全民健康素養(yǎng)促進行動方案的通知

Xx鎮(zhèn)“公民健康素養(yǎng)促進行動”實施方案

為貫徹落實《全國健康教育促進工作規(guī)劃綱要（201*201*年），普及《中國公民健康素養(yǎng)基本知識和技能（試行）》，切實提高我鎮(zhèn)居民的健康素養(yǎng)水平，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，以人的健康為基礎(chǔ)，構(gòu)建居民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測體系，提升居民健康素養(yǎng)水平，推動健康教育與健康促進工作高效、協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展。二、基本原則

堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會動員、群眾參與、政策支持、法制保障的基本原則，全方位開展居民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測。三、工作目標(biāo)

建立和完善與xx鎮(zhèn)相適應(yīng)的居民健康素養(yǎng)普及教育和監(jiān)測、評價體系。通過普及健康素養(yǎng)知識與技能，促進居民形成科學(xué)、文明、健康的生活方式,提高健康水平和生活質(zhì)量，形成全民參與健康促進工作的社會氛圍；通過建立居民健康素養(yǎng)監(jiān)測體系，掌握居民健康素養(yǎng)狀況，采取有效措施，逐年提高居民健康素養(yǎng)水平。（一）建立“xx鎮(zhèn)健康素養(yǎng)促進行動”工作網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到100％。

（二）“健康素養(yǎng)促進行動”工作網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員培訓(xùn)率達到100％。

（三）建立健全xx鎮(zhèn)公民健康素養(yǎng)監(jiān)測、評價體系。公民健康素養(yǎng)監(jiān)測每年按要求開展1次，并完成監(jiān)測報告。

（四）健康知識傳播活動覆蓋率村（社區(qū)）達到100％，農(nóng)村居民核心知識知曉率分別達到90%和70%以上。四、主要工作任務(wù)與措施

（一）建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。建立村（社區(qū)）“健康素養(yǎng)促進行動”工作網(wǎng)絡(luò)，中心衛(wèi)生院負責(zé)此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)社事辦、文化站等有關(guān)部門積極參與“健康素養(yǎng)促進行動”，充分利用“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”和“全國相約健康社區(qū)行”活動平臺和品牌，共同推進“健康素養(yǎng)促進行動”工作；中心衛(wèi)生院負責(zé)“健康素養(yǎng)促進行動”、健康教育與健康促進宣傳品制作以及技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測和效果評價。

（二）全面開展健康素養(yǎng)普及教育。利用多種形式，分階段、全方位、動員全社會、有針對性地開展教育宣傳活動。

1、印發(fā)健康素養(yǎng)資料：印發(fā)健康素養(yǎng)折頁、小冊子、宣傳畫、掛圖、宣傳標(biāo)語等宣傳資料。

2、開展健康素養(yǎng)講座：在村（社區(qū)）、企業(yè)、公共場所、學(xué)校等開展健康素養(yǎng)講座。

3、公眾媒體：利用廣播、宣傳欄等形式向村民普及健康素養(yǎng)基本知識與技能，并及時對健康素養(yǎng)各項活動進行報道。宣傳日活動:利用各種宣傳日活動，開展健康素養(yǎng)宣傳教育工作。

4、健康素養(yǎng)競賽活動:利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等組織村民開展健康素養(yǎng)基本知識與技能競賽活動活動等。

5、出版宣傳欄：村（社區(qū)）、學(xué)校、幼兒園、企業(yè)、企事業(yè)單位等結(jié)合自身實際情況定期或不定期出版健康素養(yǎng)內(nèi)容宣傳欄。6、充分利用社會力量，擴大健康素養(yǎng)普及教育覆蓋面，吸收社會資源，配合做好全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)普及教育宣傳工作。

（三）加強健康素養(yǎng)監(jiān)測。根據(jù)《中國成人健康素養(yǎng)監(jiān)測方案》，

結(jié)合我市實際，完善xx鎮(zhèn)健康素養(yǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測指標(biāo)體系，定期開展市民健康素養(yǎng)監(jiān)測，動態(tài)掌握xx鎮(zhèn)公民健康素養(yǎng)水平。（四）傳播健康知識。充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、小冊子、宣傳畫、巡講等傳播手段，普及健康知識，逐步提高公民健康素養(yǎng)水平。五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識開展“健康素養(yǎng)促進行動”的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把提高公民健康素養(yǎng)水平作為關(guān)系民生、社會和諧的大事來抓。各單位要結(jié)合實際，制定實施方案，保證“健康素養(yǎng)促進行動”工作順利開展。

（二）加大投入，保障經(jīng)費。將“健康素養(yǎng)促進行動”工作經(jīng)費納入本單位預(yù)算，確保工作正常開展。

（三）加強人才隊伍建設(shè)。建立健全健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作網(wǎng)絡(luò)，加大培訓(xùn)力度，提高全鎮(zhèn)健康素養(yǎng)普及教育網(wǎng)絡(luò)工作人員的健康素養(yǎng)理論與技能水平，建設(shè)成高素質(zhì)的健康素養(yǎng)教育服務(wù)隊伍。

（四）建立健康素養(yǎng)普及教育和監(jiān)測工作管理制度。定期召開會議，及時了解普及教育及監(jiān)測工作進展情況，查找居民普及教育與監(jiān)測工作存在的問題，并協(xié)商解決。

（五）加強督導(dǎo)，考核評估。將公民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作內(nèi)容納入xx鎮(zhèn)健康促進行動年度考核內(nèi)容，落實工作責(zé)任制，加強對各單位的督導(dǎo)、監(jiān)督和評估。每年度對全鎮(zhèn)健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作進行考核評估，并通報考核結(jié)果，對工作成績突出的單位給予表彰。

主題詞：衛(wèi)生健康實施方案通知抄送：區(qū)政府辦公室，區(qū)衛(wèi)生局，區(qū)愛衛(wèi)辦。

擴展閱讀：中國公民健康素養(yǎng)促進行動工作方案

中國公民健康素養(yǎng)促進行動工作方案（201*-201*年）

201*年1月，衛(wèi)生部第3號公告向社會發(fā)布了《中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能（試行）》。在此基礎(chǔ)上，我部組織專家編寫、出版了針對衛(wèi)生專業(yè)人員的《中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能釋義》和針對城鄉(xiāng)居民的《健康66條中國公民健康素養(yǎng)讀本》（以下簡稱《健康66條》）；決定在全國范圍內(nèi)開展以“健康素養(yǎng)，和諧中國”為主題的中國公民健康素養(yǎng)促進行動（簡稱“健康素養(yǎng)促進行動”），并于5月12日在人民大會堂舉行了“健康素養(yǎng)促進行動”啟動儀式。

為推進“健康素養(yǎng)促進行動”，結(jié)合《全國健康教育與健康促進工作規(guī)劃綱要（201*-201*年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）和當(dāng)前衛(wèi)生工作重點，制定《中國公民健康素養(yǎng)促進行動工作方案（201*-201*年）》。一、工作目標(biāo)

（一）建立衛(wèi)生部門牽頭、多部門合作、全社會參與的“健康素養(yǎng)促進行動”工作網(wǎng)絡(luò)，省、市（地）、縣三級網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別達到100％、80％、60％；

（二）“健康素養(yǎng)促進行動”工作網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員培訓(xùn)率達到80％；（三）建立公民健康素養(yǎng)監(jiān)測、評價體系；

（四）《健康66條》傳播活動覆蓋率以縣為單位達到60％。二、工作任務(wù)

（一）建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。

建立健全全國范圍的“健康素養(yǎng)促進行動”工作網(wǎng)絡(luò)，工作網(wǎng)絡(luò)由組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、多部門合作等系統(tǒng)組成。1．建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)衛(wèi)生部主要依托“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”和“全國相約健康社區(qū)行”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負責(zé)此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理。地方各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。2．建立健全技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)

技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)由健康教育專業(yè)機構(gòu)和專（兼）職健康教育人員組成�？h級以上（含縣級）均要設(shè)置健康教育專業(yè)機構(gòu)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）要配備專（兼）職健康教育人員。各級健康教育專業(yè)機構(gòu)和專（兼）職人員負責(zé)“健康素養(yǎng)促進行動”工作的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測和效果評價。3．建立健全多部門合作系統(tǒng)

各級衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)宣傳、教育等有關(guān)部門積極參與“健康素養(yǎng)促進行動”，充分發(fā)揮他們的職能作用，充分利用“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”和“全國相約健康社區(qū)行”活動平臺和品牌，共同推進“健康素養(yǎng)促進行動”工作。

（二）加強能力建設(shè)。

在建立健全工作網(wǎng)絡(luò)的同時，加強對網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員的分級培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容：對于從事組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)的人員，主要培訓(xùn)社會動員、計劃設(shè)計、組織協(xié)調(diào)、傳播與教育、監(jiān)測與評價、《健康66條》等方面的內(nèi)容；對于多部門合作的人員，主要培訓(xùn)《健康66條》。通過層層培訓(xùn)，提高實施“健康素養(yǎng)促進行動”的能力。（三）傳播健康66條。

充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小冊子、宣傳畫、巡講等傳播手段，普及《健康66條》，逐步提高公民健康素養(yǎng)水平。201*年重點開展全國農(nóng)民健康知識競賽和健康素養(yǎng)巡講師資培訓(xùn)活動。（四）定期開展監(jiān)測。結(jié)合每年的中央補助地方健康素養(yǎng)監(jiān)測項目，建立健康素養(yǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測指標(biāo)體系，定期開展監(jiān)測，動態(tài)掌握中國公民健康素養(yǎng)水平。（五）注重典型引導(dǎo)。

省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，樹立一批開展“健康素養(yǎng)促進行動”的典型縣（市、區(qū)），通過典型引導(dǎo)，帶動“健康素養(yǎng)促進行動”工作全面展開。三、主要措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

各級衛(wèi)生行政部門要充分認識開展“健康素養(yǎng)促進行動”的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把提高公民健康素養(yǎng)水平作為關(guān)系民生、社會和諧的大事來抓。

各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要結(jié)合實際，制定本地的實施方案，保證“健康素養(yǎng)促進行動”工作順利開展。（二）加大投入，保障經(jīng)費。

各級衛(wèi)生行政部門要將“健康素養(yǎng)促進行動”工作經(jīng)費納入衛(wèi)生部門年度預(yù)算，確�！敖】邓仞B(yǎng)促進行動”順利實施。（三）利用項目，促進發(fā)展。

各省級衛(wèi)生行政部門要充分利用中央補助地方健康素養(yǎng)項目，組織開展一些社會影響較大、群眾樂意參與的活動，推動健康素養(yǎng)促進行動全面發(fā)展。（四）督導(dǎo)評估，表彰先進。

結(jié)合中央補助地方健康素養(yǎng)項目和《規(guī)劃綱要》要求，衛(wèi)生部適時組織開展“健康素養(yǎng)促進行動”督導(dǎo)評估并通報結(jié)果；對成績突出的給予表彰。各省（自治區(qū)、直轄市）要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ髑闆r定期組織督導(dǎo)考核。

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