關(guān)于集中開展文物收藏單位安全檢查情況總結(jié)

關(guān)于集中開展文物收藏單位安全檢查情況總結(jié)]

根據(jù)陜文物發(fā)（201*）8號《關(guān)于集中開展文物收藏單位大檢查的通知》的文件精神，我所對本單位的安全工作進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查，現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任明確

為了貫徹國家文物局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)文物安全工作的緊急通知》文件精神，我所成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，所長賀阿龍任組長，副所長任副組長。同時健全了安全責(zé)任制度，對文物管理所的安全工作進(jìn)行明確分工，責(zé)任到位，建立了行政值日——24小時值班——門衛(wèi)值勤三維一體的值班制度，實(shí)現(xiàn)了安全工作的全方位設(shè)防。

二、完善制度強(qiáng)化管理

1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。文物管理所將安全工作列入年度考核，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對造成嚴(yán)重安全重大事故的要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。

2、層層簽定安全責(zé)任書。為了能夠明確責(zé)任、抓好落實(shí)，所長與副所長，副所長與值班值勤人員層層簽定安全責(zé)任書。做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰值班、誰負(fù)責(zé)”，實(shí)行一票否決制度，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。

3、不斷完善值班制度。根據(jù)上級部門關(guān)于加強(qiáng)文物工作安全工作的要求，文物管理所進(jìn)一步完善了各項(xiàng)安全制度，要求值班值勤人員24小時堅(jiān)守崗位，主管領(lǐng)導(dǎo)隨時抽查，對于不在崗和不負(fù)責(zé)的值班值勤人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

4、加強(qiáng)安全教育，提高安全意識。要確保文物安全，根本在于提高安全意識，抓好安全教育是做好文物安全工作的基礎(chǔ)。我所定期對工作人員進(jìn)行安全教育，讓工作人員時刻樹立“安全大于天，責(zé)任重如山”思想觀念，使我所工作人員必須要清楚自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，積極地做好文物安全工作。

三、排查隱患及時整改

為了排除不安全因素的存在，由文管所牽頭，公安局、消防隊(duì)、安監(jiān)局等相關(guān)部門參加的聯(lián)合檢查組定期、不定期的對文物庫房、展廳等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查，對存在的問題認(rèn)真分析其產(chǎn)生的原因，提出整改措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷進(jìn)行整改。堅(jiān)決克服麻痹心理、松懈心理、僥幸心理、厭倦心理，做到排查隱患常抓不懈，隱患整改不除不止。同時結(jié)合我所文物工作的實(shí)際，專門研究制定了文物安全應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、盜竊事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故預(yù)案等，為我所文物安全工作提供有力的保障。

文物安全無小事，我所將從保衛(wèi)國家文物安全的高度，保障全縣的文物安全，預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生。結(jié)合我縣實(shí)際，全面貫徹落實(shí)文物保護(hù)法律、法規(guī)，以“防護(hù)結(jié)合”的方針，通過文物部門為主和相關(guān)部門配合的形式，強(qiáng)化文物安全監(jiān)管，進(jìn)一步督促文物保護(hù)單位嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制度，提高文物安全管理意識，增強(qiáng)責(zé)任意識和防護(hù)責(zé)任制，有效預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生，確保全縣文化遺產(chǎn)安全。當(dāng)然我所文物安全工作也存在不足，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作，及時解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷提高我所文物安全工作水平，同時希望上級及相關(guān)部門給予指導(dǎo)，支持和幫助，確保我所文物安全萬無一失。

清澗縣文物管理所

201*、8、

擴(kuò)展閱讀：漢文旅函[201*]22號 印發(fā)文物收藏單位安全大檢查實(shí)施方案的通知

漢文旅函〔201*〕22號

漢中市文物旅游局

關(guān)于印發(fā)漢中市文物收藏單位安全大檢查

活動實(shí)施方案的通知

各縣區(qū)文物行政主管部門，各文博單位：

現(xiàn)將《漢中市文物收藏單位安全大檢查活動實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二一一年五月二十七日

漢中市文物收藏單位安全大檢查

活動實(shí)施方案

按照國家文物局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)文物安全工作的緊急通知》（文物督發(fā)〔201*〕9號）精神和省文物局《關(guān)于集中開展文物收藏單位安全大檢查的通知》（陜文物發(fā)〔201*〕45號）要求，省文物局決定在全省集中開展為期三個月的文物收藏單位安全大排查、大整治活動。為確保文物安全和文博單位的穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國文物保護(hù)法》及其實(shí)施條例和《陜西省文物保護(hù)條例》為指導(dǎo)，從我市文物工作的大局出發(fā)，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，克服麻痹思想和僥幸心理，采取有力措施，強(qiáng)化意識、排查隱患、杜絕事故、保障安全，把全市文物安全保衛(wèi)工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)，抓好抓實(shí)。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展文物收藏單位安全大檢查活動，進(jìn)一步提高對文物安全工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任，健全安全制度，改善安全設(shè)施，強(qiáng)化安全措施，促進(jìn)安全隱患的排查和安全專項(xiàng)整頓工作的深入開展，確保全市文物的安全。

三、檢查范圍－2－

全市各級文物保護(hù)單位、文物收藏單位、考古與古建維修工地。

四、檢查內(nèi)容

（一）查工作責(zé)任心。一是查文物收藏單位領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)情況。查組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位，政令通信是否暢通，安全教育是否經(jīng)常，安全隱患處置是否及時果斷，獎懲制度是否落實(shí)等；二是查安保人員素質(zhì)及履行職責(zé)情況。查安保人員政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)知識和工作能力等；查人員配備是否到位，崗位職責(zé)是否明確；對要害部位、藏品、建筑、周圍環(huán)境是否熟悉，是否能正確處置火災(zāi)事故及盜竊案件，是否能正確操作報(bào)警系統(tǒng)等。

（二）查安全隱患。一是查防盜。查文物庫房、展廳及存放文物場所建筑是否堅(jiān)固，門窗關(guān)閉是否保險(xiǎn)可靠，報(bào)警設(shè)施是否正常，有無防盜措施，有無專人看管等；二是查防火。查消防水源和消防給水設(shè)施是否到位；火災(zāi)報(bào)警和滅火設(shè)施、設(shè)備是否正常；避雷設(shè)施、電器線路是否完好；滅火器材數(shù)量是否夠用，是否有效；消防安全標(biāo)志是否明顯，消防設(shè)施設(shè)備是否維護(hù)保養(yǎng)良好；消防通道是否暢通等。三是查文物賬單。查文物收購、登記、鑒定、編目、入庫、使用、出庫和調(diào)撥、借展、交換等手續(xù)，對一、二級文物是否進(jìn)行了每年二次的清理查核等。四是查文物科研單位、考古發(fā)掘現(xiàn)場的文物安全。

（三）查管理環(huán)節(jié)。一是查管理制度。查安全管理制度建設(shè)、備案、公示、宣傳、普及和保障措施。二是查人員管理。查安全

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責(zé)任人、安全管理人、專兼職工作人員、控制室值班和操作人員、人員安全培訓(xùn)及對安全知識、基本技能的掌握等。三是查安全責(zé)任制落實(shí)。查安全責(zé)任人和安全管理人職責(zé)是否明確，是否逐級簽訂安全責(zé)任書等。四是查經(jīng)常性工作。查日常巡查、檢查和清查，在崗、值班和工作實(shí)效等情況。

（四）查應(yīng)急能力。一是查文物安全事件的處置能力。查有無應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案的實(shí)用性、操作性，預(yù)案是否宣傳和公示，相關(guān)人員是否熟悉，是否進(jìn)行過演練等。二是查處理突發(fā)事件的能力。查一線人員處置情況能力，查各級安全責(zé)任人是否能應(yīng)對本單位突發(fā)事件和公共突發(fā)事件的處置能力。

（五）查責(zé)任追究。一是查文物丟失、損壞及對責(zé)任人的處理情況；二是查火災(zāi)損失及對責(zé)任人的處理情況；三是發(fā)生安全事故、刑事案件的處理情況。查事故造成后果，責(zé)任人是否被處理，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否被追究。

五、時間安排及方法步驟

全市各級文物行政部門和文物收藏單位從即日起至201*年8月20日開展為期三月的文物安全大排查活動，從細(xì)從嚴(yán)查找安全隱患。

（一）自查階段（即日起至201*年6月3日）

各縣區(qū)文物行政主管部門、各文博單位要堅(jiān)決克服麻痹心理、松懈心理、僥幸心理、厭倦心理，按照檢查內(nèi)容，制定切實(shí)可行的工作方案，迅速組織人員，認(rèn)真開展本轄區(qū)、本單位文物安全－4－

自查活動，對檢查出的問題和存在的安全隱患逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理歸類，認(rèn)真分析原因，提出整改的具體措施，并由各縣區(qū)文物行政主管部門匯總本縣區(qū)自查情況，及時填寫有關(guān)表格，于201*年6月3日前上報(bào)市文物旅游局。

（二）整改落實(shí)階段（201*年6月4日至201*年6月14日）各縣區(qū)文物行政部門和文物收藏單位要做到排查隱患常抓不懈，隱患整改不除不止，對檢查出的安全隱患要制定出切實(shí)可行的整改方案，逐件落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、整改內(nèi)容和要求、整改時限，確保整改及時到位。

1．文物收藏單位要對自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅(jiān)持邊查邊改，能當(dāng)場整改的要立即整改；不能當(dāng)場整改的，在隱患未消除前，應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，確保不發(fā)生安全問題。對本單位不能自身解決的重大安全隱患，要提出解決方案并上報(bào)本縣區(qū)人民政府，安防項(xiàng)目按管轄和上報(bào)程序報(bào)本級政府或市文物旅游局。

2．各縣區(qū)文物行政部門在檢查中發(fā)現(xiàn)文物收藏單位存在的安全隱患，要向被檢查單位發(fā)《安全隱患整改通知書》，提出具體的整改意見和要求。發(fā)現(xiàn)危害文物安全嚴(yán)重的隱患，要及時向本縣區(qū)人民政府通報(bào)或報(bào)告。

3．各縣區(qū)文物行政部門對檢查發(fā)現(xiàn)的文物收藏單位存在的重大安全隱患，要實(shí)施掛牌督辦。對掛牌督辦的安全隱患，各縣區(qū)文物行政部門要向文物單位下發(fā)督辦通知單。督辦通知單包括安全隱患內(nèi)容、督辦要求、督辦期限、整改責(zé)任單位等內(nèi)容。

－5－

（三）迎接檢查階段（201*年6月15日至201*年7月15日）

市文物旅游局將從6月上旬開始，深入各縣區(qū)、各文博單位組織開展全市文物安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動。在此基礎(chǔ)上，迎接省文物局組織的文物安全集中大檢查活動。各縣區(qū)文物旅游局、各文博單位要全面做好迎接省市安全檢查的軟硬件準(zhǔn)備工作，確保不出現(xiàn)安全隱患，不發(fā)生安全事故。

（四）總結(jié)提高階段（201*年7月16日至201*年8月20日）

各縣區(qū)文物行政主管部門、各文博單位對本轄區(qū)、本單位安全工作認(rèn)真開展回頭望，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，整改提高，鞏固成果，確保文物安全工作萬無一失。并務(wù)于201*年8月15日前，將活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，書面上報(bào)市文物旅游局（聯(lián)系人：陳偉，電話：0916-2626871，郵箱：hanzhongwwk@163.com）。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立漢中市文物收藏單位安全大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府副秘書長、市文物旅游局局長楊明全任組長，市文物旅游局副局長周化銀任副組長，市文物旅游局文物科、市文物稽查支隊(duì)負(fù)責(zé)人和各縣區(qū)文物行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員。主要職責(zé)是：按照中省文物局的要求，制定文物收藏單位大檢查活動實(shí)施方案，研究解決安全大檢查工作中的重大問題，總結(jié)匯報(bào)安全大檢查活動工作。－6－

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市文物旅游局文物科，辦公室主任由盧輝兼任。辦公室具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)文物收藏單位安全大檢查活動的組織實(shí)施，對文物收藏單位安全大檢查活動方案的實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，研究解決活動中的具體問題，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

七、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)文物行政主管部門、各文博單位要充分認(rèn)識當(dāng)前文物安全面臨的嚴(yán)峻形勢，高度重視此次安全大檢查工作，牢固樹立安全工作無小事的思想，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各層級、各環(huán)節(jié)工作人員職責(zé)和工作程序，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，開展安全檢查，落實(shí)工作措施，排除安全隱患，建立長效機(jī)制，形成整體聯(lián)動的良性工作格局，把文化遺產(chǎn)保護(hù)好。

（二）注重工作實(shí)效。各縣區(qū)文物行政主管部門，各文博單位要把文物安全工作做實(shí)做細(xì)，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位，把安全隱患整改到位，堅(jiān)決防止敷衍塞責(zé)、做表面文章、搞形式主義和走過場的現(xiàn)象和行為發(fā)生，要突出排查、解除安全方面存在的隱患，制訂和完善應(yīng)對蓄意破壞、文物損毀丟失、人員安全、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的安全預(yù)案并組織演練，以扎實(shí)而富有成效的工作，預(yù)防和杜絕各類文物安全事故的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)科學(xué)防范。要充分發(fā)揮人的主觀能動性，以科學(xué)態(tài)度，立足人防，利用物防，重視技防，實(shí)施精細(xì)化管理，細(xì)化

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所有安全環(huán)節(jié)，覆蓋所有細(xì)微之處，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，督察到位，確保館藏文物安全，遏制田野文物案件發(fā)生。

附件：1.文物安全基礎(chǔ)情況調(diào)查表

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2.各級文物保護(hù)單位安全情況調(diào)查表3.博物館安全情況調(diào)查表

附件1：

文物安全基礎(chǔ)情況調(diào)查表名稱級別文物行政部門隸屬關(guān)系人員編制數(shù)量實(shí)際在崗數(shù)量是否有文物執(zhí)法文物執(zhí)法機(jī)構(gòu)情況代行文物執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱專職機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話機(jī)構(gòu)名稱人員數(shù)量人員數(shù)量突發(fā)事件應(yīng)急管理情況預(yù)案名稱演練情況消防系統(tǒng)安防系統(tǒng)防雷系統(tǒng)文物安全設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入情況（萬元）國保單位文物、博物館單位安全防范設(shè)施、設(shè)備達(dá)標(biāo)情況博物館（共處）消防系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率%安防系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率%防雷系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率%（共處）消防系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率%安防系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率%防雷系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率%中央省級地市級縣級行政區(qū)域內(nèi)文物違法案件和安全事故發(fā)案數(shù)量文物違法案件和安全事故情況文物安全案件和行政執(zhí)法案件結(jié)案數(shù)量（起/201*年）（起/201*年）總數(shù)總數(shù)盜竊、盜掘案件盜竊、盜掘案件行政違法案件火災(zāi)事故其他其他行政違法案件火災(zāi)事故填表人：聯(lián)系電話：填表時間：單位（蓋章）

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附件2：

各級文物保護(hù)單位安全情況調(diào)查表單位名稱公布時間、批次管理機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)情況其中專職安保人員所占比例（%）管理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量安保機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建立情況（人數(shù)）專、兼職消防機(jī)構(gòu)建立情況（人數(shù)）一級品數(shù)量消防供水設(shè)施現(xiàn)狀(建立時間)201*年規(guī)章制度是否健全、執(zhí)行是否規(guī)范二級品數(shù)量三級品數(shù)量藏品情況藏品總數(shù)安防設(shè)施現(xiàn)狀（建立時間）達(dá)標(biāo)情況消防部門驗(yàn)收情況（時間）安全設(shè)施、設(shè)備情防火報(bào)警設(shè)施現(xiàn)況狀（建立時間）防雷設(shè)施現(xiàn)狀(建立時間)地方文物安全資金情況(萬元)201*年年檢情況201*年近來發(fā)生的案件情況安防設(shè)施安全設(shè)施數(shù)量及經(jīng)費(fèi)需求消防設(shè)施防雷設(shè)施填表人：聯(lián)系電話：填表時間：單位（蓋章）

－10－

附件3：

博物館安全情況調(diào)查表單位名稱機(jī)構(gòu)性質(zhì)、級別人員編制數(shù)量建筑面積（）藏品數(shù)量在編安保人員數(shù)量聘用安保人員數(shù)量展廳總量設(shè)施設(shè)備安防系統(tǒng)達(dá)標(biāo)情況一級品201*年經(jīng)費(fèi)投入（萬元）中央省市縣設(shè)施設(shè)備消防系統(tǒng)達(dá)標(biāo)情況201*年經(jīng)費(fèi)投入（萬元）201*年是否齊全是否達(dá)標(biāo)報(bào)警供水安全防范風(fēng)險(xiǎn)等級庫房二級品三級品201*年中央省市縣地址隸屬關(guān)系是否安裝是否達(dá)標(biāo)安裝時間達(dá)標(biāo)時間201*年中央省市縣若不齊全缺哪些主要設(shè)備是否通過公安消防機(jī)關(guān)驗(yàn)收建設(shè)時間報(bào)警供水201*年中央省市縣中央省市縣中央省市縣安全技術(shù)防范設(shè)備安全制度及執(zhí)行（規(guī)章規(guī)范，以及安全、消防、突發(fā)事件等應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)事件應(yīng)急列舉描述）預(yù)案制度是否健全名稱若不齊全尚缺哪些若不齊全尚缺哪些存在問題及對策建議（包括需實(shí)施的安防技防、消防、保存環(huán)境達(dá)標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容及經(jīng)費(fèi)需求，列舉描述）存在的安全隱患達(dá)標(biāo)的經(jīng)費(fèi)需求（萬元）報(bào)警設(shè)備消防供水設(shè)備填表人：聯(lián)系電話：填表時間：單位（蓋章）

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主題詞：文物安全檢查方案通知

───────────────────────────────────────抄送：省文物局。

局各領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)科室。

───────────────────────────────────────漢中市文物旅游局201*年5月27日印發(fā)───────────────────────────────────────

共印45份

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