中共榆陽(yáng)區(qū)委老干部局201*年上半年工作匯報(bào)

提高老干部服務(wù)管理水平推動(dòng)老干部工作創(chuàng)新發(fā)展

--中共榆陽(yáng)區(qū)委老干部局201*年上半年工作匯報(bào)

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市老干局的精心指導(dǎo)下，我們以“三問(wèn)三解”、千名干部下基層、全區(qū)干部作風(fēng)整頓等活動(dòng)為契機(jī)，以抓好政治、生活待遇落實(shí)為重點(diǎn)，抓基礎(chǔ)、重創(chuàng)新、強(qiáng)保障，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，為順利完成全年老干部工作任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。

一、突出工作重點(diǎn)，全面落實(shí)老干部各項(xiàng)待遇。按照“政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部”工作要求，堅(jiān)持待遇從優(yōu)從先原則，認(rèn)真抓好老干部各項(xiàng)待遇落實(shí)工作。一是抓好“兩項(xiàng)建設(shè)”。把離退休老干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)作為落實(shí)老干部政治待遇的關(guān)鍵舉措，將離退休干部黨支部建設(shè)納入全區(qū)黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核，全面推行管理制度化、活動(dòng)多樣化、時(shí)間經(jīng)�；�的“三化”黨支部活動(dòng)機(jī)制，確保每一位離退休黨員干部都不脫離組織。上半年，新建金陽(yáng)小區(qū)等8個(gè)黨支部，啟動(dòng)膚施路、青山路等3個(gè)黨建示范點(diǎn)工作；16個(gè)離退休干部黨支部共計(jì)召開(kāi)支部會(huì)20余次，座談會(huì)8次，組織各類文體活動(dòng)12次。二是做好生活待遇落實(shí)工作。按月足額發(fā)放生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用的基礎(chǔ)上，今年元月起，離休干部每人每年門診費(fèi)用

標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整為土地革命時(shí)期5200元，抗戰(zhàn)時(shí)期5000元，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期4800元，人均提高1200元，極大減輕了老干部看病就醫(yī)壓力；將企業(yè)干部醫(yī)療費(fèi)納入老干局與黨政事業(yè)單位進(jìn)行統(tǒng)一管理，徹底解決了我區(qū)黨政事業(yè)單位與企業(yè)離休干部在同區(qū)但待遇不同的問(wèn)題。在元旦及春節(jié)慰問(wèn)、干部下基層、七一黨慶活動(dòng)中，區(qū)級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)組織部、老干部局等單位同志，分組對(duì)全區(qū)離退休干部和部分困難老干部進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，共計(jì)發(fā)放慰問(wèn)金25000多元。三是提高老干部精神文化生活水平。新建駝峰路金陽(yáng)社區(qū)、青山辦保寧路社區(qū)2個(gè)社區(qū)老年活動(dòng)示范點(diǎn)，初步形成了區(qū)、街（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）三級(jí)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系。依托活動(dòng)點(diǎn)，組織開(kāi)展了榆陽(yáng)區(qū)離退休干部“健康保健”知識(shí)猜謎活動(dòng)，參與了全省“夕陽(yáng)紅”主題的征文活動(dòng)。繼續(xù)支持夕陽(yáng)紅、老體協(xié)、老年書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)等老年社團(tuán)組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，全面推進(jìn)榆陽(yáng)區(qū)老年大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目，確保老干部能夠老有所為、老有所樂(lè)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷夯實(shí)老干部工作基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持老干部工作制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、研究老干部工作，建立區(qū)委常委聯(lián)系老干部制度，每名常委分別結(jié)對(duì)聯(lián)系2-3名離退休干部，加強(qiáng)了區(qū)委對(duì)老干部工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理和綜合協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)劃片分組聯(lián)系制度，將離退休干部按居住地劃分為13片、16組，每

個(gè)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系1名或多名離退休干部，每月至少與所聯(lián)系的老干部通2次電話或走訪慰問(wèn)1次，第一時(shí)間幫助解決老干部困難問(wèn)題。同時(shí)，老干局堅(jiān)持每周五在活動(dòng)中心接待老干部來(lái)訪工作，采取首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，堅(jiān)持就地解決原則，及時(shí)排查化解矛盾，妥善解決老干部提出的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)多年未發(fā)生一起離退休干部群體性或越級(jí)上訪事件。特別是在今年春節(jié)老干部慰問(wèn)會(huì)上，區(qū)委明確要求，組織、人社、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、社保、醫(yī)保等相關(guān)部門要積極提供人力、物力、財(cái)力上的資助，進(jìn)一步明確了各機(jī)關(guān)部門老干部工作責(zé)任。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，全力完善老干部管理體制。堅(jiān)持把創(chuàng)新管理服務(wù)體制作為提高老年干部工作水平的總抓手，為老干部投身全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)搭建服務(wù)平臺(tái)。一是繼續(xù)加強(qiáng)老干部自管委員建設(shè)。近年來(lái)，我們結(jié)合區(qū)情實(shí)際，率先在全市成立了離退休干部自管委員會(huì)，探索建立老干部自我管理、自我學(xué)習(xí)、自我教育和自我服務(wù)的工作新機(jī)制。今年以來(lái)，由各街道辦推選2-3名，區(qū)直部門推選1-2名身體條件好、組織能力強(qiáng)、樂(lè)觀正派、樂(lè)于奉獻(xiàn)的離退休干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，組建起13個(gè)片、16個(gè)組、40多人的全區(qū)離退休干部聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，自管會(huì)自上而下形成了一個(gè)較為完備的組織體系。二是不斷加強(qiáng)老年社團(tuán)建設(shè)。定期召開(kāi)老年社團(tuán)聯(lián)席會(huì)議，幫助解決老年社團(tuán)建設(shè)中存在的困難問(wèn)題，進(jìn)一步理順了老干局

與各老年社團(tuán)的組織關(guān)系。充分發(fā)揮老年社團(tuán)作用，先后協(xié)調(diào)榆陽(yáng)區(qū)老科技工作協(xié)會(huì)開(kāi)展下鄉(xiāng)義診300多次、農(nóng)技培訓(xùn)農(nóng)民1000多人次，基礎(chǔ)教育、基層醫(yī)改等專題調(diào)研報(bào)告分別被區(qū)教育局、衛(wèi)生局等部門采納，特別是胡文彬同志的新型自行車已獲得發(fā)明專利證書(shū)；榆陽(yáng)區(qū)老年學(xué)會(huì)、教工協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)社會(huì)調(diào)查、叢書(shū)編輯等活動(dòng)也在順利開(kāi)展，其中薛云龍《我的教育世家》、呂崇文《古稀回眸》、黃英俠《健康益壽》已經(jīng)發(fā)行。三是全面推行上門服務(wù)的工作模式。積極推進(jìn)組織建設(shè)、醫(yī)療診治、文化活動(dòng)、居家養(yǎng)老“四就近”工作模式，堅(jiān)持每周五老干局工作人員下基層活動(dòng)，主動(dòng)了解、掌握、解決老干部思想、生活等問(wèn)題。特別是對(duì)于一些孤寡、病重和老干部遺屬，積極聯(lián)系一些社會(huì)組織，定時(shí)上門提供生活料理與家政服務(wù)。

四、強(qiáng)化自身建設(shè)，切實(shí)提高老干部服務(wù)水平。一是深入開(kāi)展“講黨性、重品行、做表率”、“五個(gè)集中整治”等主題活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家老干部工作方針政策，認(rèn)真查擺自身存在問(wèn)題，每名干部撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記1萬(wàn)字以上、心得體會(huì)4篇，完成自查自糾報(bào)告2篇，通過(guò)學(xué)習(xí)整改，全體職工的思想政治素質(zhì)、工作效率和工作水平不斷提高。二是進(jìn)一步修訂完善了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、值班考勤、安全管理、立項(xiàng)督查等制度，編印了《老干部各項(xiàng)工作制度》，制作了離休干部工資待遇明白卡，機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作不斷走向制度化、規(guī)范化。三

是做好信訪及信息采報(bào)工作，主動(dòng)及時(shí)地向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，認(rèn)真完成上級(jí)部門安排的報(bào)表、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查等工作，及時(shí)看望生病住院老干部，全力協(xié)助有關(guān)單位處理老干部喪葬事宜。

上半年，我區(qū)老干部工作取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題，如個(gè)別單位對(duì)老干部工作的認(rèn)識(shí)還不夠到位，全區(qū)老干部工作進(jìn)展還不夠平衡，老干部服務(wù)管理工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，老干部自管委員會(huì)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高，等等。今后，我們將以“全面做好老干部工作，推動(dòng)和諧榆陽(yáng)建設(shè)”統(tǒng)領(lǐng)工作全局，圍繞“一個(gè)中心”，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，筑牢“四個(gè)陣地”，抓好“五項(xiàng)工作”，力爭(zhēng)把老干部工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)老干部工作新局面。

圍繞“一個(gè)中心”，即圍繞全心全意為老干部服務(wù)這一中心，做到服務(wù)宗旨不變，服務(wù)熱情不減，服務(wù)水平全面提升。突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，即突出抓好老干部政治待遇及生活待遇兩個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真做好有關(guān)老干部“兩項(xiàng)”待遇的貫徹落實(shí)，做到有關(guān)政策要吃透，下情要摸清，辦理要及時(shí)，服務(wù)要到位。筑牢“四個(gè)陣地”，一是切實(shí)加強(qiáng)老干部自我管理委員會(huì)建設(shè)；二是發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；三是整合資源，辦好老年大學(xué)；四是開(kāi)放搞活老年活動(dòng)中心，不斷豐富老年精神文化生活。抓好“五項(xiàng)工作”，一是下半年重點(diǎn)

做好十八大精神宣傳和貫徹落實(shí)工作；二是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加快推進(jìn)老干部工作制度化、規(guī)范化建設(shè)；三是切實(shí)加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，多請(qǐng)示匯報(bào)老干部工作中的困難問(wèn)題，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持；四是切實(shí)搞好信訪工作，深入調(diào)查研究，做好幫扶工作，盡最大努力解決困難老干部的生活問(wèn)題；五是認(rèn)真做好宣傳報(bào)到工作，完成信息采報(bào)及調(diào)研、考察等市委老干局、區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它工作。

擴(kuò)展閱讀：201*0829中共青山湖區(qū)委常委會(huì)201*年上半年工作報(bào)告10(定稿)(已發(fā)送)

〔201*8〕中共青山湖區(qū)委三屆十次

全體（擴(kuò)大）會(huì)議材料

中共青山湖區(qū)委常委會(huì)201*年上半年工作報(bào)告（審議稿）

今年，是我區(qū)搶抓機(jī)遇快轉(zhuǎn)變、乘勢(shì)而上促跨越的關(guān)鍵之年。上半年，區(qū)委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等區(qū)級(jí)班子的大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、省委十二屆十一次全會(huì)、市委九屆九次全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，奮發(fā)向上，拼爭(zhēng)一流，全面和超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為達(dá)到全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市綜合實(shí)力水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成127.9億元，同比增長(zhǎng)13.1%；財(cái)政總收入完成12.12億元，同比增長(zhǎng)36.9%；一般預(yù)算收入完成3.2億元，同比增長(zhǎng)18.8%；規(guī)模工業(yè)增加值完成51.83億元，同比增長(zhǎng)16.5%；實(shí)際利用外資完成1.42億美元，同比增長(zhǎng)20.9%；實(shí)際利用內(nèi)資完成30.3億元，同比增長(zhǎng)12.9%；出口創(chuàng)匯完成2.45億美元，同比增長(zhǎng)41.3%；50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成120.8億元，同比

增長(zhǎng)28.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成33.24億元，同比增長(zhǎng)21.4%；在崗職工平均工資達(dá)14372元，同比增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)5934元，增長(zhǎng)9.1%。先后榮獲了“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”、“全國(guó)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范區(qū)”、“全國(guó)科普示范縣區(qū)創(chuàng)建單位”、“第一次全國(guó)污染源普查先進(jìn)集體”、“財(cái)政收入超10億元先進(jìn)縣（市、區(qū)）”、“市縣政府考評(píng)體系工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）”、“全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣區(qū)”等榮譽(yù)。

一、突出品質(zhì)提升的主基調(diào)，科學(xué)發(fā)展的道路更加開(kāi)闊區(qū)委積極應(yīng)對(duì)“后危機(jī)”時(shí)代的新形勢(shì)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和南昌“山江湖”綜合開(kāi)發(fā)的新機(jī)遇、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新要求，及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路和策略，既保持了工作的連續(xù)性，又體現(xiàn)了發(fā)展的創(chuàng)新性。在發(fā)展視野上，注重抓住機(jī)遇、用好用活機(jī)遇，立足在全省乃至全國(guó)的發(fā)展格局中謀劃、推動(dòng)發(fā)展；在目標(biāo)導(dǎo)向上，明確推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大區(qū)逐步走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)之都逐步走向品質(zhì)之區(qū)，力爭(zhēng)綜合實(shí)力達(dá)到全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市水平。在思路要求上，強(qiáng)調(diào)緊緊抓住事關(guān)全區(qū)發(fā)展的全局性、根本性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題，努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、快轉(zhuǎn)變，上項(xiàng)目、穩(wěn)增長(zhǎng)，抓改革、增活力，強(qiáng)管理、夯基礎(chǔ)，保民生、促和諧上下功夫，保持發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在發(fā)展路徑上，實(shí)施了《關(guān)

于加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)大區(qū)、生態(tài)之都”，力爭(zhēng)達(dá)到“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市”綜合實(shí)力水平的意見(jiàn)》，雄渾奏響構(gòu)筑綠色城區(qū)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起“三部曲”，并正在全面落實(shí)“十高”任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展“百件大事”。在考核獎(jiǎng)懲上，制定出臺(tái)《青山湖區(qū)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起考評(píng)辦法》，并配套完善《全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核及工作效果評(píng)價(jià)辦法》、《青山湖區(qū)“雙十雙百”評(píng)選集體加減分試行辦法》、《青山湖區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核辦法（試行）》等文件，通過(guò)差異化考核和獎(jiǎng)懲，推動(dòng)全區(qū)步入科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的快車道。實(shí)踐證明，由于我區(qū)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)并重、總量擴(kuò)張與質(zhì)量提升并重、加快發(fā)展與改善民生并重、注重改革與規(guī)范管理并重，初步走出了一條低碳、生態(tài)、集約的可持續(xù)發(fā)展新路子，綠色崛起的步伐穩(wěn)健有力。

二、突出項(xiàng)目建設(shè)的主抓手，進(jìn)位趕超的實(shí)力更加強(qiáng)勁區(qū)委始終把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的最主要推動(dòng)力，突出抓好“40100”重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和“百件大事”，為全區(qū)發(fā)展提供了強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。

一是著眼招商調(diào)方向。把招商的主攻方向放在低碳項(xiàng)目、生態(tài)項(xiàng)目和對(duì)全區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目上，通過(guò)深入開(kāi)展招商引資“雙百”活動(dòng)、舉辦青山湖區(qū)(香港)

新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)和全區(qū)重大重點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出定位準(zhǔn)、起點(diǎn)高、見(jiàn)效快等特點(diǎn)，先后引進(jìn)寧波長(zhǎng)隆、福建榮泰中部物流總部、三九藥業(yè)二期、十六鋪家居、當(dāng)代節(jié)能商業(yè)開(kāi)發(fā)等重大重點(diǎn)項(xiàng)目。上半年，全區(qū)簽約項(xiàng)目達(dá)34個(gè)，總金額達(dá)133.67億元。

二是著眼全局調(diào)規(guī)劃。啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃編制的調(diào)研工作，結(jié)合全區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃進(jìn)一步完善，正在就昌東工業(yè)區(qū)三期控規(guī)調(diào)整問(wèn)題深入論證，同時(shí)繼續(xù)嚴(yán)把項(xiàng)目規(guī)劃關(guān)，所有單體項(xiàng)目都體現(xiàn)了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，確保每一個(gè)布局、每一個(gè)項(xiàng)目都經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、歷史的評(píng)說(shuō)。

三是著眼效能調(diào)方法。以開(kāi)展“重大項(xiàng)目建設(shè)年”和項(xiàng)目推進(jìn)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)為新動(dòng)力，使苦干以攻堅(jiān)、巧干以爭(zhēng)先成為項(xiàng)目建設(shè)的主旋律。主要做到“四重”，即重調(diào)度，通過(guò)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公，以及“十大工程”督查組、區(qū)委辦、區(qū)政府辦等督查戰(zhàn)線滾動(dòng)式的不停督查，全區(qū)上下始終保持快速、有序、高效的工作狀態(tài)；重攻堅(jiān)，對(duì)涉及到的用地、資金、拆遷、政策等難題合力突破。特別是通過(guò)清理往來(lái)資金、用好土地資源、盤活區(qū)屬資產(chǎn)、借助金融資信等辦法，資金瓶頸問(wèn)題基本解決；重對(duì)接，策劃和申報(bào)了41個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到上級(jí)政策資金4057萬(wàn)元；重獎(jiǎng)懲，通過(guò)

“雙十雙百”表彰、項(xiàng)目建設(shè)表彰和失職問(wèn)責(zé)等舉措，在全區(qū)形成了爭(zhēng)先為榮、落后為恥的氛圍。上半年，全區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)目60個(gè)，開(kāi)工率達(dá)80%；竣工項(xiàng)目28個(gè)，竣工率達(dá)75%。

四是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)調(diào)空間。以推動(dòng)大拆遷拓展空間，累計(jì)拆出產(chǎn)業(yè)用地3200多畝，并且正在成為眾多客商的首選之地。以發(fā)展工業(yè)組團(tuán)拓展空間，繼續(xù)扶持進(jìn)順、湖坊等14個(gè)建成運(yùn)營(yíng)鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展壯大，加快推動(dòng)月坊、聯(lián)勝等6個(gè)擬建鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)園的開(kāi)工建設(shè)。以加快城市化拓展空間，突出抓好全市12個(gè)示范鎮(zhèn)之一的羅家示范鎮(zhèn)的古街改造、新區(qū)廣場(chǎng)、新型產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃等項(xiàng)目運(yùn)作，從而使全區(qū)發(fā)展有了更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

五是著眼關(guān)鍵調(diào)重心。把昌東工業(yè)區(qū)作為全區(qū)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和重要增長(zhǎng)極，深入落實(shí)《關(guān)于扶持昌東工業(yè)區(qū)做大做強(qiáng)做優(yōu)做活若干措施》，突出打好“四大戰(zhàn)役”，即打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)役，快速推進(jìn)了廣州路、朱橋路、昌安路，以及以洪大城東產(chǎn)業(yè)園為核心的約2平方公里的路網(wǎng)建設(shè)，并正在加快實(shí)施城東經(jīng)發(fā)中心等功能配套項(xiàng)目；打好項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役，共簽約項(xiàng)目6個(gè)，開(kāi)工項(xiàng)目10個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè)，兆馳科技、洪大城東產(chǎn)業(yè)園、黑爾茲、碧朗鞋業(yè)、二十一世紀(jì)等重大重點(diǎn)項(xiàng)目順利動(dòng)工或進(jìn)展迅速；打好土地清理整頓戰(zhàn)役，共清理出“兩無(wú)一有”項(xiàng)目6個(gè)，盤活土地230

余畝；打好投資環(huán)境整治戰(zhàn)役，對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法分子進(jìn)行了專項(xiàng)整治，掃清了項(xiàng)目推進(jìn)中的人為障礙。種植各類苗木約155萬(wàn)株，進(jìn)一步提升了園區(qū)的生態(tài)魅力。立足更高層次的發(fā)展，正在著手園區(qū)升格和更名的前期準(zhǔn)備工作，一旦成功后將對(duì)青山湖區(qū)未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生無(wú)可估量的作用。上半年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值35億元，園區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45.4%。

六是著眼轉(zhuǎn)變調(diào)結(jié)構(gòu)。圍繞構(gòu)建“1813”環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，突出抓好了“三提”：工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)，扶持娃哈哈、統(tǒng)一、雪津、三九藥業(yè)、東方電纜等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，把更多的力量和資源放在推動(dòng)LED、光伏、電子信息等新型工業(yè)的發(fā)展上。目前，兆馳科技項(xiàng)目已正式動(dòng)工興建，玉晶光電等一批新型工業(yè)項(xiàng)目也正在跟蹤接洽之中，可望近期內(nèi)簽約落戶�！皟缮獭苯�(jīng)濟(jì)提速繁榮，隨著南昌世界都市候鳥(niǎo)公園、洪大城東產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)泰大廈、舊貨大市場(chǎng)、廢鋼大市場(chǎng)、艾溪湖浪琴灣大酒店等一大批三產(chǎn)項(xiàng)目的加緊建設(shè)或竣工運(yùn)營(yíng)，以“一圈、一帶、一片、一區(qū)、一基地”（即城東核心商業(yè)圈、特色市場(chǎng)物流帶、城東連片特色新城、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范基地）為主要內(nèi)容的第三產(chǎn)業(yè)集群已初現(xiàn)輪廓。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，

并極力帶動(dòng)圣豐農(nóng)業(yè)、金綠園、久鴻食品等龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)效益的能力、農(nóng)民增收致富的能力和農(nóng)產(chǎn)品加工增值的能力。

三、突出改革創(chuàng)新的主引擎，體制機(jī)制的活力更加充足區(qū)委堅(jiān)持依靠改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，破除貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制障礙，不斷保持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的生機(jī)和活力。突出表現(xiàn)在“三個(gè)富有成效”：

一是各項(xiàng)改革富有成效。政府機(jī)構(gòu)改革以出乎預(yù)料的速度平穩(wěn)實(shí)施。從召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)之日起，僅用不到2天的時(shí)間，涉改部門領(lǐng)導(dǎo)干部全部到位。“三定”方案報(bào)批、辦公場(chǎng)所調(diào)整、新組建單位掛牌及公章啟用、區(qū)屬資產(chǎn)和企事業(yè)單位的移接交等后續(xù)工作基本完成；全區(qū)事業(yè)單位的理順整合和崗位設(shè)管理工作也在積極推進(jìn)之中。干部人事制度改革以適度超前的步伐縱深推進(jìn)。通過(guò)制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步深化干部人事制度改革的若干措施》、《關(guān)于開(kāi)展公開(kāi)選拔正、副科級(jí)后備干部的通知》、《關(guān)于在區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施意見(jiàn)》和《青山湖區(qū)中小學(xué)校干部選拔和管理暫行辦法》，進(jìn)一步在全區(qū)形成了重德才、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的鮮明導(dǎo)向。特別是先后兩批對(duì)政府機(jī)構(gòu)改革所涉職位，面向全區(qū)實(shí)行“公推優(yōu)選”，不僅優(yōu)選了一批德才兼?zhèn)涞母刹�，而且激發(fā)了干部隊(duì)伍的活力。這一做法，得

到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，中組部的《組工信息》也進(jìn)行了宣傳，省、市主流媒體也予以了集中報(bào)道。園區(qū)改革以積極穩(wěn)妥的態(tài)勢(shì)全面完成。京東開(kāi)發(fā)總公司改制工作順利結(jié)束，園區(qū)管理模式以及園區(qū)干部績(jī)效考核和收入分配工作，也在朝著市場(chǎng)化、服務(wù)化、企業(yè)化的方向進(jìn)一步加大探索力度。加大了干部跟蹤問(wèn)效工作，對(duì)昌東工業(yè)區(qū)新領(lǐng)導(dǎo)班子和新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，滿意率均達(dá)到了98%以上。此外，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化配套改革、區(qū)屬企業(yè)改革和紀(jì)檢監(jiān)察體制改革也在有條不紊地推進(jìn)之中。

二是規(guī)范管理富有成效。鎮(zhèn)村管理在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有了較大突破。重點(diǎn)是在“五個(gè)一”上見(jiàn)成效，即健全一個(gè)管理機(jī)構(gòu)，新設(shè)立區(qū)鎮(zhèn)村資產(chǎn)監(jiān)督管理局，專司負(fù)責(zé)“三資”管理和監(jiān)督。開(kāi)展一次“三資”清理，以“三資”清理集中整治活動(dòng)月等為載體，組織開(kāi)展了對(duì)“三資”的全面調(diào)查摸底、清理盤活及集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同的審查工作。完善一項(xiàng)管理制度，即全面推行“村賬鎮(zhèn)代管”制度。建立一個(gè)專用帳戶，在區(qū)財(cái)政設(shè)立鎮(zhèn)村土地出讓收益專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。實(shí)施一次專項(xiàng)審計(jì)，并推動(dòng)審計(jì)常態(tài)化、專業(yè)化和實(shí)效化。區(qū)屬資產(chǎn)管理在整合規(guī)范上有了較大進(jìn)展。以組建區(qū)資產(chǎn)金融辦和區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司為契機(jī)，對(duì)區(qū)屬資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理和確權(quán)，并實(shí)行管理和經(jīng)營(yíng)分離，既有利于資產(chǎn)的規(guī)

范管理和保值增值，還搭建了新的融資平臺(tái)。企業(yè)社區(qū)屬地管理在平穩(wěn)過(guò)渡上有了較大效果。目前，已成立19個(gè)社區(qū)，并且服務(wù)有力有效。特別是為加強(qiáng)南鋼職工生活區(qū)的管理，成立了南鋼街辦，全面跟進(jìn)為企業(yè)、為職工服務(wù)的各項(xiàng)工作，真正使企業(yè)職工找到了“家”的感覺(jué)。我區(qū)被評(píng)為“全市支持國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革職工生活區(qū)社會(huì)化管理移交先進(jìn)集體”稱號(hào)。

三是破解難題富有成效。堅(jiān)持不留包袱、不留遺憾的負(fù)責(zé)任態(tài)度，對(duì)不合理債務(wù)沉重、“無(wú)資金、無(wú)實(shí)力、有協(xié)議”項(xiàng)目較多、部分土地難以盤活利用等一些重大歷史遺留問(wèn)題，通過(guò)資本運(yùn)作、項(xiàng)目清理、爭(zhēng)取政策、土地回收等舉措，逐一得到徹底或基本解決。累計(jì)消化債務(wù)2.9億元，清理收回及整頓土地3200多畝。特別是隨著天香大市場(chǎng)、針紡大市場(chǎng)、江西邦盛等一批項(xiàng)目用地的盤活利用工作順利推進(jìn)，以及羅家新區(qū)、昌東工業(yè)區(qū)、民營(yíng)科技園等幾宗商住用地均以較高價(jià)格順利拍賣，為未來(lái)的發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。

四、突出低碳生態(tài)的主題曲，投資環(huán)境的形象更加優(yōu)越區(qū)委牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，靠綠色裝點(diǎn)城區(qū)形象，以生態(tài)筑就發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在親水、親鳥(niǎo)、親綠中傾力打造水城青山湖、綠都青山湖、樂(lè)園青山湖。

一是構(gòu)筑綠色城區(qū)格局。把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為城區(qū)

發(fā)展的“加速器”，首先從規(guī)劃上把好生態(tài)關(guān)，以推進(jìn)世界都市候鳥(niǎo)公園、交通綠色長(zhǎng)廊、城鄉(xiāng)森林板塊為主抓手，努力構(gòu)筑族群式、生態(tài)型的綠色城區(qū)。特別是對(duì)《城東片區(qū)控制性詳規(guī)》等總體規(guī)劃，以及魅力青山湖新城、羅家新區(qū)及羅家瑤湖新城等重大組團(tuán)規(guī)劃，都強(qiáng)調(diào)在低碳理念、生態(tài)元素上做足文章，繪就青山湖區(qū)的“綠色畫(huà)卷”。

二是構(gòu)筑景觀道路體系。積極配合市里加快推進(jìn)地鐵一號(hào)線、昌東大道、高新南大道二期、艾溪湖大橋、火車站東廣場(chǎng)和洛陽(yáng)路改造等市政重點(diǎn)工程，快速推進(jìn)青山湖大道、廣州路、朱橋東路等事關(guān)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的骨干道路建設(shè)，切實(shí)抓好順外路、廣陽(yáng)路、新丹霞路、昌南大道延伸段等道路管網(wǎng)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。同時(shí)，加快全區(qū)重點(diǎn)道路綠化提升和特色景觀建設(shè)的步伐，積極推行大樹(shù)增綠、奇石增色、鮮花增韻、燈光增彩等綠化美化亮化項(xiàng)目，全力打造了7條綠色長(zhǎng)廊、景觀大道。

三是構(gòu)筑生態(tài)宜居環(huán)境。以快速推進(jìn)“個(gè)十百千”綠色行動(dòng)、“百萬(wàn)月季進(jìn)洪城”、拆遷還綠等工作為抓手，打造了潘坊社區(qū)等一批森林社區(qū)、熊萬(wàn)村等一批綠色鄉(xiāng)村、百特生物等一批生態(tài)企業(yè)，完成龍王廟廣場(chǎng)等18個(gè)標(biāo)志性拆遷還綠點(diǎn)位的改造工作。特別是以今年的省市新春萬(wàn)人植樹(shù)活動(dòng)為契機(jī)，全區(qū)掀起了前所未有的綠色浪潮。這方面的做法

和成效，得到省市的高度肯定，省委蘇榮書(shū)記三次來(lái)區(qū)視察；省、市“兩會(huì)”期間，與會(huì)代表實(shí)地參觀了京東大道桂花長(zhǎng)廊；全市拆遷還綠工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在我區(qū)召開(kāi)。以強(qiáng)力推動(dòng)重要綜合節(jié)點(diǎn)打造為關(guān)鍵，綜合運(yùn)用燈光、綠意、色彩、立面改造的作用，在何興村廣場(chǎng)、鹽業(yè)公司等重要節(jié)點(diǎn)形成了霓虹閃爍、景觀靚麗、氛圍喜慶的效果。以保護(hù)水環(huán)境資源為突破口，大力開(kāi)展幸福渠、五干一分渠、玉帶河流域環(huán)境綜合整治并取得階段性成效。以開(kāi)展“百企幫百村”、新農(nóng)村建設(shè)示范（達(dá)標(biāo)）村創(chuàng)評(píng)和農(nóng)村清潔工程紅五月專項(xiàng)衛(wèi)生整治等活動(dòng)為載體，突出抓好了鎮(zhèn)村美化、綠化、亮化和凈化等工作。我區(qū)榮獲“全省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)”，農(nóng)村清潔工程得到省、市充分肯定，揚(yáng)子洲鎮(zhèn)榮獲“省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”稱號(hào)。

四是構(gòu)筑特色功能布局。圍繞建設(shè)實(shí)力板塊和繁榮板塊兼而有之的新要求，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心，著力完善城東功能配套。公共休閑廣場(chǎng)建設(shè)和綜合整治進(jìn)展順利，特別是以一流的標(biāo)準(zhǔn)打造的南昌世界都市候鳥(niǎo)公園、城東經(jīng)發(fā)中心廣場(chǎng)、羅家新區(qū)廣場(chǎng)等一批綠地廣場(chǎng)及生態(tài)水系項(xiàng)目，初步展現(xiàn)了具有青山湖區(qū)特色的文化底蘊(yùn)、生態(tài)魅力。我區(qū)榮獲全市城區(qū)公共休閑場(chǎng)所環(huán)境綜合整治工作先進(jìn)單位。13條特色街的打造進(jìn)展喜人，南京東路茶文化街、京東小香港

街、世紀(jì)風(fēng)情大街等業(yè)已建成的特色街在品位和人氣上都有了質(zhì)的提升。國(guó)康路洋酒街（江大東路特色飲食街）已投入1000余萬(wàn)元，路面硬化、店面建設(shè)均已完成；東、西龍街仿古特色街待規(guī)劃審批通過(guò)后即可實(shí)施；江南古鎮(zhèn)（街）羅家集已完成M地塊商住樓、還建商業(yè)店面建設(shè)，C地塊還建安房主體工程已完工。

五是構(gòu)筑精細(xì)管理體制。立足長(zhǎng)效化，建立了數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心三級(jí)平臺(tái)，構(gòu)建了“大城管”格局。市政、園林、市容三位一體改革試點(diǎn)工作在民營(yíng)科技園率先突破，收到較好成效；即將在民營(yíng)科技園開(kāi)展環(huán)衛(wèi)、綠化、物業(yè)等管理的市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn)工作。立足常態(tài)化，以“五城”同創(chuàng)和迎接“中博會(huì)”為契機(jī)，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作，主干道廢舊物資經(jīng)營(yíng)及彌散堆放場(chǎng)所的整治、關(guān)停違法排污企業(yè)、店招店牌整治、六小整治、“刮胡子洗臉”整治、占道攤點(diǎn)和集貿(mào)市場(chǎng)整治等專項(xiàng)整治行動(dòng)卓有成效，全區(qū)環(huán)境水平進(jìn)一步提升。加快推進(jìn)文明單位、和諧社區(qū)的創(chuàng)建和評(píng)選工作，我區(qū)榮獲“全省文明城區(qū)”稱號(hào)。按照“四位一體”的責(zé)任體系，鐵心硬手抓好控違拆違，拆除各類違法建筑2.7萬(wàn)平方米。立足城市化，全面推進(jìn)“幸福家園”行動(dòng)計(jì)劃，佛塔、胡家等一批拆遷安房“幸福家園”加速實(shí)施，辛家庵、秦勝等8個(gè)“城中村”改造的前期準(zhǔn)備工作基本就緒，工人新

村、龍王廟等低洼危舊房改造全面啟動(dòng)。同時(shí)，正在探索推行“房改店”、“房改街”，努力走出一條舊村改造的新模式。

五、突出利民惠民的主動(dòng)力，民生幸福的境界更加提升區(qū)委堅(jiān)持改善民生一刻也不停歇，大力籌措2.5億元，著力完善“六大體系”，即就業(yè)再就業(yè)體系、社會(huì)保障體系、住房救助體系、教育均衡發(fā)展體系、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和維穩(wěn)防控體系，人民群眾的幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。

一是穩(wěn)步發(fā)展社會(huì)事業(yè)。科技事業(yè)圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，通過(guò)增加投入、資金扶持、搭建平臺(tái)、校企對(duì)接等有效措施，在提高全民科技意識(shí)、自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化率等方面都取得了可喜變化。順利完成了老科協(xié)換屆選舉工作。教育事業(yè)堅(jiān)持大投入、高起點(diǎn)，迅速推進(jìn)南鋼學(xué)校小學(xué)部、辛家庵學(xué)校等一批學(xué)校的新改擴(kuò)建工程，扎實(shí)開(kāi)展素質(zhì)教育展示周暨辦學(xué)特色展示活動(dòng)、學(xué)校綜合評(píng)估、班子考核和“三名”評(píng)選等工作。辛家庵小學(xué)教師熊小蘭在“第四屆全國(guó)小學(xué)英語(yǔ)課堂教學(xué)優(yōu)秀課展評(píng)”活動(dòng)中榮獲一等獎(jiǎng)，新才學(xué)校教師廉爽在全國(guó)第二屆“語(yǔ)文教壇新星杯”說(shuō)課大賽上獲得一等獎(jiǎng)。鐵路二小在省、市中小學(xué)機(jī)器人大賽中均為第一，并在全國(guó)競(jìng)賽上取得較好名次。文化事業(yè)立足豐富群眾的精神生活，大力推進(jìn)區(qū)文化傳媒大樓建設(shè)和“農(nóng)家書(shū)屋”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展美術(shù)書(shū)畫(huà)攝影展、拉丁舞大賽等群眾性文

化活動(dòng)69場(chǎng)（次）。民間燈彩“雙龍戲珠”在“世博會(huì)江西館周活動(dòng)”參演。衛(wèi)生事業(yè)緊扣破解“看病難”，加強(qiáng)了三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)通了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，全區(qū)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升。城鎮(zhèn)醫(yī)保工作順利推進(jìn)，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)99.9%，連續(xù)兩年位居全市第一。計(jì)生工作探索了以“七步”工作法為主要內(nèi)容的管理服務(wù)機(jī)制，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

二是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障。全省一流的區(qū)社會(huì)福利中心暨星級(jí)老年公寓進(jìn)展順利，塘山鎮(zhèn)勞保所在硬件設(shè)施和服務(wù)水平朝著規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化方向縱深前進(jìn)。積極發(fā)揮區(qū)職校等技能培訓(xùn)基地的重要作用，認(rèn)真舉辦“百企千崗”招聘大會(huì)等多種形式的就業(yè)幫扶活動(dòng)，不斷提升群眾就業(yè)再就業(yè)的針對(duì)性和實(shí)效性。全區(qū)零就業(yè)家庭就業(yè)安率達(dá)100%，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)5084人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移710人，發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)小額貸款累計(jì)1200萬(wàn)元。繼續(xù)加大“五險(xiǎn)”的擴(kuò)面征繳力度，著手制定全區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障暫行辦法，發(fā)放醫(yī)療救助資金195余萬(wàn)元，低保資金1670余萬(wàn)元，低保對(duì)象人均月補(bǔ)差額均高出市里下達(dá)目標(biāo)。注重保障居民住房需求，加快了火車站東廣場(chǎng)還建房和12萬(wàn)平方米經(jīng)適房的建設(shè)。此外，進(jìn)一步規(guī)范了城市規(guī)劃范圍外的農(nóng)危房改建審批管理工作。

三是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。緊緊圍繞“三升三降一杜絕”目標(biāo)，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“和諧平安工程”，狠抓社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等重點(diǎn)工作，努力創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。積極推進(jìn)以“綜治十進(jìn)”為重點(diǎn)的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，全區(qū)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達(dá)到100％。積極推進(jìn)“天網(wǎng)工程”，初步探索了全國(guó)首創(chuàng)的區(qū)法院“物業(yè)糾紛速裁庭”、湖坊村工業(yè)園“流動(dòng)人口之家”、永人村“老鄉(xiāng)管老鄉(xiāng)”流動(dòng)人口管理模式、電話聯(lián)戶聯(lián)防等新的做法，并加快了區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處中心和人民來(lái)訪接待中心、區(qū)檢察技偵大樓、審判綜合大樓、基層法庭和司法所等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了綜治維穩(wěn)工作的基石，全力確保了中央和省、市“兩會(huì)”、世博會(huì)等重要敏感時(shí)期的安全穩(wěn)定。中央黨校第47期省部班民生與社會(huì)建設(shè)專題課題組在我區(qū)湖坊鎮(zhèn)永人村陳勇琦警務(wù)室調(diào)研社區(qū)警務(wù)建設(shè)工作，全省綜治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的與會(huì)同志還實(shí)地參觀塘山鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展信訪突出問(wèn)題集中整治月活動(dòng)，共排查各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素81起，調(diào)處化解68起，調(diào)處率達(dá)到80%以上，一批纏訪、集訪、越級(jí)訪的隱患和事件均得到有效解決。全區(qū)應(yīng)急處能力明顯提升。制定并實(shí)施《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省綜治維穩(wěn)工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作的

實(shí)施方案》，全力確保了學(xué)校幼兒園及周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定。全力以赴做好了防汛工作，特別是在第一時(shí)間內(nèi)有效控制了幾起“泡泉”險(xiǎn)情，確保了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。與此同時(shí)，統(tǒng)籌抓好消防安全、食品安全等工作，人民群眾的安全感和滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)。

六、突出凝心聚力的主旋律，干事創(chuàng)業(yè)的激情更加澎湃區(qū)委始終把激昂斗志、和諧奮進(jìn)作為重要的主線來(lái)抓，堅(jiān)持以爭(zhēng)先的目標(biāo)激勵(lì)人，以高尚的精神引領(lǐng)人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，以特色的品牌凝聚人，用人文“軟實(shí)力”的提升助推發(fā)展“硬實(shí)力”的壯大。

一是鑄就精神之魂。繼續(xù)把思想解放作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的永恒動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，消除少數(shù)干部存在的“新十種現(xiàn)象”，促使廣大干部保持旺盛的思想活力。特別是通過(guò)開(kāi)展走進(jìn)“全國(guó)勞模之鄉(xiāng)”大型采風(fēng)活動(dòng)、“譜寫(xiě)青山湖區(qū)綠色崛起的青春之歌”慶“五四”全區(qū)青年代表座談會(huì)，以及對(duì)“全國(guó)勞模”湖坊鎮(zhèn)順外村黨委書(shū)記魏云龍等一批先進(jìn)人物和典型事跡的宣傳推廣，使全區(qū)上下始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌；通過(guò)發(fā)揮160多名廉政志愿者的宣傳和帶動(dòng)作用，以及建設(shè)“廉政書(shū)屋”、舉辦《廉政準(zhǔn)則》52“不準(zhǔn)”系列漫畫(huà)巡展活動(dòng)等活動(dòng)，在全區(qū)形成了“以廉為榮、以貪為恥”的

氛圍；通過(guò)大力支持依法行政，主動(dòng)引導(dǎo)區(qū)人大、政協(xié)班子成員參與“十大工程”、控違拆遷等中心任務(wù)，更好地發(fā)揮民兵預(yù)備役部隊(duì)在抗洪、造林綠化等急難險(xiǎn)重任務(wù)的骨干作用，調(diào)動(dòng)工青婦殘等方方面面在打造基層基礎(chǔ)工作品牌的積極性、創(chuàng)造性，在全區(qū)形成了齊心協(xié)力促發(fā)展的生動(dòng)局面。進(jìn)順村黨委書(shū)記羅玉英同志榮獲“全國(guó)三八紅旗手標(biāo)兵”稱號(hào)，并在全國(guó)紀(jì)念“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年大會(huì)上作典型發(fā)言。區(qū)檢察院被全國(guó)婦聯(lián)評(píng)為“全國(guó)維護(hù)婦女兒童工作先進(jìn)集體”。

二是共奏和美之曲。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁，講求宣傳藝術(shù)，提高引導(dǎo)能力，在浩大的輿論聲勢(shì)中引導(dǎo)全區(qū)上下共奏發(fā)展之歌、共唱和諧之曲。新聞報(bào)道有份量，組織策劃了“海外僑胞江西行”等多次專題采風(fēng)活動(dòng)，并在中央和省、市主流媒體上刊發(fā)了一系列影響大、有深度的宣傳報(bào)道240多篇（次），集中展示了我區(qū)的發(fā)展成果。文化活動(dòng)有聲勢(shì)，舉行了第六屆天香園國(guó)際都市候鳥(niǎo)節(jié)、第二屆紅五月魅力青山湖文化活動(dòng)月、“慶祝建黨89周年暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專場(chǎng)文藝晚會(huì)”等大型文化活動(dòng)，以及“建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、探索科學(xué)發(fā)展新路子”主題教育活動(dòng)等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，既擴(kuò)大了影響，又凝聚了合力，更助推了發(fā)展。形勢(shì)解讀有成效，繼續(xù)發(fā)揮魅力93.4電臺(tái)的作用，制作《綠之韻》、《魅力青

山湖》、《巾幗韻》等宣傳畫(huà)冊(cè)和光碟，今年以來(lái)編輯13期魅力青山湖�？�，使全區(qū)的發(fā)展形勢(shì)、主要舉措和創(chuàng)新成果在第一時(shí)間向外推介宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大了全區(qū)的知名度、美譽(yù)度。

三是夯實(shí)發(fā)展之基。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，以改革創(chuàng)新的精神統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷筑牢發(fā)展的基石。思想政治建設(shè)更見(jiàn)提升。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求。同時(shí)，以“筑牢科學(xué)發(fā)展堡壘、勇當(dāng)綠色崛起先鋒”為主題，以“五比、五看”為載體，全面展開(kāi)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，并且進(jìn)展順利。區(qū)委自身建設(shè)更有成效。繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)委中心組學(xué)習(xí)制度、副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)述職述廉制度、重大決策調(diào)研制度，并且充分發(fā)揮區(qū)委班子的集體作用，不斷提高了區(qū)委駕馭全局和解決自身問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力�；鶎咏M織建設(shè)更加規(guī)范。深入推進(jìn)“六大工程”，即“堡壘工程”、“統(tǒng)籌工程”、“示范工程”、“連心工程”、“提升工程”和“民主工程”，突出抓好了“三類村”整改、跨區(qū)域組建城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織、黨務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)、社區(qū)工作者星級(jí)評(píng)定等工作，無(wú)論在活動(dòng)內(nèi)涵和工作效果上，還是在對(duì)外影響和品牌塑造上，都有了一個(gè)質(zhì)的飛躍。全區(qū)75個(gè)村黨組織中，四

星級(jí)以上39個(gè)，占52%；五星級(jí)8個(gè)，占全市五星級(jí)村黨組織40%；非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)28個(gè)。“四議兩公開(kāi)”在全市黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了典型發(fā)言。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)人才工作，區(qū)教體局曲青亞同志成為我區(qū)享受市政府特殊津貼的第一人。

四是筑牢防腐之堤。堅(jiān)持做到教育、制度、監(jiān)督、懲處四位一體、協(xié)調(diào)推進(jìn)，著眼預(yù)防為主，在全區(qū)形成了一張縱向到底、橫向到邊的領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；堅(jiān)持源頭治理，圍繞農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、農(nóng)民公寓建設(shè)和管理、公共資源交易行為的管理等工作出臺(tái)規(guī)范性文件，同時(shí)對(duì)民生工程領(lǐng)域、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題等情況開(kāi)展了專項(xiàng)治理檢查，有效防止了違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。強(qiáng)化作風(fēng)保障，通過(guò)進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)行政服務(wù)中心、便民惠民服務(wù)中心的作用，扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)和工作執(zhí)行力考核工作，各級(jí)干部的執(zhí)行力、操作力以及服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平有了新的提升，進(jìn)一步叫響了“全省投資環(huán)境十佳縣區(qū)”這個(gè)金字招牌。注重案件查辦，共受理群眾信訪舉報(bào)67件次，立案9件，結(jié)案2件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分5人。

回顧上半年的工作，我區(qū)朝著建設(shè)經(jīng)濟(jì)大區(qū)、打造生態(tài)之都的目標(biāo)，又有了新的突破和提升，并為未來(lái)的崛起跨越積蓄了強(qiáng)大后勁和充足活力。同時(shí)，我們也清醒地看到，對(duì)

照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們的工作還存在一些問(wèn)題和不足，主要是對(duì)一些思想上、機(jī)制上和效能上等從根本上制約全區(qū)發(fā)展的深層次問(wèn)題，還有待于進(jìn)一步破解。對(duì)此，區(qū)委將高度重視并切實(shí)加以解決。

上半年的成績(jī)令人鼓舞，下半年的任務(wù)依然繁重。區(qū)委常委會(huì)將與區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等區(qū)級(jí)班子一道，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)“十大工程”，全面落實(shí)“十高”任務(wù)，為順利完成“十一五”和今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)實(shí)力、繁榮、和諧的科學(xué)發(fā)展先行區(qū)而不懈努力。

會(huì)議秘書(shū)組201*年8月31日印發(fā)（共印發(fā)520份）

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