關(guān)于開(kāi)展道路運(yùn)輸安全大檢查工作方案

三明市建國(guó)運(yùn)輸有限公司

關(guān)于開(kāi)展道路運(yùn)輸行業(yè)安全大檢查工作方案

為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展安全大檢查切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》（安委明電〔201*〕9號(hào)）和省政府安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展安全大檢查切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》（閩安委明電〔201*〕11號(hào)）、省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于開(kāi)展全省交通運(yùn)輸行業(yè)安全大檢查的通知》（閩交安明電〔201*〕72號(hào)）以及10月19日全省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神，繼續(xù)推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)工作向縱深開(kāi)展，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生，根據(jù)《三明市運(yùn)輸管理處三明市地方海事局關(guān)于開(kāi)展全市道路運(yùn)輸和水上交通行業(yè)安全大檢查的通知》（明運(yùn)管安監(jiān)〔201*〕61號(hào)）的部署要求，決定從即日起至今年底，在全區(qū)開(kāi)展道路、水路運(yùn)輸行業(yè)安全大檢查活動(dòng)。經(jīng)我司研究決定，從現(xiàn)在開(kāi)始開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。先將我司安全生產(chǎn)大檢查工作方案及有關(guān)要求通知如下：

一、總體要求

通過(guò)全面、深入、細(xì)致的安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)整改。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)保障措施，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。

二、時(shí)間安排

201*年11月1日至12月31日。

第一階段：動(dòng)員部署，全面開(kāi)展運(yùn)輸行業(yè)安全大檢查（11月份）。

第二階段：認(rèn)真組織“回頭看”，督促整改安全隱患（12月份）。

三、檢查內(nèi)容

圍繞著貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)近期重要指示、國(guó)務(wù)院第165次、173次常務(wù)會(huì)議和省政府安全生產(chǎn)專題會(huì)議、201*年國(guó)務(wù)院23號(hào)和省政府22號(hào)文件精神、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，在推進(jìn)安全隱患排查治理、道路交通安全綜合整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、內(nèi)河水上安全等重點(diǎn)工作開(kāi)展情況組織實(shí)施大檢查，強(qiáng)化督促協(xié)調(diào)，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的落實(shí)。

四、檢查重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)檢查工作部署落實(shí)情況

（二）重點(diǎn)檢查道路運(yùn)輸安全管理落實(shí)情況（三）重點(diǎn)檢查水上交通安全管理落實(shí)情況五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)省、市、區(qū)政府和省、市、區(qū)交通運(yùn)輸主管部門的部署，我運(yùn)管所（地方海事處）將深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)近期重要指示和深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院第165次、第173次常務(wù)會(huì)議的重要意義，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化落實(shí)整改。要以本次安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī)，全面督促各車輛強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)查出的安全隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定計(jì)劃，強(qiáng)化管理，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

三明市建國(guó)運(yùn)輸有限公司

201*年11月14日

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廈門市道路運(yùn)輸管理處道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)省政府安委會(huì)《關(guān)于立即開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》（閩安委明電[201*]4號(hào)）、省交通廳《關(guān)于開(kāi)展全省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（閩交辦發(fā)明電[201*]68號(hào)）、《廈門市安委會(huì)關(guān)于立即開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》（廈安字[201*]5號(hào)）、《廈門市交通委員會(huì)安全生產(chǎn)辦公室關(guān)于立即開(kāi)展交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（廈交安辦[201*]10號(hào)）精神，深入貫徹“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”有關(guān)要求，結(jié)合我市道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，圍繞“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)工作部署，抓好“三個(gè)集中、兩個(gè)加強(qiáng)”，進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理水平，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的交通安全發(fā)展環(huán)境。

工作目標(biāo)：通過(guò)全面、深入地檢查，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工為確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效，成立市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由施紅兵處長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副調(diào)研員姚國(guó)光、陳榮興、鄭鋼、彭福元、毛德崗任副組長(zhǎng)，成員由各區(qū)運(yùn)管所長(zhǎng)、相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)和專職安監(jiān)員林海山、劉立偉組成。下設(shè)客貨運(yùn)輸、維修、公交、駕培、出租車、運(yùn)政稽查及各區(qū)所共10個(gè)安全檢查小組。具體任務(wù)分工如下：

（一）島內(nèi)客貨運(yùn)輸企業(yè)的安全檢查由鄭鋼副調(diào)研員負(fù)責(zé)，客貨運(yùn)輸安全檢查小組具體組織實(shí)施，主要對(duì)島內(nèi)道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和車站實(shí)施檢查。

（二）島內(nèi)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的安全檢查由姚國(guó)光副調(diào)研員負(fù)責(zé)，維修安全檢查小組具體組織實(shí)施，主要對(duì)島內(nèi)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)實(shí)施檢查。

（三）島內(nèi)公共交通企業(yè)的安全檢查由毛德崗副調(diào)研員負(fù)責(zé)，公交安全檢查小組具體組織實(shí)施，主要對(duì)島內(nèi)公共交通企業(yè)實(shí)施檢查。

（四）島內(nèi)駕培企業(yè)的安全檢查由姚國(guó)光副調(diào)研員負(fù)責(zé)，駕培安全檢查小組具體組織實(shí)施，主要對(duì)島內(nèi)駕培企業(yè)實(shí)施檢查。

（五）島內(nèi)出租車企業(yè)的安全檢查由彭福元副調(diào)研員負(fù)責(zé)，出租車安全檢查小組具體組織實(shí)施，主要對(duì)島內(nèi)出租車企業(yè)實(shí)施檢查。

（六）島內(nèi)運(yùn)政稽查檢查由陳榮興副調(diào)研員負(fù)責(zé)，稽查安全檢查小組具體組織實(shí)施，主要在島內(nèi)重點(diǎn)路段和場(chǎng)所，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、站外組客、超范圍超類別經(jīng)營(yíng)等違法違章行為實(shí)施稽查檢查。（七）同安、翔安、集美、海滄四區(qū)所分別負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全檢查。市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組視情對(duì)各區(qū)所企業(yè)進(jìn)行抽查。

三、檢查重點(diǎn)

（一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，具體包括企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立與落實(shí)情況。

（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況，具體包括安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員設(shè)立情況；道路運(yùn)輸安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況。

（三）從業(yè)人員的教育管理情況；營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)檔案建立與使用情況；衛(wèi)星定位車載終端應(yīng)用和管理情況；運(yùn)輸生產(chǎn)安全嚴(yán)重違法違規(guī)行為查處情況等。

（四）隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)品運(yùn)輸工具的完好狀況情況；對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。

（五）應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍、配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。（六）安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工等情況。

由于道路運(yùn)輸行業(yè)中不同企業(yè)、不同工種、不同崗位的安全生產(chǎn)具體要求不盡相同，因此各檢查小組、各企業(yè)要參照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查工作計(jì)劃》，根據(jù)各工種自身特點(diǎn)，具體細(xì)化檢查、自查重點(diǎn)內(nèi)容。城市公共交通要重點(diǎn)突出當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的“中巴”安全管理。

四、檢查方法步驟

此次檢查采取以企業(yè)自查為主，各檢查小組檢查，市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組抽查的方式進(jìn)行。時(shí)間從4月6日起至5月底止，分兩個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：4月6日至5月5日，為企業(yè)自查、各檢查小組檢查階段。

第二階段：5月6日至5月底，為市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組抽查和迎接省、市督查組督查階段。

五、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)。各檢查小組、各企業(yè)要把此次安全生產(chǎn)大檢查作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。要立即行動(dòng)起來(lái)，采取措施將本方案以及各檢查小組的安排部署，迅速落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。（二）明確責(zé)任，確保落實(shí)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須自覺(jué)、認(rèn)真抓好大檢查工作落實(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，按照本方案的要求和落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)安全主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，迅速組織開(kāi)展本企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾工作。

（三）即查即改，落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的企業(yè)，要進(jìn)行切實(shí)而不敷衍的整改，徹底消除事故隱患。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以取締。對(duì)檢查中未發(fā)現(xiàn)隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）指定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)信息報(bào)送。各檢查小組要安排專人，負(fù)責(zé)大檢查工作期間相關(guān)信息的匯總和表格的填報(bào)工作，并于5月9日前報(bào)送運(yùn)輸與安全管理科（聯(lián)系人：林海山、聯(lián)系電話5679130）。

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