三打擊二整治專項(xiàng)行動(dòng)食品安全整治工作實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)“三打擊二整治”專項(xiàng)行動(dòng)食品安全整治工作實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：

根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)的通知》（尋辦字［201*］42號(hào)）精神及縣分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，現(xiàn)將《全縣深入開展“三打擊二整治”專項(xiàng)行動(dòng)食品安全整治工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

二0一二年四月二十四日全縣深入開展“三打擊二整治”專項(xiàng)行動(dòng)食品安全整

治工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)的通知》（尋辦字［201*］42號(hào)）精神，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，集中整治重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序，保障全縣人民食品安全和身體健康，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

以“三打擊二整治”為重點(diǎn)，依法打擊整治侵害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪行為，為爭(zhēng)在7月中旬前實(shí)現(xiàn)食品安全形勢(shì)明顯提升的工作目標(biāo)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

二、工作重點(diǎn)

嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪，保障全縣人民食品安全。

（一）打擊銷售、使用地溝油等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，以及非法添加、濫用食品添加劑等有毒有害食品的違法犯罪。

（二）打擊生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或有毒、有害食品的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”。（三）集中整治重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序。在打擊上述二類違法犯罪的同時(shí)，集中整治餐飲服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)和規(guī)范上述場(chǎng)所的管理。

三、具體步驟

專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為今年4月1日至7月15日，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）排查摸底階段（4月1日至4月20日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位組織人員深入餐飲酒店等重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所等重點(diǎn)部位和行業(yè)，掌握情況，摸排案件線索，確定一批打擊整頓重點(diǎn)。同時(shí)，通過(guò)媒體報(bào)道、張貼公告、設(shè)立舉報(bào)電話等形式，宣傳寬嚴(yán)相濟(jì)的法律政策，充分發(fā)動(dòng)群眾積極檢舉揭發(fā)、提供線索、敦促違法犯罪人員投案自首。

（二）打擊整頓階段（4月21日至6月15日）在排查摸底基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位根據(jù)本地食品安全形勢(shì)特點(diǎn)及突出問(wèn)題，部署開展打擊整治行動(dòng)。對(duì)團(tuán)伙、流竄、系列案件，開展專案?jìng)赊k；對(duì)案情特別重大，或跨地區(qū)重大復(fù)雜案件，以及有廣泛社會(huì)影響的案件，實(shí)行掛牌督辦；對(duì)跨區(qū)域、跨層級(jí)，或涉及寬、影響廣、阻力大，當(dāng)?shù)仉y以處理的重大案件，及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門協(xié)調(diào)處理。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所，加大行政執(zhí)法力度，整頓違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。對(duì)涉案人員和單位，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。

（三）總結(jié)鞏固階段（6月16日至7月15日）各食品安全監(jiān)管部門根據(jù)職責(zé)分工，采取有效措施鞏固和擴(kuò)大打擊整治成果，建立健全責(zé)任機(jī)制、防控機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、聯(lián)運(yùn)機(jī)制等，形成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的效機(jī)制。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《全縣深入開展“三打擊二整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，成立食品藥品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府劉元春副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。同時(shí)，抽調(diào)食藥監(jiān)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、農(nóng)糧、城管局的精干力量組織整治工作組，工作組人員與原單位工作脫鉤，集中到縣食藥局辦公，狠抓職能范圍內(nèi)的打擊整治工作。

（二）部門聯(lián)運(yùn)，形成合力。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)配合，相關(guān)部門分工合作，形成打擊整治的工作合力。各職能部門要嚴(yán)格落實(shí)主管責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，整治行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移交政法機(jī)關(guān)處理。要加大宣傳力度，適時(shí)適度開展宣傳，同時(shí)高度關(guān)注和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，形成良好的輿論氛圍。

（三）綜合施策，務(wù)求實(shí)效。著力偵破一批侵害群眾利益、擾亂行業(yè)秩序、嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大案件。注重把握政策，按照寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法打擊孤立少數(shù)，教育挽救大多數(shù)。注重綜合整治，全面規(guī)范行業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序，壓縮違法犯罪的空間。加大明查暗訪力度，督辦群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)卻未及時(shí)處理的重大敏感案件。對(duì)不如實(shí)報(bào)告情況、工作不到位等釀成重大刑事治安案件或涉穩(wěn)事件的，嚴(yán)格倒查責(zé)任。對(duì)消極應(yīng)對(duì)整治工作的成員單位及抽調(diào)人員，整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將直接把情況向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門開展專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案和開展整治工作情況，于6月15日前報(bào)縣食品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局餐監(jiān)科，聯(lián)系人：潘惠芳；聯(lián)系電話：2851909，電子郵箱：xw6613@sina.com）。專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施的進(jìn)展情況和遇到的問(wèn)題，應(yīng)隨時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附件：全縣深入開展“三打擊二整治”專項(xiàng)行動(dòng)食品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單全縣深入開展“三打擊二整治”專項(xiàng)行動(dòng)食品安全整

治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)：劉元春縣政府副縣長(zhǎng)副組長(zhǎng)：古春林縣食藥監(jiān)局局長(zhǎng)成員：孫貴發(fā)縣公安局副局長(zhǎng)袁彤縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)古向鋒縣質(zhì)檢局紀(jì)檢組長(zhǎng)劉琳縣農(nóng)糧局副局長(zhǎng)袁志強(qiáng)縣工商局副局長(zhǎng)凌坤松縣商務(wù)局副局長(zhǎng)曹勇縣城管局副局長(zhǎng)古浩縣食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣食藥監(jiān)局，由古浩同志兼任辦公室主任。

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