在全縣農民健康教育與健康促進行動總結大會暨健康寧夏全民行動啟動會上的講話

凝心聚力夯實基礎有序推進健康寧夏全民行動

--在全縣農民健康教育與健康促進行動總結表彰暨健康寧夏全民行動啟動會議上的發(fā)言

XX縣衛(wèi)生局

各位領導、同志們：

下午好！按照會議安排，我就做好健康寧夏全民行動工作做大會表態(tài)發(fā)言，發(fā)言的題目是凝心聚力、夯實基礎，有序推進健康寧夏全民行動，不妥之處，請批評指正。

為提高全區(qū)公民健康素養(yǎng)，自治區(qū)級全區(qū)農民健康教育與健康促進行動取得成效的基礎上，決定在全區(qū)城鄉(xiāng)開展為期三年的健康寧夏全民行動。我縣也提出“人人健康幸福杞鄉(xiāng)”創(chuàng)建主題，這是縣委、政府落實科學發(fā)展觀，關注民生、惠及百姓的又一件大好事，也是貫徹落實黨的十七大提出的“健康是人全面發(fā)展的基礎，關系到千家萬戶的幸�！睉�(zhàn)略思想的重大舉措。作為衛(wèi)生行政部門，既要以高度的使命感承擔起健康寧夏全民行動的牽頭組織協(xié)調工作，又要認真履行職責，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全力抓好工作任務的落實。

一、明確目標建機制

三年來，我縣農民健康教育與健康促進行動取得了成功的經驗，為啟動健康寧夏全民行動奠定了良好的基礎。衛(wèi)生局要緊緊圍

繞“健康宣傳普及化，健康教育均等化，健康素養(yǎng)全民化，健康寧夏經�；�”的目標，抓好目標任務的量化、細化，制定年度、階段性工作計劃，進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門的職責任務，做到職責明確，任務具體。其次要建立政府領導、部門協(xié)作、技術支撐、群眾參與的“健康素養(yǎng)促進”工作機制，采取有效傳播方式和干預措施，開展多種形式的全民健康素養(yǎng)普及宣傳活動。充分調動各方面積極因素，形成合力。提高城鄉(xiāng)居民健康理念和基本知識知曉率、健康生活方式與行為形成率、基本技能掌握率，降低傳染病、慢性病、地方病等疾病發(fā)病率。

二、突出宣傳抓重點

宣傳教育是提高公民健康素養(yǎng)的重要手段。按照《實施方案》要求，把宣傳教育、干預措施作為“行動”的核心工作，在突出重點人群、生活方式、重點疾病健康教育和基本技能宣傳教育上下功夫、做文章。通過媒體專欄、健康咨詢、巡展巡講、戲曲電影宣傳、健康教育課等活動，提高青少年、婦女、老年人等重點人群健康素養(yǎng)；通過宣傳干預，普及健康知識手冊，行為指導，模型展板，健康行為模范評比等活動，提高城鄉(xiāng)群眾生活方式、行為形成和傳染病、慢性病、地方病等預防意識和防控能力。三、強化措施抓落實

以“十個一”為抓手，重點抓好五個方面的落實。一是以《中國

公民健康素養(yǎng)66條》為內容編好一本健康教育書；二是搭建一個好的宣傳平臺。要借助媒體、戲曲，電影的影響力和感召力，搭建健

康寧夏全民行動大眾、文化傳播平臺。達到廣播、舞臺有聲音，電視（影）、傳媒有圖像，報刊雜志有內容。實現健康教育宣傳系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，全方位的為城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳服務；三是規(guī)范一個好的宣傳陣地。利用廣播電視、傳媒，社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、宗教場所健康教育咨詢點，城鄉(xiāng)宣傳街（巷），學校、機關企事業(yè)單位、街道、集貿市場等處設置宣傳欄，城市入口處、交通干道沿線設置公益宣傳牌，宣傳標語等，建設規(guī)范的宣傳陣地，開展健康宣傳教育；四是采取一個好的活動形式。組建宣講團，組裝宣傳車，開展進農村、進社區(qū)、進廠礦、進學校、進寺院等巡展巡講活動。配合文化部門編排衛(wèi)生與健康題材的文化節(jié)目，下農村、進社區(qū)巡回演出。制作健康教育宣傳片，配合廣電部門開展城、鄉(xiāng)社區(qū)健康知識電影宣傳活動。配合教育部門做好中小學校健康教育課開設，指導做好“小手拉大手”一對一傳播活動。配合宣傳、教育、體育、工青婦等部門開展各類人群健康素養(yǎng)知識競賽以及豐富多彩的文化體育活動。向城鄉(xiāng)居民普及發(fā)放標準化健康教育服務包，大力開展城鄉(xiāng)健康行為模范家庭、健康行為模范學生、健康行為模范婦女、健康行為模范老人評選活動等。

四、加強督導重實效

要把健康寧夏全民行動作為衛(wèi)生工作的重點，擺上重要議事日程，抓緊抓好。實行行政一把手負總責，分管領導直接抓，業(yè)務單位負責人具體抓，形成上下齊抓共管的工作局面；要制定月指導、季督查，年終考核，終末自評等督導管理和督查通報制度。做到指

導有簡報，督查有通報，考核有總結，評估有報告，落實有成效；通過三年“行動”的實施，形成健康教育宣傳材料全面普及，健康教育巡講深入城鄉(xiāng)，健康教育咨詢點富有特色，“衛(wèi)生與健康”欄目開辦良好，戲曲電影宣傳廣受歡迎，健康教育課程全面開設，健康教育服務包發(fā)揮作用，健康行為模范遍及城鄉(xiāng)，健康知識競賽人人參與，媒體宣傳活動各具特色的良好宣傳氛圍。達到在宣傳中干預，在干預中提高的目的。

各位領導、同志們，健康寧夏全民行動是一項造福百姓的社會系統(tǒng)工程，意義深遠，責任重大。我們要在縣委、政府和上級衛(wèi)生行政部門的正確領導下，認真貫徹黨的十七大精神，堅持預防為主的衛(wèi)生工作方針，搶抓機遇，求真務實，開創(chuàng)全縣健康教育工作的新局面，推進我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革快速發(fā)展，提高城鄉(xiāng)群眾的健康水平和生活質量，為全面建設小康社會做出更大貢獻。謝謝大家！

擴展閱讀：關于做好農民健康教育與健康促進行動宣傳和示范村建設工作安排

關于做好農民健康教育與健康促進行動宣傳和示范村

建設工作安排

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門

全區(qū)農民健康教育與健康促進行啟動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了相應組織機構，并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門實際具體制定了具體行動方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開了動員大會，啟動了農民健康教育與健康促進工作，開展了環(huán)境整治、綠化美化和健康教育大課堂為主要內容的健康教育示范村行動。但距離《惠農區(qū)農民健康教育

與健康促進行動實施方案》（惠政辦發(fā)201*144號）要求還有一定差距，還存在組織管理和協(xié)調指導不到位，示范村

創(chuàng)建活動整體水平低，農民健康教育“大課堂”和“一對一”沒有規(guī)范開展，農民核心信息掌握不夠，知曉率不高等問題。為全

面落實《自治區(qū)人民政府關于印發(fā)寧夏農民健康教育與健康促進行動實施方案的通知》（寧政發(fā)201*144號），針對存在問題，按照《惠農區(qū)農民健康教育與健康促進行動實施方案》（惠政辦發(fā)201*144號）要求�，F就我區(qū)近期農民健康教育和健康促進行動衛(wèi)生宣傳和示范村建設方面工作安排如下：

一、工作目標

（一）建立健康全農民衛(wèi)生知識宣傳體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依托村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計劃生育技術服務、建立鄉(xiāng)村兩級農民健康教育與健康促進宣講團和健康教育師資骨干。

（二）集中開展有效的衛(wèi)生知識宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農民健康教育大課堂和“一對一”，利用3天時間完成對38個村農民醫(yī)療衛(wèi)生惠農政策和健康知識首輪輪訓，初步實現農

民健康教育普及率達到100%，肝炎、結核、菌痢、包蟲病、艾滋病等傳染病防治核心信息知曉率達到90%，農民對自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生惠民政策知曉率達到90%以上，對藥品“三統(tǒng)一”政策知曉率達到90%以

上，婦女、兒童保健常識知曉率達到85%以上，相關健康行為形成率達到70%以上。開展《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)知識，使農民了解法律，依法維權。

（三）建立農民基本健康檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對高血壓、糖尿病等慢性疾病，肝炎、結核、包蟲病、菌痢等傳染病以及婦女常見病進行篩查、建檔管理，有針對性開展健康教育。

（四）開展“小手拉大手”健康教育行動。教育部門組織各中小開展學校健康教育行動，并做好通過中小學生向家人傳播衛(wèi)生知識，農村中小學校健康教育開課率達到100%，中小學生基本衛(wèi)生知識知曉率達到90%，健康行為形成率達到85%。

（五）深入開展愛國衛(wèi)生運動，通過“一池三改”，建設沼氣池、改廁、改廚、改圈，整治農村環(huán)境衛(wèi)生，“衛(wèi)生之家”活動，倡導健康文明的生活方式，提高農民衛(wèi)生行為形成率，達到鄉(xiāng)風文明，村容整潔。

二、具體措施及行動內容

（一）根據全區(qū)農民健康教育與健康促進行動工作進程和工作要求，決定自6月16日至6月30日，推行農民健康教育與健康促進行動衛(wèi)生知識宣傳和示范村建設兩項重點工作倒計時日程。即：日期7月27日7月26-25日行動內容召開現場觀摩會議，區(qū)農民健康教育與健康促進行動領導小組辦公室組織督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導檢查,總結上報初步完成示范村示范建設.開展農民健康教育大課堂開展中小學校健康教育及小手拉大手行動實施示范村創(chuàng)建方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實施宣講計劃，在惠農區(qū)人民醫(yī)院開展宣講骨干培訓。完成目標推出亮點，示范帶動初步建立政府領導、多部門合作、全社會參與有形式有內容，農民健康教育與健康促進工作機制，村有宣傳模板，宣傳氛圍，戶有一本書一張畫，一人一刷,一人一巾等核心信息知曉率達標完11個示范村及其它27個村的農民輪訓實施宣傳模板，開設健康教育大課堂建立鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生知識宣傳體系7月24-23日7月22-19日7月18日7月17日7月16日組織成立鄉(xiāng)村衛(wèi)生衛(wèi)生知識宣講團和骨干；健全衛(wèi)生知識宣講網絡包點部門入駐包點村，制定示范村建方案（二）科技、農牧、水利部門要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村改水改廁及防病知識宣傳，文化部門要組織排練好文藝節(jié)目。

（三）區(qū)婦幼保健所在7月18日組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健、計生、婦女專干專業(yè)培訓班，提高鄉(xiāng)村健康教育骨干“一對一”衛(wèi)生知識宣傳能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)作要密切協(xié)作，落實婦女常見病篩查及健檔。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在7月25日前完成對11個試點村的農民基本健康檔案，對高血壓、糖尿病等慢性疾病，肝炎、結核、包蟲病、菌痢等傳染病篩查、建檔管理，有針對性開展健康教育。

三、運用可行的干預措施

1.教育農民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，做到一人一巾，早晚刷牙，飯前便后洗手、戒煙限酒，低鹽飲食，瓜果洗凈，不喝生水。2.治理環(huán)境衛(wèi)生，開展經常性的農村環(huán)境衛(wèi)生整治，有效治理農村莊點內亂倒垃圾、亂堆（煤堆、糞堆、柴草堆、建材堆等）亂放等不良行為，改變農村環(huán)境臟、亂、差的現象。

3.加強農村改水改廁，做到家禽、家畜圈養(yǎng)，推廣建設沼氣池。四、工作要求

一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門相應職責，盡快完善農民健康教育與健康促進相關措施、階段工作計劃安排和檢查總結。

二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府今后開展的農民健康教育與健康促進相關活動，注意留存圖文資料，及時以信息的形式報送相關單位。

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全衛(wèi)生知識宣傳體系，制定宣傳計

劃，并運用可行的干預措施，提高農民衛(wèi)生行為的行成。

四、各包點部門要主動多聯(lián)系、多指導，切實幫扶包點的示范標達到示范標準。

五、各級衛(wèi)生機構要在行動中的主導作用，將健康知識宣傳工作同11項免費公共衛(wèi)生服務緊密結合起來，工作要細致，要全面，更要針對農民一些不良的飲食和不衛(wèi)生行為，配合各鄉(xiāng)村組織開展好健康教育“大課堂”和“一對一”宣傳教育，使廣大農民積極主動，廣泛參與到這項行動中來。

開展農民健康教育與健康促進行動是自治區(qū)黨委政府向全區(qū)農民承諾的10件實事之一，市委委政府高度重視，在惠農區(qū)召開全市啟動大會，區(qū)委政府將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門考核目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要進一步加大《惠農區(qū)農民健康教育與健康促進行動實施方案》（惠政辦發(fā)[201*]140號）文件的落實，并按照《關于做好惠農區(qū)農民健康教育與健康促進行動有關工作的要求的通知》（惠健辦發(fā)[201*]8號）文件要求，進一步分解落實任務，明確職責和目標，完善工作計劃，加強檢查指導，確保行動各項任務目標落實。

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