國家創(chuàng)新基金驗收須知
國家創(chuàng)新基金項目驗收須知
驗收材料是驗收工作的基礎(chǔ)性依據(jù),為保證驗收工作質(zhì)量,驗收材料必須完整、真實、規(guī)范。
1、項目承擔(dān)單位應(yīng)完成的驗收材料
(1)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目驗收申請表》,進入國家創(chuàng)新基金系統(tǒng)(項目驗收)填寫,可打印。
(2)基金項目工作總結(jié)報告應(yīng)包括在基金項目合同執(zhí)行期內(nèi)的如下內(nèi)容:a、項目資金落實與支出情況;
b、項目產(chǎn)品開發(fā)進度與取得成果情況;c、項目產(chǎn)品市場開拓與銷售情況;
d、合同技術(shù)、經(jīng)濟、質(zhì)量、資產(chǎn)指標(biāo)完成情況;
e、項目驗收時與立項時企業(yè)資產(chǎn)、銷售、利稅情況f、項目執(zhí)行過程中存在的問題;g、其他相關(guān)說明。
(3)相關(guān)附件(紙質(zhì)材料)a、《基金項目專項審計報告》原件
按管理中心提供的專項審計報告樣本內(nèi)容編制,審計報告要加蓋騎縫章、審計單位公章和兩名注冊會計師簽章;(專項審計報告樣式見附件一)b、基金項目合同執(zhí)行期內(nèi),本項目取得的各類成果證明材料復(fù)印件(如:專利證書、產(chǎn)品鑒定證書、權(quán)威機構(gòu)測試報告、新藥證書、軟件產(chǎn)品登記與著作權(quán)登記證書、特殊行業(yè)許可證等);地方資金進賬單,項目已有產(chǎn)品、樣品或樣機的應(yīng)附照片;企業(yè)根據(jù)自身情況選擇性提交。
c、項目執(zhí)行期內(nèi)項目承擔(dān)單位年度財務(wù)報表和驗收時最近一個月的財務(wù)報表原件,主要有資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表;d、項目執(zhí)行期內(nèi)的30%銷售發(fā)票復(fù)印件。2、驗收材料要求
(1)材料中所有表格均可以從網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)驗收流程中獲取。(2)材料統(tǒng)一使用A4紙裝訂。
(3)以下材料按順序一式兩份裝訂成冊(膠裝)a、項目工作總結(jié)報告;b、地方資金到位證明;c、相關(guān)財務(wù)報表;d、技術(shù)檢測報告;e、基金項目立項合同;
f、30%發(fā)票和銷售合同等證明材料。
(4)以下材料按順序合訂一份裝訂成冊(膠裝)a、項目驗收申請表;
b、項目專項審計報告(原件);3、驗收材料上報
企業(yè)在基金項目合同到期前兩個月,按照規(guī)定,將驗收資料原件兩套(加蓋騎縫章)共四冊送至地方服務(wù)機構(gòu)提交驗收;服務(wù)機構(gòu)要對企業(yè)上報材料的完整性和質(zhì)量進行形式審查,對不符合要求的,應(yīng)通知企業(yè)補報或重報。具體分冊如下:第一冊:
a、項目工作總結(jié)報告;b、地方資金到位證明c、相關(guān)財務(wù)報表d、技術(shù)檢測報告e、基金項目立項合同
f、30%發(fā)票和銷售合同等證明材料。第二冊:
a、項目驗收申請表,
b、項目專項審計報告(原件)
4、驗收現(xiàn)場(無償資助項目)
(1)驗收現(xiàn)場,企業(yè)將提前1至3天接到現(xiàn)場驗收通知,現(xiàn)場需準(zhǔn)備:a、帶投影設(shè)備的會議室、電腦及PPT(幻燈片)匯報文件;b、企業(yè)到場人員:企業(yè)負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、財務(wù)人員;c、另備三套驗收申請材料;
(2)現(xiàn)場驗收議程如下:驗收現(xiàn)場人員:技術(shù)專家2-3位,行業(yè)專家1位,財務(wù)專家1位,工作人員1-2位。
a、聽取項目承擔(dān)單位項目執(zhí)行情況報告;b、宣讀《基金項目專項審計報告》;c、組織專家現(xiàn)場考察項目;d、專家對有關(guān)問題質(zhì)詢;
e、專家個人填寫《基金項目驗收評價表》;(企業(yè)回避)f、專家組討論形成驗收評審意見;(企業(yè)回避)g、會議結(jié)束。
附件一:國家創(chuàng)新基金驗收-專項審計報告參考樣式
擴展閱讀:201*國家創(chuàng)新基金須知
201*年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報須知
根據(jù)《科技部財政部關(guān)于201*年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報工作的通知》(國科發(fā)計[201*]671號),201*年度創(chuàng)新基金將繼續(xù)實施科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機構(gòu)補助資金項目和科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項目,F(xiàn)將三類項目的申報材料、表格、申報程序等要求說明如下,符合條件的單位可根據(jù)情況在本年度內(nèi)選擇一種項目類型,申報一個項目。
第一部分科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目
一、基本要求及項目類型
(一)支持的項目和企業(yè)必須符合《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法》(國科發(fā)計字201*60號)的規(guī)定和《201*年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》的支持范圍。
(二)不支持的對象
1.不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。
2.無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進項目,低水平重復(fù)項目,一般加工項目和單純的基本建設(shè)項目。
3.知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目。
4.已列入國家科技計劃并得到國家科技經(jīng)費支持的、目前尚未驗收的企業(yè)的項目。
5.實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目。
6.對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目。7.《項目指南》中明確不支持的項目。8.未經(jīng)省級創(chuàng)新基金立項的項目。
9.承擔(dān)過創(chuàng)新基金的企業(yè),具有以下四種情況之一的:(1)立項項目還在執(zhí)行,沒有驗收;
(2)立項項目驗收基本合格或驗收結(jié)題,時間未超過一年;(3)立項項目驗收不合格,時間未超過三年;(4)立項項目終止。(三)項目類型
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目分為創(chuàng)新項目、重點創(chuàng)新項目兩類,具體要求如下:
1.創(chuàng)新項目
(1)無償資助的創(chuàng)新項目
用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助。申報的企業(yè)須同時具備以下條件:
①注冊的實收貨幣資本最低不少于30萬元;②職工人數(shù)不超過300人;③資產(chǎn)總額不高于5000萬元;④年營業(yè)收入不超過5000萬元;⑤申報的項目,目前尚未形成銷售規(guī)模;
⑥項目計劃新增投資在1000萬元以下,資金來源確定,投資結(jié)構(gòu)合理。在項目計劃新增投資中,企業(yè)必須有與申報地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配;一般情況下,企業(yè)申報資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈
資產(chǎn)數(shù)額。
項目執(zhí)行期為兩年,項目計劃實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進行測算(執(zhí)行期從項目申報之日起計);一類新藥項目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年,藥品項目完成時可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟指標(biāo),但必須有明確的、可以考核的目標(biāo),如:受理通知書、臨床批文、新藥證書等,詳見《項目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。
(2)貸款貼息的創(chuàng)新項目
用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性,需要中試或擴大規(guī)模,形成批量生產(chǎn),銀行已經(jīng)給予貸款的項目。申報的企業(yè)須同時具備以下條件:
①工商注冊成立時間須超過36個月,注冊的實收貨幣資本最低不少于30萬元;
②職工人數(shù)不超過500人;③資產(chǎn)總額不高于8000萬元;④年營業(yè)收入不超過8000萬元;
⑤項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下,資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項目執(zhí)行期為三年之內(nèi)(執(zhí)行期從項目申報之日起計)。
貸款貼息項目以201*年1月1日起至項目驗收之日止,企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)。
2.重點創(chuàng)新項目
創(chuàng)新基金重點創(chuàng)新項目必須符合《項目指南》的支持方向和范圍,申報條件如下:
(1)企業(yè)職工人數(shù)不超過500人;年營業(yè)收入不超過30000萬元;資
產(chǎn)總額不超過30000萬元;至少有三年的持續(xù)運營時間;201*年度營業(yè)收入不少于1000萬元;
(2)企業(yè)具有較高的成長性,近三年的營業(yè)收入增長率不低于120%;最近一年的營業(yè)收入增長率不低于30%;加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%;
說明:①近三年的營業(yè)收入增長率=(201*年營業(yè)收入-201*年營業(yè)收入)÷201*年營業(yè)收入×100%。
②最近一年的營業(yè)收入增長率=(201*年營業(yè)收入-201*年營業(yè)收入)÷201*年營業(yè)收入×100%。
③加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=201*年凈利潤÷201*年平均凈資產(chǎn)×100%。
(3)企業(yè)須承擔(dān)過創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項目,且最近一個創(chuàng)新項目驗收合格;
(4)已獲得發(fā)明專利的項目優(yōu)先支持,已獲得過社會上創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險投資的項目優(yōu)先支持。
二、項目申報(一)申報流程
創(chuàng)新基金申報工作全面實行數(shù)字化管理,企業(yè)需登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報。
1.注冊
(1)企業(yè)登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站(也可以通過科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進入當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站),在線填寫企業(yè)信息;
(2)企業(yè)下載注冊承諾書、注冊信息表,法人代表簽字,加蓋公章;
(3)企業(yè)將注冊資料(加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書、注冊信息表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗資證明等)送交當(dāng)?shù)鼗鶎涌萍贾鞴懿块T進行審核認證;
2.申報
(1)企業(yè)按注冊的用戶名和密碼登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站(也可以通過科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進入當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站),選擇申報項目欄目進行操作;
(2)企業(yè)按照系統(tǒng)的詳細提示,了解和明確操作要求;
(3)企業(yè)填寫申報材料(創(chuàng)新基金申報系統(tǒng)提供了詳細的指標(biāo)定義和解釋、填報說明和要求、以及相關(guān)學(xué)習(xí)知識,企業(yè)完全可以獨立完成填報過程);
(4)企業(yè)將完成的內(nèi)容發(fā)送推薦單位,同時將基層科技主管部門的認證材料、加蓋企業(yè)公章的相關(guān)附件報送推薦單位。
3.推薦
(1)推薦單位對企業(yè)申報資料的規(guī)范性、完整性進行審核后,在網(wǎng)上激活;
(2)推薦單位對申報的項目應(yīng)組織地方評審,并完成本級(省級科技部門)立項;
(3)推薦單位將轄區(qū)內(nèi)要推薦的項目生成匯總表,征求同級財政部門意見并備案;
(4)推薦單位將已征求財政部門意見并備案的項目的電子申報資料在“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”中通過科技部門戶網(wǎng)站“一站式”提交創(chuàng)新基金管理中心,并將裝訂成冊的書面材料及相關(guān)文件郵寄給管理中心,完成
項目的推薦工作。
(二)項目申報材料
1.企業(yè)提交基層科技主管部門的注冊資料:(1)加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書、注冊信息表;
(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗資證明等。
2.企業(yè)交給推薦單位的資料:(1)網(wǎng)上提交的電子申報資料;
(2)經(jīng)基層科技主管部門認證的注冊資料;(3)相關(guān)附件:
①經(jīng)會計師事務(wù)所(或?qū)徲嫀熓聞?wù)所)審計的企業(yè)最近兩個財務(wù)年度的會計報表和相應(yīng)的審計報告(含會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復(fù)印件),申報前最近一個月的會計報表。申報重點創(chuàng)新項目的企業(yè)須報最近四個年度的會計報表和審計報告。會計報表必須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等;經(jīng)過審計的財務(wù)報表每頁需加蓋審計單位印章(或蓋騎縫章);
工商登記注冊時間至申報截止時間在18個月以內(nèi)的申報企業(yè),只需報送工商注冊時的驗資報告和申報前最近一個月的企業(yè)會計報表;
②可以說明項目情況的證明文件(請企業(yè)認真閱讀《項目指南》,按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明,如技術(shù)報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等);申報貸款貼息的創(chuàng)新項目,企業(yè)需提供201*年1月1日起至項目申報之日止與銀行簽訂的貸款合同、對應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。
③高新技術(shù)企業(yè)認定證書(限高新技術(shù)企業(yè)提供);
④國家專賣、?丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品,須附相關(guān)主管機構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明;
⑤歸國留學(xué)人員投資創(chuàng)辦的企業(yè),須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位(學(xué)歷)證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處,或省級以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件;
⑥能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件(如:專利證書,軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等)。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項目簽定技術(shù)合同時,技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位;
⑦與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料(如環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等);
⑧曾列入國家科技經(jīng)費支持的科技計劃項目,必須提供有關(guān)的立項批準(zhǔn)文件和驗收結(jié)論證明(申報重點創(chuàng)新項目需附創(chuàng)新基金立項和驗收結(jié)論證明)。
3.推薦單位提交給創(chuàng)新基金管理中心的資料:(1)網(wǎng)上提交的電子申報資料;(2)項目申報函;
(3)按以下順序裝訂成冊的書面資料一冊(推薦單位至少裝訂二冊,一冊郵寄到創(chuàng)新基金管理中心,一冊由推薦單位存檔。書脊必須有項目名稱及推薦單位名稱,所有資料須在一冊內(nèi)裝訂完成,不得使用文件夾裝訂):
①按電子申報資料打印的書面申報資料;
②企業(yè)提交的全部書面材料(包括經(jīng)基層科技主管部門認證的注冊資
料和相關(guān)附件);
③推薦意見表、地方專家評審表;
(4)地方立項文件及已征求財政部門意見并備案的項目匯總清單(對推薦的重復(fù)項目加以標(biāo)注);
4.企業(yè)及管理單位要認真核對申報材料,做到真實、完整。一經(jīng)推薦到創(chuàng)新基金管理中心,不再接收任何補充材料。所缺部分,視同無法提供。
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