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觀瀾街道清理無證無照經營工作方案1230

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觀瀾街道清理無證無照經營工作方案1230

觀瀾街道清理無證無照經營工作方案

為了維護市場經濟秩序,制止無證無照經營,結合產品質量和食品安全專項整治行動,配合開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市工作,促進公平競爭,維護經營者和消費者的合法權益,根據《無照經營查處取締辦法》等相關法律規(guī)定,集中開展清理無證無照經營專項行動。現(xiàn)結合我街道實際,制定清理無證無照經營工作實施方案。

二、組織領導

成立街道“清無”疏導整治工作領導小組,由街道黨工委副書記、紀工委書記賴元歡同志任組長,街道相關領導鄧水平、張遠橋、陳裕通、陳南、王建文同志任副組長,成員由宣傳文

化科、綜治辦、經濟科技科、計生衛(wèi)生科、社會事務科、城管科、城建科、勞動辦、安監(jiān)辦、執(zhí)法隊、財政辦、房管所、自來水公司、國土所、環(huán)保所、觀瀾工商所、福民工商所、質監(jiān)工作組、電信中心、供電所、衛(wèi)生監(jiān)督所、各公安派出所、交管所、消防中隊等部門和各社區(qū)工作站組成。領導小組下設一個辦公室和兩個并聯(lián)審批中心:街道“清無”辦設在執(zhí)法隊;兩個并聯(lián)審批中心分別設在觀瀾工商所和福民工商所。街道執(zhí)法隊聯(lián)系電話:28022041(兼?zhèn)髡妫;觀瀾工商所聯(lián)系電話:28029660,傳真:28029661;福民工商所聯(lián)系電話:28037566,傳真:28037422。

三、工作目標

進一步鞏固和擴大“清無”疏導整治工作成果,繼續(xù)堅持“清無”工作機構不撤、目標不變、力度不減、標準不降、工作不松的要求,街道各有關職能部門要積極主動履行“清無”工作職責,實行“清無”網格化管理,按照疏堵結合的原則,集中力量,“疏導一批、整治一批、取締一批”無證照經營,積極探索“清無”長效監(jiān)管機制。

五、整治重點

(一)街道上報區(qū)“清無”辦作為第三季度迎檢的商業(yè)街及城中村;

六、職能分工

查處取締無證無照經營工作涉及面廣、工作量大,按照“誰發(fā)證(照)、誰審批,誰負責”的原則,各有關職能部門按照各自職責,相互協(xié)調配合,扎實開展專項整治活動。具體分工如下:

(一)工商部門負責查處:1、無須取得許可證或者其他批準文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經營活動的無照經營行為;2、已經依法取得許可證或者其他批準文件,但未依法取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經營活動的無照經營行為;3、已經辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照,以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù),擅自繼續(xù)從事經營活動的無照經營行為;4、超出核準登記的經營范

圍、擅自從事應當取得許可證或者其他批準文件方可從事的經營活動的違法經營行為;5、其他經日常巡查或群眾舉報發(fā)現(xiàn)的各類無照經營行為。

(二)公安、衛(wèi)生、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、農業(yè)、商業(yè)、等具有行政許可審批職權的部門要依照法律法規(guī)賦予的職責,負責對未取得相應許可而擅自從事許可項目的無證無照經營行為的整治。

(三)新聞部門要加大對查處取締無照無證經營工作的宣傳力度,營造“合法經營光榮,無證無照經營可恥”的社會氛圍。

一、立即開展轄區(qū)“清無”專項行動

各社區(qū)要結合當前開展的“清無”行動,組織相關部門組成聯(lián)合行動隊,務必在1月4日前對轄區(qū)做一次地毯式清查,凡屬無照經營的要堅決取締、關閉,有營業(yè)執(zhí)照的要亮照經營。

二、建立商業(yè)街和城中村經營戶臺帳

由于本次績效考核為隨機抽查,各社區(qū)第一季度上報的樣本庫中任何一個區(qū)域都有可能成為抽檢對象,因此,各社區(qū)要提前做好樣本庫中各商業(yè)街和城中村經營戶的臺帳,以便抽檢使用。

八、工作要求

(一)迅速行動,狠抓落實。清理無證無照經營工作時間

緊、任務重,各地和各有關部門要立即行動,從維護公平競爭的市場經濟秩序和促進社會和諧發(fā)展的高度,充分認識清理整治工作的重要性和必要性,以高度的政治責任感和使命感迅速投入到專項整治行動中,切實加強領導,周密部署,采取有力措施,把綜合整治無證無照經營行為的工作抓緊、抓好、抓實,抓出成效。

(二)突出重點,集中整治。在清理整治工作中,按照“教育在先,查處在后,疏導為主,取締為輔”的工作方針,對無證無照經營戶區(qū)別不同情況做好取締與規(guī)范工作。一是要積極引導、督促和幫助具備條件但未申領證照的經營戶辦理證照,合法經營。二是對暫不具備條件的要責令其停業(yè)整改,具備條件的幫助其完善證照。

(三)加強宣傳,營造氛圍。各有關部門要充分利用多種媒體,及時報道開展專項整治的工作動態(tài)和成效,增強經營者守法經營的自覺性,提高全社會對無證無照經營危害性的認識,努力營造公平、安全、秩序良好的交易和競爭環(huán)境。

(四)完善制度,強化監(jiān)管。專項整治工作結束后,各部門要認真進行總結,針對無證無照經營形成的原因,進一步建立和完善長效監(jiān)管的機制和措施,明確相關部門溝通協(xié)調,齊抓共管的程序要求,形成查處無證無照經營的監(jiān)管合力。要按照屬地管理原則,將工作責任落實到各職能部門,一級抓一級,一級對一級負責。要加強責任追究,把專項整治工作納入各職能部門的年度工作考核。

附件:各街道上報的商業(yè)街、城中村名單

觀瀾街道經濟科技科201*年12月30日

擴展閱讀:局清理整頓無證無照經營工作方案

佳木斯市住房保障局清理整頓無證無照經營行為工作方案

為進一步規(guī)范我市房地產市場和物業(yè)管理市場,遏制無證、無照經營行為,強化動態(tài)管理,加大行業(yè)管理力度,促進我市房地產市場和物業(yè)管理市場健康發(fā)展,制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以《房地產法》、《城市房地產開發(fā)經營管理條例》、《商品房銷售管理辦法》、《城市商品房預售管理辦法》、《物業(yè)管理條例》為依據,以建立誠信經營、規(guī)范有序的房地產市場秩序和公平和諧的物業(yè)管理市場環(huán)境為目標,抓住關系群眾切身利益,群眾反映強烈、對社會危害嚴重的突出問題,在行業(yè)內組織大規(guī)模的專項清理整頓,查處違法違規(guī)行為,取締無證無照經營。

二、清理整頓范圍

佳木斯市行政區(qū)域內的房地產開發(fā)建設項目,從事房地產開發(fā)經營的開發(fā)企業(yè);實施物業(yè)管理與服務并收取相關費用的相關企業(yè)和其他管理人;房產中介服務機構。

三、清理整頓時間

1

自201*年4月15日至8月15日止。四、清理整頓重點

1、未取得商品房銷售許可證擅自銷售商品房的違法違規(guī)行為。

2、未辦理開發(fā)企業(yè)資質證書和工商營業(yè)執(zhí)照、或超出有效期、超范圍經營的違法違規(guī)行為。

3、未取得營銷人員崗位證書擅自上崗銷售的違規(guī)行為。4、物業(yè)管理企業(yè)未取得有效的執(zhí)照和企業(yè)資質證書,擅自經營的違法違規(guī)行為。

5、房產中介服務機構未取得資質證書或資質證書已經超期未年檢審核擅自經營行為。

五、工作步驟

此次清理整頓分三個階段。

第一階段:自查自糾和申報階段(5月15日前)開發(fā)建設單位和物業(yè)管理企業(yè)及房產中介服務機構開展自查,對存在的違法違規(guī)行為,要在5月15日前自行改正,并向主管部門報送自查的書面報告。

第二階段:組織聯(lián)合檢查階段(5月15日至6月15日前)

局相關部門牽頭,組織局內開發(fā)辦、物業(yè)辦、商品房管理科、房產監(jiān)察大隊等部門組成檢查組,在企業(yè)自查的基礎上進行全面檢查,覆蓋面達到100%。

第三階段:查處取締無證無照經營階段(6月15至8月15日前)

2

針對專項整頓過程中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一進行匯總,并聯(lián)合市相關部門,對涉及違法違規(guī)的企業(yè)予以查處和取締,并公布檢查結果。

六、組織領導

為加強此次清理整頓工作的組織領導,局成立清理整頓領導小組,局黨委書記、局長王濤任組長,分管副局長馬勝春、李祖友為副組長,下設清理整頓辦公室,辦公室設在局房政科,具體負責組織、協(xié)調、推進和督辦工作。

七、工作措施

1、加大宣傳力度,開展專項舉報工作。以接受媒體采訪,發(fā)布清理整頓通告相結合的方式進行宣傳,發(fā)動群眾積極參與,對違規(guī)違法行為予以舉報。

2、加強同市各相關部門的聯(lián)系和配合,確保清理整頓工作扎實有效進行,齊心協(xié)力把住房保障系統(tǒng)查處取締無證無照工作做好。

3、向社會公布舉報電話,受理群眾投訴,切實抓好維護穩(wěn)定工作,對群眾反映強烈的問題,要搞好排查,在清理整頓過程中將其遏止在萌芽狀態(tài),避免信訪隱患。

二一一年三月二十五日

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