雞場(chǎng)鄉(xiāng)201*年人口計(jì)生工作總結(jié)
雞場(chǎng)鄉(xiāng)201*年人口計(jì)生工作總結(jié)
201*年我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持和區(qū)計(jì)生局的指導(dǎo)下,經(jīng)各村黨支部、村委會(huì)的大力配合,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平,以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,圓滿的完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)201*年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo),現(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下:
一、目標(biāo)運(yùn)行情況
201*年度我鄉(xiāng)11個(gè)行政村95個(gè)村民組年末總?cè)丝?4550人共出生204人,其中一孩138人(男:77人,女61人),計(jì)劃外生育57人,二孩63人(男:35人,女:28人),計(jì)劃外生育6人,多孩3人(男:2人,女:1人),計(jì)劃外生育2人。出生率為13.9‰,自然增長(zhǎng)率為9‰,已婚育齡婦女2482人,采取各種節(jié)育措施2243人,綜合節(jié)育率為90.37%,年度內(nèi)落實(shí)上環(huán)55例,上環(huán)及時(shí)率達(dá)97.6%,落實(shí)二孩以上結(jié)扎42例(其中雙女扎:5例),結(jié)扎及時(shí)率達(dá)95.7%。符合政策生育率按嚴(yán)寬口徑統(tǒng)計(jì)計(jì)算為:嚴(yán)口徑為68.1%,寬口徑為94.6%。流動(dòng)人口流出總數(shù)為3604人,其中18周歲以上育齡婦女為1292人持證人數(shù)1255人,持證率為97.1%,流入總數(shù)為420人,其中18周歲以上育齡婦女為140人,驗(yàn)證人數(shù)140人,驗(yàn)證率為100%。流動(dòng)人口信息反饋率100%。
二、具體工作情況1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
對(duì)各村計(jì)劃生育情況進(jìn)行全面排摸,了解掌握我鄉(xiāng)的基本情況,做到底子清、情況明,理清思路,經(jīng)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子研究,根據(jù)區(qū)201*年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo),結(jié)合我鄉(xiāng)的計(jì)生工作形勢(shì),研究制定并與村簽訂了《201*年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。并進(jìn)一步健全了對(duì)掛村干部、計(jì)生專(zhuān)干、村兩委主要干部及村服務(wù)的責(zé)任制考核,嚴(yán)格考核計(jì)劃生育率、長(zhǎng)效節(jié)育率、“三查”服務(wù)率、重點(diǎn)戶(hù)管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)兌現(xiàn)率等幾項(xiàng)指標(biāo)。動(dòng)員各種力量,將各項(xiàng)工作層層落實(shí)。強(qiáng)化了督查工作,平時(shí)對(duì)各村計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并在鄉(xiāng)村干部會(huì)議上通報(bào)檢查情況。并要求限期整改,以全面提高計(jì)劃生育工作。2、落實(shí)避孕節(jié)育措施及三查工作。
抓好長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的落實(shí),各村分別通過(guò)召開(kāi)村干部會(huì),由村干部分別聯(lián)系一到兩名育齡夫婦,引導(dǎo)已生育一個(gè)以上孩子的育齡夫婦落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施,切實(shí)提高長(zhǎng)效節(jié)育率。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)衛(wèi)生院的配合,組織衛(wèi)生院工作人員到各行政村開(kāi)展一年兩次“三查”服務(wù)工作,各村黨支部、村委會(huì)及時(shí)掌握育齡婦女的孕環(huán)情動(dòng)態(tài),配合鄉(xiāng)政府做好動(dòng)員參查工作,為提高三查和長(zhǎng)效節(jié)育率,設(shè)立了獎(jiǎng)懲措施。首先,三查率和長(zhǎng)效節(jié)育率將作為各村支書(shū)、主任、計(jì)生專(zhuān)干年終考核的兩項(xiàng)主要指標(biāo),直接與獎(jiǎng)金掛鉤。
3、強(qiáng)化依法行政工作,完善利益導(dǎo)向,全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。
一是全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”即農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、特別扶助制度和少生快富制度。
二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一法三規(guī)一條例”,積極推行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)制度,嚴(yán)格一、二胎申請(qǐng)、審批制度,公開(kāi)辦事程序,接受群眾監(jiān)督,不斷加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率及服務(wù)水平。針對(duì)年度內(nèi)違法生育戶(hù)進(jìn)行立案,并整理完善違法生育戶(hù)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收文書(shū)檔案,從而提高我鄉(xiāng)依法行政工作開(kāi)展。
4、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,推進(jìn)“流管”工作
一是加強(qiáng)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》宣傳工作。二是加強(qiáng)流動(dòng)人口信息管理。通過(guò)全國(guó)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)對(duì)、流入和流出人員進(jìn)行信息錄入和反饋,信息反饋率100%。三是加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。為流動(dòng)人口提供了免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。四是加強(qiáng)流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作。通過(guò)PIS系統(tǒng)共同搭建流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作驗(yàn)證操作平臺(tái)。詳細(xì)掌握外出育齡人員最新動(dòng)態(tài)綜合信息,千方百計(jì)摸清外出育齡婦女的底子,及時(shí)掌握其外出詳細(xì)地址、聯(lián)系方式和孕環(huán)情信息,加大力度排查計(jì)劃外懷孕對(duì)象,及時(shí)采取補(bǔ)救措施。都已分類(lèi)登記在冊(cè),做到底子清、情況明。
5、加強(qiáng)宣傳教育工作,突出宣傳教育工作的形式和方法。
廣泛開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”,全面推進(jìn)“關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)”和“生育關(guān)懷行動(dòng)”的深入開(kāi)展,營(yíng)造良好的宣傳氛圍,促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。通過(guò)各種媒介運(yùn)用各種手段,大張旗鼓開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育,營(yíng)造計(jì)劃生育的濃厚氛圍。運(yùn)用流動(dòng)計(jì)劃生育宣傳車(chē)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等形式進(jìn)行宣傳。在鄉(xiāng)政府外墻刷寫(xiě)大幅計(jì)劃生育優(yōu)惠政策,各村主要場(chǎng)所刷寫(xiě)了計(jì)劃生育標(biāo)語(yǔ),共刊登黑板報(bào)12期,制作10000多張各種計(jì)劃生育宣傳品發(fā)放到戶(hù),通過(guò)加大宣傳力度,營(yíng)造了濃厚的計(jì)劃生育輿論氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的法制水平,人口意識(shí)和生育觀念,廣泛宣傳人口計(jì)生政策法規(guī)和生殖健康知識(shí),把宣傳教育落實(shí)到戶(hù)、宣傳到人。
6、開(kāi)展孕前管理、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升計(jì)劃生育管理水平
按照以人為本、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),積極組織實(shí)施計(jì)劃生育關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)為載體,穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃生育工作。積極抓好優(yōu)惠政策工作的同時(shí),對(duì)自覺(jué)結(jié)扎、終止妊娠手術(shù)的夫婦給予獎(jiǎng)勵(lì)和扶助。大力推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是引導(dǎo)群眾落實(shí)長(zhǎng)效為主的安全、有效、適宜的避孕措施,扭轉(zhuǎn)了初實(shí)行避孕方法知情選擇時(shí)長(zhǎng)效節(jié)育率大幅度下降的局面。二是以人為本,關(guān)心育齡婦女生殖健康,以每年的二次透環(huán)孕檢為契機(jī),結(jié)合”計(jì)衛(wèi)合作”做好生殖保健服務(wù)工作。結(jié)合“三查”,為620多名育齡婦女進(jìn)行婦科病普查,使有患病者能夠得到及時(shí)診治,深受群眾歡迎。各計(jì)生專(zhuān)干、村計(jì)生服務(wù)員加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)對(duì)象的隨訪工作。為提高服務(wù)效率,堅(jiān)持做到隨訪到家,服務(wù)到人,積極為育齡婦女排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,做到邊隨訪邊記錄民情及在計(jì)劃生育工作中需要解決的實(shí)際情況。消除了計(jì)劃外生育的隱患。有效地控制了計(jì)劃外生育。
7、深入開(kāi)展協(xié)會(huì)活動(dòng),努力提高服務(wù)質(zhì)量。
全鄉(xiāng)11個(gè)村建立了協(xié)會(huì)組織,共有計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員1562人,協(xié)會(huì)會(huì)員數(shù)的增加,標(biāo)志著基層協(xié)會(huì)的建設(shè)進(jìn)一步得到了加強(qiáng),協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用進(jìn)一步得到發(fā)揮,計(jì)生工作主力軍逐步形成。協(xié)會(huì)還積極參與計(jì)生“三結(jié)合”,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),重點(diǎn)幫助計(jì)生困難戶(hù)解決實(shí)際困難。計(jì)生協(xié)會(huì)不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)功能。
8、深入開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,綜合治理出生人口性別比。
一是為促使群眾改變生育觀念,保持出生人口性別平衡,全面實(shí)施關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)。提出了“關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)注未來(lái)”的行動(dòng)主題,確定了“宣傳教育開(kāi)路、優(yōu)惠政策導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動(dòng)、依法治理保障”的工作思路。
二是認(rèn)真開(kāi)展“兩非”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有診所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店進(jìn)行登記。按照政府牽頭,部門(mén)聯(lián)動(dòng),廣泛宣傳,集中清查,綜合治理的要求,我鎮(zhèn)積極組織開(kāi)展“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》,切實(shí)建立健全相關(guān)制度,落實(shí)相關(guān)措施,加強(qiáng)B超、藥品和醫(yī)務(wù)人員的管理,認(rèn)真落實(shí)孕情包保責(zé)任制,確保孕情掌握及時(shí),隨訪到位,檔案資料規(guī)范完整,全年無(wú)一例“兩非”案件發(fā)生。
三是堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)肅查處違法生育行為。生育證件發(fā)放、審批規(guī)范,杜絕人口計(jì)生違法違規(guī)行政案件,違法生育對(duì)象立案率達(dá)100%;對(duì)違紀(jì)違法生育對(duì)象及歷欠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真的清理清查,采取有效措施,開(kāi)展調(diào)查取證和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征繳工作,規(guī)范整頓生育秩序,穩(wěn)定低生育水平,全年無(wú)政策外多孩生育。嚴(yán)格執(zhí)行違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和當(dāng)年違規(guī)生育對(duì)象行政罰款“收支兩條線”,且效果十分明顯。
201*年的工作是富有成效的,但形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是計(jì)劃生育工作的宣傳還不夠深入,仍有不少干部群眾存在有計(jì)劃生育松了的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),群眾生育意愿與國(guó)家現(xiàn)行生育政策仍有較大的差距;二是計(jì)劃生育工作不平衡,少數(shù)村計(jì)劃生育工作比較相當(dāng)被動(dòng),村級(jí)計(jì)生員素質(zhì)有待提高,推進(jìn)村民自治、民主管理工作的難度比較大;三是流動(dòng)人口流動(dòng)性大、情況復(fù)雜,日益成為計(jì)劃生育工作新的重點(diǎn)和難點(diǎn);四是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理仍然是主要薄弱環(huán)節(jié),外出人口仍然是計(jì)劃外出生的高發(fā)人群;五是行政執(zhí)法難、兌現(xiàn)難仍是計(jì)生工作的一個(gè)突出問(wèn)題。上述問(wèn)題必須引起高度重視,必須要認(rèn)真研究,采取有力的措施加以解決。
雞場(chǎng)鄉(xiāng)計(jì)生辦
二O一O年十月十六日
擴(kuò)展閱讀:201*年計(jì)劃生育工作總結(jié)(鄉(xiāng))
彭杜鄉(xiāng)計(jì)生委
201*年工作總結(jié)及下一步謀劃
計(jì)劃生育工作一直是我鄉(xiāng)整體工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),一年來(lái),我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》,圍繞年初制定的工作目標(biāo),認(rèn)真部署,突出重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,大力推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)依法管理和政策推動(dòng),各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
一、計(jì)生指標(biāo)完成情況
截止201*年9月底,我鄉(xiāng)總?cè)丝?9118人,其中農(nóng)業(yè)人口28393人,合計(jì)出生432人,人口出生率14.73‰。出生中計(jì)劃內(nèi)404人,計(jì)劃外28人,符合政策生育率93.52%。全年共計(jì)死亡200人,人口自然增長(zhǎng)232人,自增率7.91‰。已婚育齡婦女5971人,采取各種避孕方法人數(shù)達(dá)到5375人,綜合避孕率90.02%。全年合計(jì)落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù)489例,其中女扎1例,上環(huán)458例,取環(huán)11例,終止妊娠措施19例。全年總計(jì)結(jié)婚242對(duì),其中女性初婚233人,23周歲以上81人,晚婚率34.76%;男性初婚228人,25周歲以上24人,晚婚率10.53%。
二、基礎(chǔ)設(shè)施情況
鄉(xiāng)黨委、政府大力支持計(jì)生工作,不斷投入大量的物力、財(cái)力組建完善鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站,鄉(xiāng)服務(wù)站設(shè)避孕藥具室,B超室,消毒供應(yīng)室,門(mén)診室、手術(shù)室、觀察室、微機(jī)檔案室等科室,配備有B超機(jī),紅外線診斷治療儀、乳腺診斷治療儀、手術(shù)床、波姆光治療儀、康復(fù)床等配套齊全的設(shè)備。服務(wù)站在編技術(shù)人員5名,全部是中專(zhuān)以上學(xué)歷,其中醫(yī)師2人,醫(yī)士3人。村級(jí)有36個(gè)服務(wù)室,全部配備避孕藥具箱、血壓表等基本工具,有專(zhuān)、兼職技術(shù)人員,能夠正常開(kāi)展宣傳計(jì)生科學(xué)知識(shí),發(fā)放避孕藥具和術(shù)后回訪工作。另外,去年5月份開(kāi)工的技術(shù)服務(wù)站項(xiàng)目,今年已正式投入使用,并逐步配套完善了技術(shù)設(shè)備和人員技能,通過(guò)了市、區(qū)驗(yàn)收,樹(shù)立起高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站樣板。
三、201*年工作情況回顧1、經(jīng)營(yíng)宣傳環(huán)境,渲染濃厚氛圍
今年我們投入資金數(shù)萬(wàn)元,更新建設(shè)鄉(xiāng)村計(jì)劃生育宣傳環(huán)境。鄉(xiāng)級(jí)建成計(jì)生長(zhǎng)廊,從衡棗公路下道處沿伸到鄉(xiāng)政府主樓東門(mén),刷寫(xiě)計(jì)生標(biāo)語(yǔ)和知識(shí)板塊。同時(shí)依托鄉(xiāng)文化站項(xiàng)目建立了閱報(bào)欄、圖書(shū)角和人口教育學(xué)校。村級(jí)宣傳環(huán)境,我們進(jìn)行了全面更新,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士書(shū)寫(xiě)政務(wù)公開(kāi)、刷寫(xiě)計(jì)劃生育標(biāo)語(yǔ)、噴制知識(shí)板塊。數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)按人口數(shù)劃分,千人以上的村標(biāo)語(yǔ)和知識(shí)板塊各在10條以上,800-1000人的保證各在8條以上,500-800人的在5條以上,500人以下的村至少各刷寫(xiě)3條以上。通過(guò)8月和9月兩個(gè)月的建設(shè),我鄉(xiāng)整體呈現(xiàn)出濃厚的計(jì)劃生育宣傳氛圍。
另外,我們大力開(kāi)展“婚育文明村、婚育文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng),共建成“婚育文明村”9個(gè),達(dá)到“示范村”標(biāo)準(zhǔn)的3個(gè),“婚育文明家庭”1044個(gè),“示范戶(hù)”358戶(hù)。2、落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制,引發(fā)群眾自覺(jué)意愿
一是認(rèn)真兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村15--18周歲的獨(dú)生子女家庭全部?jī)冬F(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金。二是扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展救助工作。今年共發(fā)放救助公益金3000元,救助計(jì)劃生育特困家庭1戶(hù)。三是嚴(yán)格按照政策落實(shí)高考加分,全年共為符合條件的高考考生辦理審批加分23人。四是繼續(xù)抓好農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助落實(shí)。201*年共新確定獎(jiǎng)扶對(duì)象28人,累計(jì)達(dá)到125人,特扶對(duì)象6人,獎(jiǎng)金已按政策全部發(fā)放到戶(hù),目標(biāo)人群準(zhǔn)確率100%。同時(shí)我們通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、張榜公示、集中宣傳等形式進(jìn)一步擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的影響,政策知曉率90%。我們通過(guò)依照政策不折不扣地落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)群眾自覺(jué)自愿地執(zhí)行計(jì)生政策。
3、積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施
堅(jiān)持“民心工作“服務(wù)和季普查制度?己四甓热l(xiāng)集中開(kāi)展4次已婚育齡婦女普查,普查重點(diǎn)對(duì)象15000余人次。同時(shí)狠抓補(bǔ)救和長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)。全鄉(xiāng)共完成計(jì)劃生育術(shù)489例,其中,鄉(xiāng)服務(wù)站共完成471例,占96.3%。
我們精心實(shí)施了農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)“民心工程”。鄉(xiāng)站抽調(diào)5名技術(shù)骨干,全力為農(nóng)村已婚育齡婦女開(kāi)展生殖健康免費(fèi)服務(wù)。全鄉(xiāng)應(yīng)查5267人,實(shí)際接受服務(wù)5201人,服務(wù)率達(dá)98.74%;共查出乳腺疾病246例,婦科疾病341例,治療545例,給予轉(zhuǎn)診建議42例。
認(rèn)真做好藥具管理服務(wù)工作。一是對(duì)藥具服務(wù)作用有了新定位,做到與其他工作共同部署,納入工作目標(biāo)管理;二是健全網(wǎng)絡(luò),確保人員在崗、培訓(xùn)到位,藥具發(fā)放及時(shí),做到科學(xué)指導(dǎo);三是配齊必要設(shè)施,確保藥具安全可靠。
4、推進(jìn)出生缺陷預(yù)防,提高出生人口素質(zhì)
建立健全了育齡群眾信息采集工作機(jī)制,形成了“收集信息科學(xué)論證提出建議跟蹤服務(wù)”這一新的優(yōu)質(zhì)服務(wù)運(yùn)行模式。我們牢牢抓住婚前、孕前、產(chǎn)前這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞育齡群眾、孕期夫婦、高危人群這三個(gè)重點(diǎn),切實(shí)提高了優(yōu)生監(jiān)測(cè)的檢查率和產(chǎn)前篩查率。考核年度以來(lái),共開(kāi)展免費(fèi)優(yōu)生檢測(cè)298例,查出風(fēng)疹病毒感染者1例,1乙肝病毒感染者5例;為孕婦免費(fèi)進(jìn)行B超檢查621人次,查出胎兒畸形2例,均及時(shí)落實(shí)了補(bǔ)救措施;發(fā)放優(yōu)生藥品386份,服用率達(dá)96%以上;認(rèn)真開(kāi)展0--6歲出生缺陷兒童摸底調(diào)查工作,共篩查出出生缺陷兒童31例。
5、堅(jiān)持依法行政,探索計(jì)生執(zhí)法途徑
一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策。繼續(xù)實(shí)行生育證件集體申報(bào)審批制度,201*年度共申報(bào)農(nóng)村照顧二胎生育93份,均做到材料齊全、程序合法、集體審批、檔案規(guī)范,合格率達(dá)到100%;二是堅(jiān)持依法行政。全鄉(xiāng)5名計(jì)生執(zhí)法人員全部持有合法有效證件。建立并嚴(yán)格執(zhí)行了“兩錯(cuò)”責(zé)任追究制度,使執(zhí)法工作置身于全方位監(jiān)督之下。全鄉(xiāng)無(wú)執(zhí)法責(zé)任和惡性案件發(fā)生;三是依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第一點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)工作連續(xù)性,就是我們?cè)诮衲暌呀?jīng)做過(guò)的:通過(guò)將征收工作貫通全年工作的始終,長(zhǎng)抓不懈,連續(xù)不斷地下村入戶(hù)做工作,開(kāi)創(chuàng)征收新局面。第二點(diǎn)是爭(zhēng)取司法部門(mén)的配合,就是我們下一步要做的:積極尋求司法援助,對(duì)拒不繳納的外生對(duì)象申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,爭(zhēng)取起到震懾作用,瓦解部分人的對(duì)抗心理和觀望態(tài)度,使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收順利推進(jìn)。并以此為契機(jī),全面控制外生。第三點(diǎn)是不斷探索征收工作在新形勢(shì)下的新途徑、新方法,這是需要我們?cè)诮窈笙喈?dāng)一個(gè)時(shí)期中不斷努力的。
6、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,走好走活“一盤(pán)棋”
我們認(rèn)真研究新形勢(shì)下加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理措施。一是配備了專(zhuān)門(mén)的流動(dòng)人口協(xié)管員。二是全面開(kāi)展流動(dòng)人口清理,逐村逐戶(hù)造冊(cè)建帳,建起立完備的流動(dòng)人口信息庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是抓住流出人口返鄉(xiāng)時(shí)節(jié)簽訂流動(dòng)人口計(jì)生管理合同,落實(shí)責(zé)任人、擔(dān)保人義務(wù)。今年考核年度全鄉(xiāng)流出人口422人,其中新排查出的就有223人。流出已婚育齡婦女147人。對(duì)于排查出的流動(dòng)人口全部錄入信息庫(kù),并做好協(xié)查,統(tǒng)籌管理,實(shí)現(xiàn)“一盤(pán)棋”的管理模式。
7、多措并舉,性別比治理成效明顯
一是不斷營(yíng)造關(guān)愛(ài)女孩的氛圍。鄉(xiāng)計(jì)生委在認(rèn)真落實(shí)有利于女孩家庭的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策的前提下,通過(guò)環(huán)境宣傳、陣地宣傳、入戶(hù)宣傳等多種方式,加大宣傳力度,營(yíng)造關(guān)愛(ài)女孩成長(zhǎng)的氛圍。二是切實(shí)把治理責(zé)任和制度落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)B超準(zhǔn)入、檢查登記、流引產(chǎn)登記等10項(xiàng)管理制度,特別是從嚴(yán)管理B超的力度明顯加大,衛(wèi)生部門(mén)對(duì)住院分娩的證件查驗(yàn)更加嚴(yán)格,對(duì)無(wú)證待產(chǎn)、無(wú)審批手續(xù)引流產(chǎn)的孕婦都能及時(shí)與計(jì)生委通報(bào)。三是狠抓“三級(jí)兩全包保責(zé)任制”的落實(shí),繼續(xù)實(shí)行責(zé)任人員包戶(hù)包人制度,嚴(yán)格做到源頭預(yù)防。四是堅(jiān)持把好終止妊娠審批關(guān),切實(shí)控制“兩非”案件。今年我鄉(xiāng)性別比為98.62,遠(yuǎn)低于全區(qū)平均水平,可見(jiàn)我鄉(xiāng)性別比治理工作成效顯著,不存在選擇性別現(xiàn)象。
通過(guò)一年的不懈努力,我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),我們將發(fā)揚(yáng)好的做法,改善不足之處,探索創(chuàng)新,謀劃好明年的工作。
四、201*年工作謀劃
201*年,我們將再接再厲,深入分析我鄉(xiāng)當(dāng)前形勢(shì),采取嚴(yán)格有效的措施,積極探索符合我鄉(xiāng)實(shí)際的工作思路,完善和推進(jìn)我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作,提高整體工作水平。
(一)、總體目標(biāo):穩(wěn)定低生育水平,控制政策外生育,在完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)、穩(wěn)固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,有所突破和創(chuàng)新,爭(zhēng)取我鄉(xiāng)能在201*年的工作中扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,謀求大的發(fā)展。
(二)、具體目標(biāo):人口出生率控制在14‰以下,符合政策生育率保持在94%以上,綜合避孕率落實(shí)到89%以上,出生嬰兒性別比穩(wěn)定在108以?xún)?nèi),社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額達(dá)到20萬(wàn)以上。
(三)、整體思路:
總得來(lái)說(shuō)就是:打破社會(huì)各種不利因素的干擾,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策不變;認(rèn)真、務(wù)實(shí),以經(jīng)常性工作為主不變;對(duì)待工作腳踏實(shí)地、一絲不茍不變。全體人員齊心協(xié)力,提升我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作整體水平。
具體來(lái)說(shuō)四句話,即:各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、以口帶村、不折不扣。
各司其職就是要求工作人員發(fā)揮主觀能動(dòng)性,凡是對(duì)工作開(kāi)展有利的想法、建議及時(shí)提出來(lái),爭(zhēng)取主管領(lǐng)導(dǎo)的支持;并切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),把分配給自己的工作完成好。
協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)就是要求工作人員局部服從大局,在工作需要的情況下,聽(tīng)從指揮,配合其他口線完成重點(diǎn)難點(diǎn)工作,并合理協(xié)調(diào)安排工作時(shí)間,保證自己的工作不滯后。計(jì)劃生育工作千頭萬(wàn)緒,必須互相配合才能順利開(kāi)展,所以協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)至關(guān)重要。
以口帶村就是要求各口線根據(jù)上級(jí)工作安排及本口線工作需要來(lái)安排包村工作。也就是說(shuō)什么時(shí)候下村,下村干什么,要達(dá)到什么樣的要求,均由各口線負(fù)責(zé)人來(lái)安排。形成樹(shù)狀管理模式,層層落實(shí)責(zé)任。
不折不扣就是要求端正工作態(tài)度,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)或各口線在安排各項(xiàng)工作的時(shí)候,應(yīng)該把工作方式方法、任務(wù)、要求及完成質(zhì)量做出具體詳細(xì)的解釋?zhuān)邮芄ぷ魅蝿?wù)的工作人員必須不折不扣的去執(zhí)行,不得隨意降低完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者自作主張更改工作方式。
(四)、具體措施:我們計(jì)劃重點(diǎn)采取如下幾項(xiàng)措施:
1、宣傳渠道多樣化,從根本上轉(zhuǎn)變育齡群眾的生育觀念。在201*年工作的基礎(chǔ)上,豐富宣傳的方式、方法,找準(zhǔn)源頭,對(duì)癥下藥。標(biāo)語(yǔ)、廣播、集市、入戶(hù),多種宣傳不斷推開(kāi),營(yíng)造轟轟烈烈的計(jì)劃生育氛圍。宣傳的方法主要是“以正帶反”,通過(guò)宣傳模范遵守政策的好處,比如獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、對(duì)獨(dú)生子女戶(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)政策、對(duì)困難計(jì)生戶(hù)的救助政策等,以此扭轉(zhuǎn)生育觀念。
2、技術(shù)服務(wù)全面化,打開(kāi)與育齡群眾聯(lián)系的窗口。201*年我們將利用新建成的計(jì)劃生育服務(wù)站帶動(dòng)技術(shù)服務(wù)工作的全面提升,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以服務(wù)求發(fā)展,以服務(wù)帶全局。我們將以此為龍頭,補(bǔ)充各種配置,提高為育齡群眾服務(wù)的水平;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn),提高服務(wù)能力,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,為民服務(wù)再創(chuàng)新高。服務(wù)內(nèi)容,以生殖健康普查服務(wù)和“民心工程”為根本,推行出生缺陷一級(jí)預(yù)防,推進(jìn)“三級(jí)兩全包!,推動(dòng)生育保險(xiǎn)的普及。在搞好服務(wù)的同時(shí),保證避孕藥具的及時(shí)發(fā)放和有效服用;打擊“兩非”,保證出生嬰兒性別比的平衡。
3、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)樣板化,模范管理育齡人群。
在進(jìn)一步加大求實(shí)力度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推行月核查制度,規(guī)范各種帳、卡、表、冊(cè),嚴(yán)密電腦操作程序,加快信息化建設(shè)步伐,爭(zhēng)取使我鄉(xiāng)的規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作成為全區(qū)的樣板。
4、文明執(zhí)法程序化,以改進(jìn)工作方法促進(jìn)執(zhí)法力度。在生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口管理等執(zhí)法工作方面,全力推行文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序辦事,保證不出紕漏。以征收工作為重點(diǎn),盡最大努力,想最多辦法,打贏這場(chǎng)硬仗。征收方式以說(shuō)服教育為主,保持與法院聯(lián)系的經(jīng)常性,爭(zhēng)取司法部門(mén)的大力支持,對(duì)拒不交納的,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。201*年,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按案件征收率爭(zhēng)取達(dá)到60%,同時(shí)繼續(xù)追繳往年欠征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。另外,做好政策宣傳、生育調(diào)節(jié)及政策公開(kāi),全面盤(pán)活執(zhí)法工作。
5、隊(duì)伍建設(shè)制度化,經(jīng)常培訓(xùn)嚴(yán)格考核,錘煉一支過(guò)硬隊(duì)伍。
嚴(yán)格培訓(xùn)制度,安排更多的培訓(xùn)時(shí)間,抓好對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)工作人員的培訓(xùn),從業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作方法兩個(gè)方面,提高工作人員能力,培養(yǎng)鍛造出一支過(guò)硬的計(jì)劃生育基層干部隊(duì)伍,為我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展提供人員保障。
6、其它工作日;,提高整體工作水平。
各科室強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)、村兩級(jí)檔案資料的規(guī)范化,強(qiáng)調(diào)以經(jīng)常性工作為主,平時(shí)的工作平時(shí)做,鼓勵(lì)創(chuàng)新,創(chuàng)造性地工作,力求做到最好,爭(zhēng)取得到上級(jí)計(jì)生部門(mén)的認(rèn)可贊同。硬件建設(shè)在全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,有所發(fā)展,使我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育工作走上模范化的道路。
總之,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,201*年我們有信心進(jìn)一步推進(jìn)工作,有所發(fā)展,有所突破,搞出我們的特色,做出我們的成績(jī),爭(zhēng)取在桃城區(qū)排名處于理想位置,為彭杜鄉(xiāng)的整體工作爭(zhēng)光添彩。
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