談城市污水管網(wǎng)的建設(shè)和管理

談城市污水管網(wǎng)的建設(shè)和管理

摘要：市污水管網(wǎng)是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，由于受城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)條件和管理方式的制約，我國(guó)城市污水管網(wǎng)的建設(shè)和管理一般相對(duì)滯后，其建設(shè)和管理中存在的問(wèn)題也日益突出。

關(guān)鍵詞：污水管網(wǎng)建設(shè)管理城市污水管網(wǎng)是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是污水收集和集中處理的關(guān)鍵，是污水處理保護(hù)水資源和改善環(huán)境的必要手段。由于受城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)條件和管理方式的制約，我國(guó)城市污水管網(wǎng)的建設(shè)和管理一般相對(duì)滯后，其建設(shè)和管理中存在的問(wèn)題也日益突出，這些問(wèn)題集中表現(xiàn)在污水管網(wǎng)與污水廠不配套、設(shè)計(jì)過(guò)于保守、污水廠進(jìn)水濃度過(guò)低、排污來(lái)源不清、雨污不分流不徹底、養(yǎng)護(hù)不到位等方面，而如何解決這些問(wèn)題是也是我們當(dāng)前必修面對(duì)醫(yī)學(xué)論文發(fā)表和思考的。一、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐潘畬�業(yè)規(guī)劃對(duì)城市污水管網(wǎng)的建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義當(dāng)前城市建設(shè)規(guī)劃先行已成為共識(shí)，一般也都有排水專業(yè)規(guī)劃，但是正向一句調(diào)侃語(yǔ)“計(jì)劃沒(méi)有變化快，變化沒(méi)有規(guī)劃快”所表達(dá)的，有些規(guī)劃還是缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，其一是存在著換個(gè)領(lǐng)導(dǎo)換個(gè)思路，已完成的規(guī)劃也要重來(lái)，規(guī)劃沒(méi)有連續(xù)性；其二是規(guī)劃大而虛，規(guī)劃深度不夠，可操作性不強(qiáng)；其三，同一城市或區(qū)域規(guī)劃不統(tǒng)一，專業(yè)規(guī)劃與總體規(guī)劃不協(xié)調(diào)，缺少一盤棋意識(shí)；其四，規(guī)劃不嚴(yán)謹(jǐn)，存在規(guī)劃中和設(shè)計(jì)中已經(jīng)明確污水管道隨路建設(shè)，但個(gè)別部門因?yàn)楣こ掏顿Y等問(wèn)題隨意取消污水管道或污水支管的實(shí)施，道路或周邊建筑建成后給后期污水管道的實(shí)施帶來(lái)較大難度，甚至可能改變區(qū)域污水管道布局。對(duì)此，應(yīng)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，盡可能有一個(gè)責(zé)任主體負(fù)責(zé)修訂專業(yè)規(guī)劃，擴(kuò)大規(guī)劃的范圍和深度，突出規(guī)劃的整體性、系統(tǒng)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，深入研究新城區(qū)的建設(shè)、老成區(qū)的改造、城區(qū)內(nèi)化工企業(yè)廢水排污管理規(guī)劃、醫(yī)藥行業(yè)廢水管理規(guī)劃、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排污管理規(guī)劃、區(qū)域小型污水處理設(shè)施應(yīng)用等課題，根據(jù)水質(zhì)污染狀況、城區(qū)污水排放狀況和治理情況、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的要求，制定出年度實(shí)施規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域污水治理的全局，特別是城郊之間、城區(qū)之間、城區(qū)與開(kāi)發(fā)區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，盡量避免出現(xiàn)空白區(qū)域或死角。進(jìn)一步研究老城區(qū)污水截流、工業(yè)污水治理的途徑，不斷提高污水的收集率和處理效率。規(guī)劃一經(jīng)通過(guò)，應(yīng)確立其強(qiáng)勢(shì)的指導(dǎo)地位，由規(guī)劃、建設(shè)部門通過(guò)行政手段確保其順利實(shí)施。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)污水管網(wǎng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧和可持續(xù)發(fā)展三、多渠道籌集資金，加快污水管網(wǎng)的配套建設(shè)四、重視老城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)和管理，合理實(shí)施污水的截流改造與分流改造五、全面調(diào)查管網(wǎng)現(xiàn)狀，明確產(chǎn)權(quán)管理，落實(shí)責(zé)任與目標(biāo)，有效發(fā)揮現(xiàn)有管網(wǎng)的效能污水管網(wǎng)屬于地下設(shè)施，管理維護(hù)存在一定難度，一般都存在污水管網(wǎng)的現(xiàn)狀不清的情況，這主要是多頭建設(shè)和管理造成的，使一些已建設(shè)管網(wǎng)處于無(wú)人管理的狀態(tài)，甚至出現(xiàn)一些建設(shè)單位也無(wú)法說(shuō)清管線建設(shè)位置、是否并網(wǎng)、管徑多大、是否存在斷頭或封堵的情況。這些都給后續(xù)的管理帶來(lái)一定的難題，使得建成的管網(wǎng)無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用，同時(shí)也給統(tǒng)籌規(guī)劃帶來(lái)不利影響。

要解決這些問(wèn)題應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)建設(shè)部門收集竣工資料結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘察等措施，盡量摸清管網(wǎng)現(xiàn)狀，進(jìn)一步明確污水管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)管理的范圍，按照規(guī)劃打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)使得建成的污水管線能組網(wǎng)運(yùn)行，充分提高污水收集、輸送的效率。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)狀情況逐步建立一套管網(wǎng)設(shè)施的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定不同的管養(yǎng)維護(hù)或更新標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)濟(jì)、合理的前提下管養(yǎng)工作。六、加強(qiáng)源頭管理，結(jié)合排水許可制度逐步建立重點(diǎn)排污戶檔案在污水管網(wǎng)的運(yùn)行中經(jīng)常會(huì)遇到偷排和超標(biāo)排放的問(wèn)題，遇到這種情況一般在查找污染源的時(shí)候都比較困難，可能對(duì)污水管網(wǎng)和污水處理廠的運(yùn)行醫(yī)學(xué)論文發(fā)表穩(wěn)定造成嚴(yán)重，特別是合流制截流式管道還可能對(duì)河道造成污染，造成污染事故，因此應(yīng)積極推廣建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收，在現(xiàn)有綜合驗(yàn)收的基礎(chǔ)上逐步建立污水接管審核、備案和許可制度。通過(guò)對(duì)排污用戶排水水質(zhì)、排污量、排污口設(shè)置、特征污染物等情況的了解逐步建立排污檔案，并根據(jù)排污量和污染物特點(diǎn)建立排污戶分級(jí)制度，針對(duì)不同級(jí)別的排污用戶實(shí)行不同的管理措施，從而實(shí)現(xiàn)污水排放的源頭控制，進(jìn)一步保障污水管網(wǎng)設(shè)施和處理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。

七、重視污水管道養(yǎng)護(hù)，加大污水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)的投入，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)有設(shè)施的維護(hù)管理目前城市污水管網(wǎng)重建設(shè)輕管理的情況還普遍存在，在污水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)方面的投入相對(duì)較少，造成養(yǎng)護(hù)手段單一，已有管網(wǎng)的維護(hù)管理或者維護(hù)管理力度不夠，方法不對(duì)，沒(méi)有采用必要的檢測(cè)手段，沒(méi)有形成科學(xué)、系統(tǒng)、周期性的機(jī)制，造成管網(wǎng)存在較多病害，例如日常清淤多以人工為主，增加工人勞動(dòng)強(qiáng)度，同時(shí)也容易發(fā)生安全事故；管道發(fā)生堵塞，堵塞位置及情況不清，疏通手段有限；管道破損維護(hù)不及時(shí)，維修方法單一。隨著我國(guó)的下水道普及率及城市化進(jìn)程的提高，管道老化和破損的現(xiàn)象也會(huì)越來(lái)越多，為了避免管道損壞給人們帶來(lái)的各種損失和不便，需要有計(jì)劃地對(duì)管道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，定期檢查和維修。其中最重要的是加強(qiáng)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，改變?cè)�有的排水管網(wǎng)的管理和養(yǎng)護(hù)理念，讓養(yǎng)護(hù)維修和管理手段逐步向機(jī)械化過(guò)渡，不斷采用新工藝和新技術(shù)，有效提高排水管網(wǎng)的工作效率，創(chuàng)造更大的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，這也是整個(gè)排水行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

八、規(guī)范污水管道施工企業(yè)的施工行為，嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目移交的管理眾所周知，在污水管道的施工中還普遍存在一些質(zhì)量通病，例如施工單位隨意更改施工圖紙；竣工圖紙與施工實(shí)際不相符；管道接頭質(zhì)量不好，存在脫節(jié)和移位等清苦；為通過(guò)閉水試驗(yàn)或止水在檢查井內(nèi)亂設(shè)封頭；拆除封頭不徹底，打開(kāi)一個(gè)小洞了事；道路基層施工時(shí)將石塊或灰土填入檢查井，甚至將檢查井鏟平，覆蓋在道路基層一下；檢查井基礎(chǔ)后周邊土方回填隨意造成檢查井沉降明顯等等。這些情況都給污水管網(wǎng)的安全運(yùn)行和養(yǎng)護(hù)管理待來(lái)嚴(yán)重隱患，因此必須加強(qiáng)污水管道的施工行為的管理，特別是隨道路或其他市政工程配套的污水管網(wǎng)更應(yīng)該引起重視，在產(chǎn)權(quán)移交時(shí)接收單位應(yīng)要求移交提供竣工資料，現(xiàn)場(chǎng)校核竣工圖紙和閉水試驗(yàn)的準(zhǔn)確性，并抽干醫(yī)學(xué)論文范文或降低檢查井內(nèi)水位（管口至少露出1/3），全面檢查井內(nèi)和管道的施工質(zhì)量，是否有封頭、淤塞等情況，對(duì)于存在問(wèn)題的應(yīng)不予接受，直至整改達(dá)標(biāo)。

九、污水管網(wǎng)的運(yùn)行、維護(hù)的市場(chǎng)化管理也是一種發(fā)展趨勢(shì)隨著近年污水處理的產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，城市污水處理廠紛紛面臨改制，這就使廠網(wǎng)分離形成一種必然，目前一般的形式是污水處理廠由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)運(yùn)行，而管網(wǎng)則由政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或由市政管理部門負(fù)責(zé)管理，在當(dāng)前精兵簡(jiǎn)政的大前提下增設(shè)一個(gè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理的綜合機(jī)構(gòu)是不和適宜的。因此，主管部門可以嘗試將污水管網(wǎng)及污水泵站的運(yùn)行管理、巡視、維護(hù)等具體行為委托給更專業(yè)的公司承擔(dān)，主管部門則可以以較少的人員，在深化管理和細(xì)化服務(wù)方面投入更大的精力，實(shí)現(xiàn)降低運(yùn)行成本和提高社會(huì)效益的雙贏。

擴(kuò)展閱讀：城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)現(xiàn)狀養(yǎng)護(hù)管理

淺談城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)的現(xiàn)狀與養(yǎng)護(hù)管理

摘要：污水管網(wǎng)是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，由于受到城市經(jīng)濟(jì)條件、建設(shè)和管理方式的約束，我國(guó)城市污水管網(wǎng)的建設(shè)和管理一般相對(duì)滯后，其現(xiàn)狀和養(yǎng)護(hù)管理中存在的問(wèn)題也日益突出。關(guān)鍵詞：污水管網(wǎng)系統(tǒng)管道養(yǎng)護(hù)管理一、污水管網(wǎng)系統(tǒng)的概念

在人們的日常生活和生產(chǎn)中會(huì)不斷地產(chǎn)生大量污水，這就需要及時(shí)將他們妥善處理。如果不加控制，任意直接排入水體或土壤，使水體或土壤受到污染，將破壞原有的自然環(huán)境，以致引起環(huán)境問(wèn)題，甚至造成公害。城市雨水和冰雪融水也要及時(shí)排除，否則將積水為害，妨礙交通，甚至危及人們的生產(chǎn)和日常生活。因此，就需要城市有比較完整的排水系統(tǒng)，才能滿足人們的需要。

城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，其任務(wù)是收集和輸送城市污水和城市降水產(chǎn)生的徑流，它具有保護(hù)環(huán)境和城市減災(zāi)雙重功能。污水管網(wǎng)系統(tǒng)，作為排水系統(tǒng)中的一個(gè)終于送組成部分，承擔(dān)者收集、輸送生活污水與工業(yè)廢水的任務(wù)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、城市的環(huán)境免受污染、保障人民健康與正常生活方面均起著至關(guān)重要的作用。污水收集管道分為分流制和合流制兩種。工業(yè)廢水的成分和性質(zhì)往往與生活污水相差很大，因此，多數(shù)情況下采用分流方式分別排放。但是，當(dāng)二者的成分和性質(zhì)比較相似時(shí)，可用以管道系統(tǒng)來(lái)排放。

二、污水管網(wǎng)系統(tǒng)的組成城市的污水管網(wǎng)系統(tǒng)由：

1、污水管網(wǎng)。污水管網(wǎng)用于收集并輸送城市生活污水和工業(yè)廢水。

2、污水提升泵站。污水提升泵站的作用是在中途提升污水，減少由于重力流造成的管道埋深過(guò)大對(duì)施工的影響。

3、其附屬構(gòu)筑物。為了排出污水，除管道本身以外，還需要在管道系統(tǒng)上設(shè)置一些附屬構(gòu)筑物，這些構(gòu)筑物包括檢查井、沖洗井、沉渣井、雨水口、鏈接暗井、溢流井、跌水井、水封井、出水口等。三、污水管網(wǎng)系統(tǒng)的現(xiàn)狀

我國(guó)大多數(shù)城市的污水管渠的設(shè)計(jì)參數(shù)基本沿用前蘇聯(lián)規(guī)范，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，是的其管徑普遍偏小，過(guò)水能力嚴(yán)重不足，賣身錢，再加上管材質(zhì)量差及管道坡度控制不嚴(yán)格等因素，造成雨季截面積水嚴(yán)重，旱季雨水口臭氣溢出，嚴(yán)重影響城區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量。污水管網(wǎng)屬于市政基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)資金主要還是靠政府財(cái)政撥款，這種單一的集資方法使得城區(qū)污水管網(wǎng)的改造受到一定的限制。由于污水管網(wǎng)大多敷設(shè)在城市道路的下面，往往是以路帶水，它的實(shí)施受城市路網(wǎng)建設(shè)的制約，其結(jié)果是干管、支管實(shí)施滯后于小區(qū)地面建筑的建設(shè)，污水管網(wǎng)的建設(shè)滯后于污水處理廠的建設(shè)。隨著我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，城市交通、綠化、景觀建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的投資增加比例較大，但是城市的污水管網(wǎng)工程的投資力度低

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