民政局201*年上半年“三農(nóng)”工作和全域城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)
民政局201*年上半年“三農(nóng)”工作和
全域城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)
“三農(nóng)”工作是黨和國(guó)家的中心工作,而全域城鎮(zhèn)化建設(shè)工作是昆明市委、市政府著眼未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。這兩項(xiàng)工作都關(guān)乎人民群眾的切身利益,我局高度重視這兩項(xiàng)工作,現(xiàn)對(duì)上半年工作總結(jié)如下:
一、“三農(nóng)”工作
農(nóng)村最低生活保障工作是我局工作職責(zé)中最為重要的“三農(nóng)工作”,目前,我縣共有農(nóng)村最低生活保障對(duì)象戶人,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。今年5月,我局按上級(jí)部門要求,將原人均每月補(bǔ)助元的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)上提至了人均每月補(bǔ)助元,截止201*年月日,個(gè)月累計(jì)為農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放了萬(wàn)元低保金。有效緩解了農(nóng)村困難群眾的生活壓力,對(duì)其生活起到了一定的改善作用,較好的維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、全域城鎮(zhèn)化建設(shè)工作(一)社區(qū)建設(shè)工作1.推廣和諧社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
*社區(qū)是我縣和諧社區(qū)建設(shè)的試點(diǎn),其建設(shè)過(guò)程中總結(jié)出了一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn):制定社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則,協(xié)調(diào)處理社區(qū)事務(wù);實(shí)行“居務(wù)公開、制度公開、財(cái)務(wù)公開”,調(diào)動(dòng)居民參與管理的積極性;制定“社區(qū)居民自治章程”和“居民公約”,建立健全服務(wù)體系;成立創(chuàng)建“平安社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立警務(wù)室,及時(shí)收集信息,處理矛盾糾紛,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,把問(wèn)題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。我局已將這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)逐步向其他社區(qū)推進(jìn),力求帶動(dòng)我縣社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。
2.完成撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處工作
今年月,*人民政府批準(zhǔn)了我縣*撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處,加速了我縣的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,而*街道下轄的個(gè)村委會(huì)也步入了農(nóng)村社區(qū)的轉(zhuǎn)化過(guò)程,待個(gè)村委會(huì)正式設(shè)立為農(nóng)村社區(qū)以后,能有效夯實(shí)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,進(jìn)一步推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的建設(shè)。
(二)社會(huì)救助工作
1.城鄉(xiāng)低保和“五!惫B(yǎng)工作
城鄉(xiāng)低保和“五!惫B(yǎng)制度全面覆蓋了城市和農(nóng)村,目前,我縣城鎮(zhèn)低保對(duì)象達(dá)戶人,今年月保障標(biāo)準(zhǔn)由元提高到了元,人均月補(bǔ)差達(dá)到了元,截止201*年月日,今年個(gè)月累計(jì)發(fā)放城市低保金萬(wàn)元;農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)戶人,人均月保障標(biāo)準(zhǔn)為元;“五保”供養(yǎng)對(duì)象達(dá)人,月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為元。伴隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),各項(xiàng)保障的標(biāo)準(zhǔn)都有適當(dāng)?shù)奶岣撸槕?yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展打下了牢固的基礎(chǔ),給我縣的全域城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力的保障。
2.其他社會(huì)救助工作
社會(huì)救助體系是社會(huì)保障的重要組成部分,針對(duì)低收入群眾積蓄很少,一旦遭遇突發(fā)性事故或難以預(yù)料的重大疾病等情況,我局實(shí)施臨時(shí)救助和醫(yī)療救助等相關(guān)制度來(lái)解決城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的臨時(shí)生活困難問(wèn)題,緩解其生活壓力,改善其基本生活,完善了社會(huì)救助體系,充分保證了社會(huì)保障的力度,有效的推動(dòng)了我縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)。
三、下步工作打算
在下一步工作中,我局將進(jìn)一步鞏固目前的工作成果,并從細(xì)節(jié)入手,努力找出不足加以改善。力求在以后的工作中,將各項(xiàng)工作做得更好,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事,為*的跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
擴(kuò)展閱讀:在201*年縣委農(nóng)村工作會(huì)暨全域城鎮(zhèn)化建設(shè)會(huì)議上的講話4
推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局在201*年縣委農(nóng)村工作會(huì)暨全域城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
春節(jié)以來(lái),縣委、縣政府連續(xù)召開多次專題會(huì)議,對(duì)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。今天,我們?cè)谶@里召開201*年縣委農(nóng)村工作會(huì)暨全域城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市委農(nóng)村工作會(huì),市委九屆七次全會(huì)、縣委十一屆九次全會(huì)精神,全面總結(jié)“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,科學(xué)謀劃今后一段時(shí)期工作,安排部署今年任務(wù),在更高起點(diǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以更大力度夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),行更實(shí)舉措抓好“三農(nóng)”工作,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,全面推進(jìn)晉寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展新跨越。剛才,紹光副書記傳達(dá)了中央、省市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及全域城鎮(zhèn)化建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署,鴻昌副縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府與部分單位簽訂了責(zé)任書。希望大家認(rèn)真按照工作要求,抓好貫徹落實(shí)。
剛剛過(guò)去的五年,是晉寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的五年,也是“三農(nóng)”工作歷盡艱辛、砥礪奮進(jìn)、再創(chuàng)佳績(jī)的五年。五年來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部和各族人民,克服
了異常嚴(yán)峻的困難挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝了百年不遇的嚴(yán)重干旱,農(nóng)村民生和公共事業(yè)快速發(fā)展,體制機(jī)制創(chuàng)新深入推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐,為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從“十五”期末的9.52億元預(yù)計(jì)增加到201*年的20.2億元,年均增長(zhǎng)16.2%;農(nóng)民人均純收入從3228元預(yù)計(jì)增加到6075元,年均增長(zhǎng)13.5%。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果,更是廣大基層干部、農(nóng)民群眾辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向全縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線的干部職工和科技人員,向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾,向所有關(guān)心和支持我縣“三農(nóng)”工作的各界人士,致以親切的慰問(wèn),表示衷心的感謝!
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,也是“十二五”規(guī)劃開局之年。開好頭、起好步,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展,具有特殊重要的意義。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深化認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把做好“三農(nóng)”工作作為重中之重抓好新時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,困難與希望同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的估計(jì),要把形勢(shì)判斷準(zhǔn),把問(wèn)題分析透,把對(duì)策謀劃實(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性。
一是新的形勢(shì)為我們帶來(lái)了新機(jī)遇。中央歷來(lái)高度重視“三農(nóng)”工作,自201*年以來(lái)連續(xù)7年發(fā)了1號(hào)文件,提出了一系列指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的新理念、新舉措。去年中央農(nóng)村工作會(huì)議又提出了“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)、狠抓生產(chǎn)保供給、力促增收惠民生、
著眼統(tǒng)籌添活力”的總體要求,明確了“三個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)確!,支持“三農(nóng)”發(fā)展的力度是前所未有的。同時(shí),在加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的方針指導(dǎo)下,國(guó)家對(duì)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的力度必將進(jìn)一步加大,這也為我們向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,加快發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。此外,面對(duì)全球性金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進(jìn)一步加大,有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大招商引資,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化配置資源。
二是新的問(wèn)題為我們提出了新挑戰(zhàn)!笆晃濉逼陂g,全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的部署要求,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭,為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但同時(shí)我們也要清醒看到:雖然農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,但農(nóng)業(yè)資源短缺、環(huán)境制約的矛盾仍比較突出,確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益的任務(wù)十分艱巨而迫切;雖然農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),但城鄉(xiāng)居民收入差距仍在擴(kuò)大,加快農(nóng)民增收步伐,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的任務(wù)十分艱巨而迫切;雖然農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,但農(nóng)村勞動(dòng)力供求的結(jié)構(gòu)性矛盾凸現(xiàn),提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)的任務(wù)十分艱巨而迫切;雖然農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)得到大力加強(qiáng),但農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未根本改變,擴(kuò)大農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)有效供給、改善農(nóng)村民生的任務(wù)十分艱巨而迫切。這些問(wèn)題在一定程度上制約了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,影響了和諧社會(huì)的有
序構(gòu)建,大家務(wù)必高度重視,切實(shí)加以解決。
三是新的目標(biāo)為我們部署了新任務(wù)。去年的中央農(nóng)村工作會(huì)首次將“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度”鮮明地提出來(lái),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已成為“三農(nóng)”工作的重中之重。去年召開的市委農(nóng)村工作會(huì)明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,將晉寧列為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)先行先試縣,并提出實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)要求。年初召開的縣委十一屆九次全會(huì)在準(zhǔn)確把握黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署的基礎(chǔ)上,提出了夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路。作為農(nóng)業(yè)人口居多、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的農(nóng)業(yè)大縣晉寧來(lái)說(shuō),繼續(xù)做好“三農(nóng)”工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮是形勢(shì)所迫、發(fā)展所需、民心所向。我們必須把思想統(tǒng)一到黨的十七大和中央、省、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感,始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,作為全局工作的重中之重,走“三化”化“三農(nóng)”、帶“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的發(fā)展道路。
二、突出重點(diǎn),堅(jiān)持把做好“三農(nóng)”工作作為當(dāng)務(wù)之急沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒(méi)有全縣的現(xiàn)代化,沒(méi)有農(nóng)民的富裕就沒(méi)有全縣人民的富裕,沒(méi)有農(nóng)村的繁榮進(jìn)步就沒(méi)有全縣的繁榮進(jìn)步。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們必須突出抓好加快全域城鎮(zhèn)化步伐、突出水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革創(chuàng)新、加大民生改善力度五大重點(diǎn)工作。
一要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。中共中央《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社
會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出:要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。結(jié)合晉寧實(shí)際,必須把城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)“三化同步”的最具體實(shí)踐,作為實(shí)現(xiàn)“三化同步”的最重要抓手,在更高起點(diǎn)上提升全域城鎮(zhèn)化,努力走出一條以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的“三農(nóng)”工作新路子。要強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋,堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè),長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、逐步建設(shè),綜合規(guī)劃、有序建設(shè),精心規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)”的原則,做到“動(dòng)土必有規(guī)劃、出土必有設(shè)計(jì)”,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、配套銜接的規(guī)劃體系和監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要堅(jiān)持“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”和“建設(shè)城市居住區(qū)模式”的原則,不斷探索實(shí)踐“三重、三置換、四集中、三轉(zhuǎn)化”的建設(shè)模式,著力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“城增村減”。要著力開展好11個(gè)省級(jí)新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè),建設(shè)12個(gè)符合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求的小康示范村。要積極推進(jìn)二街、六街、雙河、夕陽(yáng)四個(gè)中心集鎮(zhèn)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,加強(qiáng)中心村的建設(shè),形成“以點(diǎn)帶面、示范推廣,加大投入、全民參與”的建設(shè)格局。要以“四退三還一護(hù)”集中居住區(qū)和城市化建設(shè)為重點(diǎn),開展滇池湖濱城市化建設(shè),確保昆陽(yáng)安置點(diǎn)今年4月竣工,6月底入住,晉城安置點(diǎn)一季度啟動(dòng)建設(shè)。力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率201*年達(dá)31.89%,201*年達(dá)46%。
二要夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。去年,我們共同抵御了百年一遇的嚴(yán)重旱災(zāi),今年,黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、準(zhǔn)確研判,出臺(tái)的1號(hào)文件把加快水利改革發(fā)展作為主題,出臺(tái)了一系列促進(jìn)水利建設(shè)的重大政策措施。我們必須牢牢把握這一重大機(jī)遇,全力推進(jìn)
以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極探索政府投入為主、企業(yè)投入和社會(huì)融資為補(bǔ)充的水利投融資體制,每年從我縣土地出讓收益和城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中提取一定比例的資金,用于城市防洪排澇和水利工程建設(shè)。要把解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題作為民生水利的重中之重,抓緊建設(shè)一批蓄水、引水、提水工程,加快推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、“五小水利”、城鎮(zhèn)供水和城鄉(xiāng)防洪工程建設(shè)。加強(qiáng)水土保持工作,繼續(xù)實(shí)施河道、水庫(kù)(壩塘)綠化工程,加快縣城和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn)水廠、配套管網(wǎng)及附屬設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展集中供水工程建設(shè),力爭(zhēng)到201*年,解決10萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。要提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化水平,集中力量做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)供電供水和交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面的統(tǒng)籌建設(shè),力爭(zhēng)201*年完成中低產(chǎn)田改造6090畝。
三要發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。要堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照市關(guān)于建設(shè)滇池流域生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的要求,在滇池流域,退出蔬菜、花卉和糧食等種植業(yè),發(fā)展園林園藝、園林景觀、經(jīng)濟(jì)林木(果)等生態(tài)、休閑和觀光農(nóng)業(yè)。要著力構(gòu)建都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。積極順應(yīng)現(xiàn)代新昆明南城和西城建設(shè)提速的形勢(shì),促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,扶持培育農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè),加大寶峰國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范
園區(qū)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī);⒓s化、集群化發(fā)展。要著力打造自主品牌。在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),優(yōu)化蔬菜、花卉區(qū)域布局,加強(qiáng)無(wú)公害蔬菜及優(yōu)質(zhì)鮮切花生產(chǎn)基地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)提升奶牛產(chǎn)業(yè),打造名副其實(shí)的“高原花鄉(xiāng)”、“高原奶谷”。要完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。按照“縣抓規(guī)劃、鄉(xiāng)抓產(chǎn)業(yè)、村抓組織”的要求,以新農(nóng)村建設(shè)為平臺(tái),建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)體系,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)和產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè),基本形成布局合理、功能完善的縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。
四要深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。要深化農(nóng)村土地制度改革。實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治,力爭(zhēng)201*年完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證60%。實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,增強(qiáng)農(nóng)村土地和農(nóng)民住房的流動(dòng)性,讓農(nóng)民更多分享城鎮(zhèn)化帶來(lái)的收益。探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)新路子,積極開展以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)置換城鎮(zhèn)社保、以分散的宅基地和農(nóng)民住房置換城鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)住房、以集體資產(chǎn)所有權(quán)置換股份合作社股權(quán)“三個(gè)置換”改革試點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和農(nóng)民身份的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。要加快戶籍制度改革,對(duì)昆陽(yáng)、晉城兩個(gè)安置點(diǎn)建設(shè),放寬城鎮(zhèn)戶籍限制;對(duì)符合落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,采取有效措施解決他們進(jìn)城落戶和相應(yīng)待遇問(wèn)題;對(duì)暫不具備落戶條件的農(nóng)民工,逐步解決他們?cè)趧趧?dòng)報(bào)酬、子女入學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購(gòu)以及社會(huì)保障等問(wèn)題,推動(dòng)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。要全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,加快推進(jìn)農(nóng)村金融
改革,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展掃清障礙、激發(fā)活力。
五要加大民生改善力度。千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。開展多層次、多種職業(yè)技能的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)村勞動(dòng)力的工資性收入。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加就業(yè)崗位。加大對(duì)外轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)的扶持力度,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。要致力保障和改善民生。完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障體系,強(qiáng)化被征地農(nóng)民社會(huì)保障,進(jìn)一步擴(kuò)大保障覆蓋面,積極爭(zhēng)取新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。突出抓好廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(室)和文化信息資源共享工程建設(shè),鞏固農(nóng)村文化陣地,豐富農(nóng)村文化生活。落實(shí)好加快農(nóng)村教育發(fā)展的各項(xiàng)政策,整合教育資源,改善辦學(xué)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)配套建設(shè),鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果,逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和保障水平。要全力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,加大整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、以工代賑、易地搬遷等各項(xiàng)扶貧工作力度,加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐,確保全縣到“十二五”末基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。
三、狠抓落實(shí),堅(jiān)持把做好“三農(nóng)”工作作為為政之要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本在落實(shí)。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),形成合力,真抓實(shí)干,
確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作的重中之重,把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給、穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)作為關(guān)系全局的大事抓好、抓實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、上下聯(lián)動(dòng)合力抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)溝通、密切配合、通力協(xié)作,形成強(qiáng)大合力。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入一線,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,使各項(xiàng)政策措施更加符合客觀規(guī)律、符合基層實(shí)際和群眾意愿,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)“三農(nóng)”工作的水平。
二是加大資金投入。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,做到“三個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)確!保矗贺(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確?偭亢捅戎剡M(jìn)一步提高;土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保足額提取、定向使用。要從抓項(xiàng)目編報(bào)入手,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)定位,認(rèn)真研究上級(jí)政策,順應(yīng)市場(chǎng)導(dǎo)向,加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和包裝,對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目,要緊盯不放,密切配合,勤跑、勤找、勤匯報(bào),把更多的項(xiàng)目爭(zhēng)取回來(lái)。要打破條塊分割,突出建設(shè)重點(diǎn),整合捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目,增強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)示范效應(yīng)。要積極探索,開辟引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)行資源合理開發(fā)利用,解決建設(shè)資金籌措困難、投入不足的問(wèn)題。
三是抓好組織建設(shè)。要深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織工作創(chuàng)新,擴(kuò)大農(nóng)村基層黨組織覆蓋面,充分發(fā)揮基層黨組織核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要全面推進(jìn)農(nóng)村基層財(cái)務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開制度,著力解決好發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題。要著力提高“三農(nóng)”干部工作能力,注重在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,在搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置突發(fā)事件等急難險(xiǎn)重任務(wù)中歷練提高,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、維護(hù)穩(wěn)定過(guò)程中經(jīng)受考驗(yàn),努力打造一支政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。
同志們,農(nóng)業(yè)興,百業(yè)興;農(nóng)民富,國(guó)家富;農(nóng)村穩(wěn),天下穩(wěn)。“三農(nóng)”工作是強(qiáng)基固本的大事,是造福農(nóng)民的要事。讓我們繼續(xù)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為加快實(shí)現(xiàn)晉寧科學(xué)發(fā)展新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年!
友情提示:本文中關(guān)于《民政局201*年上半年“三農(nóng)”工作和全域城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,民政局201*年上半年“三農(nóng)”工作和全域城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié):該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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