無(wú)障礙設(shè)施自查自糾報(bào)告
“創(chuàng)建文明城市”期間無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)自查情況報(bào)告
無(wú)障礙設(shè)施是現(xiàn)代城市公共設(shè)施的重要組成部分,是完善城市功能不可或缺的一個(gè)基本元素。搞好城區(qū)無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)管理是改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。同安區(qū)市政所在區(qū)建設(shè)管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市區(qū)相關(guān)部門的大力幫助指導(dǎo)下,堅(jiān)持“以人為本,關(guān)注民生,服務(wù)民眾”的理念,根據(jù)國(guó)家和省建設(shè)行政主管部門對(duì)城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理的有關(guān)要求,加強(qiáng)城市人行道盲道和緣石坡等城市無(wú)障礙設(shè)施改造和管理,切實(shí)使殘疾人、老年人、兒童等社會(huì)特殊群體平等參與社會(huì)生活、共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。根據(jù)通知精神,我們積極組織、精心安排、起訪調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)察看,進(jìn)行計(jì)算和自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
根據(jù)《創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)》及國(guó)家建設(shè)部、民政部、殘聯(lián)、老齡辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作的通知》(建標(biāo)[201*]261號(hào))的相關(guān)要求,專門制定了無(wú)障礙建設(shè)實(shí)施方案文件,并組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì),并貫徹到日常的管理維護(hù)工作中,使全所干部職工樹(shù)立無(wú)障礙城市意識(shí)。
(二)搞好宣傳,營(yíng)造氛圍無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)是精神文明建設(shè)的組成部分,全社會(huì)都要強(qiáng)化無(wú)障礙意識(shí),也是社會(huì)文明進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體以及內(nèi)部管理信息等形式,不斷宣傳無(wú)障礙的理念和常識(shí),讓市民知道什么是無(wú)障礙設(shè)施和無(wú)障礙建設(shè)的意義,教育引導(dǎo)他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)無(wú)障礙設(shè)施,積極關(guān)心、支持無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和管理工作。
二、自查情況
按照城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)履行自身職責(zé),截止目前,區(qū)主要街道共鋪設(shè)了28.5公里的步行盲道,占城市道路總長(zhǎng)度的45%;主干道坡化路口160余個(gè);201*年改造了64個(gè)坡化路口,并對(duì)路口進(jìn)行了防滑處理。201*年-201*年,我區(qū)借“創(chuàng)建文明城市”的東風(fēng),新建、改造了人行道盲道3.5公里。目前我所管轄范圍內(nèi)城市主干道共計(jì)30555米。滿足無(wú)障礙要求的緣石坡道實(shí)際數(shù)量163個(gè),盲道43264米。
三、存在的問(wèn)題
近年來(lái),通過(guò)努力,我區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建社管理工作取得了一些成績(jī),但是,還存在不少問(wèn)題,與市內(nèi)其他兄弟區(qū)相比,還有很大差距。主要表現(xiàn)在:一是對(duì)無(wú)障礙環(huán)境認(rèn)識(shí)不到位。相當(dāng)一部分人不了解什么是無(wú)障礙,也有一部分人只顧眼前利益忽視無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)。還需要進(jìn)一步加大宣傳力度,提高全社會(huì)的無(wú)障礙意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)思想上的無(wú)障礙。二是無(wú)障礙設(shè)施的維護(hù)和管理還存在一些問(wèn)題。目前盲道破損和被占用的現(xiàn)象比較突出,尤其機(jī)動(dòng)車占用人行道現(xiàn)象十分嚴(yán)重。三是對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理的投入還不夠。由于受地形限制,資金投入量也較大,因此還需進(jìn)一步加大投入力度。
四、下一步打算
一是廣泛宣傳,齊抓共管。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心殘疾人、老年人等特殊群體,關(guān)注無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的良好氛圍。當(dāng)前,我區(qū)城市建設(shè)正處于快速發(fā)展期,抓好無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理這項(xiàng)造福全社會(huì)和每個(gè)人的“民心事業(yè)”刻不容緩。因此要切實(shí)采取措施,多形式、多渠道進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的宣傳,把利用“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”等所開(kāi)展的集中宣傳與日常宣傳結(jié)合起來(lái),把面上的宣傳與重點(diǎn)教育結(jié)合起來(lái),豐富內(nèi)容,加大宣傳力度,以提高全社會(huì)的無(wú)障礙意識(shí)。
二是建章立制,規(guī)范管理。健全無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的規(guī)范性文件,切實(shí)加大工作力度。借鑒兄弟城市的管理維護(hù)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立健全無(wú)障礙設(shè)施管理維護(hù)的地方性法規(guī),把無(wú)障礙設(shè)施管理維護(hù)納入城市管理的重要內(nèi)容。
三是加大投入,搞好改造。加大已建設(shè)施的無(wú)障礙改造力度,由于歷史的原因和我區(qū)的自然地貌情況,過(guò)去已建的部分的城市道路缺少無(wú)障礙設(shè)施,目前在盲道鋪設(shè)和路口坡化改造等方面雖然取得了一定的成績(jī),但與社會(huì)需求相比特別是與路口需坡化的總量相比,還有相當(dāng)大的差距。將采取措施,多渠道加大對(duì)已建城市道路無(wú)障礙設(shè)施改造的投入,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,逐步實(shí)施。
四是強(qiáng)化管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)已建無(wú)障礙設(shè)施的管理。加大對(duì)已建無(wú)障礙設(shè)施的監(jiān)管力度,定期召開(kāi)專題會(huì)議,加強(qiáng)和改進(jìn)工作,定期組織對(duì)已建無(wú)障礙設(shè)施的檢查,對(duì)占用、損壞無(wú)障礙設(shè)施的進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保已建無(wú)障礙設(shè)施的正常使用。
擴(kuò)展閱讀:無(wú)障礙設(shè)施調(diào)研報(bào)告
城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)實(shí)施現(xiàn)狀及存在問(wèn)題簡(jiǎn)析
以紹興越城區(qū)為例
摘要:無(wú)障礙環(huán)境是殘疾人走出家門、參與社會(huì)生活的基本條件,也是方便老年人、婦女兒童和其他社會(huì)成員的重要措施。同時(shí)它也直接影響著一個(gè)城市的文明和諧形象。本文以創(chuàng)建文明城市,加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)為視角,通過(guò)對(duì)紹興市越城區(qū)關(guān)于殘疾人公共設(shè)施的配備以及使用情況進(jìn)行調(diào)研分析,綜合闡述了在城市的發(fā)展和創(chuàng)建過(guò)程中,無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)實(shí)施的現(xiàn)狀以及存在的諸多問(wèn)題,并提出了相關(guān)意見(jiàn)和建議。
關(guān)鍵詞:城市文明建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施紹興市越城區(qū)現(xiàn)狀問(wèn)題建議
一、引言
第八屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)將于201*年10月中旬舉行,主會(huì)場(chǎng)設(shè)在杭州市。同時(shí),紹興市設(shè)立分會(huì)場(chǎng),承辦游泳比賽。圍繞“傳承殘奧理念、弘揚(yáng)浙江精神、實(shí)現(xiàn)文明共享、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流”的總體目標(biāo),紹興市將舉全市之力、集全市之智,認(rèn)真組織、精心籌備,力爭(zhēng)把第八屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)紹興賽區(qū)的比賽辦成弘揚(yáng)樂(lè)觀向上、自強(qiáng)不息、勵(lì)志奮進(jìn)的殘疾人精神的體育盛會(huì),辦成彰顯平等、參與、超越、融合、共享理念的人文盛會(huì),推動(dòng)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。在紹興市人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于第八屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)紹興市籌備工作總體方案的通知》中,曾明確指出,要積極做好紹興賽區(qū)比賽場(chǎng)館建設(shè)和無(wú)障礙設(shè)施改造工作,組織實(shí)施城市道路、公共服務(wù)設(shè)施等無(wú)障礙改造;對(duì)比賽場(chǎng)館和有關(guān)城市道路進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施新建、改造;督促賓館、會(huì)場(chǎng)、車站以及商場(chǎng)超市、旅游景點(diǎn)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施新建、改造;對(duì)新建、改建的無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收?梢钥闯,在這場(chǎng)盛大的賽事中,無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和改造,將是整個(gè)工作的關(guān)鍵之舉。
所謂無(wú)障礙設(shè)計(jì)是指無(wú)障礙物、無(wú)危險(xiǎn)物,保證任何人都應(yīng)該作為人受到敬重、能夠健康的從事文化生活而進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)。無(wú)障礙設(shè)施,是指為保障殘疾人、老年人、傷病人、兒童和其他社會(huì)成員的通行安全和使用便利,在道路、公共建筑、居住建筑和居住區(qū)等建設(shè)工程中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施。無(wú)障礙設(shè)施包括物質(zhì)環(huán)境、信息和交流的無(wú)障礙。物質(zhì)環(huán)境無(wú)障礙主要是要求城市道路、公共建筑物和居住區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)方便殘疾人使用和通行。信息和交流的無(wú)障礙主要是要求公共傳播媒介應(yīng)使有聽(tīng)力、語(yǔ)言和視力障礙的人能夠獲得信息,進(jìn)行交流。
無(wú)障礙建設(shè)是完善現(xiàn)代化城市功能的需要,更是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。它所體現(xiàn)的是以人為本的現(xiàn)代文明理念,是物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn),是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,對(duì)提高人的素質(zhì),培養(yǎng)全民公共道德意識(shí),推動(dòng)精神文明建設(shè)等也具有重要的社會(huì)意義。
二、調(diào)研基本情況
2.1調(diào)研目的及意義
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,關(guān)于殘疾人的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)已取得了一定的成績(jī)。在城市道路中,為方便盲人行走修建了盲道,為方便乘輪椅殘疾人修建了緣石坡道。建筑物方面,大型公共建筑中也修建了很多方便使用的無(wú)障礙設(shè)施。但是,從總體上看,很多設(shè)施的建設(shè)由于未得到認(rèn)真落實(shí)和管理,還遠(yuǎn)不能滿足殘疾人的需求。而無(wú)障礙設(shè)施的環(huán)境建設(shè),在一定程度上,已經(jīng)成為城市文明程度的象征,F(xiàn)對(duì)紹興市越城區(qū)關(guān)于殘疾人公共設(shè)施的配備以及使用情況進(jìn)行調(diào)研分析,對(duì)于解決無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和使用中出現(xiàn)的問(wèn)題,具有現(xiàn)實(shí)意義,并為創(chuàng)建文明城市,指導(dǎo)未來(lái)城市建設(shè)與發(fā)展提供有意參考。
2.2調(diào)研范圍及現(xiàn)狀越城區(qū)地處杭州灣南岸,寧紹平原西部,會(huì)稽山北麓,是紹興市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。實(shí)際管轄三鎮(zhèn)五街道,包括塔山街道、府山街道、北海街道、蕺山街道、城南街道、東湖鎮(zhèn)、皋埠鎮(zhèn)、鑒湖鎮(zhèn)。
截至201*年,紹興市越城區(qū)已建成肢殘人無(wú)障礙坡道1905個(gè)、盲道11.5萬(wàn)米,在9個(gè)重要路口設(shè)置了辨向音響設(shè)施,市區(qū)城市道路中盲道達(dá)6.8萬(wàn)米,達(dá)到了道路總長(zhǎng)度的32%。這些設(shè)施的建成,方便了殘疾人的生活,提高了紹興的城市品位。
2.3調(diào)研方法
問(wèn)卷調(diào)查:我們?cè)O(shè)計(jì)并發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷。為避免調(diào)查對(duì)象的單一性,我們隊(duì)員在紹興圖書(shū)館、紹興文理學(xué)院、府山街道以及解放路、城市廣場(chǎng)附近進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放工作,基本上做到了隨機(jī)發(fā)放。同時(shí)為了保證結(jié)果相對(duì)客觀,調(diào)研對(duì)象的男女比例約為1:1,且照顧到各年齡層次。問(wèn)卷采用一對(duì)一指導(dǎo)型填寫方式,共發(fā)放問(wèn)卷100份,回收率100%。
走訪:我們對(duì)不同社會(huì)層次的路人進(jìn)行訪談,了解了他們對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的看法與建議。并走訪了紹興市殘聯(lián),了解了相關(guān)部門對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的基本規(guī)劃。
實(shí)地調(diào)查:我們采用了點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)代面的方法,通過(guò)對(duì)街道、社區(qū)、廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、火車站、公交車站、賓館、公園、圖書(shū)館、學(xué)校、電影院、銀行等地?zé)o障礙設(shè)施的實(shí)地調(diào)查,對(duì)越城區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè),包括行進(jìn)盲道、提示盲道、緣石坡道、輪椅坡道、盲人標(biāo)志、無(wú)障礙廁位的整體狀況做了全面摸查。
三、調(diào)研結(jié)果整理與分析
3.1調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及分析
3.1.1對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的認(rèn)識(shí)及理解
從調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,我們看到,只有26%的市民很清楚什么是無(wú)障礙設(shè)施,53%的人只是聽(tīng)說(shuō)過(guò),但不清楚,這個(gè)數(shù)據(jù)著實(shí)讓我們大吃一驚。而在后續(xù)的調(diào)查訪談中,我們了解到,原來(lái)人們還是知道一些無(wú)障礙設(shè)施的,例如盲道、坡道等,但是對(duì)無(wú)障礙設(shè)施這個(gè)名詞的認(rèn)識(shí)就不是很清晰了,甚至有21%的人表示從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)。
您知道什么是無(wú)障礙設(shè)施嗎?從未聽(tīng)過(guò)21%知道,很清楚26%知道,很清楚聽(tīng)別人說(shuō)過(guò),但不清楚從未聽(tīng)過(guò)聽(tīng)別人說(shuō)過(guò),但不清楚53%
3.1.2對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的關(guān)注度
從問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)的結(jié)果來(lái)看,首先較多數(shù)人們注意到了身邊的無(wú)障礙設(shè)施,可是仍有40%的人們說(shuō)身邊沒(méi)有,或者他們根本就沒(méi)有注意過(guò)身邊的無(wú)障礙設(shè)施。這確實(shí)有一些令人寒心,當(dāng)然,這也同時(shí)給我們的政府和工作人員帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。如何讓大家都能關(guān)注殘疾人,關(guān)注殘疾人設(shè)施,這確實(shí)是相關(guān)人員所要考慮的一個(gè)問(wèn)題。
其次,從下面這個(gè)圖表我們可以看出,人們對(duì)于無(wú)障礙設(shè)施的關(guān)注面。24%的人選擇了愛(ài)心專座,這是所占比例最大的一項(xiàng),其次是行進(jìn)盲道22%,輪椅坡道18%,再次是公益廣告牌和無(wú)障礙廁所各占了13%。從這個(gè)選擇中,我們可以看出,市民對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的關(guān)注與無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的覆蓋度有著正相關(guān)的聯(lián)系。最普及的設(shè)施,在市民眼中也是最常見(jiàn)的。不過(guò)從數(shù)據(jù)中也可以看出,人們的選擇也都局限在問(wèn)卷中的答案里,沒(méi)有人注意到選項(xiàng)以外的無(wú)障礙設(shè)施。
您在生活中看到的有關(guān)殘疾人的公共設(shè)施有哪些?其他0%公益廣告牌13%行進(jìn)盲道22%愛(ài)心專座24%電梯語(yǔ)音提示無(wú)障礙廁所4%13%輪椅坡道18%公共場(chǎng)所感應(yīng)門6%行進(jìn)盲道輪椅坡道公共場(chǎng)所感應(yīng)門無(wú)障礙廁所電梯語(yǔ)音提示愛(ài)心專座公益廣告牌其他
3.1.3對(duì)無(wú)障礙設(shè)施齊全的看法
在這下表中,我們顯眼地看到,在被問(wèn)及“您認(rèn)為現(xiàn)在的無(wú)障礙設(shè)施齊全嗎”,有51%的人選擇了有待改善,39%的人選擇了基本上齊全,而只有10%的人認(rèn)為很齊全,這個(gè)相差較多的數(shù)據(jù)直接表明了民眾的一種期待,那就是希望政府能夠繼續(xù)改善無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè),為市民、為殘疾人營(yíng)造一個(gè)更和諧更文明的生活環(huán)境。
您認(rèn)為現(xiàn)在的無(wú)障礙設(shè)施齊全嗎?很差很差,0有待改善基本上齊全很齊全0系列1很齊全,1010很齊全1020基本上齊全393040有待改善5150很差060有待改善,51基本上齊全,39
而在緊接著進(jìn)行的調(diào)查統(tǒng)計(jì)中顯示,認(rèn)為需要改善無(wú)障礙設(shè)施的公共場(chǎng)所中,66%的人選擇了商場(chǎng),緊隨其后的是公園所占61%,體育館40%,電影院38%,圖書(shū)館32%,其他12%,這個(gè)數(shù)據(jù)在一定程度上與我們的實(shí)地調(diào)查不謀而合,畢竟這兩個(gè)地方是人們最常去的,提高這里的無(wú)障礙設(shè)施對(duì)殘疾人來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。從這里,我們看出了細(xì)心市民對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的關(guān)注,同時(shí)也看出了市民對(duì)整個(gè)城市建設(shè)的希望和期待。
您覺(jué)得需要改善無(wú)障礙設(shè)施的公共場(chǎng)所有哪些?其他公園體育館圖書(shū)館電影院商場(chǎng)0系列1商場(chǎng)661261403238661020電影院3830圖書(shū)館3240體育館4050公園6160其他1270系列1
3.1.4無(wú)障礙設(shè)施使用中的不良現(xiàn)象在這組數(shù)據(jù)中,我們看到一些無(wú)障礙設(shè)施被不合理利用的情況的存在。例如:最常見(jiàn)的公交車上的愛(ài)心專座被占用,還有行進(jìn)盲道被一些機(jī)動(dòng)車當(dāng)作了停車位,或是一些輪椅坡道已經(jīng)臟亂不堪等。這些不合理的事情在我們周邊都會(huì)發(fā)生,當(dāng)我們看到后,就不能做一名旁觀者,而應(yīng)該主動(dòng)維護(hù)殘疾人的利益,及時(shí)制止此類事情發(fā)生,或是將相關(guān)情況反映給政府有關(guān)部門,配合解決。
在日常生活中,關(guān)于殘疾人公共設(shè)施的使用,您注意到的不良現(xiàn)象有哪些?其他2%故意毀壞無(wú)障礙設(shè)施15%占用殘疾人廁所14%行進(jìn)盲道被占用32%行進(jìn)盲道被占用公交車上占用殘疾人專座占用殘疾人廁所故意毀壞無(wú)障礙設(shè)施其他公交車上占用殘疾人專座37%
3.2實(shí)地走訪點(diǎn)面全觀
在我們的實(shí)地調(diào)查及走訪中,我們了解到,就整個(gè)越城區(qū)關(guān)于殘疾人公共設(shè)施的配備上,其整體情況較好。行進(jìn)盲道、提示盲道、緣石坡道、輪椅坡道等的建設(shè)都較為完善,不論是在街道社區(qū)還是在景點(diǎn)廣場(chǎng),這些設(shè)施基本能夠滿足殘疾人出行的需要。而除了物質(zhì)環(huán)境上的無(wú)障礙外,在信息交流的無(wú)障礙上,紹興市圖書(shū)館也做出了較大努力。我們了解到,該圖書(shū)館已于201*年專門開(kāi)設(shè)了視障讀者閱覽室,閱覽室配有盲文書(shū)刊、各類盲文圖書(shū)、視聽(tīng)資料,同時(shí)還專門配備了2臺(tái)裝有盲人上網(wǎng)軟件的電腦,通過(guò)讀屏軟件,實(shí)現(xiàn)圖書(shū)文獻(xiàn)電子化盲文閱讀、語(yǔ)音閱讀、網(wǎng)上交流信息等多種功能。
當(dāng)然,在走訪中,我們還發(fā)現(xiàn)了很多亟待完善的地方。如從整個(gè)越城區(qū)來(lái)看,除了無(wú)障礙設(shè)施中最基本的行進(jìn)盲道、提示盲道、緣石坡道、輪椅坡道、盲人標(biāo)志、無(wú)障礙廁位等,其他如紅綠燈語(yǔ)音提示、無(wú)障礙浴室、住房、電梯等設(shè)施基本沒(méi)有。另外,除了街道及廣場(chǎng)等地的室外無(wú)障礙設(shè)施較好外,在一些商場(chǎng)、超市和銀行內(nèi),基本沒(méi)有任何無(wú)障礙通道,這使得肢體殘疾的人出入更加困難,因?yàn)樵谄淙肟谔,基本都是層層臺(tái)階,輪椅在無(wú)他人幫助的情況下,根本無(wú)法順利進(jìn)入。
具體而言,在實(shí)地調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)突出問(wèn)題。
3.2.1盲道被占不容忽視
在我們的走訪中,不難發(fā)現(xiàn),盲道被占用這個(gè)“老生常談”的情況,依舊存在。一路
上,我們都看到有機(jī)動(dòng)車停放在盲道上,有的車頭侵占盲道,有的車尾侵占盲道,還有的甚至車身橫跨盲道。而通過(guò)我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn),商場(chǎng)和小餐館前,盲道被侵占的現(xiàn)象尤其嚴(yán)重。在我們走訪的水溝營(yíng)那條街道上,短短幾十米的路程,就有多處盲道被車輛侵占,其大部分都是前來(lái)用餐的食客隨意地將自行車、摩托車停放在餐館門口,使盲道基本被這些機(jī)動(dòng)車占用,根本無(wú)法通行。在解放路的一些商場(chǎng)前的人行道上,盲道位置被圈入自行車停放帶
內(nèi)。有的雖然停放的自行車并未直接擺放到盲道上,但擺放得不太整齊的自行車、摩托車,也讓盲道變得狹窄無(wú)比。3.2.2無(wú)障礙公廁甚少并有障礙
從走訪的多家商場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、火車站、公園、圖書(shū)館、醫(yī)院等的衛(wèi)生間的情況來(lái)看,我們發(fā)現(xiàn),具備無(wú)障礙洗手池的數(shù)量很少。而最嚴(yán)重的莫過(guò)于,為腿腳不便的肢殘人士專門提供的無(wú)障礙馬桶和相關(guān)設(shè)施,數(shù)量也都比較少。在一些大型商場(chǎng)根本就沒(méi)有相關(guān)的無(wú)障礙設(shè)施。而在一些旅游景點(diǎn)、火車站等地,即便配備有這一設(shè)施的,由于管理不善,或者堆放垃圾,廢棄已久,或者破損嚴(yán)重,衛(wèi)生條件較差。3.2.3商場(chǎng)、超市、銀行基本無(wú)任何無(wú)障礙通道
從實(shí)地調(diào)查中,我們了解到,在一些大型商場(chǎng)、超市及各大銀行的入口處,竟然完全沒(méi)有提供為殘疾人服務(wù)的無(wú)障礙通道。層層臺(tái)階,完全割斷了肢體殘疾者出入的權(quán)利。像華聯(lián)商廈等一些大型商場(chǎng)都未曾建設(shè)關(guān)于殘疾人的公共設(shè)施,更不要說(shuō)小超市、小賣部了。而在多家銀行門外,我們只看到一家銀行門前,有為殘疾人輪椅服務(wù)的標(biāo)識(shí)。我們上前詢問(wèn),銀行工作人員說(shuō),如果他們看到,就會(huì)主動(dòng)上前幫忙的,如果銀行外沒(méi)有工作人員,可以撥打下面的求助電話。
3.2.4無(wú)障礙設(shè)施急需豐富種類
在幾天走訪的多個(gè)地點(diǎn)中,我們發(fā)現(xiàn),整個(gè)越城區(qū)除了無(wú)障礙設(shè)施中最基本的行進(jìn)
盲道、提示盲道、緣石坡道、輪椅坡道、盲人標(biāo)志、無(wú)障礙廁位等,其他如紅綠燈語(yǔ)音提示、無(wú)障礙浴室、住房、電梯等設(shè)施基本沒(méi)有。我們?cè)诰W(wǎng)上搜尋到的,解放路有幾處紅綠燈語(yǔ)音提示系統(tǒng),但在我們的走訪中也完全沒(méi)有看到。在走訪紹興市殘聯(lián)的過(guò)程中,我們了解到,由于八屆殘運(yùn)會(huì)游泳館的承辦,越城區(qū)將在近期對(duì)全市無(wú)障礙設(shè)施做一次全新的改造,包括對(duì)火車站、體育館、賓館、浴室、商場(chǎng)等的改建。我們相信,到那時(shí),整個(gè)越城區(qū)的無(wú)障礙設(shè)施將更加完善了。
綜合調(diào)查問(wèn)卷和實(shí)地調(diào)查的數(shù)據(jù),我們可以看出:一方面無(wú)障礙設(shè)施的配備及使用情況還有待完善。首先,值得肯定的是現(xiàn)在越城區(qū)內(nèi)大部分路面都有盲道,公交車上也都設(shè)有愛(ài)心專座。但是僅僅這樣還不夠,在許多公共場(chǎng)合里的無(wú)障礙設(shè)施還很不完善。其次,有些地方無(wú)障礙設(shè)施是有,也比較齊全,但是使用率不高,長(zhǎng)此以往,有些設(shè)施就老化,變得陳舊不堪,有的就干脆被占用,完全沒(méi)有發(fā)揮本來(lái)的功能。還有,考慮到一些殘疾人的情況,在他們的家里我們也應(yīng)該配有相關(guān)的殘疾人專用設(shè)施,比如肢體殘疾的人家里可以在起居室、洗手間內(nèi)安裝適當(dāng)?shù)脑O(shè)施以便他們更好地生活。除了家里以外,在殘疾人居住的小區(qū)里也要有供他們娛樂(lè)休閑的公共設(shè)施。在這一方面,似乎是整個(gè)越城區(qū)都比較欠缺的。
另一方面市民對(duì)于殘疾人公共設(shè)施的認(rèn)識(shí)和理解還有待提高,對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的意識(shí)還不夠強(qiáng)烈。如果讓我們舉幾個(gè)例子說(shuō)明什么是無(wú)障礙設(shè)施,可能很多人一時(shí)大家都想不出來(lái),可是它就在我們的身邊,例如盲道、坡道、愛(ài)心專座等。但是在日常生活,大多數(shù)人都不會(huì)去關(guān)注它,而不關(guān)注導(dǎo)致的最直接最普遍的后果就是盲道被占用、愛(ài)心專座上坐著一個(gè)年輕力壯的小伙子。所以,提高公眾對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的認(rèn)識(shí)是非常有必要的。
四、對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)與建議
知道嗎?在盲道上行走,即便只是多拐了一個(gè)彎,對(duì)看不見(jiàn)事物的他們來(lái)說(shuō)也像迷宮一樣難行;緣石坡設(shè)計(jì)的角度即便只是增大了幾度,但對(duì)坐輪椅的他們來(lái)說(shuō),可能會(huì)變成高墻;管理不善的無(wú)障礙衛(wèi)生間,即使只是掉了一個(gè)扶手,但對(duì)腿腳不便的他們來(lái)說(shuō),有可能難以“如廁”;公共場(chǎng)所配備的電梯若沒(méi)有語(yǔ)音提示,或盲文解讀,他們或許就將束手無(wú)策地等待著下一位乘客!不在盲道上停車,體現(xiàn)的是市民對(duì)殘疾人士的尊重和理解;不損壞無(wú)障礙公共設(shè)施,體現(xiàn)的是市民對(duì)殘疾人士的關(guān)愛(ài)和體諒,文明程度的高低,就在市民的舉手投足之間。
4.1加強(qiáng)宣傳教育力度,提高市民公共道德水平
在我們的調(diào)查問(wèn)卷中,被問(wèn)及“您對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)有哪些建議”時(shí),有69%的人選擇了“加強(qiáng)宣傳教育力度”這一項(xiàng)。的確,在我們的訪談中,我們也明顯地感覺(jué)到了宣傳工作的欠缺與市民對(duì)無(wú)障礙設(shè)施環(huán)境建設(shè)意識(shí)的集體缺失。現(xiàn)如今,電視媒體、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙成為當(dāng)前人們獲取信息的主要途徑,殘疾人之所以被人們忽視就是因?yàn)樾麄魍緩缴、力度不夠。因此,加大宣傳力度?yīng)該充分利用各種媒體手段,并啟用部分在社會(huì)上具有較大影響力的人出任形象大使,這樣才能不斷地將對(duì)殘疾人的關(guān)懷融入社會(huì)的每一處。而對(duì)于民眾不清楚無(wú)障礙設(shè)施的真正含義,相關(guān)工作人員可以開(kāi)展“無(wú)障礙設(shè)施宣講日”,集中對(duì)公眾進(jìn)行這方面的培訓(xùn)和教育。也可以通過(guò)制作視頻或者發(fā)宣傳冊(cè)讓大家在日常生活中了解無(wú)障礙設(shè)施,從而更好地關(guān)心身邊的殘疾人。
我國(guó)自古就是個(gè)禮儀之邦,尊老愛(ài)幼、濟(jì)貧扶弱是我們優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)。但是不能將這些美德只是停留在書(shū)本上,要把它們付諸行動(dòng),變成市民日常行為習(xí)慣。這需要政府機(jī)關(guān)、媒體和教育部門加大宣傳和教育力度,更有賴于市民自身素質(zhì)的提高。
您對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)有哪些建議?其他引進(jìn)新技術(shù)加強(qiáng)監(jiān)管力度增強(qiáng)宣傳教育力度加大資金投入政府和相關(guān)部門加強(qiáng)重視01053558694562203040506070其他580系列1政府和加大資增強(qiáng)宣加強(qiáng)監(jiān)引進(jìn)新6245695835系列1
4.2政府和相關(guān)部門加強(qiáng)重視
無(wú)論是在調(diào)查問(wèn)卷中,還是在訪談中,我們發(fā)現(xiàn),對(duì)殘疾人公共設(shè)施的建設(shè)和管理,市民把著力點(diǎn)都放在了政府和相關(guān)部門身上。不能否認(rèn),在這項(xiàng)工作中,政府及相關(guān)部門的舉措的確是占著舉足輕重的地位。在實(shí)地調(diào)查中,我們了解到,紹興市政府還是很重視殘疾人的公共設(shè)施建設(shè)的,但有些工作具體落到實(shí)處實(shí)地,就會(huì)出現(xiàn)很多困難。例如我們?cè)谧咴L越城區(qū)殘聯(lián)時(shí),有工作人員說(shuō),因?yàn)槟承┙值阑蛘呱鐓^(qū)里很缺少關(guān)于殘疾人這方面相關(guān)的人才,具體的公共設(shè)施因?yàn)樯鐓^(qū)或街道空間有限,應(yīng)該設(shè)置在哪里才合適,該如何讓人們正確使用等,這些一系列問(wèn)題都需要多方努力才能得到解決。但是,不管出于什么原因,無(wú)障礙建設(shè)是完善現(xiàn)代化城市功能的需要,更是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。政府及相關(guān)部門必須首先加強(qiáng)重視,然后因地制宜,逐步解決面臨的問(wèn)題。4.3加強(qiáng)監(jiān)管力度及資金投入
政府及相關(guān)部門重視了,宣傳工作也到位了,那么工作的落實(shí)就必不可少與資金聯(lián)系到了一起。無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和完善,諸如紅綠燈語(yǔ)音提示、無(wú)障礙浴室、住房、電梯等設(shè)施的進(jìn)一步實(shí)施,都需要政府有專門的款項(xiàng)來(lái)保證施工的順利運(yùn)行。相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》、《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》,堅(jiān)持從規(guī)劃設(shè)計(jì)源頭抓起,確保城市新建工程配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高城市無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和使用效益,保證無(wú)障礙設(shè)施規(guī)范、完備。4.4同心同行,共享共贏
關(guān)愛(ài)弱勢(shì)人群,構(gòu)筑現(xiàn)代化、文明的新無(wú)障礙城市,構(gòu)建平等、友愛(ài)、相互尊重的和諧社會(huì)氛圍,成為了目前城市建設(shè)的重要目標(biāo)!俺鞘袩o(wú)障礙化環(huán)境”不但方便了老幼、殘障人士等相對(duì)弱勢(shì)人群的生活與出行活動(dòng),而且對(duì)廣大普通人群的生活品質(zhì)提高也有重大的意義。因此,在無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中,作為城市的管理者和建設(shè)者,應(yīng)該立足現(xiàn)實(shí),充分利用現(xiàn)有的資源,做到合理規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、妥善管理,同時(shí)要加大宣傳無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的力度,發(fā)動(dòng)廣大市民一起來(lái)維護(hù)相關(guān)設(shè)施,在滿足建設(shè)指標(biāo)的基礎(chǔ)上把對(duì)殘疾人士的關(guān)懷落到實(shí)處,切實(shí)推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境的建設(shè)。在無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)中,相關(guān)部門也應(yīng)該多征集市民及殘疾人的意見(jiàn),同時(shí)也可吸取國(guó)外一些優(yōu)秀的典型事例來(lái)完善當(dāng)前的現(xiàn)狀,以便更好地為全社會(huì)服務(wù)。
五、攜手開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)
在整個(gè)調(diào)研過(guò)程中,我們真切地感受到了社會(huì)各界對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)。問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示,“當(dāng)您在生活中看打殘疾人有需要幫助的時(shí)候,您會(huì)怎們做”時(shí),有72%的人選擇了盡自己的能力幫助他們,有27%的人選擇方便的話就幫一把,只有1%的人選擇了繞開(kāi)行走,當(dāng)沒(méi)看到。這個(gè)數(shù)據(jù)表明,幾乎所有的市民都愿意伸出雙手,幫助需要幫助的殘疾人。這正印證了我國(guó)自古就是個(gè)禮儀之邦,尊老愛(ài)幼、濟(jì)貧扶弱是我們優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)。
當(dāng)您在生活中看到殘疾人有需要幫助的時(shí)候,您會(huì)怎么做?隨便應(yīng)付一下繞開(kāi)行走,當(dāng)沒(méi)看到方便的話就幫一把盡自己的能力幫助他們0102030405060701系列1277280盡自己的能方便的話就繞開(kāi)行走,隨便應(yīng)付一72271系列1
全國(guó)文明城市是含金量很高的城市品牌,是十分重要的無(wú)形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源。創(chuàng)建全國(guó)文明城市實(shí)質(zhì)上是在更高層次、更高水平上推動(dòng)城市發(fā)展。而無(wú)障礙環(huán)境的建設(shè),就是其中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因?yàn)檫@是維護(hù)和保障殘疾人等社會(huì)特殊群體合法權(quán)益的一件大事,是體現(xiàn)社會(huì)人文關(guān)懷的高尚之舉;是完善現(xiàn)代化城市功能的需要,更是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。
友情提示:本文中關(guān)于《無(wú)障礙設(shè)施自查自糾報(bào)告》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,無(wú)障礙設(shè)施自查自糾報(bào)告:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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