學(xué)校規(guī)范教育收費(fèi)問(wèn)題自查報(bào)告

錢場(chǎng)中學(xué)規(guī)范教育收費(fèi)自查報(bào)告

錢場(chǎng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)歷來(lái)非常重視規(guī)范教育收費(fèi)工作，形成了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、部門主管、財(cái)務(wù)審核的管理機(jī)制，做到層層把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件精神。學(xué)年伊始，學(xué)校都按照縣教育局的統(tǒng)一部署，開(kāi)展自上而下的規(guī)范教育收費(fèi)的自查、自糾專項(xiàng)工作，在實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)持“以評(píng)促教、整建并舉”的原則，緊緊圍繞“教育收費(fèi)情況、師德師風(fēng)情況、學(xué)校辦學(xué)行為、校務(wù)公開(kāi)及收費(fèi)管理情況”等重要內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范教育收費(fèi)工作。工作中，始終堅(jiān)持全員參與、全面自查、全面整改的原則，收到明顯成效，多年來(lái)家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)我校的規(guī)范收費(fèi)情況都比較滿意，沒(méi)有舉報(bào)或來(lái)信、來(lái)訪情況。一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)

為使規(guī)范教育收費(fèi)的有關(guān)精神能夠深入人心，工作要求能落到實(shí)處，每學(xué)期開(kāi)學(xué)第一次相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議以及教職工大會(huì)，學(xué)校都組織全體教職工對(duì)文件進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)，并就文件的有關(guān)要求進(jìn)行細(xì)化落實(shí)。每學(xué)期除了按規(guī)定對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目的內(nèi)容、要求、依據(jù)等進(jìn)行公示以外，學(xué)校還在網(wǎng)站上開(kāi)辟了政務(wù)公開(kāi)專欄、公布了監(jiān)督電話、校長(zhǎng)聯(lián)系電話和電子信箱，并定期與學(xué)生進(jìn)行溝通，反饋學(xué)校行風(fēng)建設(shè)的情況，聽(tīng)取社會(huì)對(duì)學(xué)校行風(fēng)建設(shè)工作，特別是收費(fèi)情況的意見(jiàn)和建議，接受群眾的監(jiān)督。二、廣開(kāi)言路、查找問(wèn)題

為了開(kāi)展好規(guī)范教育收費(fèi)工作，確保學(xué)校的收費(fèi)工作能夠完全符合上級(jí)有關(guān)文件精神的要求，能夠得到群眾的認(rèn)可，取信于民，我們圍繞辦學(xué)行為、學(xué)校收費(fèi)、師德師風(fēng)、收費(fèi)管理等熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)不同形式，廣泛征求大家對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)和建議。學(xué)校將收集到的各種意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，主要?dú)w為：師德師風(fēng)、辦學(xué)思想和辦學(xué)行為、征訂使用教輔資料等三大類。通過(guò)反饋,比較真實(shí)地反映了學(xué)校工作中需要重點(diǎn)關(guān)注的熱點(diǎn)和可能產(chǎn)生違規(guī)收費(fèi)情況的隱患。三、突出重點(diǎn)、認(rèn)真執(zhí)行

1、我校沒(méi)有收取任何學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、搭伙費(fèi)等費(fèi)用，教育經(jīng)費(fèi)由國(guó)家全額撥付。

2、沒(méi)有自立收費(fèi)項(xiàng)目，沒(méi)有收取學(xué)生的補(bǔ)課費(fèi)、擇班費(fèi)等。3、本期學(xué)生進(jìn)餐實(shí)行自愿刷卡消費(fèi)，沒(méi)有一次性收取一個(gè)學(xué)期的伙食費(fèi)行為。

4、教輔資料本著學(xué)生自愿的原則，做到先預(yù)約后征訂，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)一科一輔的規(guī)定。

5、學(xué)校、班主任和科任教師沒(méi)有同商家一起強(qiáng)制學(xué)生飲用學(xué)生奶，定制學(xué)生服，更沒(méi)有加價(jià)從中牟取利益的行為。

6、我校注重長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，用制度規(guī)范人，用監(jiān)督約束人。學(xué)校制定了《錢場(chǎng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)規(guī)范收費(fèi)具體措施》、《錢場(chǎng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)師德規(guī)范細(xì)則》和《錢場(chǎng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)教師教學(xué)工作規(guī)范細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，以日臻完善的制度來(lái)規(guī)范學(xué)校和教師的辦學(xué)、教學(xué)行為，自覺(jué)接受老師、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。

通過(guò)歷年來(lái)加強(qiáng)規(guī)范教育收費(fèi)自查和整改工作，我校校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)受到學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)群眾的肯定。我們將繼續(xù)抓好規(guī)范教育收費(fèi)工作，為治理教育領(lǐng)域“三亂”工作作出貢獻(xiàn)，竭盡全力辦好人民滿意學(xué)校，真正實(shí)現(xiàn)“讓學(xué)生成才、讓家長(zhǎng)放心、讓社會(huì)滿意”承諾。

錢場(chǎng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)201*年10月9日

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201*年規(guī)范教育收費(fèi)工作自查報(bào)告

發(fā)布：201*年11月08日17時(shí)18分瀏覽數(shù)：1954

規(guī)范教育收費(fèi)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的“民心工程”，是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。我區(qū)規(guī)范教育收費(fèi)工作在市規(guī)范教育收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議辦公室、市教委和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)物價(jià)局、區(qū)財(cái)政局的支持配合和關(guān)心指導(dǎo)下，立足長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，不斷完善教育經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制，鞏固規(guī)范教育收費(fèi)工作的成果，人民群眾對(duì)教育收費(fèi)的滿意度有了進(jìn)一步提高�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、基本情況

我區(qū)現(xiàn)有教育單位171所，其中幼兒園68所,小學(xué)28所，初中15所，一貫制學(xué)校16所，高中6所，完中10所，特殊教育學(xué)校3所，中等職業(yè)學(xué)校1所，業(yè)余大學(xué)1所，教育學(xué)院1所，社區(qū)學(xué)校9所，其他教育單位12所。在校學(xué)生84000余名。二、工作評(píng)估

根據(jù)上海市教育委員會(huì)等七部門《關(guān)于201*年規(guī)范教育收費(fèi)工作的意見(jiàn)》（滬教委監(jiān)〔201*〕21號(hào)）和市規(guī)范教育收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于本市201*年規(guī)范教育收費(fèi)自查和檢查的通知》（滬規(guī)費(fèi)辦〔201*〕9號(hào)）精神，我們結(jié)合普陀區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展的創(chuàng)文明行業(yè)要求，及時(shí)下發(fā)了《普陀區(qū)教育局關(guān)于開(kāi)展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》（普教辦〔201*〕34號(hào)），在9月1日至22日期間，本區(qū)各中小學(xué)、幼兒園全面開(kāi)展了自查，23所中小學(xué)（按照30%要求安排）、8所公辦幼兒園接受了局機(jī)關(guān)組織的抽查。

根據(jù)各中小學(xué)自查和抽查情況，經(jīng)區(qū)教育局政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合分析評(píng)估后認(rèn)為，本區(qū)規(guī)范教育收費(fèi)工作基本符合市教委有關(guān)政策規(guī)定。自評(píng)項(xiàng)目如下：

1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一。根據(jù)市教委、市物價(jià)局頒布的教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，本區(qū)各級(jí)各類學(xué)校（民辦學(xué)校除外）嚴(yán)格落實(shí)“學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于201*年秋季相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”的政策規(guī)定，經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)有擅自提高標(biāo)準(zhǔn)的情況。

2、“四獨(dú)立”整改已完成。本區(qū)經(jīng)清理整改轉(zhuǎn)制學(xué)校，目前，符合和基本符合“四獨(dú)立”要求的民辦學(xué)校有11所，經(jīng)對(duì)收費(fèi)許可證復(fù)審和物價(jià)部門檢查，收費(fèi)符合核定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，未發(fā)現(xiàn)高收費(fèi)、亂收費(fèi)行為。

3、招生工作規(guī)范有序。全區(qū)公辦義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行“就近入學(xué)”規(guī)定，公開(kāi)招生計(jì)劃、范圍以及錄取辦法、程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范學(xué)籍管理，堅(jiān)決杜絕違規(guī)“擇�！毙袨椤Ｎ窗l(fā)現(xiàn)收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款、變向收取借讀費(fèi)的行為。

4、減免政策落實(shí)到位。本區(qū)免除“符合本區(qū)入學(xué)接受條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)”政策全面落實(shí)，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。

5、“三限”政策執(zhí)行嚴(yán)格。本區(qū)公辦高中招收擇校生“三限”政策落實(shí)，全區(qū)平均招收擇校生與招生計(jì)劃數(shù)比例為12.55%，沒(méi)有突破15%的規(guī)定。本區(qū)201*年公辦高中招收旁聽(tīng)生142名，比去年減少22名，下降幅度為0.47%，未發(fā)現(xiàn)以借讀生、民辦生等名義招收高收費(fèi)學(xué)生的行為。6、收費(fèi)公示明確具體。本區(qū)各級(jí)各類學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行市教委發(fā)布的代辦服務(wù)性項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持長(zhǎng)期公示，動(dòng)態(tài)管理或收費(fèi)前以“告家長(zhǎng)書”的形式，明確告知代辦項(xiàng)目，明碼標(biāo)價(jià)，注明“自愿選擇”，家長(zhǎng)的回執(zhí)意見(jiàn)保留兩年備查的做法，未發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)或從中牟利的行為。

7、租借資產(chǎn)基本收回。根據(jù)市教委要求，我們對(duì)全區(qū)中小學(xué)、校外教育機(jī)構(gòu)及社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)利用學(xué)校教育教學(xué)場(chǎng)地、資源舉辦的面向中小學(xué)的各種培訓(xùn)、補(bǔ)課行為，全面進(jìn)行了清理，至今年2月，共清理“校中�！�17家，收回租借的教育資產(chǎn)25處，全區(qū)公辦學(xué)校基本達(dá)到了要求。8、教輔散濫基本控制。本區(qū)中小學(xué)校的教學(xué)用書征訂，嚴(yán)格按照市教委、市新聞出版局規(guī)定的《上海市中小學(xué)教學(xué)用書目錄》執(zhí)行。教輔材料統(tǒng)一征訂或變相動(dòng)員征訂的現(xiàn)象基本控制，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制征訂的情況。三、主要成效

我們?cè)诓粩嗫偨Y(jié)多年來(lái)規(guī)范教育收費(fèi)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以辦普陀人民滿意的教育為目標(biāo)，以提升社會(huì)對(duì)普陀教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的滿意度為抓手，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范教育收費(fèi)的各項(xiàng)政策規(guī)定，強(qiáng)化管理，抓好問(wèn)題整改，不斷鞏固成果，取得了以下幾點(diǎn)成效：

1、認(rèn)真履行職責(zé)，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不斷完善。切實(shí)履行政府的職責(zé)，完善教育經(jīng)費(fèi)撥付、學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入和使用情況的經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督制度，確保國(guó)家免除義務(wù)教育收費(fèi)各項(xiàng)措施的落實(shí)。201*年區(qū)財(cái)政撥款10.1億元，201*年財(cái)政撥款11.36億元，其中用于義務(wù)教育階段的經(jīng)費(fèi)要占到60%以上。在此基礎(chǔ)上，我區(qū)提高了初中、小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)生均定額標(biāo)準(zhǔn)，初中生均公用經(jīng)費(fèi)提高到1600元，小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)提高到1400元。比201*年9月實(shí)施免除義務(wù)教育收費(fèi)前，平均增長(zhǎng)了45%以上。同時(shí)，為妥善解決外來(lái)務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育，在現(xiàn)有公辦學(xué)校接受就讀的基礎(chǔ)上，還投入專向經(jīng)費(fèi)，開(kāi)辦了一所九年一貫制學(xué)校。目前，我區(qū)公辦學(xué)校接受符合條件的外來(lái)人員子女入學(xué)就讀比例達(dá)到100%。

2、完善工作機(jī)制，服務(wù)性、代辦性收費(fèi)操作規(guī)范。在201*年新學(xué)年開(kāi)學(xué)之際，區(qū)教育局轉(zhuǎn)發(fā)了市教委、市物價(jià)局、市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市義務(wù)教育階段學(xué)生代辦服務(wù)性收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（普教計(jì)〔201*〕20號(hào)），要求各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行。區(qū)物價(jià)局、教育局聯(lián)合發(fā)文，對(duì)新學(xué)年教育收費(fèi)工作做了明確要求，特別是對(duì)代辦服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的范圍、操作程序、管理等提出具體的操作辦法，堅(jiān)持按照學(xué)生自愿和非營(yíng)利原則，嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格操作措施，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，遵循“總量控制”、“多退少不補(bǔ)”、“一事一清”等要求，設(shè)立專戶核算。對(duì)學(xué)校校服、餐費(fèi)、校車費(fèi)等學(xué)生專供商品，嚴(yán)格按照成本原則，報(bào)物價(jià)部門核批。嚴(yán)格遵守“未經(jīng)公示不收費(fèi)”和“按公示的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)”的要求，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。在做好規(guī)范學(xué)校代辦服務(wù)性收費(fèi)工作的同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)有關(guān)幫困助學(xué)的措施，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度，201*年9月以來(lái)，支出幫困助學(xué)金共417萬(wàn)元，受益學(xué)生3917人，促進(jìn)了教育公平發(fā)展。

3、加大監(jiān)察力度，“校中�！闭�治取得實(shí)效。我們將清理“校中�！薄⒁�(guī)范民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)管理作為規(guī)范教育收費(fèi)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，自我加壓，尋找差距，下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真清理違規(guī)辦班、嚴(yán)禁收費(fèi)補(bǔ)課的通知》（普教辦〔201*〕19號(hào)），對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)及社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題培訓(xùn)，明確整改時(shí)限及要求，從中小學(xué)校加強(qiáng)校園管理、資產(chǎn)管理部門加強(qiáng)校舍租借管理、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)課程管理等不同角度綜合治理，要求中小學(xué)�！安晦k、不租、不參與”，民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)“不借（學(xué)校資源）、不辦（文化類補(bǔ)習(xí)班）”，堅(jiān)決杜絕利用中小學(xué)教育教資源進(jìn)行社會(huì)力量辦學(xué)和文化類補(bǔ)課活動(dòng)。目前，已對(duì)17個(gè)“校中�！边M(jìn)行了全面清理，25處租借場(chǎng)地完成清退，4家辦學(xué)不規(guī)范的社會(huì)力量辦學(xué)單位依法取消了辦學(xué)資格，有效的遏制了違規(guī)收費(fèi)辦班行為。

4、強(qiáng)化責(zé)任追究，違規(guī)問(wèn)題得到及時(shí)、有效整改。去年以來(lái)，針對(duì)群眾舉報(bào)以及市、區(qū)糾風(fēng)部門反映的問(wèn)題，堅(jiān)持舉報(bào)問(wèn)題查核到位，違規(guī)問(wèn)題處理到位，違規(guī)責(zé)任追究到位。針對(duì)市教委紀(jì)檢監(jiān)察室、市規(guī)范教育收費(fèi)辦公室督察的違規(guī)辦班和“校中校”問(wèn)題，教育行政部門和教育紀(jì)檢監(jiān)察部門，對(duì)4個(gè)單位進(jìn)行了監(jiān)督整改，對(duì)違紀(jì)學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話，取消了年度綜合評(píng)優(yōu)資格，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和處理。針對(duì)市、區(qū)糾風(fēng)部門關(guān)于學(xué)校周邊環(huán)境問(wèn)題、入幼兒園難問(wèn)題、服務(wù)效率等13個(gè)調(diào)查實(shí)例，責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)向區(qū)糾風(fēng)辦進(jìn)行了整改答復(fù)。針對(duì)區(qū)教育局學(xué)期開(kāi)學(xué)聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，如個(gè)別學(xué)校教輔材料過(guò)多、學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重、個(gè)別教師參與有償家教等現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行教育和整改，并舉一反三，起到了很好的警示教育。5、拓寬信息渠道，教育收費(fèi)公示制度得到進(jìn)一步完善。將規(guī)范教育收費(fèi)作為信息公開(kāi)的重要內(nèi)容，圍繞公眾關(guān)注的招生入學(xué)、教育收費(fèi)等信息，積極開(kāi)展咨詢服務(wù)，依托信息技術(shù)，推進(jìn)各部門協(xié)同受理群眾咨詢、投訴制度。注重從制度層面推進(jìn)，建立了主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、社會(huì)評(píng)議和監(jiān)督等制度，不斷豐富公開(kāi)內(nèi)容和形式。201*年9月至今，通過(guò)“普陀教育網(wǎng)”主動(dòng)公開(kāi)各類信息共154條。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，建立了區(qū)校兩級(jí)的信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)教育局建立了統(tǒng)一的基層中小學(xué)校信息公開(kāi)發(fā)布系統(tǒng)，即“基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)專欄”，并在“普陀教育網(wǎng)”建立窗口，能查詢到全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校信息公開(kāi)的內(nèi)容。目前，通過(guò)平臺(tái)發(fā)布的信息已達(dá)9773條。201*新學(xué)年開(kāi)學(xué)，區(qū)教育局為各基層學(xué)校統(tǒng)一制作了規(guī)范教育收費(fèi)的公示欄，收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、投訴渠道更加清晰，公示的內(nèi)容和形式更加完善，公示比例保持在100％。目前，區(qū)教育局已形成了立足“普陀教育網(wǎng)”，向上延伸到“上海普陀”門戶網(wǎng)站，橫向延伸到區(qū)政府信息公開(kāi)受理中心，對(duì)內(nèi)向下延伸到各基層單位的多種信息公開(kāi)發(fā)布渠道。三、推進(jìn)措施

根據(jù)普陀區(qū)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)，為鞏固我區(qū)規(guī)范教育收費(fèi)工作的成果，防止思想松懈和違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題的回潮，我們?cè)谕七M(jìn)規(guī)范教育收費(fèi)長(zhǎng)效化機(jī)制建設(shè)中，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局；注重預(yù)防、懲防并舉；突出重點(diǎn)、綜合治理”的方針，增強(qiáng)工作針對(duì)性和有效性，在以下幾方面加強(qiáng)了統(tǒng)籌推進(jìn)：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé)。隨著規(guī)范教育收費(fèi)工作的深入推進(jìn)，各級(jí)各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)范教育收費(fèi)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。我區(qū)充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和政風(fēng)行風(fēng)工作一起部署、一起要求、一起檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。今年以來(lái)，區(qū)教育局結(jié)合區(qū)組織開(kāi)展的“嚴(yán)守紀(jì)律、端正作風(fēng)”活動(dòng)，對(duì)全系統(tǒng)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并將招生收費(fèi)，校務(wù)公開(kāi)作為重點(diǎn)，從完善監(jiān)督機(jī)制、加大輿論宣傳、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等方面提出了進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)。針對(duì)現(xiàn)狀，教育局領(lǐng)導(dǎo)班子將“進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”作為班子落實(shí)整改的一項(xiàng)重要措施，不斷完善以規(guī)范教育收費(fèi)為重點(diǎn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高人民群眾對(duì)普陀教育的滿意度。

2、加強(qiáng)教育，增強(qiáng)依法辦學(xué)意識(shí)。通過(guò)教育局行政部門和學(xué)校兩個(gè)層面，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)教育法律法規(guī)和規(guī)范教育收費(fèi)有關(guān)政策的了解、掌握程度，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行這些政策規(guī)定的自覺(jué)性。通過(guò)干部教育培訓(xùn)、全系統(tǒng)干部大會(huì)、專題工作會(huì)議等渠道，對(duì)干部進(jìn)行學(xué)校財(cái)務(wù)管理、教育審計(jì)監(jiān)督等內(nèi)容的培訓(xùn)，增強(qiáng)校長(zhǎng)依法辦學(xué)、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理的意識(shí)和能力。將師德建設(shè)作為教師隊(duì)伍素質(zhì)提升的首要任務(wù)，結(jié)合文明行業(yè)創(chuàng)建，推出文明行業(yè)“三要三不要”舉措（要關(guān)心每一位學(xué)生的發(fā)展、要自覺(jué)抵制有償家教行為、要切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；不違反規(guī)定收取費(fèi)用、不歧視、侮辱、體罰學(xué)生、不收禮金或貴重禮品）加以落實(shí)，通過(guò)開(kāi)展優(yōu)秀師德項(xiàng)目爭(zhēng)創(chuàng)、文明行業(yè)標(biāo)志性舉措征集、全國(guó)及上海市各類模范教師集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選，以先進(jìn)典型激勵(lì)教師愛(ài)崗敬業(yè)、行為世范，明確師德職責(zé)和育人要求，并在學(xué)校及教師考核中，實(shí)施師德“一票否決制”，以良好職業(yè)道德履行教書育人職責(zé)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。今年先后召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)和教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)大會(huì)，區(qū)教育局黨政領(lǐng)導(dǎo)與基層學(xué)校簽訂責(zé)任書，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范教育收費(fèi)的各項(xiàng)政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行招生“陽(yáng)光工程”配套措施，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)機(jī)構(gòu)及社會(huì)力量辦學(xué)行為的管理，進(jìn)一步推進(jìn)信息公開(kāi)工作等；按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行責(zé)任追究。紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持平時(shí)檢查與集中檢查、自查與檢查、明查與暗訪相結(jié)合的督查機(jī)制，加大監(jiān)督查處力度，對(duì)違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢(shì)；同時(shí)運(yùn)用典型案例開(kāi)展警示教育，做到查處一起，教育一片。

4、提高質(zhì)量，努力提供優(yōu)質(zhì)教育資源。通過(guò)加強(qiáng)教育資源布局調(diào)整、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)、開(kāi)展有效教學(xué)的研究與實(shí)踐、構(gòu)建區(qū)校兩級(jí)教育質(zhì)量保障體系、提高干部教師專業(yè)素養(yǎng)等措施，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾公平接受教育的權(quán)利。如我區(qū)按照“做強(qiáng)西北部”的策略，近年來(lái)重點(diǎn)加強(qiáng)了桃浦地區(qū)學(xué)校的發(fā)展，建立了“桃浦地區(qū)學(xué)�；�礎(chǔ)教育聯(lián)合體”，并加強(qiáng)了對(duì)這一地區(qū)經(jīng)費(fèi)投入、項(xiàng)目支撐、人才培養(yǎng)等方面的政策傾斜力度，填平教育“洼地”，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)資源平衡，讓普陀區(qū)東西南北中都有一流的學(xué)校、一流的教育。

5、加強(qiáng)管理，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)行為。不斷完善學(xué)校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控制度，進(jìn)一步加強(qiáng)收入管理和支出管理，杜絕擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。去年下半年以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門協(xié)同，對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究制。通過(guò)對(duì)自查中反映問(wèn)題進(jìn)行深入分析，分不同層面開(kāi)展自糾，并采取相應(yīng)措施進(jìn)一步從制度上規(guī)范，從執(zhí)行力上抓落實(shí)，確保查出問(wèn)題得到整改落實(shí)，如修訂完善了《教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理實(shí)施辦法》和《普陀區(qū)教育后勤服務(wù)指南》，明確工作職責(zé)、優(yōu)化工作流程，以制度規(guī)范學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保障教育經(jīng)費(fèi)更加安全使用。

6、加強(qiáng)宣傳，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。不斷加大教育宣傳的力度，采取多種形式，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的聯(lián)系溝通和宣傳工作，使社會(huì)各界了解、參與、支持和監(jiān)督教育工作，不斷提高對(duì)教育政風(fēng)建設(shè)的滿意度。今年7月，教育局領(lǐng)導(dǎo)按照分工，率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部到全區(qū)9個(gè)社區(qū)宣傳教育發(fā)展和改革工作，受到街道鎮(zhèn)的居委會(huì)干部的歡迎。學(xué)校也以家長(zhǎng)會(huì)、告知書、學(xué)校展示活動(dòng)等形式，加強(qiáng)了與社區(qū)、學(xué)生及家長(zhǎng)的交流溝通，增強(qiáng)學(xué)校工作的透明度，不斷提高社會(huì)各界對(duì)教育的滿意度。四、努力方向

我區(qū)規(guī)范教育收費(fèi)工作在提高思想認(rèn)識(shí)、完善領(lǐng)導(dǎo)體制、健全工作機(jī)制、加大查處力度、采取治本措施等方面取得了新的進(jìn)步，工作重點(diǎn)已從查糾治理進(jìn)入到全面規(guī)范、深入治本的階段。但還存在一些具體問(wèn)題：一是對(duì)教育收費(fèi)工作中群眾反映的具體問(wèn)題處理不夠及時(shí)，個(gè)別學(xué)校還存在推諉扯皮的現(xiàn)象。二是對(duì)規(guī)范教育收費(fèi)工作的監(jiān)管還不夠到位，個(gè)別學(xué)校還存在違規(guī)使用教輔材料等行為。三是個(gè)別教師綜合素質(zhì)還不高，還存在為社會(huì)力量舉辦的補(bǔ)習(xí)班進(jìn)行宣傳的行為。四是學(xué)校與社區(qū)、學(xué)生家長(zhǎng)的交流溝通還不夠，招生收費(fèi)政策的知曉度還有待進(jìn)一步提高。因此，還必須引起高度重視，切實(shí)把工作做實(shí)做細(xì)。今年重點(diǎn)做好以下工作：

1、進(jìn)一步明確各級(jí)工作責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核和責(zé)任追究“四位一體”，做到平時(shí)查與集中查、自查和上級(jí)部門查、明查和暗查相結(jié)合，找準(zhǔn)問(wèn)題，抓住癥結(jié)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，切實(shí)解決規(guī)范教育收費(fèi)工作中的問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，把規(guī)范教育收費(fèi)工作納入教師的準(zhǔn)入、管理、教育等各個(gè)環(huán)節(jié)，建立科學(xué)有效的監(jiān)督、評(píng)估和激勵(lì)約束機(jī)制，不斷提高教師的師德水平、業(yè)務(wù)能力和育德能力。大力宣傳愛(ài)崗敬業(yè)、深受學(xué)生和家長(zhǎng)歡迎的優(yōu)秀教師典型，自覺(jué)抵制各種形式的收費(fèi)補(bǔ)課行為。

2、強(qiáng)化對(duì)各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)管。按照普陀區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和普陀區(qū)教育系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建指標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)“五個(gè)嚴(yán)禁”、招生工作“六公開(kāi)”和普陀教育系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建“三要三不要”等剛性要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)校免試就近入學(xué)、公辦高中招收擇校生的“三限”政策和免除符合入學(xué)接受條件、在公辦學(xué)校就讀的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)政策。強(qiáng)化對(duì)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)監(jiān)管。繼續(xù)加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度。

3、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范教育收費(fèi)的政策規(guī)定。繼續(xù)保持高壓的工作態(tài)勢(shì)，嚴(yán)禁任何學(xué)校以重點(diǎn)班，提高班，實(shí)驗(yàn)班，特色班等名義，違規(guī)辦班收費(fèi)。嚴(yán)禁學(xué)校與社會(huì)力量合作辦班，面向中小學(xué)生補(bǔ)課收費(fèi)。嚴(yán)禁學(xué)校向?qū)W生統(tǒng)一推薦，強(qiáng)制代辦和使用教輔資料。嚴(yán)禁學(xué)校違規(guī)租借教育教學(xué)場(chǎng)地與社會(huì)力量合作舉辦各類補(bǔ)習(xí)班。嚴(yán)禁收取規(guī)定項(xiàng)目以外的費(fèi)用和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。著力解決學(xué)前教育藝校問(wèn)題，在明年三月份前切實(shí)規(guī)范社會(huì)力量舉辦的各類藝校，在明年七月份前完成清理工作。4、進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作。嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的公開(kāi)招生、教育收費(fèi)等工作的信息。探索對(duì)涉及群眾切身利益的重要政策、重大事項(xiàng)主動(dòng)征詢意見(jiàn)制度，增強(qiáng)政策的透明度，增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理制度，嚴(yán)格實(shí)行票據(jù)管理制度和代辦服務(wù)與學(xué)生結(jié)算制度，逐步建立學(xué)校資金使用公示制度，經(jīng)常性審計(jì)及審計(jì)反饋、公告制度，提高資金使用效益和透明度。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)教育行政部門的作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)基層學(xué)校、社會(huì)和群眾的正當(dāng)訴求，要熱情對(duì)待，依法操作，及時(shí)回復(fù)，有效解決。做好日常信訪投訴舉報(bào)的受理和查核工作，切實(shí)解決人民群眾反映的具體問(wèn)題，不斷提升人民群眾對(duì)普陀教育的滿意度。進(jìn)一步加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系與溝通。采用多種形式，完善，主動(dòng)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員及社區(qū)、學(xué)生家長(zhǎng)和媒體的聯(lián)系，主動(dòng)通報(bào)情況，宣傳政策，聽(tīng)取意見(jiàn)，反饋結(jié)果，不斷爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)教育的參與和支持。

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