青島市原有居民住宅二次供水節(jié)能方案分析論證(已發(fā)表)
青島市原有居民住宅二次供水節(jié)能方案分析論證
高原劉曉東
青島市海潤自來水集團(tuán)有限公司
摘要:本文結(jié)合青島市原有居民二次供水設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)狀,歸納并總結(jié)了與之相應(yīng)的二次供水節(jié)能方案,對(duì)已經(jīng)實(shí)施改造的方案進(jìn)行了改造前后節(jié)能比較,計(jì)劃實(shí)施改造的方案進(jìn)行了節(jié)能分析論證。
關(guān)鍵詞:二次供水泵房節(jié)能能耗
為徹底解決城市居民住宅二次供水設(shè)施陳舊老化、管理不到位、水質(zhì)水壓不符合要求等問題[1],青島市于201*年3月25日頒布實(shí)施《青島市城市居民住宅二次供水設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管理實(shí)施方案》。將市內(nèi)四區(qū)居民住宅二次供水設(shè)施,移交青島市海潤自來水集團(tuán)有限公司統(tǒng)一進(jìn)行管理。通過對(duì)原有居民二次供水設(shè)施運(yùn)行狀況的研究,筆者發(fā)現(xiàn)水泵運(yùn)行效率低、能耗大是這些原有設(shè)備存在的主要問題。當(dāng)前社會(huì),能耗問題既關(guān)系到業(yè)主居民的直接利益,又關(guān)系到供水企業(yè)二次供水管理的整體水平。因此,如何有效地降低二次供水的能耗大問題,顯得極為重要。以下將結(jié)合具體案例,對(duì)青島市原有二次供水設(shè)施可實(shí)現(xiàn)的節(jié)能方案進(jìn)行分析論證。
1對(duì)供水規(guī)模小的泵房進(jìn)行合理的整合規(guī)劃
理論及實(shí)踐證明,多泵并聯(lián)變頻調(diào)速給水可以顯著提高節(jié)能效果。但如果供水規(guī)模過。啾貌⒙(lián)便失去了意義[2]。尤其是青島市原有二次供水小區(qū)中多層、次高層住宅占絕大多數(shù),加上當(dāng)時(shí)泵房建設(shè)不統(tǒng)一、規(guī)劃不合理等外在因素,導(dǎo)致出現(xiàn)了個(gè)別小區(qū)連續(xù)使用多處泵房進(jìn)行小規(guī)模供水的現(xiàn)象。比如,有的小區(qū)六、七個(gè)樓座,每一個(gè)樓座都設(shè)置一個(gè)二次供水泵房,甚至有的僅為頂層幾十戶居民供水就單獨(dú)設(shè)置一個(gè)泵房。若供水企業(yè)對(duì)每個(gè)泵房逐一進(jìn)行改造并接管,不但改造所耗費(fèi)的時(shí)間長(zhǎng)、成本高,繁多的泵房數(shù)量更會(huì)給日后的保養(yǎng)、維護(hù)增加沉重的負(fù)擔(dān),不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳節(jié)能的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。若能將此類泵房合理地整合為一個(gè),這對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗有著重要并深遠(yuǎn)的意義。經(jīng)青島市海潤自來水集團(tuán)有限公司二次供水專家小組研究討論,并進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)與理論計(jì)算后,對(duì)市內(nèi)四區(qū)378處改造泵房中的17處小區(qū)實(shí)施了泵房整合措施。經(jīng)過近兩年的管理總結(jié)發(fā)現(xiàn),目前的節(jié)能效果已基本達(dá)到當(dāng)初預(yù)期的結(jié)果。下面以青島市市南區(qū)漳州二路123號(hào)香港花園大公館小區(qū)為例,對(duì)改造前后的電量進(jìn)行對(duì)比分析。
該居民小區(qū)共有6個(gè)樓座,6個(gè)泵房,涉及二次供水居民588戶。經(jīng)專家小組研究決定采取泵房整合措施,并于201*年10月新泵啟用。由于小區(qū)用水總量近幾年基本保持不變,現(xiàn)將201*年新水泵運(yùn)行產(chǎn)生的月均耗電量與201*年10月份之前舊水泵運(yùn)行產(chǎn)生的月均耗電量進(jìn)行對(duì)比,具體如下表。改造前改造后水泵型號(hào)40LG12-15*5CR15-06CR15-04運(yùn)行泵數(shù)量12個(gè)1個(gè)1個(gè)備用泵數(shù)量6個(gè)1個(gè)1個(gè)單泵功率5.5KW5.5KW4KW運(yùn)行頻率40HZ18.2HZ41.5HZ月均耗電量12672Kw.h1233.8Kw.h經(jīng)比較后發(fā)現(xiàn),進(jìn)行泵房整合后該小區(qū)每年產(chǎn)生的電量?jī)H為原來的10%。由此可見,對(duì)青島市小規(guī)模且相鄰的原有二次供水泵房進(jìn)行合理的整合,是達(dá)到節(jié)能降耗目的最直接、有效的途徑。然而,筆者需要強(qiáng)調(diào)的是泵房整合雖然效果顯著,但并不意味著所有相鄰的小規(guī)模泵房都可以無條件進(jìn)行整合,生搬硬套的整合可能會(huì)事與愿違,起到相反的效果,引起不必要的麻煩。因此,這就要求企業(yè)在實(shí)施改造之前要對(duì)泵房設(shè)備參數(shù)、小區(qū)的供水條件及管網(wǎng)布局等各類因素進(jìn)行綜合分析,在可行的條件下進(jìn)行合理的整合規(guī)劃,方能在實(shí)施后達(dá)到節(jié)能的效果。
2將變頻調(diào)速式更換為疊壓(無負(fù)壓)式供水設(shè)備
據(jù)統(tǒng)計(jì),青島市需要改造的378處原有居民二次供水設(shè)施中,共有70處采用變頻調(diào)速式供水模式,即只設(shè)低位水池(箱),采用變頻調(diào)速設(shè)備的供水形式。這一傳統(tǒng)模式有一個(gè)很大的缺點(diǎn),就是不能利用市政供水管網(wǎng)的余壓。尤其對(duì)于一些多層建筑,平時(shí)市政供水管網(wǎng)水壓基本可以滿足要求,只在高峰用水時(shí),水壓才不足。因此,這種模式下日積月累將造成巨大的資源浪費(fèi)。如果采用近年來迅速發(fā)展的疊壓(無負(fù)壓)供水設(shè)備,不僅在管理上具有占用空間少、不易產(chǎn)生二次污染等優(yōu)勢(shì),而且在低碳節(jié)能和降低運(yùn)行費(fèi)用方面占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。下面我們以青島市市南區(qū)仙居路66號(hào)金色慧谷居民二次供水小區(qū)為例,進(jìn)行理論節(jié)能分析。
該居民小區(qū)二次供水采用變頻調(diào)速式,F(xiàn)場(chǎng)取得參數(shù)資料如下。
低區(qū)1#泵低區(qū)2#泵低區(qū)3#泵高區(qū)1#泵高區(qū)2#泵高區(qū)3#泵型號(hào)65DL32-15*465DL32-15*465DL32-15*465DL32-15*865DL32-15*880DL50-20*6流量35M/h35M/h35M/h32M/h32M/h50M/h333333揚(yáng)程60M60M60M120M120M120M功率11Kw11Kw11Kw22Kw22Kw30Kw出水壓力0.5Mp0.5Mp0.5Mp1.12Mp1.12Mp1.12Mp市政管網(wǎng)壓力戶數(shù)269戶0.45~0.58Mp549戶首先,在疊壓供水設(shè)備的適用條件上,結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況并根據(jù)《管網(wǎng)疊壓供水技術(shù)規(guī)程》CECS221:201*與《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015-201*綜合計(jì)算得出該小區(qū)符合更換疊壓式供水設(shè)備條件的結(jié)論。
其次,統(tǒng)計(jì)該小區(qū)泵房二次供水設(shè)備自201*年1月至201*年2月期間用水、用電情況如下。項(xiàng)目用電用水時(shí)間201*年1月至201*年2月201*年1月至201*年2月單價(jià)0.9048元0.500元數(shù)量157410Kw.h81500T費(fèi)用142424.57元40750元最后,根據(jù)住宅區(qū)生活用水規(guī)律,按照推導(dǎo)公式W=γQHTα/(102η)計(jì)算利用市政管道余壓每年可節(jié)省的運(yùn)行電耗。
水的容重γ:1kg/L;
流量Q(根據(jù)實(shí)際用水量計(jì)算):2.25L/s;
水被提升的高度H(取最低0.45兆帕為參考值):45m;水泵運(yùn)行時(shí)間T:24小時(shí);流量變化系數(shù)α:1.0;
水泵效率η(以水泵樣本為參考):0.48
設(shè)備每天可節(jié)約電耗W=γQHTα/(102η)=1kg/L×2.25L/s×45m×24h×1.0/(102×0.48)=49.63kwh。則水泵可節(jié)約運(yùn)行電費(fèi)E=49.63Kwh/天×365天×0.9048元/Kwh≈1.64萬元/年。對(duì)比后可以發(fā)現(xiàn),該小區(qū)使用疊壓(無負(fù)壓)式供水每年可節(jié)約11.5%的電量。管網(wǎng)疊壓(無負(fù)壓)給水設(shè)備能利用市政供水管網(wǎng)的剩余水壓,故相應(yīng)于普通的水池+變頻調(diào)速給水設(shè)備而言,從道理上講更節(jié)能節(jié)電[3]。但是,疊壓(無負(fù)壓)供水設(shè)備不僅對(duì)市政管網(wǎng)供水條件要求較高外,水泵的合理選型也至關(guān)重要。否則,不僅達(dá)不到節(jié)能的效果,反而適得其反。因此在疊壓(無負(fù)壓)供水設(shè)備的使用上要因地制宜,不能盲目追求。
3對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)保壓能力弱的設(shè)備增設(shè)穩(wěn)壓罐或穩(wěn)壓泵
泵房作為高層建筑的主體,直接關(guān)系著用戶的生產(chǎn)用水和生活用水,并且泵房設(shè)備的合理配置與節(jié)能降耗的效果息息相關(guān)[4]。在對(duì)青島市需要改造的238處原有直接增壓式二次供水設(shè)備的摸底調(diào)查中發(fā)現(xiàn),近30%的原設(shè)備只配有主泵,且管網(wǎng)系統(tǒng)保壓能力較弱。主泵在控制柜的設(shè)定范圍內(nèi)頻繁開啟或關(guān)閉,不僅容易在管路中形成回流水,而且由于管網(wǎng)系統(tǒng)保不住壓,變頻水泵無法進(jìn)入休眠狀態(tài)。尤其是在夜間小區(qū)用水很少的情況下水泵也會(huì)頻繁啟停。既不利于水泵使用壽命,也浪費(fèi)掉大量的電能。如果對(duì)其進(jìn)行稍加改造,設(shè)計(jì)并安裝合適的穩(wěn)壓罐或是穩(wěn)壓泵,對(duì)設(shè)備整體的節(jié)能有著重要的意義。穩(wěn)壓罐和穩(wěn)壓泵作用及適用范圍如下表所示。穩(wěn)壓罐作用當(dāng)系統(tǒng)壓力達(dá)到上限壓力值時(shí),消除因停泵而造成的水錘沖擊,并為系統(tǒng)保持恒定壓力,同時(shí)也為小流量用戶供水。當(dāng)系統(tǒng)壓力未下降到啟動(dòng)主泵的壓力值時(shí),適用范圍系統(tǒng)用戶少,主泵流量和功率較小,穩(wěn)壓泵的流量接近主泵流量時(shí)。二次供水系統(tǒng)用戶較多,主泵流量和功率較大,穩(wěn)壓泵與主泵流量差別較大時(shí)。穩(wěn)壓泵為小流量用戶供水,也為系統(tǒng)上限壓力值提供保障。值得注意的是,有人認(rèn)為同時(shí)使用穩(wěn)壓罐和穩(wěn)壓泵可累計(jì)節(jié)能,其實(shí)不然。由于兩種設(shè)
備同時(shí)起到穩(wěn)定系統(tǒng)壓力的作用,為系統(tǒng)上限壓力值提供了保障。但是穩(wěn)壓泵必須隨時(shí)補(bǔ)充穩(wěn)壓罐進(jìn)水,以滿足系統(tǒng)壓力上限,同時(shí)該狀態(tài)下雖然能消除水錘,且主泵不工作時(shí)小流量用水得到了保障,但穩(wěn)壓罐的工作壓力控制著穩(wěn)壓泵頻繁啟動(dòng),啟動(dòng)電流I增大。根據(jù)用電量Q=NT=IVT,其中N為功率,T為時(shí)間,V為電壓,I增大會(huì)造成系統(tǒng)用電量增大。因此,穩(wěn)壓泵和穩(wěn)壓罐同時(shí)運(yùn)行狀態(tài)下,設(shè)備耗電量大,不節(jié)能[5]。
接下來,讓我們對(duì)增設(shè)穩(wěn)壓罐所起到的節(jié)能效果進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析論證。我們以改造后的金色慧谷小區(qū)為例,由于進(jìn)水0.45兆帕的壓力基本滿足改造后中區(qū)疊壓(無負(fù)壓)設(shè)備的中、低谷時(shí)間段供水。因此,我們只比較改造后高區(qū)疊壓(無負(fù)壓)設(shè)備的節(jié)能情況。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試發(fā)現(xiàn)該小區(qū)二次供水管網(wǎng)系統(tǒng)保壓能力差,如果不加穩(wěn)壓罐,水泵基本上為24小時(shí)運(yùn)行,F(xiàn)將該小區(qū)的用水時(shí)間按照電業(yè)局尖峰谷供電時(shí)間分為三個(gè)階段,高峰時(shí)段(3小時(shí))、中間時(shí)段(13小時(shí))、低谷時(shí)段(8小時(shí))。未使用穩(wěn)壓罐所產(chǎn)生的電能分別用W1、W2、W3來表示,使用穩(wěn)壓罐滿足小流量保壓功能所產(chǎn)生的電量分別用W1′、W2′、W3′。假設(shè)穩(wěn)壓罐按每天可滿足8小時(shí)的停泵休眠總時(shí)間的條件進(jìn)行計(jì)算與選型,分別計(jì)算W1、W2、W3與W1′、W2′、W3′的值。
W1=1kg/L×4.5L/s(高峰期預(yù)計(jì)用水流量)×67m(水泵實(shí)際加壓)×3×1.0/(102×0.5)=17.74kwh
W2=1kg/L×2.25L/s(中間期預(yù)計(jì)用水流量)×67m×13×0.95/(102×0.48)=38.03kwhW3=1kg/L×1.13L/s(低谷期預(yù)計(jì)用水流量)×67m×8×0.9/(102×0.45)=11.88kwhW=W1+W2+W3=17.74kwh+38.03kwh+11.88kwh=67.65kwhW1′=1kg/L×4.5L/s×67m×3×1.0/(102×0.5)=17.74kwhW2′=1kg/L×2.25L/s×67m×10(減3小時(shí)小流量保壓)×0.95/(102×0.48)=29.25kwhW3′=1kg/L×1.13L/s×67m×3(減5小時(shí)小流量保壓)×0.9/(102×0.45)=4.45kwhW′=W1′+W2′+W3′=17.74kwh+29.25kwh+4.45kwh=51.44kwh由此可得出,在不考慮其他外界因素的理想狀態(tài)下,該小區(qū)二次供水高區(qū)設(shè)備改造后使用穩(wěn)壓罐比不用穩(wěn)壓罐可節(jié)省約24%的電量。
4通過對(duì)水泵葉輪的改造實(shí)現(xiàn)節(jié)能效果
傳統(tǒng)的送水泵選型方法僅是以管網(wǎng)最不利工況點(diǎn)作為水泵的設(shè)計(jì)流量和設(shè)計(jì)揚(yáng)程進(jìn)行選泵,致使水泵長(zhǎng)時(shí)間偏離高效段運(yùn)行,造成電能極大的浪費(fèi)[6]。經(jīng)統(tǒng)計(jì),青島市原有二次供水泵房中存在此類情況的設(shè)備數(shù)量也不在少數(shù)。如果對(duì)水泵進(jìn)行整體更換,則投資較大,并且不利于以后的調(diào)整。如果不進(jìn)行改造,則會(huì)消耗大量電能,不利于企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,我認(rèn)為可根據(jù)實(shí)際情況和詳細(xì)的理論計(jì)算通過對(duì)水泵葉輪的改造,達(dá)到節(jié)能的目的。例如,采用減少給水泵葉輪數(shù)目的方法來降低給水泵的運(yùn)行參數(shù),從而降低水泵配套功率,達(dá)到合理降低電耗的目的。具體代表案例:青島市市北區(qū)紹興路59號(hào)海楓雅居二次供水設(shè)備整改方案及措施。
該小區(qū)二次供水設(shè)備為疊壓(無負(fù)壓)式,水泵的揚(yáng)程為85米,該數(shù)據(jù)是按傳統(tǒng)最不利工況點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì),未考慮高達(dá)0.52兆帕的市政管網(wǎng)壓力。因此,一旦變頻系統(tǒng)故障,水泵自動(dòng)轉(zhuǎn)為工頻,很容易造成超壓故障。我們采取摘葉輪的方式,將型號(hào)為KQDQ65-32*7水泵原有的7級(jí)葉輪降為3級(jí),揚(yáng)程由原來的85米降低到38米,水泵的流量保持不變。拆掉的葉輪由同型號(hào)的葉輪輪轂替代,保證水泵運(yùn)行的穩(wěn)定性。設(shè)備改造后運(yùn)行一年并比較節(jié)能效果,具體如下表。運(yùn)行時(shí)段201*年3月至201*年4月201*年3月至201*年4月水量1469M4431M33電量1110Kw.h2396Kw.h平均電耗0.756Kw.h/M0.541Kw.h/M33另外,通過更換水泵葉輪大小或進(jìn)行有效的葉輪切割也可控制水泵的定額揚(yáng)程,既便于以后因外界因素的變化而進(jìn)行相應(yīng)的參數(shù)變更,也可達(dá)到一定的節(jié)能目的。但切割或更換葉輪會(huì)引起水泵額定流量的變化,應(yīng)特別引起注意。因此,在實(shí)施葉輪切割改造時(shí),我們應(yīng)根據(jù)供水管網(wǎng)的實(shí)際所需,以管網(wǎng)用水的平均流量、平均壓力作為水泵設(shè)計(jì)流量和設(shè)計(jì)揚(yáng)程的理論依據(jù),來進(jìn)行葉輪更換或切削的計(jì)算。于此同時(shí),還要兼顧大流量點(diǎn)和小流量點(diǎn),確保二個(gè)工況點(diǎn)均處于水泵的高效運(yùn)行區(qū)間內(nèi)。只有這樣,水泵的實(shí)際運(yùn)行效率才能獲得提高,能耗才能降低,才能為供水企業(yè)的節(jié)能增效提供有效的技術(shù)保障。
5結(jié)語
當(dāng)前,全球綠色經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)正在興起,各國都在加大對(duì)節(jié)能環(huán)保新能源和低碳技術(shù)發(fā)展的投入和政策支持力度,相繼提出實(shí)施“綠色新政”,積極探索符合本國實(shí)際的綠色低碳發(fā)展道路[7]。因此,加快培育節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè),推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,不僅有利于我國在新一輪國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),也是我國所必須面對(duì)的重大歷史任務(wù)。我國“十二五”規(guī)劃《綱要》[8]中把“綠色發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”放在更加突出的重要位置,明確了“十二五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)能耗強(qiáng)度下降16%的約束性目標(biāo)。青島市海潤自來水集團(tuán)有限公司作為社會(huì)服務(wù)性企業(yè)之一,更加應(yīng)該順應(yīng)這一新的國際潮流,堅(jiān)持在現(xiàn)有的二次供水管理模式上將節(jié)能降耗作為研究的重要課題進(jìn)行深度研究和探討,進(jìn)一步提倡企業(yè)走綠色低碳可持續(xù)發(fā)展之路?傊瑢(shí)現(xiàn)低碳節(jié)能這一重要意義不僅體現(xiàn)了青島市海潤自來水集團(tuán)公司“嚴(yán)明和諧,低耗高效”的管理理念,更加體現(xiàn)企業(yè)“關(guān)注民生,用心惠民”的理念。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介:高原,男,1984年2月生,本科學(xué)歷,201*年7月畢業(yè)于西安第二炮兵工程學(xué)院,學(xué)士學(xué)位,現(xiàn)在青島市海潤自來水集團(tuán)有限公司南部分公司二次供水辦公室工作,助理工程師,聯(lián)系地址青島市四方區(qū)四流南路12號(hào)乙,郵編266000,聯(lián)系電話1509201*636,0532-84868906,郵箱secdream@163.com。
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城市居民住宅二次供水設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管理實(shí)施方案
為徹底解決城市居民住宅二次供水設(shè)施陳舊老化、管理不到位、水質(zhì)水壓不符合要求等問題,根據(jù)《青島市城市供水條例》,特制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施統(tǒng)一管理的范圍、基本原則和總體目標(biāo)
(一)實(shí)施范圍。全市城市供水企業(yè)供水范圍內(nèi)的居民住宅二次供水設(shè)施(不含消防供水設(shè)施,下同),由供水企業(yè)統(tǒng)一管理;單位用戶的二次供水設(shè)施仍由原單位用戶負(fù)責(zé)管理。居民住宅二次供水設(shè)施統(tǒng)一管理維護(hù)的內(nèi)容包括:供水水池(箱)、水泵、泵房、自動(dòng)控制設(shè)施、管道、閥門、配電設(shè)施、計(jì)量器具及其附屬設(shè)施。(二)基本原則。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施;管水到表、按表計(jì)量;統(tǒng)一管理、行業(yè)監(jiān)督”的原則進(jìn)行。
(三)總體目標(biāo)。從201*年開始,計(jì)劃用兩年時(shí)間完成居民住宅二次供水一戶一表改造和二次供水設(shè)施移交供水企業(yè),由供水企業(yè)全面負(fù)責(zé)居民住宅二次供水設(shè)施的日常運(yùn)行管理、維修維護(hù)和查表收費(fèi)等工作,實(shí)現(xiàn)供水企業(yè)管水到戶表、按表計(jì)量收費(fèi)和供水服務(wù)同網(wǎng)同質(zhì),確保二次供水水質(zhì)、水壓達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。二、工作步驟
(一)新建居民住宅二次供水設(shè)施的管理維護(hù)。自201*年起,新建居民二次供水設(shè)施建設(shè)工程的設(shè)計(jì)方案及其變更,房屋開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求供水企業(yè)的意見,并按照供水企業(yè)出具的書面意見建設(shè)相應(yīng)的二次供水設(shè)施。凡新建成的居民住宅二次供水設(shè)施,經(jīng)建設(shè)單位和供水企業(yè)按照《城市二次供水設(shè)施驗(yàn)收規(guī)范》驗(yàn)收合格后,由建設(shè)單位向供水企業(yè)辦理設(shè)施移交管理手續(xù),由供水企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理維護(hù)。
(二)原有居民住宅二次供水一戶一表改造和二次供水設(shè)施改造及管理維護(hù)。由城市供水行政主管部門組織供水企業(yè)對(duì)原有居民住宅二次供水設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底,確定需要改造的范圍,編制改造方案和投資概算,按照規(guī)定程序報(bào)批,落實(shí)建設(shè)資金后組織實(shí)施。從201*年起,計(jì)劃用兩年時(shí)間,供水企業(yè)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,采取“改造一處、驗(yàn)收一處、接管一處”的辦法,對(duì)使用二次供水的居民用戶實(shí)行一戶一表改造;同時(shí)對(duì)確需改造的二次供水設(shè)施同步實(shí)施,改造工程完工并經(jīng)城市供水行政主管部門組織驗(yàn)收合格后,由原二次供水設(shè)施管理單位按規(guī)定移交供水企業(yè)管理維護(hù)。三、配套政策
(一)落實(shí)改造資金。屬一戶一表改造范圍內(nèi)的供水管道和水表等設(shè)施的改造,按照《青島市自來水一戶一表改造工程實(shí)施方案》(青政辦發(fā)〔201*〕2號(hào))執(zhí)行;泵房、水池(箱)、水泵、自動(dòng)控制設(shè)施、配電設(shè)施等二次供水設(shè)施的改造由供水企業(yè)負(fù)責(zé),各級(jí)財(cái)政給予一定的資金補(bǔ)助。
(二)理順供水價(jià)格,解決二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。二次供水運(yùn)行維護(hù)費(fèi)包括運(yùn)行(電耗)、維修維護(hù)、更新改造、清洗消毒、水質(zhì)化驗(yàn)、人工管理費(fèi)等全部費(fèi)用。調(diào)整供水價(jià)格時(shí),要將二次供水運(yùn)行維護(hù)費(fèi)計(jì)入城市公共供水總成本,制定全市統(tǒng)一的居民住宅供水價(jià)格;供水價(jià)格調(diào)整之前,按規(guī)定移交給供水企業(yè)管理維護(hù)的二次供水設(shè)施,由供水企業(yè)暫按現(xiàn)行規(guī)定,向用戶收取居民二次供水運(yùn)行費(fèi)用。
四、各負(fù)其責(zé),保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)
相關(guān)部門要各司其職,密切配合,強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷提升服務(wù)水平,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。市市政公用局負(fù)責(zé)城市供水水質(zhì)的監(jiān)督管理,將二次供水水質(zhì)檢測(cè)納入到全市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果向社會(huì)公布;負(fù)責(zé)居民住宅二次供水一戶一表改造和二次供水設(shè)施改造及統(tǒng)一管理的組織、推進(jìn)和二次供水行業(yè)監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)原有居民住宅二次供水設(shè)施移交和接管的組織協(xié)調(diào),市建委、市國土資源房管局予以配合。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)原有居民住宅二次供水一戶一表改造和二次供水設(shè)施改造工程項(xiàng)目立項(xiàng)工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)原有居民住宅二次供水一戶一表改造和二次供水設(shè)施改造資金,監(jiān)管財(cái)政資金的使用。
市規(guī)劃局負(fù)責(zé)居民住宅二次供水設(shè)施改造過程中的有關(guān)規(guī)劃調(diào)整工作。
市物價(jià)局負(fù)責(zé)居民住宅二次供水價(jià)格的調(diào)整和理順工作。各區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所屬各街道辦事處(鎮(zhèn))、物業(yè)公司、居(家)委會(huì)等單位和部門開展工作,做好宣傳動(dòng)員等工作。建設(shè)單位和物業(yè)企業(yè)要將二次供水設(shè)施的竣工圖紙、相關(guān)資料及時(shí)完整地移交給供水企業(yè),確保供水管理不斷、不亂。
供水企業(yè)要合理設(shè)置服務(wù)站點(diǎn),各服務(wù)站點(diǎn)要與供水企業(yè)的服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),形成完善的居民住宅二次供水設(shè)施管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),24小時(shí)受理用戶服務(wù)和投訴問題;要實(shí)施專業(yè)化管理,按規(guī)定合理設(shè)置居民住宅二次供水水質(zhì)檢測(cè)點(diǎn),定期檢測(cè)水質(zhì)情況,不斷提升服務(wù)水平,確保供水質(zhì)量。
原有居民住宅二次供水一戶一表改造和二次供水設(shè)施改造工程采用項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。由各供水企業(yè)擔(dān)任改造工程的項(xiàng)目法人,全面履行質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制和工程聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員職責(zé),承擔(dān)改造項(xiàng)目部分資金籌措、資產(chǎn)運(yùn)營和保值增值工作。各項(xiàng)目法人要通過公開招標(biāo)確定工程施工單位、監(jiān)理單位和主要設(shè)備材料供應(yīng)廠商;要加強(qiáng)資金管理,優(yōu)化改造方案,控制工程造價(jià);要設(shè)立服務(wù)熱線和監(jiān)督電話,及時(shí)解決用戶需求,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保居民住宅二次供水設(shè)施統(tǒng)一管理工作的順利實(shí)施,建立居民住宅二次供水設(shè)施統(tǒng)一管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)居民住宅二次供水設(shè)施統(tǒng)一管理工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。市聯(lián)席會(huì)議由分管市長(zhǎng)或分管副秘書長(zhǎng)召集,市發(fā)改、財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃、市政公用等部門及有關(guān)區(qū)市政府參加。各區(qū)市政府也要成立相應(yīng)的管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)做好居民住宅二次供水設(shè)施統(tǒng)一管理的組織協(xié)調(diào)工作。
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