。全縣的核桃產(chǎn)業(yè)已由傳統(tǒng)的粗放型管理向科學的精細型經(jīng)營轉(zhuǎn)變,核桃產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大效益日趨彰顯。
二是肉牛大縣建設初具規(guī)模。圍繞“全省肉牛大縣”建設,201*年新增能繁母牛1.6萬頭,其中從外地引進良種母牛8500頭;新建或改擴建黃牛凍配點10個(新建4個,改擴建6個),完成黃牛凍配23346頭。至201*年底,全縣養(yǎng)牛17.03萬頭,出欄肉牛5.02萬頭,肉牛產(chǎn)值達1.5億元,占全縣牧業(yè)總產(chǎn)值的36.6%。形成了以東南部山門等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的能繁母牛養(yǎng)殖基地、以中部川道區(qū)永清等3鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的肉牛育肥基地。其中永清鎮(zhèn)蘇萬頭肉?萍拣B(yǎng)殖示范園區(qū)建設,已完成二期工程的75%;康健牛業(yè)已完成牛舍改造維修,第一批引進良種牛58頭;清水縣非子牧業(yè)有限責任公司良種牛繁育場完成擴建,總?cè)馀o曫B(yǎng)量達到了6000頭。201*年“清水肉!币淹ㄟ^農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)地雙認證。
三是放養(yǎng)雞、清水土雞發(fā)展壯大。以清水縣秦源牧業(yè)公司為龍頭,充分發(fā)揮東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)林緣地帶土地廣袤、空氣清新、水質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞這一特色產(chǎn)業(yè),形成了秦亭鎮(zhèn)張呂放養(yǎng)小區(qū)等一大批特色生態(tài)養(yǎng)殖基地。到201*年全縣發(fā)展放養(yǎng)雞養(yǎng)殖戶200多戶,建成放養(yǎng)雞小區(qū)12個,規(guī)模飼養(yǎng)量達50多萬只,實現(xiàn)產(chǎn)值3000多萬元。同時,為了挖掘地方品牌,加快“土雞大縣”建設步伐,以天水養(yǎng)雞工程技術中心為技術支持,以清水縣秦源牧業(yè)有限責任公司為基地,積極開展地方土種雞的提純與繁育,201*年孵化的10萬只土雞苗已全部放養(yǎng),帶動了全縣養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。至201*年底,雞飼養(yǎng)量達到231.81萬只,其中出欄92.6萬只!扒逅蹥さ啊薄ⅰ扒逅硼B(yǎng)雞”在通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)地認證的基礎上,201*年“清水放養(yǎng)雞”又通過國家綠色食品檢測認證,已成為享譽省內(nèi)外的知名品牌;“清水粉殼蛋”已在穩(wěn)占周邊市場的基礎上,不斷擴展市場空間,目前已在陜西、青海、西藏等地方占據(jù)一席之地,蛋雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景非常看好。
四是蔬菜及半夏、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。以建設“天水大菜園”為目標,以川區(qū)種植和高原夏菜為主體,以山區(qū)和其它蔬菜為延伸,201*年我縣新增蔬菜種植面積6.9萬畝,其中無公害蔬菜面積4萬畝,蔬菜種植區(qū)域擴大到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)260個村4萬多農(nóng)戶,初步形成了日光溫室、普通溫棚、正茬菜和復種菜綜合發(fā)展的蔬菜種植模式。清水縣是中藥材最適宜種植地區(qū)之一,其中以半夏種植最有特色。隨著近年來小搭棚種植技術的廣泛應用,我縣半夏種植面積進一步擴大,效益有了大幅度提升,近兩年年種植1萬畝,年增收1億元,“清水旱半夏”通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。馬鈴薯歷來是清水的主要農(nóng)作物,201*年種植良種馬鈴薯13萬畝,其中在王河鄉(xiāng)水流村落實一級種薯擴繁1200畝,涉及160戶672人。經(jīng)收獲期測產(chǎn),項目田畝均一級脫毒種薯1792.6公斤,比對照畝均1520公斤增272.6公斤,增產(chǎn)17.93%,畝增收436元。
五是勞務經(jīng)濟已成為農(nóng)民增收的主渠道。近年來,我縣積極開展科技培訓,著力提高農(nóng)民工的技能,積極發(fā)展壯大勞務經(jīng)濟,通過實施“百萬農(nóng)民培訓”和“農(nóng)村勞動力就業(yè)陽光工程”等項目,培訓勞務人員2.7萬人次,其中技能型培訓8900人次,新增勞務基地8個,目前,50人以上的勞務基地已發(fā)展到248個,遍及全國20多個省、市的30多個行業(yè)。201*年全縣輸轉(zhuǎn)勞務人員5.98萬人,創(chuàng)收5.08億元,勞務經(jīng)濟已成為我縣農(nóng)民增收的主渠道。
總之,我縣在推動科技進步方面做了一些工作,取得了一定成績,但與上級的要求相比,與群眾的期待相比,還有不小的差距。在今后的工作中,我們將以這次考核為新的起點,進一步解放思想,振奮精神,再添措施,再鼓干勁,努力將全縣科技進步工作提高到一個新的水平!
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