201*中國宏觀經(jīng)濟形勢展望姚景源
201*中國宏觀經(jīng)濟形勢展望姚景源
姚景源:我是遵照育軍主席助理的指示,來給大家談一下中國的宏觀經(jīng)濟。我先從問題入手,如果我們講中國經(jīng)濟的問題,應(yīng)當講中國經(jīng)濟最突出的問題就是增長速度,我們現(xiàn)在是連續(xù)七個季度在往下掉,中國經(jīng)濟增長速度連續(xù)七個季度處在下行狀態(tài),這從去年1季度9.7跌落到現(xiàn)在三季度的7.4。如果大家從這種抽象的數(shù)據(jù)當中還感覺不到能夠更好地去把握中國經(jīng)濟下行,我曾經(jīng)講過,我說我和一些企業(yè)家講,看中國經(jīng)濟你如果要是想立體,必須容易把握經(jīng)濟走勢,看什么最準呢?就是看煤電油運,所謂看煤電油運,大家知道,當我們煤電油運處于緊張狀態(tài)的時候,它表明整個經(jīng)濟在上行,如果煤電油運處于寬松或者過剩說明中國經(jīng)濟下行。
我們看中國煤電油運,我先說電,大家知道我們生產(chǎn)多少產(chǎn)品就要消耗多少電,所以不可能短期出現(xiàn)經(jīng)濟增長上去了,用電量下來了,這是不可能的。我和一些企業(yè)家就講,你到哪一個地區(qū)去投資,你不要聽地方政府、領(lǐng)導(dǎo)講經(jīng)濟發(fā)展狀況如何如何,你一定要盯住用電量。我們現(xiàn)在回過頭來看用電量,我先跟大家講全國用電量,去年12月份平均一天130億千瓦時,我們比過去少了10億千瓦時,說明經(jīng)濟在下行。你要是把握中國的電,還有一個很重要的特點,我們中國的電82%是火力發(fā)電,你盯住中國的電就要盯住火力發(fā)電。火力發(fā)電剛剛過去9月份,一天95億千瓦時,去年9月是105億千瓦時,火力發(fā)電占總體80%的負增長;鹆Πl(fā)電就能推到煤炭,在中國搞煤炭還是生產(chǎn)、流通,這么多年賺了大錢,現(xiàn)在煤炭行業(yè)情況十分慘烈,慘烈到什么程度呢?先看庫存,大家知道如果說煤炭的庫存減少,說明需求旺盛,如果庫存增加,說明需求疲弱,煤炭的庫存是什么狀態(tài)?過去4年(201*-201*年),中國煤炭過去4年庫存總量一共才增加201*萬噸,但是今年二季度一個季度煤炭就增加3700萬噸,現(xiàn)在一季度煤炭庫存量就超過以往4年累計的增加數(shù)量。
現(xiàn)在全國煤炭庫存數(shù)據(jù)很多,現(xiàn)在煤炭價格大幅度下跌,我們現(xiàn)在5000萬卡的標煤要比去年同期跌200塊錢,這是煤炭,原因就是經(jīng)濟下行。再就是鐵路運輸,因為全社會經(jīng)濟增長和物流量是正比的,你抓住物流量可以判斷整個經(jīng)濟走勢,物流量我們講鐵路運輸,我們9月份全國鐵路運輸3.07億噸,這是一個月的運輸總量。去年9月是3.24億噸,我們兩個9月比一年之間鐵路運輸總量也是負增長。我們可以從煤電油運來看中國經(jīng)濟處在下行,掉得厲害是鋼鐵、水泥,水泥1、2月份掉到過360萬噸,現(xiàn)在鋼鐵、水泥數(shù)量有所回升,但是伴隨著價格大幅度往下掉。
全國工業(yè)企業(yè)利潤1-9月份還是負增長,工業(yè)的產(chǎn)能利潤率還是低于正常水平,所以這樣一種狀態(tài)應(yīng)當講我們大家都能夠感觸到中國經(jīng)濟處在下行的狀態(tài),F(xiàn)在問題就提出來了,我們要搞清楚為什么中國經(jīng)濟處于下行?我們搞清楚原因就能夠解決問題。中國經(jīng)濟下行有兩大原因:第一,出口受阻,大家知道世界經(jīng)濟現(xiàn)在還是復(fù)蘇放緩,需求不正,貿(mào)易保護主義的狀態(tài),F(xiàn)在前三季度歐盟經(jīng)濟還是負增長,日本是零增長,美國經(jīng)濟好一些。上次總理主持會議我發(fā)言就說,我們對201*年、201*年世界金融危機到來的時候,我們對它的認識、判斷是正確的,所以我們當時就采取了一系列的果斷措施,總理當時也講,我們出手要快,出拳要重。我說我們現(xiàn)在要反思的是,是我們對這場金融危機的長期性認識不足,你看現(xiàn)在整個世界經(jīng)濟還是處在201*年、201*年世界金融危機的深度影響當中,我講了以后總理說我說得很對,我們這五年始終生活在世界金融危機的影響當中。
那么世界經(jīng)濟這種狀態(tài)必然會對中國經(jīng)濟帶來影響,大家知道歐債危機,歐債危機歐洲和中國經(jīng)濟關(guān)系有三個第一:第一歐洲是我們第一貿(mào)易伙伴;第二歐洲是中國商品貿(mào)易出口地;第三歐洲是我們從國際上引進技術(shù)的第一大來源地,它和中國經(jīng)濟有三個第一,它出問題我們就不會不受影響!督(jīng)濟學》上講出口依存度,就是出口額比上GDP,如果用這個數(shù)字模型來算中國的出口依存度,拿去年當一個例子,我們略高0.25,0.25是1/4,我們現(xiàn)在這么龐大的國民經(jīng)濟1/4和出口緊密相關(guān),現(xiàn)在世界經(jīng)濟衰退,出口受阻,你不可能不受影響。我們今年4月份中國出口增長率是4.7%,去年4是25.9%,今年7月份大家心情更焦急了,中國7月份出口增長僅僅是1%,這種狀態(tài)出口受阻導(dǎo)致中國經(jīng)濟下行。所以你看現(xiàn)在中國出口下行的壓力各個省市不一樣,誰的下行壓力更大,就是外向度更高的地方,包括廣東、江蘇、上海,這些地方下行的壓力相對比較大。
所以出口受阻,導(dǎo)致中國下行這是第一個原因。但是對于這個原因,我不贊成分析到此為止,為什么呢?我們要是分析僅僅到此為止,現(xiàn)在看問題就比較清晰,說是我們經(jīng)濟下行是因為出口受阻,而原因是在于整個世界經(jīng)濟衰退,如果說僅僅分析到這兒為止,我們就會產(chǎn)生一種思想狀態(tài)就是“等待”,就是等待外部經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn),現(xiàn)在有一些地方政府官員、企業(yè)家都在問,世界經(jīng)濟什么時候能好?什么意思?就是要等待外部局勢好轉(zhuǎn),我們還像過去那么干,顯然這種思想不對,為什么呢?我主張你做再深一步的分析,如果我們再深一步的分析,我們發(fā)現(xiàn)出口受阻導(dǎo)致中國經(jīng)濟下行,說到根本上還是我們自身的問題。我們自身什么問題呢?我們把時間回到1997年,1997年亞洲金融危機,1997年亞洲金融危機的時候確定的一個非常重要的理念,中國這么大的經(jīng)濟體不應(yīng)該放到外部需求上去,我們要把擴大內(nèi)需作為基本方針,特別是擴大消費,把它作為支撐中國經(jīng)濟增長的基本方針,我們是1997年確立的。從1997年到現(xiàn)在10多年過去了,應(yīng)當講我們這10多年,我們在擴大內(nèi)需這個問題上,我們是有成績,有成就,但是我講我們?nèi)鄙賹嵸|(zhì)性的成就。我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,缺少實質(zhì)性進步,直到現(xiàn)在我們看到的局面還是這個狀態(tài),我們對外依存度過高,還是希望發(fā)達國家一衰退,我們這邊經(jīng)濟就萎縮,我們的工廠就要關(guān)門,我們的員工就要失業(yè),我們的經(jīng)濟下行,他們要有病,我們這邊就要咳嗽。深層次來講還是我們的增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整缺少實質(zhì)性進步,我們只有看到這一點,我們才能夠從根本上解決中國經(jīng)濟的風險,保持中國經(jīng)濟增長全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的,這是第一個出口受阻的原因。
第二個原因,大家知道從支出法分析需求就是投資、需求、出口,我們這個經(jīng)濟之所以增長,經(jīng)濟前面有三大馬車,就是投資、需求、出口向前拉,應(yīng)當講拉動中國經(jīng)濟三大馬車現(xiàn)在也都面臨著新的矛盾、新的問題。剛才我們講了出口這駕馬車,今年是指望不上了,前三季度經(jīng)濟增長是負的0.4%,還剩兩駕馬車,一是投資;二是消費。我們先講投資,過去我們30多年,中國經(jīng)濟增長更多靠投資,我們歷史上投資增長率最高的年份是1993年,當時達到61%的投資增長速度,現(xiàn)在到9月份全國投資增長是20.5%,顯然這是一個低水平。看投資我曾經(jīng)和一些企業(yè)家講,我說你不要單看現(xiàn)在的水平,不要看20.5%,一定要看下一欄“新開工項目”,為什么呢?因為現(xiàn)在新開工項目它下一階段就要變成在建項目,就是正在建設(shè),這個投資只有到了在建項目的時候?qū)?jīng)濟增長才有拉動力。我們國家從新開工項目到在建項目是6個月左右,現(xiàn)在看新開工項目增長和減少半年對投資的拉動力小還是強?你采用這種方式對現(xiàn)在的經(jīng)濟下行就有準備,為什么呢?我們國家投資當中新開工項目,我們在前年第四季度出現(xiàn)負增長,所以那個時候我就提出中國經(jīng)濟下行?要明白這種方法,F(xiàn)在投資當中新開工項目一路負增長,到今年5月由負轉(zhuǎn)正。所以新開工項目這是判斷未來經(jīng)濟走勢的重要方法。
投資又分三塊,基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)投資、房地產(chǎn)。我們先說基礎(chǔ)設(shè)施投資,我們201*年四大投資,包括鐵路、公路等,我們增長達到30-50%,到了今年一季度中國基礎(chǔ)設(shè)施投資幅度降到了負的2.1%,我們投資增長速度過去都是20%左右,現(xiàn)在鐵路、公路都在干,在今年一季度降到負2.1%。投資當中基礎(chǔ)設(shè)施的增長降到負數(shù),我們過去30多年沒有過,這是導(dǎo)致經(jīng)濟下行的重要原因。就是投資當中基礎(chǔ)設(shè)施投資變?yōu)樨撛鲩L,比如說鐵路,我在國務(wù)院會議上也講,我們中國的高鐵里程還是速度我們是世界第一,美國、歐洲都要求我們?nèi)バ薷哞F,我們出了兩件事情包括領(lǐng)導(dǎo)腐敗、溫州事故,結(jié)果我們自己進行否定,領(lǐng)導(dǎo)腐敗是體制問題,事故當然也不是好事兒,但是我們不應(yīng)當因為這個事兒來否定我們高鐵,說是我們搞辯證唯物主義,遇到失敗我們完完全全形而上學。今年鐵路降到40%,很多都是蓋了一半,多大的損失啊!現(xiàn)在國務(wù)院決定說到高鐵還要繼續(xù)干,顯然各位企業(yè)家知道下去再上多大的損失啊!第二就是工業(yè)投資,工業(yè)投資不如人意,為什么工業(yè)不如人意呢?我們這幾年,剛才育軍也講了我們輕視實體經(jīng)濟,不愿意干實體經(jīng)濟,實體經(jīng)濟創(chuàng)新動力不強,我講過一段話,我說我們工業(yè)企業(yè)不愿意通過艱苦的創(chuàng)新形成自己的核心競爭力去發(fā)展壯大,一個企業(yè)不愿意通過創(chuàng)新形成核心競爭力去發(fā)展壯大,一個個人不愿意通過辛辛苦苦勞動去改變自己的面貌,我們社會要呈現(xiàn)這種狀態(tài)不是大問題嗎?而且我曾經(jīng)說,我們現(xiàn)在在干好的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新動力、創(chuàng)新能力都不如干壞事的,現(xiàn)在干壞事都高科技,你說電信詐騙,三聚氰氨,都能把分子公式寫出來。上次會議上說循環(huán)經(jīng)濟,我說什么循環(huán)經(jīng)濟?我說就是地溝油。我們這種狀況,企業(yè)創(chuàng)新的狀況,這是個大問題,直接導(dǎo)致工業(yè)投資下降,工業(yè)投資下降就導(dǎo)致整個投資下降,然后經(jīng)濟下行。
第三是房地產(chǎn),房地產(chǎn)這個問題我們可以把它放到消費里面去談,消費有一個很重要概念就是消費結(jié)構(gòu)升級,就是人們消費不是一層不變的。201*年是以衣食為主,201*年中國人消費更多放到住和行上,201*年是中國消費結(jié)構(gòu)由衣食向住行升級,你千萬不要小看由衣食向住行結(jié)構(gòu)升級,這個消費結(jié)構(gòu)升級的歷史時期,這就包括房地產(chǎn)和汽車,大家注意一個是住,一個是行,為什么房地產(chǎn)10多年有這么輝煌的成就?說到根本上是中國經(jīng)濟走上了由衣食向住行升級的階段,到了這個歷史時期就決定了誰上汽車誰發(fā)展,誰搞房地產(chǎn)誰發(fā)財,這叫經(jīng)濟性原理。大家也不要小看這兩大產(chǎn)業(yè),他們有兩大特點產(chǎn)業(yè)鏈條長、相關(guān)行業(yè)多,對經(jīng)濟拉動大。比如說汽車,汽車可以拉動相關(guān)150個行業(yè),汽車可以拉動鋼鐵、拉動化工、拉動橡膠(26230,120.00,0.46%)工業(yè)、拉動玻璃工業(yè)。汽車工業(yè)有這么大的拉動力,在我們國家出現(xiàn)什么情況?我們國家雖然生產(chǎn)汽車,現(xiàn)在31個自治區(qū)除了西藏沒有汽車企業(yè)全有,大家都干,我們干了7年什么狀態(tài)?1978年中國汽車總產(chǎn)量一年才15萬輛,去年看到1800萬輛。我曾經(jīng)講過中國汽車產(chǎn)業(yè)在這么短時間內(nèi)超過美國成為世界第一,我說全世界就沒有一個人預(yù)測到過,誰也沒有想到過中國汽車行業(yè)有這么大的神話般發(fā)展,現(xiàn)在全世界都每對中國汽車行業(yè)發(fā)展做好準備。對這么神話般的發(fā)展沒做好準備,問題就出來了,就像我們家孩子似的,一轉(zhuǎn)身他長大了,你沒做好準備,沒做好準備問題就出來了,中國汽車面對三大問題:一是交通擁堵,現(xiàn)在北京不叫首都了,叫首堵,廣州堵車,現(xiàn)在縣城都出現(xiàn)堵車;二是城市污染;三是能耗。面對這些問題,我主張還是要用發(fā)展的辦法來解決發(fā)展的問題,我不是批評地方政府,我們根本思路還應(yīng)當是用發(fā)展的辦法來解決發(fā)展當中的問題。
我們現(xiàn)在看,比如說北京是搖號,上海拍賣汽車牌照,廣州更厲害又拍賣、又搖號,現(xiàn)在西安也是這樣。這些對汽車工業(yè)影響多大?我們前年12月份汽車日產(chǎn)量是63000臺,今年1、2月份降到5201*臺,現(xiàn)在比以前高速時期一天少1萬多臺車,聯(lián)想到其他的150個行業(yè),就可以想到中國經(jīng)濟下行。房地產(chǎn),我曾經(jīng)講過一段話,我說房地產(chǎn)是重要產(chǎn)業(yè),是個支柱產(chǎn)業(yè),我真的沒有想到講到這樣的普通的話引起這么大的反響,互聯(lián)網(wǎng)鋪天蓋地說罵我,他們說老姚房地產(chǎn)作惡多端,你還說重要。房地產(chǎn)這個產(chǎn)業(yè)叫做產(chǎn)業(yè)鏈條長,對經(jīng)濟拉動大,房地產(chǎn)上游拉動鋼鐵、水泥,往下拉到家電、家具,這個產(chǎn)業(yè)也是拉動相關(guān)行業(yè)多。而且房地產(chǎn)對于就業(yè)的貢獻很大,我們現(xiàn)在跨省流動的農(nóng)民工超過一億兩千萬,有一半在建筑業(yè),這對就業(yè)也是有重大貢獻的。另外我也講,我們講全面小康,全面小康住房不小康能叫全面小康嗎?所以我說這個行業(yè)是重要行業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)。當然我也講越是重要、越是支柱,越要健康。房地產(chǎn)現(xiàn)在什么問題?現(xiàn)在這個行業(yè)“病”了,病的表現(xiàn)就是房價瘋漲,比如說北京,北京宏觀調(diào)控之前,買房子樓一開房,買房需要警察來維持秩序,買房子已經(jīng)沒有看房階段,我說買房子沒有看房階段,這不就年輕人沒有戀愛和認識的過程一樣,性別對了就可以,這還了得,確實是問題。
房價瘋漲有兩大問題:一是投資的錢進入到這個行業(yè),推高了房價,又造成房子的閑置,我們現(xiàn)在采取限購主要是投資、投機,短期管用,長期不管用。我也不罵投資的人,誰有錢都希望保值升值,這10多年檢驗真理還是買房子賺錢,我覺得還是要從體制上解決問題。就是給社會上這么一大筆資金,要給它一個渠道,拓寬它的投資渠道,能讓它有新的更多的領(lǐng)域比投到房地產(chǎn)還賺錢,不就不進入到房地產(chǎn)里面了嗎?包括發(fā)展期貨業(yè),這都很重要,這能給民間資金拓寬領(lǐng)域。第二房價高的原因就是地方政府儲備,現(xiàn)在地方政府買地容易,地價高了房價不可能降下來。但是也不能罵人,現(xiàn)在在地方政府當一個官那么容易,又要發(fā)展,還要穩(wěn)定、和諧,多難。∠炔徽f開兩會投票,然后上級組織人來給你劃勾劃叉,所以就得給大伙辦得好事兒,但是錢從哪來?剛才說三大馬車,你抓出口在外國,你發(fā)文件也不行,你抓消費,消費在老百姓口袋里,你就剩投資了。所以過去30年經(jīng)濟增長就靠投資,就是體制,現(xiàn)在也不行了,錢都到發(fā)改委去了,在第一線摸爬滾打的企業(yè)家還不知道投資什么嗎?還到你那兒去批,北京三里河那個區(qū),定個飯店也定不上。所以也就剩賣地這么一個辦法。
我認為房地產(chǎn)問題是中國深層次體制機制問題,解決起來大家不要有短期的想法,既然是深層次的體制和機制問題,絕對不會短期解決問題,我們也不要為現(xiàn)在為房地產(chǎn)出現(xiàn)波動如何去炒作,沒有必要。問題是怎么看當前經(jīng)濟下行,第一點中國經(jīng)濟下行不是壞事兒,為什么我們現(xiàn)在一談到結(jié)構(gòu)調(diào)整我們都不滿意,就是過去攀比速度,所以把問題一路積累,年年積累到現(xiàn)在,我們現(xiàn)在經(jīng)濟下行不是壞事兒,我在天津達布斯會議上把下行壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)增長的動力,我覺得這一點非常重要;第二點雖然說下行不是壞事兒,但是也不能讓它再往下掉,201*年、201*年有個教訓,我們當時上千人失業(yè),我到廣東調(diào)研,廣州火車站一片人。如果當大量失業(yè)出現(xiàn)社會就會不穩(wěn)定,所以穩(wěn)增長是當前突出的任務(wù);第三點穩(wěn)增長要講原則,穩(wěn)增長要和調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式結(jié)合,現(xiàn)在有人講穩(wěn)增長還要再搞幾萬億的投資,我不贊成,我們穩(wěn)增長要和調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式結(jié)合。穩(wěn)增長還要跟惠民生結(jié)合,把穩(wěn)增長著力點放到民生領(lǐng)域可以一舉三得,一是穩(wěn)增長;二是促經(jīng)濟;三是社會和諧。
我們現(xiàn)在看穩(wěn)增長物價沒有問題,我們今年的計劃目標把物價幅度控制在4%以內(nèi),我們現(xiàn)在完全可以講這句話,中國201*年穩(wěn)物價任務(wù)已經(jīng)取得了絕對性成果,所以物價取得了重要成果,回過頭來給穩(wěn)增長創(chuàng)造了良好的空間,我們的財政政策、貨幣政策就有更寬的微調(diào)的余地,我們可以穩(wěn)增長,同樣取得良好的成就。
我們剛才從問題講起,我還是主張大家有更多憂患意識,把大家的思想統(tǒng)一到十八大路線來,這樣能夠不斷向前發(fā)展。看到問題的時候還要看中國經(jīng)濟處在重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期,我曾經(jīng)講,對于前三季度7.7的增長率,特別不增長報紙在那講中國經(jīng)濟破8,我們本來今年目標是定在7.5,現(xiàn)在7.7,還高于前年目標,而且把增長目標拿到世界去看,歐洲負增長,日本零成長,巴西、印度3-5%,7.7在全世界是最好的增長速度,我們一方面要看到問題,加快增長方式的力度,使中國經(jīng)濟能夠保持全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)性。另外一方面我們一定得看到,我們現(xiàn)在正處在重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇期,剛才也講了黨的十八大召開,十八大在未來如何抓住機遇,如何發(fā)展,如何去實現(xiàn)全面小康這樣的目標勾畫出遠景和規(guī)劃,從這個角度來說,我們對中國經(jīng)濟應(yīng)該充滿信心。我也注意到國內(nèi)外學者,用數(shù)學模型來推動中國經(jīng)濟,把人口紅利、資源要素、環(huán)境放到模型里去,然后說中國經(jīng)濟告別過去的輝煌,我不贊成,我說這個模型值得我們?nèi)ニ伎,但是分析中國?jīng)濟的數(shù)學模型有一個事兒他沒有作為重要參數(shù)放進去,就是改革開放,沒把改革開放放進去,如果把他們分析中國經(jīng)濟的數(shù)學模型拿到1978年,結(jié)果不要慘的多了嗎?我說1978年的時候鄧小平同志沒看數(shù)學模型,小平同志打一張牌就是改革開放,一個改革開放推動了中國30多年的增長,在黨的十八大之際,我們繼續(xù)高舉鄧小平旗幟,堅持改革開放,我們中國經(jīng)濟再創(chuàng)輝煌。我就講這么多,謝謝各位!
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姚景源:201*中國宏觀經(jīng)濟形勢展望
和訊期貨消息201*年11月7日,由大連商品交易所與馬來西亞衍生產(chǎn)品交易所聯(lián)合主辦的“第七屆國際油脂油料大會”在廣州香格里拉大酒店召開,和訊期貨頻道將作為特約網(wǎng)絡(luò)支持媒體全程報道本次會議。
國際統(tǒng)計局原總經(jīng)濟師、國務(wù)院參事室特約研究員姚景源在論壇中發(fā)表了題為《201*中國宏觀經(jīng)濟形勢展望》的演講。他表示中國經(jīng)濟最突出的問題就是增長速度放緩。房地產(chǎn)問題是中國深層次體制機制問題,解決起來大家不要有短期的想法,既然是深層次的體制和機制問題,絕對不會短期解決問題,我們也不要為現(xiàn)在為房地產(chǎn)出現(xiàn)波動如何去炒作,沒有必要。問題是怎么看當前經(jīng)濟下行,第一點中國經(jīng)濟下行不是壞事兒,為什么我們現(xiàn)在一談到結(jié)構(gòu)調(diào)整我們都不滿意,就是過去攀比速度,所以把問題一路積累,年年積累到現(xiàn)在,我們現(xiàn)在經(jīng)濟下行不是壞事兒,我在天津達布斯會議上把下行壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)增長的動力,我覺得這一點非常重要;第二點雖然說下行不是壞事兒,但是也不能讓它再往下掉,201*年、201*年有個教訓,我們當時上千人失業(yè),我到廣東調(diào)研,廣州火車站一片人。如果當大量失業(yè)出現(xiàn)社會就會不穩(wěn)定,所以穩(wěn)增長是當前突出的任務(wù);第三點穩(wěn)增長要講原則,穩(wěn)增長要和調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式結(jié)合,現(xiàn)在有人講穩(wěn)增長還要再搞幾萬億的投資,我不贊成,我們穩(wěn)增長要和調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式結(jié)合。穩(wěn)增長還要跟惠民生結(jié)合,把穩(wěn)增長著力點放到民生領(lǐng)域可以一舉三得,一是穩(wěn)增長;二是促經(jīng)濟;三是社會和諧。
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主持人(韓萍):女士們,先生們,各位代表,大家上午好!受大會主辦方的委托主持本場會議,本場有三位進行專題演講。受201*年金融危機影響,中國經(jīng)濟發(fā)展在全球經(jīng)濟中,隨著經(jīng)濟持續(xù)高速增長,包括油脂油料在內(nèi)的許多企業(yè)迫切需要更好把握宏觀經(jīng)濟形勢,我們大會第一場主題演講已經(jīng)連續(xù)七年都是關(guān)于中國宏觀經(jīng)濟形勢的,由于主題貼切需求,深受廣大的歡迎。有請國際統(tǒng)計局原總經(jīng)濟師、國務(wù)院參事室特約研究員姚景源,演講主題是“201*中國宏觀經(jīng)濟形勢展望”,掌聲有請姚景源先生。
姚景源:我是遵照育軍主席助理的指示,來給大家談一下中國的宏觀經(jīng)濟。我先從問題入手,如果我們講中國經(jīng)濟的問題,應(yīng)當講中國經(jīng)濟最突出的問題就是增長速度,我們現(xiàn)在是連續(xù)七個季度在往下掉,中國經(jīng)濟增長速度連續(xù)七個季度處在下行狀態(tài),這從去年1季度9.7跌落到現(xiàn)在三季度的7.4。如果大家從這種抽象的數(shù)據(jù)當中還感覺不到能夠更好地去把握中國經(jīng)濟下行,我曾經(jīng)講過,我說我和一些企業(yè)家講,看中國經(jīng)濟你如果要是想立體,必須容易把握經(jīng)濟走勢,看什么最準呢?就是看煤電油運,所謂看煤電油運,大家知道,當我們煤電油運處于緊張狀態(tài)的時候,它表明整個經(jīng)濟在上行,如果煤電油運處于寬松或者過剩說明中國經(jīng)濟下行。
我們看中國煤電油運,我先說電,大家知道我們生產(chǎn)多少產(chǎn)品就要消耗多少電,所以不可能短期出現(xiàn)經(jīng)濟增長上去了,用電量下來了,這是不可能的。我和一些企業(yè)家就講,你到哪一個地區(qū)去投資,你不要聽地方政府、領(lǐng)導(dǎo)講經(jīng)濟發(fā)展狀況如何如何,你一定要盯住用電量。我們現(xiàn)在回過頭來看用電量,我先跟大家講全國用電量,去年12月份平均一天130億千瓦時,我們比過去少了10億千瓦時,說明經(jīng)濟在下行。你要是把握中國的電,還有一個很重要的特點,我們中國的電82%是火力發(fā)電,你盯住中國的電就要盯住火力發(fā)電;鹆Πl(fā)電剛剛過去9月份,一天95億千瓦時,去年9月是105億千瓦時,火力發(fā)電占總體80%的負增長。火力發(fā)電就能推到煤炭,在中國搞煤炭還是生產(chǎn)、流通,這么多年賺了大錢,現(xiàn)在煤炭行業(yè)情況十分慘烈,慘烈到什么程度呢?先看庫存,大家知道如果說煤炭的庫存減少,說明需求旺盛,如果庫存增加,說明需求疲弱,煤炭的庫存是什么狀態(tài)?過去4年(201*-201*年),中國煤炭過去4年庫存總量一共才增加201*萬噸,但是今年二季度一個季度煤炭就增加3700萬噸,現(xiàn)在一季度煤炭庫存量就超過以往4年累計的增加數(shù)量。
現(xiàn)在全國煤炭庫存數(shù)據(jù)很多,現(xiàn)在煤炭價格大幅度下跌,我們現(xiàn)在5000萬卡的標煤要比去年同期跌200塊錢,這是煤炭,原因就是經(jīng)濟下行。再就是鐵路運輸,因為全社會經(jīng)濟增長和物流量是正比的,你抓住物流量可以判斷整個經(jīng)濟走勢,物流量我們講鐵路運輸,我們9月份全國鐵路運輸3.07億噸,這是一個月的運輸總量。去年9月是3.24億噸,我們兩個9月比一年之間鐵路運輸總量也是負增長。我們可以從煤電油運來看中國經(jīng)濟處在下行,掉得厲害是鋼鐵、水泥,水泥1、2月份掉到過360萬噸,現(xiàn)在鋼鐵、水泥數(shù)量有所回升,但是伴隨著價格大幅度往下掉。
全國工業(yè)企業(yè)利潤1-9月份還是負增長,工業(yè)的產(chǎn)能利潤率還是低于正常水平,所以這樣一種狀態(tài)應(yīng)當講我們大家都能夠感觸到中國經(jīng)濟處在下行的狀態(tài)。現(xiàn)在問題就提出來了,我們要搞清楚為什么中國經(jīng)濟處于下行?我們搞清楚原因就能夠解決問題。中國經(jīng)濟下行有兩大原因:第一,出口受阻,大家知道世界經(jīng)濟現(xiàn)在還是復(fù)蘇放緩,需求不正,貿(mào)易保護主義的狀態(tài),F(xiàn)在前三季度歐盟經(jīng)濟還是負增長,日本是零增長,美國經(jīng)濟好一些。上次總理主持會議我發(fā)言就說,我們對201*年、201*年世界金融危機到來的時候,我們對它的認識、判斷是正確的,所以我們當時就采取了一系列的果斷措施,總理當時也講,我們出手要快,出拳要重。我說我們現(xiàn)在要反思的是,是我們對這場金融危機的長期性認識不足,你看現(xiàn)在整個世界經(jīng)濟還是處在201*年、201*年世界金融危機的深度影響當中,我講了以后總理說我說得很對,我們這五年始終生活在世界金融危機的影響當中。
那么世界經(jīng)濟這種狀態(tài)必然會對中國經(jīng)濟帶來影響,大家知道歐債危機,歐債危機歐洲和中國經(jīng)濟關(guān)系有三個第一:第一歐洲是我們第一貿(mào)易伙伴;第二歐洲是中國商品貿(mào)易出口地;第三歐洲是我們從國際上引進技術(shù)的第一大來源地,它和中國經(jīng)濟有三個第一,它出問題我們就不會不受影響!督(jīng)濟學》上講出口依存度,就是出口額比上GDP,如果用這個數(shù)字模型來算中國的出口依存度,拿去年當一個例子,我們略高0.25,0.25是1/4,我們現(xiàn)在這么龐大的國民經(jīng)濟1/4和出口緊密相關(guān),現(xiàn)在世界經(jīng)濟衰退,出口受阻,你不可能不受影響。我們今年4月份中國出口增長率是4.7%,去年4是25.9%,今年7月份大家心情更焦急了,中國7月份出口增長僅僅是1%,這種狀態(tài)出口受阻導(dǎo)致中國經(jīng)濟下行。所以你看現(xiàn)在中國出口下行的壓力各個省市不一樣,誰的下行壓力更大,就是外向度更高的地方,包括廣東、江蘇、上海,這些地方下行的壓力相對比較大。
所以出口受阻,導(dǎo)致中國下行這是第一個原因。但是對于這個原因,我不贊成分析到此為止,為什么呢?我們要是分析僅僅到此為止,現(xiàn)在看問題就比較清晰,說是我們經(jīng)濟下行是因為出口受阻,而原因是在于整個世界經(jīng)濟衰退,如果說僅僅分析到這兒為止,我們就會產(chǎn)生一種思想狀態(tài)就是“等待”,就是等待外部經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn),現(xiàn)在有一些地方政府官員、企業(yè)家都在問,世界經(jīng)濟什么時候能好?什么意思?就是要等待外部局勢好轉(zhuǎn),我們還像過去那么干,顯然這種思想不對,為什么呢?我主張你做再深一步的分析,如果我們再深一步的分析,我們發(fā)現(xiàn)出口受阻導(dǎo)致中國經(jīng)濟下行,說到根本上還是我們自身的問題。我們自身什么問題呢?我們把時間回到1997年,1997年亞洲金融危機,1997年亞洲金融危機的時候確定的一個非常重要的理念,中國這么大的經(jīng)濟體不應(yīng)該放到外部需求上去,我們要把擴大內(nèi)需作為基本方針,特別是擴大消費,把它作為支撐中國經(jīng)濟增長的基本方針,我們是1997年確立的。從1997年到現(xiàn)在10多年過去了,應(yīng)當講我們這10多年,我們在擴大內(nèi)需這個問題上,我們是有成績,有成就,但是我講我們?nèi)鄙賹嵸|(zhì)性的成就。我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,缺少實質(zhì)性進步,直到現(xiàn)在我們看到的局面還是這個狀態(tài),我們對外依存度過高,還是希望發(fā)達國家一衰退,我們這邊經(jīng)濟就萎縮,我們的工廠就要關(guān)門,我們的員工就要失業(yè),我們的經(jīng)濟下行,他們要有病,我們這邊就要咳嗽。深層次來講還是我們的增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整缺少實質(zhì)性進步,我們只有看到這一點,我們才能夠從根本上解決中國經(jīng)濟的風險,保持中國經(jīng)濟增長全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的,這是第一個出口受阻的原因。
第二個原因,大家知道從支出法分析需求就是投資、需求、出口,我們這個經(jīng)濟之所以增長,經(jīng)濟前面有三大馬車,就是投資、需求、出口向前拉,應(yīng)當講拉動中國經(jīng)濟三大馬車現(xiàn)在也都面臨著新的矛盾、新的問題。剛才我們講了出口這駕馬車,今年是指望不上了,前三季度經(jīng)濟增長是負的0.4%,還剩兩駕馬車,一是投資;二是消費。我們先講投資,過去我們30多年,中國經(jīng)濟增長更多靠投資,我們歷史上投資增長率最高的年份是1993年,當時達到61%的投資增長速度,現(xiàn)在到9月份全國投資增長是20.5%,顯然這是一個低水平。看投資我曾經(jīng)和一些企業(yè)家講,我說你不要單看現(xiàn)在的水平,不要看20.5%,一定要看下一欄“新開工項目”,為什么呢?因為現(xiàn)在新開工項目它下一階段就要變成在建項目,就是正在建設(shè),這個投資只有到了在建項目的時候?qū)?jīng)濟增長才有拉動力。我們國家從新開工項目到在建項目是6個月左右,現(xiàn)在看新開工項目增長和減少半年對投資的拉動力小還是強?你采用這種方式對現(xiàn)在的經(jīng)濟下行就有準備,為什么呢?我們國家投資當中新開工項目,我們在前年第四季度出現(xiàn)負增長,所以那個時候我就提出中國經(jīng)濟下行?要明白這種方法,F(xiàn)在投資當中新開工項目一路負增長,到今年5月由負轉(zhuǎn)正。所以新開工項目這是判斷未來經(jīng)濟走勢的重要方法。
投資又分三塊,基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)投資、房地產(chǎn)。我們先說基礎(chǔ)設(shè)施投資,我們201*年四大投資,包括鐵路、公路等,我們增長達到30-50%,到了今年一季度中國基礎(chǔ)設(shè)施投資幅度降到了負的2.1%,我們投資增長速度過去都是20%左右,現(xiàn)在鐵路、公路都在干,在今年一季度降到負2.1%。投資當中基礎(chǔ)設(shè)施的增長降到負數(shù),我們過去30多年沒有過,這是導(dǎo)致經(jīng)濟下行的重要原因。就是投資當中基礎(chǔ)設(shè)施投資變?yōu)樨撛鲩L,比如說鐵路,我在國務(wù)院會議上也講,我們中國的高鐵里程還是速度我們是世界第一,美國、歐洲都要求我們?nèi)バ薷哞F,我們出了兩件事情包括領(lǐng)導(dǎo)腐敗、溫州事故,結(jié)果我們自己進行否定,領(lǐng)導(dǎo)腐敗是體制問題,事故當然也不是好事兒,但是我們不應(yīng)當因為這個事兒來否定我們高鐵,說是我們搞辯證唯物主義,遇到失敗我們完完全全形而上學。今年鐵路降到40%,很多都是蓋了一半,多大的損失。‖F(xiàn)在國務(wù)院決定說到高鐵還要繼續(xù)干,顯然各位企業(yè)家知道下去再上多大的損失。
第二就是工業(yè)投資,工業(yè)投資不如人意,為什么工業(yè)不如人意呢?我們這幾年,剛才育軍也講了我們輕視實體經(jīng)濟,不愿意干實體經(jīng)濟,實體經(jīng)濟創(chuàng)新動力(310328,基金吧)不強,我講過一段話,我說我們工業(yè)企業(yè)不愿意通過艱苦的創(chuàng)新形成自己的核心競爭力去發(fā)展壯大,一個企業(yè)不愿意通過創(chuàng)新形成核心競爭力去發(fā)展壯大,一個個人不愿意通過辛辛苦苦勞動去改變自己的面貌,我們社會要呈現(xiàn)這種狀態(tài)不是大問題嗎?而且我曾經(jīng)說,我們現(xiàn)在在干好的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新動力、創(chuàng)新能力都不如干壞事的,現(xiàn)在干壞事都高科技,你說電信詐騙,三聚氰氨,都能把分子公式寫出來。上次會議上說循環(huán)經(jīng)濟,我說什么循環(huán)經(jīng)濟?我說就是地溝油。我們這種狀況,企業(yè)創(chuàng)新的狀況,這是個大問題,直接導(dǎo)致工業(yè)投資下降,工業(yè)投資下降就導(dǎo)致整個投資下降,然后經(jīng)濟下行。
第三是房地產(chǎn),房地產(chǎn)這個問題我們可以把它放到消費里面去談,消費有一個很重要概念就是消費結(jié)構(gòu)升級,就是人們消費不是一層不變的。201*年是以衣食為主,201*年中國人消費更多放到住和行上,201*年是中國消費結(jié)構(gòu)由衣食向住行升級,你千萬不要小看由衣食向住行結(jié)構(gòu)升級,這個消費結(jié)構(gòu)升級的歷史時期,這就包括房地產(chǎn)和汽車,大家注意一個是住,一個是行,為什么房地產(chǎn)10多年有這么輝煌的成就?說到根本上是中國經(jīng)濟走上了由衣食向住行升級的階段,到了這個歷史時期就決定了誰上汽車誰發(fā)展,誰搞房地產(chǎn)誰發(fā)財,這叫經(jīng)濟性原理。大家也不要小看這兩大產(chǎn)業(yè),他們有兩大特點產(chǎn)業(yè)鏈條長、相關(guān)行業(yè)多,對經(jīng)濟拉動大。比如說汽車,汽車可以拉動相關(guān)150個行業(yè),汽車可以拉動鋼鐵、拉動化工、拉動橡膠工業(yè)、拉動玻璃工業(yè)。汽車工業(yè)有這么大的拉動力,在我們國家出現(xiàn)什么情況?我們國家雖然生產(chǎn)汽車,現(xiàn)在31個自治區(qū)除了西藏沒有汽車企業(yè)全有,大家都干,我們干了7年什么狀態(tài)?1978年中國汽車總產(chǎn)量一年才15萬輛,去年看到1800萬輛。我曾經(jīng)講過中國汽車產(chǎn)業(yè)在這么短時間內(nèi)超過美國成為世界第一,我說全世界就沒有一個人預(yù)測到過,誰也沒有想到過中國汽車行業(yè)有這么大的神話般發(fā)展,現(xiàn)在全世界都每對中國汽車行業(yè)發(fā)展做好準備。對這么神話般的發(fā)展沒做好準備,問題就出來了,就像我們家孩子似的,一轉(zhuǎn)身他長大了,你沒做好準備,沒做好準備問題就出來了,中國汽車面對三大問題:一是交通擁堵,現(xiàn)在北京不叫首都了,叫首堵,廣州堵車,現(xiàn)在縣城都出現(xiàn)堵車;二是城市污染;三是能耗。面對這些問題,我主張還是要用發(fā)展的辦法來解決發(fā)展的問題,我不是批評地方政府,我們根本思路還應(yīng)當是用發(fā)展的辦法來解決發(fā)展當中的問題。我們現(xiàn)在看,比如說北京是搖號,上海拍賣汽車牌照,廣州更厲害又拍賣、又搖號,現(xiàn)在西安也是這樣。這些對汽車工業(yè)影響多大?我們前年12月份汽車日產(chǎn)量是63000臺,今年1、2月份降到5201*臺,現(xiàn)在比以前高速時期一天少1萬多臺車,聯(lián)想到其他的150個行業(yè),就可以想到中國經(jīng)濟下行。
房地產(chǎn),我曾經(jīng)講過一段話,我說房地產(chǎn)是重要產(chǎn)業(yè),是個支柱產(chǎn)業(yè),我真的沒有想到講到這樣的普通的話引起這么大的反響,互聯(lián)網(wǎng)鋪天蓋地說罵我,他們說老姚房地產(chǎn)作惡多端,你還說重要。房地產(chǎn)這個產(chǎn)業(yè)叫做產(chǎn)業(yè)鏈條長,對經(jīng)濟拉動大,房地產(chǎn)上游拉動鋼鐵、水泥,往下拉到家電、家具,這個產(chǎn)業(yè)也是拉動相關(guān)行業(yè)多。而且房地產(chǎn)對于就業(yè)的貢獻很大,我們現(xiàn)在跨省流動的農(nóng)民工超過一億兩千萬,有一半在建筑業(yè),這對就業(yè)也是有重大貢獻的。另外我也講,我們講全面小康,全面小康住房不小康能叫全面小康嗎?所以我說這個行業(yè)是重要行業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)。當然我也講越是重要、越是支柱,越要健康。房地產(chǎn)現(xiàn)在什么問題?現(xiàn)在這個行業(yè)“病”了,病的表現(xiàn)就是房價瘋漲,比如說北京,北京宏觀調(diào)控之前,買房子樓一開房,買房需要警察來維持秩序,買房子已經(jīng)沒有看房階段,我說買房子沒有看房階段,這不就年輕人沒有戀愛和認識的過程一樣,性別對了就可以,這還了得,確實是問題。
房價瘋漲有兩大問題:一是投資的錢進入到這個行業(yè),推高了房價,又造成房子的閑置,我們現(xiàn)在采取限購主要是投資、投機,短期管用,長期不管用。我也不罵投資的人,誰有錢都希望保值升值,這10多年檢驗真理還是買房子賺錢,我覺得還是要從體制上解決問題。就是給社會上這么一大筆資金,要給它一個渠道,拓寬它的投資渠道,能讓它有新的更多的領(lǐng)域比投到房地產(chǎn)還賺錢,不就不進入到房地產(chǎn)里面了嗎?包括發(fā)展期貨業(yè),這都很重要,這能給民間資金拓寬領(lǐng)域。
第二房價高的原因就是地方政府儲備,現(xiàn)在地方政府買地容易,地價高了房價不可能降下來。但是也不能罵人,現(xiàn)在在地方政府當一個官那么容易,又要發(fā)展,還要穩(wěn)定、和諧,多難。∠炔徽f開兩會投票,然后上級組織人來給你劃勾劃叉,所以就得給大伙辦得好事兒,但是錢從哪來?剛才說三大馬車,你抓出口在外國,你發(fā)文件也不行,你抓消費,消費在老百姓口袋里,你就剩投資了。所以過去30年經(jīng)濟增長就靠投資,就是體制,現(xiàn)在也不行了,錢都到發(fā)改委去了,在第一線摸爬滾打的企業(yè)家還不知道投資什么嗎?還到你那兒去批,北京三里河那個區(qū),定個飯店也定不上。所以也就剩賣地這么一個辦法。
我認為房地產(chǎn)問題是中國深層次體制機制問題,解決起來大家不要有短期的想法,既然是深層次的體制和機制問題,絕對不會短期解決問題,我們也不要為現(xiàn)在為房地產(chǎn)出現(xiàn)波動如何去炒作,沒有必要。問題是怎么看當前經(jīng)濟下行,第一點中國經(jīng)濟下行不是壞事兒,為什么我們現(xiàn)在一談到結(jié)構(gòu)調(diào)整我們都不滿意,就是過去攀比速度,所以把問題一路積累,年年積累到現(xiàn)在,我們現(xiàn)在經(jīng)濟下行不是壞事兒,我在天津達布斯會議上把下行壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)增長的動力,我覺得這一點非常重要;第二點雖然說下行不是壞事兒,但是也不能讓它再往下掉,201*年、201*年有個教訓,我們當時上千人失業(yè),我到廣東調(diào)研,廣州火車站一片人。如果當大量失業(yè)出現(xiàn)社會就會不穩(wěn)定,所以穩(wěn)增長是當前突出的任務(wù);第三點穩(wěn)增長要講原則,穩(wěn)增長要和調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式結(jié)合,現(xiàn)在有人講穩(wěn)增長還要再搞幾萬億的投資,我不贊成,我們穩(wěn)增長要和調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式結(jié)合。穩(wěn)增長還要跟惠民生結(jié)合,把穩(wěn)增長著力點放到民生領(lǐng)域可以一舉三得,一是穩(wěn)增長;二是促經(jīng)濟;三是社會和諧。
我們現(xiàn)在看穩(wěn)增長物價沒有問題,我們今年的計劃目標把物價幅度控制在4%以內(nèi),我們現(xiàn)在完全可以講這句話,中國201*年穩(wěn)物價任務(wù)已經(jīng)取得了絕對性成果,所以物價取得了重要成果,回過頭來給穩(wěn)增長創(chuàng)造了良好的空間,我們的財政政策、貨幣政策就有更寬的微調(diào)的余地,我們可以穩(wěn)增長,同樣取得良好的成就。
我們剛才從問題講起,我還是主張大家有更多憂患意識,把大家的思想統(tǒng)一到十八大路線來,這樣能夠不斷向前發(fā)展?吹絾栴}的時候還要看中國經(jīng)濟處在重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期,我曾經(jīng)講,對于前三季度7.7的增長率,特別不增長報紙在那講中國經(jīng)濟破8,我們本來今年目標是定在7.5,現(xiàn)在7.7,還高于前年目標,而且把增長目標拿到世界去看,歐洲負增長,日本零成長,巴西、印度3-5%,7.7在全世界是最好的增長速度,我們一方面要看到問題,加快增長方式的力度,使中國經(jīng)濟能夠保持全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)性。另外一方面我們一定得看到,我們現(xiàn)在正處在重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇期,剛才也講了黨的十八大召開,十八大在未來如何抓住機遇,如何發(fā)展,如何去實現(xiàn)全面小康這樣的目標勾畫出遠景和規(guī)劃,從這個角度來說,我們對中國經(jīng)濟應(yīng)該充滿信心。我也注意到國內(nèi)外學者,用數(shù)學模型來推動中國經(jīng)濟,把人口紅利、資源要素、環(huán)境放到模型里去,然后說中國經(jīng)濟告別過去的輝煌,我不贊成,我說這個模型值得我們?nèi)ニ伎迹欠治鲋袊?jīng)濟的數(shù)學模型有一個事兒他沒有作為重要參數(shù)放進去,就是改革開放,沒把改革開放放進去,如果把他們分析中國經(jīng)濟的數(shù)學模型拿到1978年,結(jié)果不要慘的多了嗎?我說1978年的時候鄧小平同志沒看數(shù)學模型,小平同志打一張牌就是改革開放,一個改革開放推動了中國30多年的增長,在黨的十八大之際,我們繼續(xù)高舉鄧小平旗幟,堅持改革開放,我們中國經(jīng)濟再創(chuàng)輝煌。我就講這么多,謝謝各位
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