經(jīng)偵工作信息化匯報(bào)
目前,積極適應(yīng)信息化的發(fā)展趨勢,全面實(shí)現(xiàn)信息化與公安經(jīng)偵工作的有機(jī)融合,推動經(jīng)偵工作發(fā)展進(jìn)步,已成為一種共識。如何抓住機(jī)遇,促進(jìn)市級經(jīng)偵支隊(duì)信息化工作更好更快地發(fā)展,是當(dāng)前擺在我們面前的重要課題。一、市級經(jīng)偵支隊(duì)信息化工作的現(xiàn)狀
目前,通過三項(xiàng)建設(shè)的推進(jìn),市級公安經(jīng)偵支隊(duì)信息化建設(shè)取得了一定成效,硬件建設(shè)上了水平,極大的充實(shí)了信息化的科技裝備,同時通過對民警多種形式的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn),支隊(duì)辦公自動化水平和民警應(yīng)用計(jì)算機(jī)辦理工作事務(wù)的能力顯著提高。但是,由于缺乏對信息化內(nèi)在特征的全面、客觀和深入認(rèn)識,在信息化的深入推進(jìn)上不夠理想,信息化建設(shè)層次不高,應(yīng)用效果不突出,各方面都還存在這樣或那樣的問題,嚴(yán)重制約了公安機(jī)關(guān)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作的深入開展。1、機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位。
由于警力有限,情報(bào)機(jī)構(gòu)往往人少質(zhì)弱,大多是邊辦案邊處理情報(bào),沒有一支系統(tǒng)、專業(yè)的情報(bào)搜集研判隊(duì)伍和研判分析機(jī)制,導(dǎo)致經(jīng)偵情報(bào)信息工作的相對落后與領(lǐng)導(dǎo)重視和投入不足形成惡性循環(huán)。2、認(rèn)識存在偏差。
談及信息化工作,許多民警被動應(yīng)付的現(xiàn)象突出,對情報(bào)信息工作在認(rèn)知上存在偏差,認(rèn)為情報(bào)就是特情,特情就是情報(bào)。只重視具有破案價值的線索,對一般性的情報(bào)信息棄之不用。更有甚者認(rèn)為有幾臺電腦擺著、會打個字就是信息化,在思想深處離信息化建設(shè)的要求差距甚遠(yuǎn)。
3、應(yīng)用技能不高。
目前經(jīng)偵民警人均1臺電腦以上,人人擁有數(shù)字身份證,但實(shí)踐中卻只有內(nèi)勤在辦理業(yè)務(wù),其余民警在網(wǎng)上學(xué)習(xí)、辦案的并不多,甚至沒有。有的民警參加計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)也只是走過場,沒有鉆研課程,更談不上全面地掌握信息化應(yīng)用知識,遇到考核測試則臨時抱佛腳,有的人認(rèn)為只要有一個人了解計(jì)算機(jī)應(yīng)用就行了。4、基礎(chǔ)知識匱乏。
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識是一門“科技含量”較高的專業(yè)化知識,要熟練掌握應(yīng)用,必須具備一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識。但是,基層所的專業(yè)知識人才缺乏,以我市公安局經(jīng)偵支隊(duì)為例,全隊(duì)45名民警,無一人是計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè),大多數(shù)民警在錄入、查詢和管理網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)一點(diǎn)差錯就無法排除,不能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用,更談不上熟練應(yīng)對了。5、就案辦案,主動意識差。
目前經(jīng)偵情報(bào)信息的應(yīng)用仍只浮于表面,只是就案辦案,圍繞一起在偵的案件去找信息,缺乏主動發(fā)現(xiàn)、搜集因相關(guān)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件影響社會穩(wěn)定的意識和能力,造成情報(bào)信息工作投入產(chǎn)出倒掛的現(xiàn)象。6、綜合運(yùn)用率低。近年來,隨著公安信息化的不斷深入,四級網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面加大,各類情報(bào)信息資源不斷。但實(shí)踐中卻沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。一方面,民警對公安內(nèi)網(wǎng)上信息的應(yīng)用只停留在查詢環(huán)節(jié),僅限于核對人口、查找逃犯信息等。另一方面,現(xiàn)有的公安信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)在質(zhì)量上存在一定的問題、各警種間的信息各自為戰(zhàn),各自應(yīng)用,沒能真正實(shí)現(xiàn)共享,橫向交流。導(dǎo)致偵查過程中,不能通過大量的網(wǎng)上信息進(jìn)行網(wǎng)上作戰(zhàn)和信息碰撞,使信息應(yīng)用上受到了限制,從而使信息化應(yīng)用效果大打折扣。
二、制約經(jīng)偵信息化工作的原因分析
信息化建設(shè)涉及到工作的各個方面,是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程,牽一發(fā)而動全身,故而,制約經(jīng)偵支隊(duì)信息化建設(shè)的原因也有主、客觀的原因:1、思想觀念的原因。部分民警操作計(jì)算機(jī)達(dá)不到熟練程度,漢字輸入、編輯、查詢等應(yīng)用知識生疏,實(shí)戰(zhàn)中有一定的難度,因此,過分依賴于原始的手工作業(yè),先用老辦法填寫接警登記、制作訊(詢)問筆錄,再由年輕民警打印。2、技能培訓(xùn)的原因。
基層的大部分民警計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)較差,操作不熟練,需要“趁熱打鐵”,在日積月累中不斷鞏固提高,但實(shí)際上卻存在培訓(xùn)時間短、內(nèi)容淺、實(shí)效性不強(qiáng)等問題,使民警應(yīng)用技能水平提高緩慢,甚至停滯不前。導(dǎo)致經(jīng)過多次培訓(xùn)后,年齡較大的基層民警還是不會打字或收發(fā)郵件,更談不上其他深層次的信息化應(yīng)用。3、系統(tǒng)的整合、共享方面。
目前公安系統(tǒng)有公安部、省公安廳、市局推廣的系統(tǒng),也有全局統(tǒng)一建設(shè)的系統(tǒng),還有各業(yè)務(wù)部門自主建設(shè)的系統(tǒng)?傮w來看各系統(tǒng)間標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,互聯(lián)互通困難,存在著功能重復(fù)、數(shù)據(jù)重復(fù)錄入等問題,導(dǎo)致民警對信息化工作出現(xiàn)畏難情緒。三、加強(qiáng)經(jīng)偵支隊(duì)信息化建設(shè)的措施按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)偵支隊(duì)要適應(yīng)社會的不斷發(fā)展和科技進(jìn)步,就必須牢固樹立“情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)”的理念,堅(jiān)持以情報(bào)主導(dǎo)偵查的理念,牢固樹立向科技要警力、向科技要戰(zhàn)斗力的理念,從轉(zhuǎn)變思想觀念、構(gòu)建工作體系、提高民警應(yīng)用能力、堅(jiān)持練戰(zhàn)結(jié)合等環(huán)節(jié)入手,將信息化手段成功應(yīng)用于警務(wù)實(shí)戰(zhàn)。1、提高信息化建設(shè)思想認(rèn)識。
要將經(jīng)偵信息化建設(shè)作為重點(diǎn)工作予以攻堅(jiān),牢固樹立信息化意識,將“不懂計(jì)算機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)將失去指揮權(quán),不懂計(jì)算機(jī)的民警將失去工作權(quán)”的理念深入警心。從支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做起,先變思想、先學(xué)一步、先會應(yīng)用,在實(shí)際工作中為民警樹立了榜樣,在帶頭學(xué)習(xí)的同時,還與一時轉(zhuǎn)變不了思想的民警結(jié)對子,幫助提高認(rèn)識,共同學(xué)習(xí)進(jìn)步。2、構(gòu)建規(guī)范的信息工作體系。
結(jié)合實(shí)際,建立健全經(jīng)偵情報(bào)信息的搜集、傳遞、研判、處理、利用的操作規(guī)定。明確情報(bào)信息錄用具體標(biāo)準(zhǔn)、采集范圍、采集方式、采集方法、報(bào)送格式、報(bào)送渠道和報(bào)送時限并予以規(guī)定。形成以偵查中隊(duì)為“點(diǎn)”,以情報(bào)中隊(duì)為“面”的情報(bào)工作體系,全面收集轄區(qū)內(nèi)的各類情報(bào)信息,并將情報(bào)按金融、稅務(wù)、公司、市場等分類標(biāo)準(zhǔn),收集行業(yè)情報(bào)信息,經(jīng)過匯總、分析和研判應(yīng)用于實(shí)戰(zhàn)。3、抓信息源頭建設(shè)。
探索建立與網(wǎng)監(jiān)部門的情報(bào)信息交換及辦案協(xié)作機(jī)制,利用網(wǎng)監(jiān)部門的專業(yè)優(yōu)勢,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪情報(bào)信息的搜集、研判和應(yīng)用;進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)經(jīng)偵特情工作。樹立情報(bào)投資意識和效益意識,采取有效措施,激活一批經(jīng)偵特情、清理一批經(jīng)偵特情、新建一批經(jīng)偵特情,保證在重點(diǎn)領(lǐng)域、重要陣地、復(fù)雜場所都有經(jīng)偵特情力量,形成隱蔽精干的特情情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。
4、提高民警信息應(yīng)用能力。
開展公安信息化建設(shè)的關(guān)鍵在于人。先進(jìn)的裝備和技術(shù)手段能否充分發(fā)揮效能,取決于使用者素質(zhì)和應(yīng)用技能的高低。要不間斷地組織民警進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要注重實(shí)用,將計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識與信息化綜合應(yīng)用有機(jī)整合起來,從基礎(chǔ)知識和基本技能入手,重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握基層警務(wù)信息的基本應(yīng)用技能。提高業(yè)務(wù)水平,探索網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上追逃等“網(wǎng)上作戰(zhàn)”技戰(zhàn)法,提高利用信息化手段進(jìn)行情報(bào)信息搜集研判等工作的能力,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打擊犯罪的需要。
5、努力推進(jìn)外部資源整合。
積極爭取黨委政府的支持,與金融、國稅、地稅、煙草、工商、技監(jiān)、食品監(jiān)督等相關(guān)部門建立情報(bào)會商、信息交流、線索移送、辦案協(xié)作等機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)查詢,信息共享,以擴(kuò)大社會資源信息采集面,形成橫向聯(lián)動,有效地打擊經(jīng)濟(jì)犯罪。6、實(shí)現(xiàn)經(jīng)偵內(nèi)部應(yīng)用系統(tǒng)的融合。
以經(jīng)偵信息系統(tǒng)為中心,抓好信息管理系統(tǒng)的錄入及應(yīng)用工作。針對經(jīng)偵案件的特點(diǎn),研發(fā)一些串并案件、綜合比對的實(shí)用軟件,切實(shí)避免重復(fù)工作,做好案件數(shù)據(jù)的合并,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的同步發(fā)展。
7、以實(shí)戰(zhàn)練兵,積極實(shí)施信息強(qiáng)偵戰(zhàn)略。
工作中,要通過分析研判,將獲得的信息分為“有價值信息”、“需經(jīng)營信息”、“可適時行動信息”。采取“先情報(bào)、后行動,大情報(bào)、小行動”,及時組織開展針對性強(qiáng)的打擊行動,精確制導(dǎo)、精確打擊,使經(jīng)偵主動作戰(zhàn)的能力和水平進(jìn)一步提高。
擴(kuò)展閱讀:信息化工作總結(jié)
1月29日上午,經(jīng)偵大隊(duì)召開信息化建設(shè)專題會議,傳達(dá)1月28日縣局信息化建設(shè)研討會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)王劍明副市長在全市公安信息化促進(jìn)會上的講話以及縣局201*年信息化建設(shè)實(shí)施意見。從大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)到民警認(rèn)真自查201*年經(jīng)偵信息化建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出201*年推進(jìn)經(jīng)偵信息化建設(shè)的措施,并形成共識。要以信息化建設(shè)為龍頭,不斷提高認(rèn)識、強(qiáng)化組織、加強(qiáng)培訓(xùn)、突出應(yīng)用,全面推進(jìn)經(jīng)偵系統(tǒng)基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化,不斷提升公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力,切實(shí)為“建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略服務(wù)。
一、深化認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化對信息化建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識;二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立以大隊(duì)長為組長,教導(dǎo)員為副組長、全體經(jīng)偵民警為成員的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確教導(dǎo)員具體主抓信息化建設(shè)。三是領(lǐng)導(dǎo)表率示范。中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭錄入信息、帶頭信息應(yīng)用。四是堅(jiān)持從日常工作做起,信息化建設(shè)工作常態(tài)化,與執(zhí)法辦案、與隊(duì)伍教育、業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。五是按照“誰辦案誰錄入”“誰辦案誰應(yīng)用”的原則進(jìn)行責(zé)任落實(shí)。
二、加大投入,改善應(yīng)用條件。改善裝備,提升設(shè)施質(zhì)量。擬為每名執(zhí)法辦案民警購置筆記本電腦及便攜式打印機(jī)4臺,為全面推行電子筆錄系統(tǒng)創(chuàng)造條件。
三、強(qiáng)化培訓(xùn),提升應(yīng)用技能。以經(jīng)偵民警人人會錄入應(yīng)用、會應(yīng)用為目標(biāo),每月開展不少于一次的信息化應(yīng)用培訓(xùn),采取請專門人員講解或經(jīng)偵大隊(duì)小教員進(jìn)行應(yīng)用培訓(xùn),不斷提高信息化應(yīng)用培訓(xùn)的效果。重點(diǎn)學(xué)習(xí)信息的標(biāo)準(zhǔn),對經(jīng)偵民警進(jìn)行對警綜平臺信息錄入、OA系統(tǒng)、數(shù)字證書、經(jīng)偵信息系統(tǒng)、IP電話的使用,準(zhǔn)確及時采集信息,研究信息,為經(jīng)偵偵查破案打牢工作基礎(chǔ)。保證全部民警參加上級抽考合格。
四、嚴(yán)格考核,獎懲激勵。對參加上級抽考取得優(yōu)異成績的民警給予一定的物質(zhì)獎勵。對參加上級抽考不及格的民警取消優(yōu)秀和先進(jìn)的推薦資格。對錄入信息刑事案件準(zhǔn)備完整的1條獎勵10元,其余信息5元。對上級抽查信息不合格的,1條扣20元。弄虛作假的,實(shí)行一票否決。五、貼近實(shí)戰(zhàn),強(qiáng)化應(yīng)用。一是強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)犯罪案件信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用。自辦案件全部錄入經(jīng)濟(jì)犯罪案件信息管理系統(tǒng)和警務(wù)綜合平臺,確保錄入信息完整、準(zhǔn)確、鮮活,對收繳假幣情況、傳銷黑名單、嫌疑單位等基礎(chǔ)信息也與案件信息的同步錄入。二是擴(kuò)大信息采集面。加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、銀行、通訊、證券、保險(xiǎn)部門的信息交流,獲取大量與經(jīng)濟(jì)犯罪有關(guān)的的信息和資料,掌握新型犯罪發(fā)展趨勢。三是開展網(wǎng)上信息查證,對已發(fā)案件,從分析作案規(guī)律、匯總作案信息等渠道入手,總結(jié)作案特點(diǎn),再運(yùn)用信息進(jìn)行交叉比對,逐步縮小范圍,最終為打擊破案提供依據(jù)。對抓獲審查的涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪人員,及時上網(wǎng),查證其身份,查清其有無前科以及是否屬于經(jīng)偵調(diào)控對象。(
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