民兵整組匯報

大縱湖鎮(zhèn)201*年民兵整組工作情況匯報

（201*年4月6日）

今年以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實上級關于加強后備力量建設的一系列指示精神，按照《江蘇省民兵組織建設調(diào)整改革總體構想》和區(qū)政府、區(qū)人武部《關于做好201*年民兵組織整頓工作的指示》具體要求，緊緊圍繞提高民兵預備役人員“平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”的能力，突出組建重點，優(yōu)化組織結構，整合軍地資源，抓好編制落實，努力實現(xiàn)民兵組織建設質(zhì)量的整體躍升。

一、基本情況

我鎮(zhèn)民兵整組工作從2月10日開始到4月中旬結束。我們按照科學籌劃、嚴密組織、檢查驗收、總結講評的思路，對全鎮(zhèn)民兵組織力量重新進行整合編配。整組后，全鎮(zhèn)共編基干民兵245人，分重點建設型和登記儲備型兩種。重點建設型共編70人，占基干民兵總數(shù)28.6%，其中：應急維穩(wěn)分隊編應急排1個30人，步兵連1個40人。登記儲備型共編175人，占基干民兵總數(shù)71.4%。其中：地方與軍事專業(yè)對口人員編26人、軍兵種崗位預編人員3人，其他儲備隊伍146人。

二、主要做法

（一）深入調(diào)查研究，理清整組工作思路。為有效解決民兵組織建設中出現(xiàn)的編非所需、有編無兵、有兵無編、交叉混編等新情況、新問題，本著“摸清底數(shù)、理清思路”的原則，深入一線搞調(diào)研，通過查詢檔案、調(diào)閱資料、上門核對等辦法，重點摸清核準“四個底數(shù)”：一是退伍軍人底數(shù)。摸清核準轄區(qū)內(nèi)35歲以下服預備役退伍軍人特別是近5年內(nèi)的退伍軍人數(shù)質(zhì)量及分布情況，逐一登記其服役部隊、職務、專業(yè)類別和現(xiàn)工作單位、聯(lián)系方式、現(xiàn)實表現(xiàn)等信息。二是地方與軍事專業(yè)對口技術人員底數(shù)。摸清核準轄區(qū)內(nèi)35歲以下服預備役的地方與軍事專業(yè)對口技術人員，特別是部隊作戰(zhàn)急需的高科技人才的數(shù)質(zhì)量及分布情況，準確登記其工作單位、專業(yè)類別、技術等級、聯(lián)系方式、現(xiàn)實表現(xiàn)等信息。

（二）調(diào)整組織布局，落實調(diào)整改革要求。按照區(qū)人武部關于民兵組織建設調(diào)整改革的具體要求，進一步調(diào)整民兵的組織布局，將勤務保障隊伍、應急隊伍、其它隊伍三大類整合為重點建設型和登記儲備型兩大類，優(yōu)化了民兵組織結構，提高了民兵成建制、成系統(tǒng)遂行多樣化任務能力。一是結合任務需求，

優(yōu)化組織結構。在對民兵可能擔負的任務進行論證的基礎上，按照“承擔什么任務、就建設什么分隊”的思路，采取“撤銷、合并、賦予任務”等方法，優(yōu)化民兵組織結構，改變了專業(yè)種類繁雜、隊伍過多、質(zhì)量低下的現(xiàn)狀。著眼于應急維穩(wěn)、應急救援、勤務保障、防衛(wèi)作戰(zhàn)、作戰(zhàn)保障任務需要，按照“建在身邊、抓在手中、用在關鍵”的思路，加強重點建設型民兵隊伍建設。二是適應形勢要求，拓展編組范圍。針對市場經(jīng)濟不斷深化帶來的新情況、新問題，合理進行民兵編組，村（居）屬地管理編，對人員較少、黨團組織不健全的企業(yè)，基干民兵由鎮(zhèn)進行分類編組和管理。

（三）著眼擔負任務，突出重點隊伍建設。著眼提高民兵應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務能力，下大力抓好重點建設型隊伍建設。突出抓好應急救援力量建設。按照“著眼現(xiàn)實需要、瞄準任務可能、便于發(fā)揮作用”的原則，在鞏固應急維穩(wěn)分隊建設的基礎上，把民兵應急專業(yè)救援分隊建設擺上突出位置。采取向上級請領和購買相結合的方法，配齊了民兵應急維穩(wěn)分隊的基本器材，落實基本訓練，切實提高民兵應急救援分隊遂行應急搶險、救援任務的能力。

（四）堅持整建結合，提高遂行任務能力。統(tǒng)籌各種關系，注重工作結合，既是一種科學有效的工作方法，更是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。利用整組期間人員、時間、精力相對集中的有利時機，注重拓展整組內(nèi)涵，擴大整組職能，堅持整建結合，推進后備力量建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是把整組工作與國防教育相結合。充分利用宣傳欄、標語等多種宣傳載體，在民兵預備役人員中深入開展以核心價值觀、形勢政策、國防法規(guī)、職能使命等為主要內(nèi)容的政治教育，強化國防意識、培植戰(zhàn)斗精神、激發(fā)工作熱情，提高民兵預備役人員的思想政治素質(zhì)。發(fā)揮民兵預備役人員寓軍于民的優(yōu)勢，大力宣揚民兵工作典型的先進事跡，進一步強化全民國防觀念，為民兵工作營造了良好的社會氛圍。二是把整組工作與落實預編任務相結合。根據(jù)現(xiàn)役部隊專業(yè)技術崗位預編任務，按照部隊提供的名單，逐個查詢查實，嚴格審查把關，落實到每一個單位每一個人，落實率達到100％。三是把整組工作與加強基層建設相結合。結合整組，按照《鹽城區(qū)民兵基層規(guī)范化建設實施細則》要求，進一步規(guī)范了基層民兵連（營）建設，健全檔案資料，落實規(guī)章制度。同時積極配合鎮(zhèn)黨委、政府配強民兵干部，確保民兵營長進入村（居）“兩委”，有效保證了民兵“一線指揮部”作用的發(fā)揮。目前，全鎮(zhèn)18個村（居）民兵營達到了“五個一”標準，有力地促進了規(guī)范化建設水平的整體提高。

（五）加強檢查督導，確保整組工作落實。組織整頓工作是加強后備力

量建設，促進民兵戰(zhàn)斗力生成的一項基礎性工程。按照“查實情、抓實事、用實招、求實效”的要求，深入一線去督導，撲下身子抓落實。一是加強組織領導。民兵整組時間跨度長、標準高、要求嚴，部黨委高度重視，納入全年重點工作，列入重要議事日程。鎮(zhèn)成立了以主要領導為組長，相關人員組成的民兵組織整頓工作領導小組，為促進工作落實打下了堅實的組織基礎。二是認真籌劃部署。根據(jù)上級指示要求，結合我鎮(zhèn)實際，及時下發(fā)了《201*年度民兵組織整頓工作的通知》，明確了民兵組織整頓工作的指導思想、內(nèi)容和要求，規(guī)范了程序和方法，統(tǒng)一了實施步驟，細化了基干民兵有關各分隊的編制。三是加大檢查指導力度。為促進民兵整組工作落實，專門召開整組業(yè)務工作會議，分析整組工作中遇到的新情況、新問題，研究對策措施。同時，鎮(zhèn)人武部深入各村（居）檢查指導，及時下發(fā)檢查情況通報，對問題較多的單位責令限期改正，有效地糾正了弄虛作假、應付檢查等不良傾向，確保了民兵整組工作的落實。

三、存在問題及下一步打算

在今年的民兵組織整頓工作中，我們雖然取得了一些成績，但對照上級要求，還存在不少差距和不足，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是部分領導和民兵預備役人員國防觀念淡化。部分領導認為現(xiàn)在主要搞經(jīng)濟建設，天下太平，后備力量建設無足輕重；部分民兵預備役人員參加民兵組織的光榮感、責任感不強，參加軍事訓練和民兵活動的積極性不高，不能很好地履行職責，“召之不來、來之要錢、錢少不干”的現(xiàn)象仍然存在。

二是“有編無兵”的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。農(nóng)村青年民兵大量外出務工，部分城區(qū)青年下崗、待業(yè)、失業(yè)，游離于民兵組織之外，效益較好的企業(yè)，人員實行定崗、定位、定額、定責，“一個蘿卜一個坑”，開展民兵活動抽人難的問題也很突出，民兵活動仍存在著“人員難集中、時間難保證、內(nèi)容難落實”的問題。

三是工作作風還不夠扎實。對基層經(jīng)常性、基礎性的工作缺乏常抓不懈的韌勁，緊一陣，松一陣的現(xiàn)象仍然存在，民兵營長例會、民兵定期活動、民兵政治教育等基本制度在部分單位落實不經(jīng)常，民兵基層建設的發(fā)展還不夠平衡。

下一步，我們將進一步分析形勢，深入查找存在的問題和不足，理清工作思路，研究改進措施，進行整組工作回頭看，為年度民兵預備役工作及征兵工作打下堅實的基礎，決不辜負首長對我們的重托和關心厚愛。

擴展閱讀：201*民兵整組工作總結

民兵整組工作總結

201*年度民兵整組工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和大力支持下，在工作組全體成員的辛勤努力下，現(xiàn)圓滿結束。整組后，我鎮(zhèn)民兵組織更加健全，編組更加合理，民兵質(zhì)量得到了進一步的提高。高質(zhì)量、高標準地完成了上級賦予我們的任務，取得了較好的成績�，F(xiàn)就今年我鎮(zhèn)民兵整組工作總結如下：

一、領導重視

縣人武部民兵整組工作會議結束后，我們及時向鎮(zhèn)黨委、政府作了匯報，鎮(zhèn)政府專門成立了以武裝部部長為組長的領導小組，并出臺了曲溝鎮(zhèn)201*年度民兵組織整頓方案，下發(fā)給各村及鎮(zhèn)直各單位。之后，我們又專門召開了各村支部書記、民兵連長和鎮(zhèn)直有關單位負責人會議，在會上對整組業(yè)務進行了培訓，并部署安排了今年的整組工作。在整組期間，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開民兵整組工作領導小組成員會議，研究解決工作中遇到的難題，并且還在鎮(zhèn)、村兩級全體干部會議上多次強調(diào)鎮(zhèn)駐村包村干部要切實配合工作組成員做好整組工作，并特別強調(diào)，兵員所在村委會的支部書記為第一責任人，并要求我們一定要從國防后備力量建設的大局高度認識民兵整組工作的重要性，按質(zhì)按量完成。

二、宣傳教育廣泛深入

改革開放的今天，由于人們?nèi)罕姲褬O大的熱情都投入到經(jīng)濟建設的大潮中，相比較而言，人們的國防觀念相對淡化，對“民兵”這一組織在頭腦中更是失去了概念。針對這種現(xiàn)象，結合整組我們采取多

種形式進行宣傳教育。首先，我們逐村召開廣播會，不僅對人民群眾進行國防觀念教育、形式政策教育，而且還廣泛宣傳《兵役法》、《國防法》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的國防觀念。其次，我們組織適齡青年、民兵對他們進行民兵性質(zhì)、任務和依法服兵役義務的集中學習。另外，我們還通過張貼標語、懸掛橫幅、等多種形式廣泛宣傳。從而使廣大青年和民兵進一步認識到民兵是我國武裝力量的重要組成部分，參加民兵組織，依法服兵役是廣大適齡青年應盡的光榮義務，從而也提高了廣大青年參加民兵組織的積極性。

三、編組合理且兵員質(zhì)量高

在今年的摸排工作中，整組工作人員克服了種種困難，起早貪黑利用10多天時間把民兵逐一進行了摸排和政審，對他們的在位情況、外出情況逐一進行了統(tǒng)計，并建立了民兵外出登記制度。在去年的基礎上，我們又吸收了若干退伍軍人加入了民兵的行列，為民兵組織輸入了新的血液。今年，我們依然按照任務牽引、因戰(zhàn)而建、編用一致的原則進行編組，對各村委會民兵數(shù)量進行調(diào)整，切實做到了優(yōu)化兵員結構。

四、資料完善，制度健全

資料是民兵工作的基礎，沒有完善的資料民兵工作是不可能提高的，所以我們在摸清底數(shù)的基礎上，重新完善了所有“表”、“冊”和民兵外出打工登記薄，以及民兵會議記錄、國防教育記錄等各種資料，并擺放整齊，一目了然。

健全的制度是民兵活動的保障，為了使民兵工作正常有序的開

展，我們建立健全了民兵干部例會和學習制度、政治教育制度、創(chuàng)先評比制度、檔案資料管理制度、經(jīng)常性活動等各項制度。

五、嚴格集結點驗和檢查驗收標準

整組后期，我們對各村進行了普遍點驗，到點率在95%以上，通過點驗，提高了干部的組織指揮能力，增強了“兵”的觀念，達到了官兵相識，杜絕了在冊不在位、在編不在隊的現(xiàn)象，確保了民兵組織的穩(wěn)定性。另外，我們還逐村進行了驗收，對因身體和其他原因不合格的逐一清理，通過驗收，純潔了民兵隊伍。

最后，我們還采取了獎勵措施，對整組中表現(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵，從而提高了官兵的積極性。

今年的整組工作雖然取得了可喜的成績，但也存在一些不可回避的問題，主要表現(xiàn)在：民兵的素質(zhì)還不是很高；民兵的國防觀念及“兵”的意識還不是很強；民兵的流動性很大，等等，這些現(xiàn)實都要求我們在今后仍要做大量的基礎性工作。

曲溝鎮(zhèn)武裝部201*年3月

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