稅收?qǐng)?zhí)法檢查匯報(bào)材料

稅收?qǐng)?zhí)法檢查匯報(bào)材料

檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表麥積區(qū)地稅局，熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作！先將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我局現(xiàn)有在崗干部職工116人，下設(shè)4個(gè)管理分局和6個(gè)稅務(wù)所，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)6個(gè)科室和3個(gè)直屬單位。

目前，我局管轄4274戶納稅人，其中企業(yè)1230戶，個(gè)體工商戶3044戶。201*年1-6月各項(xiàng)收入累計(jì)入庫(kù)24977萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的52.4%，同比增收6131萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.53%。

近年來(lái)，在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)局以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)踐聚財(cái)為國(guó)、收稅為民的稅收工作宗旨，以構(gòu)建和諧地稅為主題，以規(guī)范稅收管理為主線，創(chuàng)造性地開(kāi)展地稅工作，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，充分發(fā)揮稅收職能，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

二、稅收?qǐng)?zhí)法工作情況

一直以來(lái)，我們始終把依法治稅作為地稅工作的靈魂，堅(jiān)持依法征收，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，促進(jìn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。（一）堅(jiān)持依法治稅，樹立科學(xué)的稅收法治觀。我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理依法治稅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，營(yíng)造良好稅收環(huán)境，盡最大努力支持、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極服務(wù)于黨和政府改善民生的中心工作。

一是加強(qiáng)稅法宣傳，營(yíng)造法治氛圍。我們?cè)谌粘９ぷ髦星袑?shí)增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格按照《征管法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定獨(dú)立行使執(zhí)稅收法權(quán)，樹立執(zhí)法權(quán)威。一方面注重涉稅規(guī)范性文件的出臺(tái)把關(guān)，堅(jiān)決杜絕違反稅收法律法規(guī)的文件出臺(tái)；另一方面加強(qiáng)與政府、企業(yè)及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好政策宣傳和解釋工作，爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)地稅征管執(zhí)法的重視和支持；同時(shí)，大力開(kāi)展稅收普法和依法治理工作，向納稅人和社會(huì)各界廣泛宣傳稅法，不斷提高納稅人的自覺(jué)納稅意識(shí)和稅法遵從度。

二是嚴(yán)格依法征稅，提升收入質(zhì)量。我們牢牢把握收入任務(wù)這個(gè)中心，堅(jiān)持加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅的方針，深入貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，嚴(yán)格收入紀(jì)律，堅(jiān)持四個(gè)不準(zhǔn)，即：不準(zhǔn)預(yù)借預(yù)繳、不準(zhǔn)串換級(jí)次、不準(zhǔn)貸款集資繳稅、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)移稅款。同時(shí)加大清理欠稅力度，制訂清欠計(jì)劃，建立清欠責(zé)任制，責(zé)任到人，落實(shí)到戶，通過(guò)實(shí)施以票控稅、加強(qiáng)稅銀協(xié)作、加收滯納金和對(duì)欠稅進(jìn)行公告等辦法，清繳陳欠，控制新欠。近年來(lái)依法公告欠稅？次？戶，年度清繳欠稅？萬(wàn)多元。

三是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢固樹立不落實(shí)優(yōu)惠政策也是收‘過(guò)頭稅’的觀念，在稅源緊、任務(wù)壓力大的情況下，仍不折不扣地落實(shí)各種稅收優(yōu)惠政策，支持下崗再就業(yè)，促進(jìn)民生改善。201*－201*年共為１３５戶企業(yè)，292戶個(gè)體戶減免稅款13031萬(wàn)元。

四是規(guī)范稅務(wù)行政許可、審批，堅(jiān)持依法行政。一是認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》，大力宣傳、學(xué)習(xí)《行政許可法》，嚴(yán)格按照《省局關(guān)于實(shí)施稅務(wù)行政許可若干問(wèn)題的通知》和上級(jí)有關(guān)稅務(wù)行政許可文件的要求，遵循許可項(xiàng)目和程序正確辦理各項(xiàng)稅務(wù)行政許可，嚴(yán)格稅務(wù)行政許可用章登記管理。二是認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)減負(fù)，積極依托信息化手段大力精簡(jiǎn)行政審批，切實(shí)提高稅務(wù)行政效能，著力在簡(jiǎn)政放權(quán)、減負(fù)增效上下功夫，進(jìn)一步整合辦稅廳窗口職責(zé)，進(jìn)一步壓縮審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批程序、提高審批效率，強(qiáng)化審批責(zé)任，實(shí)現(xiàn)審批流程的再造，依托信息化手段，變審批前的層層審查，為審批后的監(jiān)督稽核，切實(shí)減輕基層和納稅人不必要的負(fù)擔(dān)。

（二）堅(jiān)持陽(yáng)光辦稅，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。積極探索稅收管理規(guī)律，全面推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，使行政執(zhí)法權(quán)的運(yùn)行始終處于公開(kāi)、透明的良性運(yùn)作之中。一是強(qiáng)化稅源分析。健全稅源管理統(tǒng)計(jì)分析制度，深入開(kāi)展稅源分析調(diào)查，著重分析各稅種收入與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系，定期采集和分析稅源管理數(shù)據(jù)，按照行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、稅種等對(duì)所轄稅源實(shí)施結(jié)構(gòu)分析監(jiān)控，全面掌握重點(diǎn)稅源現(xiàn)狀，準(zhǔn)確判斷稅收收入形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的問(wèn)題，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。

二是加強(qiáng)稅源管理。嚴(yán)格按照《稅務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定，實(shí)行定期巡查、定期核對(duì)、定期傳遞制度、定期公告制度，強(qiáng)化新開(kāi)業(yè)戶、未達(dá)起征點(diǎn)管理和停歇業(yè)管理。

三是不斷深化納稅評(píng)估。按照一窗式管理規(guī)程的要求，對(duì)納稅申報(bào)真實(shí)性做進(jìn)一步審核評(píng)估，采取措施，堵塞管理漏洞；同時(shí)建立崗責(zé)、反饋、督查、考核四項(xiàng)機(jī)制，實(shí)行稅收管理員和專職評(píng)估人員兩級(jí)納稅評(píng)估制度，對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行全面系統(tǒng)的納稅評(píng)估。

四是積極探索普通發(fā)票管理辦法。全面推廣使用有獎(jiǎng)發(fā)票，對(duì)普通發(fā)票存根實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮以票控稅的作用。

（三）堅(jiān)持規(guī)范創(chuàng)新，健全科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)規(guī)范執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)，全面、科學(xué)確定考核指標(biāo)。制定嚴(yán)密、高效的監(jiān)督考核辦法。同時(shí)充分利用信息化手段提高監(jiān)督效率，保障監(jiān)督考核的客觀性、全面性和公正性。一是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)管理，規(guī)范執(zhí)法行為。利用綜合征管軟件、公文處理、FTP三個(gè)系統(tǒng)，探索并實(shí)施了執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行體系。二是創(chuàng)新監(jiān)督載體，實(shí)施跟蹤問(wèn)效。在嚴(yán)格內(nèi)部考核監(jiān)督的基礎(chǔ)上，加大政務(wù)公開(kāi)力度，廣泛接受外部監(jiān)督，提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度。我們著重檢查地稅干部在稅收?qǐng)?zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)中，有無(wú)違反規(guī)定，或執(zhí)法不到位的現(xiàn)象。今年我們還組成暗訪組，深入納稅人中，查訪地稅干部的執(zhí)法和服務(wù)情況，促進(jìn)地稅干部廉潔和高效執(zhí)法。

（四）堅(jiān)持執(zhí)法考評(píng)，大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。一是積極落實(shí)行政執(zhí)法（管理）責(zé)任制。細(xì)化執(zhí)法崗位，明確工作要求，嚴(yán)格評(píng)議考核，實(shí)行每季一考核，并以多種形式，廣泛征收納稅人和社會(huì)的意見(jiàn)，對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究，明確責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)，明確追究范圍。二是積極探索創(chuàng)新稅收內(nèi)部執(zhí)法檢查規(guī)范化管理。依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)、規(guī)章和總局規(guī)范性文件的規(guī)定，對(duì)55項(xiàng)執(zhí)法檢查內(nèi)容分別制訂了具體的檢查口徑及標(biāo)準(zhǔn)，并明確檢查方法。三是通過(guò)培訓(xùn)和考試，不斷提高廣大地稅干部的法制意識(shí)、程序意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，系統(tǒng)內(nèi)初步形成了執(zhí)法講依據(jù)、工作依程序、辦事論責(zé)任的良好風(fēng)氣，有效地促進(jìn)了整個(gè)稅收征管水平的提高，執(zhí)法更為嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

（五）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我們按照注重綜合素質(zhì)、提升執(zhí)法能力、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、實(shí)施全員培訓(xùn)的要求，形成多層次、多渠道、大規(guī)模的培訓(xùn)工作格局。全體干部的執(zhí)法水平不斷提高，稅收?qǐng)?zhí)法工作得到了市局和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。

總的來(lái)說(shuō)，我局近年來(lái)的稅收?qǐng)?zhí)法工作在市局的高度重視和區(qū)局干部職工的共同努力下，取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)和新時(shí)期稅收工作的要求還有一定的差距。為此，真誠(chéng)歡迎檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)為我們指出不足。我們將以此為契機(jī)，完善措施，再加力度，不斷開(kāi)創(chuàng)我局依法治稅工作的嶄新局面，為推動(dòng)地稅事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

擴(kuò)展閱讀：國(guó)稅執(zhí)法檢查專題匯報(bào)材料

市國(guó)家稅務(wù)局執(zhí)法檢查工作匯報(bào)材料

尊敬的總局執(zhí)法檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，非常榮幸能夠向總局執(zhí)法檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，我代表市國(guó)稅局感謝各位領(lǐng)導(dǎo)百忙中能夠來(lái)我局檢查指導(dǎo)和給予我們的傾心關(guān)懷表示衷心感謝！

下面，我分四個(gè)方面給各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要匯報(bào)：一、市的情況介紹

近年來(lái)，市國(guó)民經(jīng)濟(jì)始終保持又好又快發(fā)展的勢(shì)頭。201*年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)元，同比增長(zhǎng)13%,財(cái)政總收入突破元,增長(zhǎng)20.1%，較“十五”期末接近翻兩番。“十一五”期間累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3412億元，較“十五”期間翻了一番多，而且是前十個(gè)五年計(jì)劃投資總額的2.3倍。經(jīng)歷了新世紀(jì)以來(lái)幾年的快速發(fā)展，首府經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力已經(jīng)走進(jìn)西部12個(gè)省會(huì)城市的前列，具備了與東部發(fā)達(dá)地區(qū)同臺(tái)競(jìng)技的能力和水平，榮膺“全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20強(qiáng)城市”、“中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市”，并提出了到201*年經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全國(guó)27個(gè)省會(huì)城市前10名的奮斗目標(biāo)。

二、市國(guó)稅局局情簡(jiǎn)介

成立于年，下設(shè)個(gè)科室，個(gè)社團(tuán)組織，個(gè)直屬機(jī)構(gòu)，個(gè)旗縣區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局。全系統(tǒng)共有在職干部、職工1513人。�？埔陨蠈W(xué)歷占總數(shù)94%；35歲以下占24%，36歲

至46歲占53%，47歲以上占23%；全系統(tǒng)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)11人，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)199人，副調(diào)研員4人，正副主任科員224人。其中呼市國(guó)稅局現(xiàn)設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)9名。

201*年全市所管理的戶數(shù)共計(jì)戶。其中，單位納稅人戶（其中增值稅一般納稅人戶），個(gè)體工商業(yè)戶33071戶。全年納稅額100---500萬(wàn)元以上的納稅戶有戶,500萬(wàn)元以上的納稅戶有戶，重點(diǎn)稅源企業(yè)占我市稅收收入已達(dá)到79.6%。

“十一五”期間，市國(guó)稅局按照全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)稅收工作科學(xué)發(fā)展新思路，努力把握“推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”的重點(diǎn)，以調(diào)研、規(guī)范、創(chuàng)新為主線，稅收收入大幅增長(zhǎng)，依法治稅深入推進(jìn)，征管水平顯著提升，納稅服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，稅收信息化建設(shè)快速發(fā)展，內(nèi)部管理更加規(guī)范，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

全市國(guó)稅收入以年均22.5%、增幅逾10個(gè)億的速度持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，“十一五”時(shí)期比“十五”期間增收282.5億元，增幅234.6%；201*年，全市累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入115.28億元，為201*年的2.2倍，首次突破100億元，收入規(guī)模居全區(qū)第二位，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年自治區(qū)國(guó)稅局下達(dá)我局稅收收入目標(biāo)是億元，增長(zhǎng)9.8%。

近年來(lái)全市國(guó)稅系統(tǒng)共獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)2項(xiàng)自治區(qū)級(jí)榮譽(yù)12次，市市委、市政府及有關(guān)部門表彰19次，旗縣級(jí)各類表彰160余次，連續(xù)五年被中共市市委、市政府評(píng)為實(shí)績(jī)突出的班子。

三、市國(guó)稅局稅收?qǐng)?zhí)法情況

我市國(guó)稅系統(tǒng)經(jīng)過(guò)多年的稅收行政執(zhí)法規(guī)范，已初步形成了一整套相對(duì)完備的稅收行政執(zhí)法體系，依法治稅工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立稅收?qǐng)?zhí)法督察工作組織保障體系。在全市國(guó)稅系統(tǒng)成立各級(jí)稅收?qǐng)?zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選拔政策法規(guī)、貨物和勞務(wù)稅、所得稅、征管、收入核算、稅務(wù)稽查、稅源管理、稅政等部門的業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)執(zhí)法督察隊(duì)伍的力量，按照下查一級(jí)的原則，認(rèn)真組織開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法督察，形成了市局重點(diǎn)督察、基層局全面自查，上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的工作機(jī)制，為執(zhí)法督察的有效開(kāi)展提供了有力的組織保障。

把握重點(diǎn)，突出稅收?qǐng)?zhí)法督察的實(shí)效性和針對(duì)性。近年來(lái)，全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)針對(duì)日常稅收?qǐng)?zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)和易出現(xiàn)問(wèn)題的部分，圍繞減免稅政策執(zhí)行、企業(yè)所得稅管理、房地產(chǎn)和金融重點(diǎn)行業(yè)管理、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、一般納稅人認(rèn)定、進(jìn)出口退稅、消費(fèi)稅管理、非居民企業(yè)稅收管理等內(nèi)容，對(duì)政策執(zhí)行是否到位、程序是否規(guī)范、實(shí)體是否合法實(shí)施了重點(diǎn)督察。市局對(duì)基層局重點(diǎn)督察面每年達(dá)到50%以上，基層局自查面達(dá)到100%。在自查、督導(dǎo)、整改等各個(gè)階段的工作中，做到認(rèn)真細(xì)致、準(zhǔn)確無(wú)誤、不留死角。實(shí)事求是地反映執(zhí)法督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、

政策處理所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，為深入推進(jìn)依法治稅，全面提升稅收科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理水平奠定了有利的基礎(chǔ)。

依托信息化平臺(tái)，不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法督察質(zhì)效。近年來(lái)，我局以信息技術(shù)為支撐，充分利用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，實(shí)施對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的過(guò)程監(jiān)控，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的預(yù)警，有效降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)，加強(qiáng)了執(zhí)法督察工作的人機(jī)結(jié)合，推進(jìn)了執(zhí)法督察的日�；�、制度化。201*年，稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)疑點(diǎn)信息庫(kù)上線運(yùn)行，通過(guò)疑點(diǎn)信息庫(kù)查找和生成執(zhí)法疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，采用市局和基層局人工實(shí)地核查的方法，對(duì)執(zhí)法疑點(diǎn)進(jìn)行自查自糾，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)行實(shí)體法行為的監(jiān)督和檢查，大大提高了執(zhí)法督察工作的質(zhì)量與效率。

加強(qiáng)責(zé)任追究，深入貫徹落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。我局以執(zhí)法督察和考核評(píng)議為切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法督察結(jié)果的綜合運(yùn)用，將執(zhí)法督察與執(zhí)法責(zé)任制、目標(biāo)管理考核工作掛鉤，制定實(shí)施了《市國(guó)稅局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法》、《市國(guó)稅局稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《市國(guó)稅局目標(biāo)管理考核辦法》。對(duì)執(zhí)法督察中發(fā)現(xiàn)的過(guò)錯(cuò)行為，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，除給以經(jīng)濟(jì)和行政上的處罰外，涉及目標(biāo)管理的相關(guān)指標(biāo)還要按照目標(biāo)管理扣分辦法進(jìn)行扣分，確保責(zé)任追究到位，整改落到實(shí)處。目前，全市國(guó)稅系統(tǒng)已建立和健全了按照崗位督察、追究考評(píng)到崗的執(zhí)法督察和責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體

系，實(shí)現(xiàn)了制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員、責(zé)任的有機(jī)結(jié)合，使稅收?qǐng)?zhí)法督察力度不斷增強(qiáng)。

四、專項(xiàng)治理工作情況

今年以來(lái)，我局結(jié)合市稅收征管實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真疏理，周密部署，在全市國(guó)稅系統(tǒng)深入開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。尤其針對(duì)利用中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益和在信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中增加納稅人不合理負(fù)擔(dān)問(wèn)題做出重點(diǎn)要求。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。成立了市國(guó)家稅務(wù)局利用中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和市國(guó)家稅務(wù)局在信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中增加納稅人不合理負(fù)擔(dān)問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作組織協(xié)調(diào)、明確任務(wù)要求、檢查落實(shí)情況，以及對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究解決，形成了各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任、具體抓，相關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，務(wù)求取得工作實(shí)效，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為的工作局面。

同時(shí)，我局在全系統(tǒng)范圍內(nèi)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)專項(xiàng)治理工作相關(guān)文件精神，充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)治理工作是稅務(wù)系統(tǒng)結(jié)合工作實(shí)際推進(jìn)反腐倡廉，加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化依法征稅的重要內(nèi)容，是促進(jìn)納人自覺(jué)遵從稅法，依法納稅人的保證，也是優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)征納

和諧，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益的重大舉措。

（二）明確專項(xiàng)治理工作任務(wù)，確定工作重點(diǎn)。我局在認(rèn)真調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了專項(xiàng)治理工作的主要任務(wù)是要切實(shí)解決稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部向納稅人強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)、串通謀利等損害納稅人利益問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)的監(jiān)管，努力解決在信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中高收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、服務(wù)不到位、“搭車”推銷機(jī)器設(shè)備等問(wèn)題，避免給納稅人增加不合理負(fù)擔(dān)，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

確定專項(xiàng)治理重點(diǎn)內(nèi)容為：檢查稅務(wù)機(jī)關(guān)是否向每一戶新納入防偽稅控系統(tǒng)管理的納稅人提供《安裝使用增值稅防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)有關(guān)事項(xiàng)告知書》，告示納稅人需要購(gòu)買的專用設(shè)備、通用設(shè)備以及收取技術(shù)維護(hù)費(fèi)的情況及依據(jù)；檢查稅務(wù)機(jī)關(guān)是否對(duì)未經(jīng)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，服務(wù)單位以各種名義向納稅人收取防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)費(fèi)用（如:培訓(xùn)費(fèi)、證書費(fèi)和換證費(fèi)等）情況；檢查稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)服務(wù)單位向納稅人強(qiáng)行銷售通用設(shè)備、違規(guī)收取費(fèi)用或者未按規(guī)定提供技術(shù)服務(wù)等問(wèn)題的，是否立刻通知服務(wù)單位糾正，服務(wù)單位拒絕糾正的，是否及時(shí)書面報(bào)告上級(jí)主管部門；在辦稅方式和中介機(jī)構(gòu)的選擇、信息技術(shù)的應(yīng)用、辦稅軟件的推廣過(guò)程中,稅務(wù)機(jī)關(guān)是否堅(jiān)持以納稅人自愿選擇原則為基本前提；在職稅務(wù)干部是否在中介機(jī)構(gòu)投資入股，兼職取酬；稅務(wù)干部是否接受中介機(jī)構(gòu)托請(qǐng)，

在涉稅事務(wù)中為企業(yè)做假帳或假申報(bào)，并串通謀利；稅務(wù)干部是否利用職務(wù)便利參與中介業(yè)務(wù)，指定稅務(wù)代理。

（三）周密安排、確保專項(xiàng)工作取得實(shí)效

我局嚴(yán)格按照總局及自治區(qū)國(guó)稅局要求和確定的工作任務(wù)及重點(diǎn)，分動(dòng)員部署、自查摸底、重點(diǎn)督查和總結(jié)評(píng)估4個(gè)工作階段，開(kāi)展利用中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益和在信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中增加納稅人不合理負(fù)擔(dān)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，每個(gè)階段都制定了詳細(xì)的內(nèi)容、開(kāi)展步驟及完成時(shí)限。到目前為止，利用中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益專項(xiàng)治理自查摸底階段工作于7月開(kāi)始，目前仍在開(kāi)展過(guò)程中，將于8月底完成；在信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中增加納稅人不合理負(fù)擔(dān)問(wèn)題專項(xiàng)治理自查摸底階段工作已于7月底完成，并對(duì)自查工作情況進(jìn)行了總結(jié)上報(bào)，目前已進(jìn)入重點(diǎn)督查階段工作。

（四）專項(xiàng)治理重點(diǎn)工作自查情況及問(wèn)題。

確認(rèn)技術(shù)服務(wù)單位情況。經(jīng)自查核實(shí)，地區(qū)的增值稅防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)工作，向納稅人告知有關(guān)事項(xiàng)情況。呼和浩特市共管理增值稅一般納稅人戶，其中使用防偽稅控設(shè)備開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的有戶。納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格按要求及時(shí)向每一戶新納入防偽稅控系統(tǒng)管理的納稅人提供《安裝使用增值稅防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)有關(guān)事項(xiàng)告知書》，告知了納稅人需要購(gòu)買的專用設(shè)備、通用設(shè)備以及收取技術(shù)維護(hù)費(fèi)的情況及依據(jù)。

（五）重點(diǎn)專項(xiàng)治理相關(guān)問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施

一是加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)單位的監(jiān)督管理工作。定期由納稅人填寫《防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表》對(duì)技術(shù)服務(wù)單位做出評(píng)價(jià)。防偽稅控技術(shù)服務(wù)單位不定期向市國(guó)稅局和各基層局匯報(bào)當(dāng)月或當(dāng)期技術(shù)服務(wù)和工作情況。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪企業(yè)等措施不定期向增值稅一般納稅人了解服務(wù)單位技術(shù)服務(wù)等工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向服務(wù)單位通報(bào)責(zé)令改正。

二是加強(qiáng)對(duì)新認(rèn)定防偽稅控企業(yè)的培訓(xùn)安裝的管理。對(duì)新認(rèn)定的企業(yè)逐戶下發(fā)《增值稅防偽稅控系統(tǒng)使用通知書》和《安裝使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)有關(guān)事項(xiàng)告知書》，同時(shí)告知納稅人應(yīng)該繳納的費(fèi)用和可以自由選擇計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備的購(gòu)買渠道，避免因服務(wù)單位存在強(qiáng)行銷售等行為致使企業(yè)合法利益受損。

三是積極服務(wù)單位溝通，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)工作。

我局通過(guò)調(diào)查分析，征集納稅人技術(shù)服務(wù)需求，積極與服務(wù)單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，要求服務(wù)單位為納稅人提供更為多化樣，且方便可靠的技術(shù)服務(wù)。

四是加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳中介機(jī)構(gòu)鑒證的管理。隨著納稅人納稅意識(shí)增強(qiáng)，企業(yè)所得稅匯算清繳中，部分納稅人根據(jù)自身需要自行選擇了中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行所得稅鑒證，為此全市國(guó)稅系統(tǒng)通過(guò)加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理、完善監(jiān)督機(jī)制等一系列方式，防止出現(xiàn)稅務(wù)機(jī)

關(guān)和稅務(wù)干部向納稅人稅人強(qiáng)街指定中介機(jī)構(gòu)，串通謀利等損害納稅人利益的問(wèn)題。嚴(yán)明稅務(wù)人員廉政制度，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，有效的防止稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)、串通謀利等損害納稅人利益問(wèn)題的出現(xiàn)，為維護(hù)國(guó)家的稅收利益和納稅人的合法權(quán)益，及正常有序開(kāi)展涉稅鑒證工作起到了積極的推動(dòng)作用。

五是嚴(yán)格要求，防范推行機(jī)具開(kāi)票工作中出現(xiàn)有損納稅人利益問(wèn)題。201*年，我局全面開(kāi)展推行機(jī)具開(kāi)具發(fā)票工作，要求各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員要提高認(rèn)識(shí)，優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)納稅人權(quán)益的意識(shí)，不得因推行機(jī)具開(kāi)票工作影響納稅人正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和消費(fèi)者索取普通發(fā)票的合法需求。不得以任何形式和理由在推行過(guò)程中收取費(fèi)用，杜絕任何部門“搭車”推銷機(jī)器設(shè)備，由納稅人自己選擇是否參加培訓(xùn)和購(gòu)買所需設(shè)備，避免給納稅人增加不合理負(fù)擔(dān)。并不定期深入到基層局及納稅人中，征求、聽(tīng)取納稅人申請(qǐng)使用通用平推機(jī)打發(fā)票的意見(jiàn)和建議。截止目前，沒(méi)有接到稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員推銷機(jī)器設(shè)備的投訴。

（六）下一步工作安排。

我局將于8月底按時(shí)完成中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益專項(xiàng)治理自查摸底階段工作。并在總結(jié)自查階段工作的基礎(chǔ)上，按照工作部署要求及進(jìn)度，采取全面檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合的方式，進(jìn)一步做好核實(shí)檢查工作，并進(jìn)行督促檢查，防止專項(xiàng)治理工作出現(xiàn)遺漏，

并針對(duì)自查階段反映出的問(wèn)題逐一進(jìn)行核實(shí)，確保自查檢查情況及問(wèn)題準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠，從而維護(hù)納稅人利益，并制定出更為切實(shí)有效的防范措施。

同時(shí)，通過(guò)此次專項(xiàng)治理工作，我局將建立起長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，在日常工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并切實(shí)解決稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部向納稅人強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)、串通謀利等損害納稅人利益問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)的監(jiān)管，解決在信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中高收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、服務(wù)不到位、“搭車”推銷機(jī)器設(shè)備等問(wèn)題，避免給納稅人增加不合理負(fù)擔(dān)，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

以上匯報(bào)請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。再次感謝總局執(zhí)法檢查組蒞臨我局給予親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)，我們將在總局的鞭策和信任下，在自治區(qū)國(guó)稅局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)努力，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，創(chuàng)新發(fā)展，取得更加突出的工作業(yè)績(jī)。

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