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來(lái)賓市水產(chǎn)畜牧局201*年度漁業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

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來(lái)賓市水產(chǎn)畜牧局201*年度漁業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

來(lái)賓市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局

201*年來(lái)賓市漁業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

為了保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全,全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)提高漁民安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí);杜絕漁船違規(guī)作業(yè);漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作全面深入開(kāi)展,安全監(jiān)管水平明顯提高;把漁業(yè)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,努力構(gòu)建平安漁業(yè),積極做好漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,確保實(shí)現(xiàn)市安委下達(dá)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo),特制定201*年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃:

一、工作的指導(dǎo)思想和總體思路

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)思想,以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù),以“安全發(fā)展”為核心,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)自治區(qū)、市的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,廣泛深入開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)管理,促進(jìn)全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全國(guó)“兩會(huì)”和黨的十八大的勝利召開(kāi)提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、201*年漁業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作(一)全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任

各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實(shí)漁業(yè)船舶安全主體責(zé)任。主管局或漁政漁監(jiān)部門要做到與轄區(qū)所有的漁船船主簽訂漁業(yè)船舶安全管理責(zé)任狀,將漁船安全主體管理的具體責(zé)任落實(shí)到每一艘船。(二)大力加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育

1.廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳。結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動(dòng),在漁村(隊(duì)、組)、漁港碼頭中張貼標(biāo)語(yǔ)和發(fā)放宣傳單,利用舉辦講座、培訓(xùn)班等形式,重點(diǎn)開(kāi)展?jié)O民安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)、漁業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、漁業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急防范技能、典型事故案例等宣傳教育。掀起漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育的高潮。2.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。加大漁業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和基本技能培訓(xùn)力度,認(rèn)真組織開(kāi)展?jié)O業(yè)船員安全技能和職務(wù)船員培訓(xùn),切實(shí)提高船民安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急自救互救能力。

3.利用實(shí)施珠江禁漁期的有利時(shí)機(jī)。要求漁民遵守禁漁規(guī)定,

收網(wǎng)上岸,抬船上坡,并鼓勵(lì)他們利用空余時(shí)間對(duì)自家的船、網(wǎng)等捕魚(yú)工具進(jìn)行全面維修,消除存在安全隱患,確保漁船安全,積極組織開(kāi)展形式多樣的漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

(三)各縣(市、區(qū))漁業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)要以強(qiáng)化監(jiān)管和查處違法違規(guī)行為為主要內(nèi)容,積極開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。

1.抓好日常漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。要嚴(yán)格按照漁船檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)漁船進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)不按規(guī)定配備航行信號(hào)、消防、救生設(shè)施等安全設(shè)備的漁船舶堅(jiān)決不予發(fā)證;對(duì)有缺職務(wù)船員、安全設(shè)備配

備不全等缺陷的不適航船舶,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決不批準(zhǔn)其出航進(jìn)行作業(yè)生產(chǎn);要依法查處各類漁業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處漁船違規(guī)載客、載貨,非法電炸毒魚(yú),不按規(guī)定配備安全設(shè)備以及職務(wù)船員等行為。

2.加強(qiáng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)。每季度要組織開(kāi)展一次以上查處漁業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)。

3.嚴(yán)格事故處理。對(duì)發(fā)生的各類安全責(zé)任事故,要按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”的原則,依法進(jìn)行事故調(diào)查和責(zé)任追究。

(四)以治理安全隱患為重點(diǎn),開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)檢查整治繼續(xù)組織實(shí)施漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)漁船通信、救生、消防、信號(hào)等安全設(shè)備配備及使用情況、船員配備及其安全技能實(shí)操情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制及突發(fā)事件應(yīng)急值班和處置措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面深入排查;在開(kāi)展?jié)O船安全檢查和隱患排查工作中,要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)每艘受檢漁船的現(xiàn)場(chǎng)檢查登記,建立健全安全檢查隱患排查檔案;

(五)大力推進(jìn)“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)

各縣(市、區(qū))漁業(yè)行政主管部門要做好“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)和平安漁業(yè)創(chuàng)建年活動(dòng)的實(shí)施工作,并認(rèn)真做好迎接上級(jí)漁業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門到我市考核驗(yàn)收開(kāi)展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)工作機(jī)制。

三、主要工作措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織

為抓好201*年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,我市成立來(lái)賓市漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:

組長(zhǎng):黃世硬來(lái)賓市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)副組長(zhǎng):林萬(wàn)順來(lái)賓市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)成員:王延南來(lái)賓市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局漁業(yè)科科長(zhǎng)

韋新洪來(lái)賓市漁政漁港監(jiān)督管理站站長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在漁業(yè)漁政科,聯(lián)系人:王延南,聯(lián)系電話:0772-4233223,傳真:0772-4233223,電子郵箱:lbsscxmj@163.com。各縣(市、區(qū))水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)和工作小組,落實(shí)人員,明確分工,明確責(zé)任和工作目標(biāo),制定工作方案認(rèn)真組織實(shí)施。把漁業(yè)安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。

(二)注重源頭,即查即改

各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)漁船安全設(shè)施配置、救生設(shè)備、船主是否持證上崗、違規(guī)載客等進(jìn)行全面排查。要堅(jiān)持邊排查邊整改,以排查促整改,及時(shí)消除隱患和問(wèn)題。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的漁船,要依法堅(jiān)決予以處罰。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效

各縣(市、區(qū))水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在組織漁民認(rèn)真開(kāi)展自查自糾的同時(shí),組織專門檢查組,進(jìn)行地毯式檢查,確保漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)。排查活動(dòng)一定要嚴(yán)肅認(rèn)真,鐵面無(wú)私,絕不能應(yīng)付了事。對(duì)排查活動(dòng)搞形式、走過(guò)場(chǎng)的,要嚴(yán)厲查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)完善漁船、個(gè)人各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,凡未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格、存在安全隱患的漁

業(yè)船舶,一律不得出航。

要加大對(duì)超載、違章搭客漁業(yè)船舶的查處力度,檢查、督促漁業(yè)船舶按規(guī)定配齊相應(yīng)的航行、救生、消防設(shè)備。凡安全救生設(shè)施未配齊的,堅(jiān)決不發(fā)漁船檢驗(yàn)證書(shū)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的巡查。對(duì)查獲的違章漁業(yè)船舶,按有關(guān)規(guī)定予以處罰,責(zé)令停航整改。階段性地組織轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)安全的自我檢查,自我整改。更要進(jìn)行認(rèn)真自查排查,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),加以重點(diǎn)治理。

(四)各縣(市、區(qū))水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的漁船、漁業(yè)設(shè)施進(jìn)行隱患查找和清理整頓

對(duì)有可能引發(fā)安全事故的隱患要迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理并上報(bào),要求各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,明確職責(zé),真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局;要牢固樹(shù)立“安全第一”和“責(zé)任重于泰山”的思想,確保我市漁業(yè)生產(chǎn)的安全。

二一二年一月十二日

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來(lái)賓市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局

201*年5月來(lái)賓市漁業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

為保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)和漁業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,努力構(gòu)建平安漁業(yè),積極做好漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,確保實(shí)現(xiàn)市安委下達(dá)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo),特制定201*年5月來(lái)賓市漁業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,健全法律法規(guī),不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和防災(zāi)避險(xiǎn)能力,努力構(gòu)建漁業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,有效遏制漁業(yè)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè),促進(jìn)漁區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、工作目標(biāo)

(一)繼續(xù)抓好201*年來(lái)賓市珠江禁漁期安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)要解決禁漁期間的漁船停泊、網(wǎng)具存放、證件管理、巡查執(zhí)法、漁民生活等問(wèn)題,加強(qiáng)督促檢查,通過(guò)各級(jí)政府部門的聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)施水上巡、碼頭堵、市場(chǎng)查等形式,確保珠江禁漁期制度的順利實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)“江上無(wú)生產(chǎn)漁船,水中無(wú)作業(yè)網(wǎng)具,市場(chǎng)無(wú)捕撈

江魚(yú)”的“三無(wú)”管理目標(biāo)。

(二)加強(qiáng)隱患排查,落實(shí)五一值班制度。節(jié)假日前后,郊游等活動(dòng)將大量增加,人流量也將大幅度增多,水上交通壓力加大,為了防止部分漁民受利益驅(qū)使,利用漁船進(jìn)行非法載客、載貨,各部門要加強(qiáng)漁船非法載客現(xiàn)象的查處力度,嚴(yán)禁漁船載客、載貨,杜絕節(jié)假日期間發(fā)生重大事故,遏制較大事故,控制一般事故。各類事故死亡人數(shù)不超過(guò)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)。

(三)開(kāi)展?jié)O業(yè)船舶安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。查處漁船違法載客;查處取締“三無(wú)漁船”;查處漁船無(wú)證出航、漁民無(wú)證上崗現(xiàn)象;查處漁船超航區(qū)、禁區(qū)作業(yè)等違規(guī)行為;嚴(yán)厲打擊電、毒、炸等違法作業(yè)行為。加大對(duì)漁業(yè)水域非法生產(chǎn)、違章作業(yè)狀況的全面檢查檢查,對(duì)事故易發(fā)、頻發(fā)事故地段開(kāi)展重點(diǎn)檢查。

三、工作措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織;二是注重源頭,即查即改;三是隱患排查和清理整頓;四是強(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效。

對(duì)有可能引發(fā)安全事故的隱患要迅速上報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理并上報(bào),要求各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,明確職責(zé),真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局;要牢固樹(shù)立“安全第一”和“責(zé)任重于泰山”的思想,確保我市漁業(yè)生產(chǎn)的安全。

二一二年四月三十日

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