村干部坐班工作總結(jié)及計劃
小川鎮(zhèn)村干部坐班工作總結(jié)及計劃基層戰(zhàn)斗堡壘直接影響到農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展。而在基層,村干部多數(shù)未脫離生產(chǎn)一線,除了處理村里的大事小情外,還要忙活自己的“一畝三分地”,導(dǎo)致群眾“有事辦不了”,村干部“有事找不到”,群眾對村干部為民辦事有一定意見。組織村“兩委”成員輪流到村委辦公室辦公,處理村內(nèi)日常事務(wù),化解矛盾糾紛,為群眾提供各種服務(wù)是加強村級班子自身建設(shè)、推進村級規(guī)范化管理的一項基礎(chǔ)性工作。實行村干部坐班辦公制度,有利于及時解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的各種問題,進一步改善黨群干群關(guān)系,提高村級班子在群眾中的威信;有利于保證村級班子正常運轉(zhuǎn),推動村級各項工作順利開展,提升村級組織建設(shè)的整體水平;有利于提高村干部的綜合素質(zhì),增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,加快構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)進程,201*年我鎮(zhèn)在公路沿線村實行了村干部坐班制度試點,先將一年來的工作情況總結(jié)如下:一、201*年度工作總結(jié)
(一)明確坐班職責,擴大服務(wù)范圍。村干部坐班時,能認真受理村民來信來訪,積極處理村級日常事務(wù);幫助群眾代辦相關(guān)事務(wù),為外出流動人員提供方便;記錄村民對村級工作的意見和建議,答復(fù)解釋村民提出的問題;及時解決本村發(fā)生的突發(fā)事、急難事;負責上級及其他來客的接待工作;負責村級活動場所的衛(wèi)生和安全等其它工作。坐班服務(wù)事項由單一的為群眾辦事、簽字、蓋章,逐步向政策咨詢、信息提供、技術(shù)支持等領(lǐng)域延伸,使村干部坐班向多方面、全方位發(fā)展。(二)規(guī)范坐班要求,提高服務(wù)效率。在村干部坐班過程中,實行村兩委會成員輪流坐班,無特殊情況坐班時間不得擅自離崗。
對村民要求辦的事項,能現(xiàn)場辦理的予以現(xiàn)場辦理,不能現(xiàn)場辦理的要告知辦理期限,需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或其他部門辦理事項的予以協(xié)助辦理,無法辦理的要予以解釋,對一些重大問題要及時向村“兩委會”或鎮(zhèn)黨委匯報。同時要認真記好坐班記錄,填好坐班登記表。(三)嚴格坐班考查,增強服務(wù)效果。為規(guī)范村干部坐班行為,堅持按規(guī)矩辦事,鎮(zhèn)黨委定期組織人員對坐班實施情況進行檢查并予以通報,坐班制度執(zhí)行情況與村干部績效考核桂鉤。對不執(zhí)行坐班制度一次無故離崗者,給予批評教育;二次無故離崗者將扣除本人年度績效工資;三次無故離崗者,責令辭職或免職;造成工作失誤的,追究相應(yīng)責任。(四)緩解內(nèi)部矛盾,工作形成合力。每個月月初,由村黨組織書記主持召開全體坐班人員會議,回顧總結(jié)上月處理村務(wù)情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正不足,并發(fā)揮集體的智慧和力量,共同研究解決村內(nèi)重要事項和熱點難點問題,并布置安排好本月的各項工作,村干部坐班制的出臺有效緩解了村“兩委”成員之間的矛盾,使村干部在村級事務(wù)上形成了合力,呈現(xiàn)出了有事大家共商量,遇事大家同解決的良好局面。(五)強化服務(wù)意識,解決實際問題。通過推行村干部坐班制度,解決了群眾的許多實際問題,使村干部肩上有了擔子和壓力,服務(wù)群眾意識明顯增強。二、存在問題在村干部坐班辦公制度工作督導(dǎo)檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在一些需要改進的地方:主要表現(xiàn)為個別村少數(shù)村干部對開展村干部坐班辦公制度認知還比較薄弱,對開展村干部坐班辦公制度工作要求標準不高,存在著“走過場”的思想。三、下一步工作建議:
(一)加大宣傳,營造良好輿論氛圍。切實注重加強對村干部坐班辦公制度的宣傳工作。要在定期刊出簡報、黑板報宣傳村干部坐班辦公制度的基礎(chǔ)上,逐步建立在各村宣傳欄中廣泛宣傳村干部坐班辦公制度情況,營造良好工作氛圍。(二)強化督查,嚴格獎懲。鎮(zhèn)黨委繼續(xù)不定期的隨機督查,對于在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時查處解決。同時根據(jù)日常檢查和年底群眾測評情況,確實作為村干部提拔使用、評先評優(yōu)、兌現(xiàn)工資報酬的重要依據(jù)。(三)加強教育培訓(xùn),提高村干部坐班辦公質(zhì)量。充分利用現(xiàn)代遠程教育終端站點這個平臺,不斷加大對村干部法律、法規(guī)以及農(nóng)業(yè)科技知識的培訓(xùn),不斷提高坐班村干部為民服務(wù)的質(zhì)量。(四)認真總結(jié),不斷完善。及時分析、總結(jié)建立村干部坐班辦公制度的好經(jīng)驗、好做法,在工作中遇到的問題及時向上級黨組織反映并做好相關(guān)資料歸檔工作,在全鎮(zhèn)試點村以外的其余各村逐步實行村干部坐班辦公制度。二一二年二月三日
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201*年十月田鎮(zhèn)村干部坐班制工作總結(jié)
十月田鎮(zhèn)委
為了進一步適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的需要,切實加強農(nóng)村基層干部管理,創(chuàng)新工作機制,充分調(diào)動村干部工作積極性,提高村級組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)斗堡壘作用。從今年1月份起,我鎮(zhèn)全面推行村干部“坐班”制度,處理村內(nèi)日常事務(wù),為群眾提供各種服務(wù),促進村干部自覺學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、自覺提高素質(zhì)、自覺鉆研工作、自覺改進工作作風,徹底扭轉(zhuǎn)了“村級工作無人干,村級場所無人管、村級事務(wù)無人辦”被動局面,深受廣大群眾和村干部的歡迎。
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有11個村委會,農(nóng)村兩委干部99名,其中黨員93名。近一年來,共為群眾辦實事好事215件,提供咨詢服務(wù)108件,調(diào)解處理各種矛盾多件,代辦各種事項92件,群眾滿意率達到98%。
二、主要作法:
(一)精心調(diào)查研究,嚴格工作方案。針對村級工作運行機制不健全,工作制度無保障的問題。鎮(zhèn)黨委對此非常重視,從今年初,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,組織委員為副組長,相關(guān)人員為成員調(diào)研工作專班,著手研究推行村干部“坐班”制的可行性方案,專班成員先走訪6個村,座談村“兩委”班子、村民代表共計56人次,就推行“坐班”制的意義、原則、方法步驟和工作要求進行深入討論和交流,從思想上形成了一定的共識。為了保證此項制度具有較強的科學(xué)性、操作性和實用性,工作專班三易其稿,鎮(zhèn)黨委先后三次召開黨委會進行廣泛深入的研究討論,最
終形成較為完備的工作方案,確保該方案的具有較強的指導(dǎo)性和嚴肅性。
(二)遵循三項原則,穩(wěn)步推進實施。一是遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。實行“坐班”制和值班制相結(jié)合,由各村結(jié)合實際統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好“坐班”和值班人員,確保周一至周日各村均有人值班。二是遵循效率優(yōu)先原則,以充分發(fā)揮村級辦公場所功能為出發(fā)點,以提高綜合利用效率為落腳點,確保村級辦公場所管理規(guī)范化,活動開展經(jīng);,最大限度地發(fā)揮村委會主陣地的作用,促進村干部的工作效率不斷提高,各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)。三是遵循嚴格考核原則。堅持定期或不定期抽查和檢查,對“坐班”和值班的時間、人員以及值班履責情況實行平時記載,年終作為兌現(xiàn)獎罰的重要依據(jù)。
(三)實行五項制度,健全工作機制。一是實行村主職干部“坐班”制。即村支部書記(主任)、副主任、委員每周到村上班不少于4天,且每天至少應(yīng)保證有1名主職干部“坐班”。二是實行非主職干部值班制。即計生員、治保委員(民兵連長)原則在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)各自職責和工作任務(wù)到村上班,每周到村不得少于2天。三是實行集體例會制度。即實行每周一村“兩委”集體例會制度。由村支部書記(主任)主持,主要任務(wù)是各“兩委”成員對上一周工作完成情況進行認真總結(jié)和梳理,查缺補漏,提出本周的工作打算;認真?zhèn)鬟_和學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神;研究部署本周村級各項工作任務(wù),提出工作要求和具體措施,落實相關(guān)責任人;實行每月第一周周一集體例會制度。參加人員有村“兩委”班子成員、村民小組長,會議由村支部書記主持,主要任務(wù)是總結(jié)上月工作,傳達上級有關(guān)精神,安排部署本月工作。
周一集體例會也可根據(jù)工作需要,結(jié)合支部民主生活會、黨員學(xué)習(xí)會、村民代表會等一并召開。四是實行村干部簽到制度。村干部“坐班”和值班期間,一律實行簽到制管理,對凡是沒有簽到的或記載的,視同未上班處理。簽到一律由本人親筆簽名,不得代簽或補簽。對因辦公事確需外出的,由當天值班責任人記載說明。五是實行村干部履責日志記載制度。各村“坐班”和值班期間記載內(nèi)容包括:值班日期、值班人,值班工作情況,未處理或待處理工作情況說明等。周一集體例會一般由專人記錄,周二至周日“坐班”日記簿由值班人記錄,各村值班人員日程表報鎮(zhèn)黨委備案。
(四)強化工作監(jiān)督,嚴格考核兌現(xiàn)。實行村干部“坐班”制后,鎮(zhèn)黨委對村干部“坐班”和值班工作情況進行定期和不定期檢查或抽查,實行駐村干部到村日常反饋情況和專班定期抽查相結(jié)合的記載制度,對不按規(guī)定時間上下班的或不到村委會的、值班日未簽到或不作詳細記錄的、值班期間不認真履行工作職責,玩忽職守,造成責任事故或一定社會負面影響的村干部,實行記載扣分,在年終目標責任制考核時與實際工資待遇掛鉤獎懲。
三、取得成效
(一)極大地調(diào)動了村干部工作的積極性和主動性。實行村干部坐班制后,縣委縣政府適度提高了村干部的工資水平,使村干部們待遇上有想頭,思想上有盼頭,全鎮(zhèn)村干部的干勁更足了,工作上不必顧慮家人的反對,可以放開手腳大膽地開展工作,工作積極性和主動性高漲。
(二)村干部的責任心明顯增強,工作效率明顯提高。推行“坐班”制后,村干部嚴格按時上下班,認真做好履責日志記錄,
對來訪辦事群眾熱心接待,對重難點事件進行調(diào)查處理,廣大村干部的工作紀律性和責任心明顯增強;另外,以前村干部由于忙家事使工作時間難以保證,現(xiàn)在村干部坐班后,是時間逼著他們干,如計劃生育、村務(wù)公開、各種會議記錄、檔案資料收集整理等基礎(chǔ)性工作就能規(guī)范有序,工作效率明顯提高。
(三)黨群干群關(guān)系進一步密切。村干部實行輪流坐班后,群眾來訪辦事有人接待,各種矛盾糾紛能夠得到及時有效化解,改變了過去群眾找村干部難、辦事難的現(xiàn)象,現(xiàn)在村干部直面群眾,傾聽群眾的心聲,增進了干群之間的交流、溝通和信任,黨群干群關(guān)系進一步密切。
(四)村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力進一步增強!白唷敝茖嵤┖,各村建立了集中例會和輪流值班制度,村干部實行集中辦公,處理村務(wù)和財務(wù),同時堅持輪流值班,及時為村民辦理有關(guān)證件和手續(xù),有的村還利用活動陣地開展了全程代理服務(wù),受理村民申請辦理的事項,為群眾提供了方便、快捷、高效的服務(wù),現(xiàn)在村民有事到村已成為習(xí)慣,村委會的功能日益顯現(xiàn),村委會的人氣更旺了,從而樹立了農(nóng)村基層組織的良好形象,村級黨組織的凝聚力得到進一步增強。
四、存在問題
1、個別村干部在思想上有應(yīng)付和走形式的想法,且不按時值班。
2、個別村干部的宗旨意識和責任意識較差,素質(zhì)較低,難以勝任本職工作,不能更好地為群眾服務(wù)。
3、個別村領(lǐng)導(dǎo)班子在工作上不夠大膽創(chuàng)新,在協(xié)調(diào)方面還存在一定困難,害怕得失群眾影響自己,而形成思想上,工作上的
相對滯后。
五、幾點建議
一是建立村干部坐班首問負責制度。凡來訪群眾到村上辦事、咨詢等活動,所接觸的坐班干部即為首問責任人。首問責任人必須主動熱情地為群眾提供服務(wù),對群眾提出的問題,要依照政策給予明確答復(fù),對屬于自己職責范圍內(nèi)的事宜,要立即準確地答復(fù)或協(xié)調(diào)處理,對自己不能解決的,要立即向村“兩委”一把手或上級請示匯報,并向辦事的群眾說明情況。所有承諾的問題必須在限期內(nèi)及時辦結(jié)。
二是建立村干部坐班考核制度。村黨支部每季度對坐班村干部履行職責情況進行一次考核。由駐村干部、全村黨員、村組干部、人大代表和村民代表對村干部坐班情況進行考核,按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,綜合考核出每個村干部季度坐班情況,并作為年終評定優(yōu)秀村干部的主要依據(jù),與工資待遇掛鉤。
三是建立村干部坐班責任追究制。坐班考核第一次被定為不合格的村干部,在村務(wù)公開欄內(nèi)進行公示,一年內(nèi)兩次被評為不合格的村干部,由其本人在村兩委會上做出書面檢查并在村務(wù)公開欄內(nèi)進行公示,一年內(nèi)三次被評為不合格的村干部年底不予評優(yōu),扣發(fā)一個季度的工資。因村干部坐班不負責任造成群眾重復(fù)上訪和越級上訪,產(chǎn)生重大惡劣影響的,對群眾生命、財產(chǎn)、安全等方面造成重大損失的,給村上工作造成嚴重失誤的,將依據(jù)黨紀政紀有關(guān)規(guī)定進行責任追究。
二0一一年十一月二十五日
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