效能建設(shè)總結(jié)
方家莊鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)
一年來,我鎮(zhèn)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和提高為民服務(wù)質(zhì)量為切入點(diǎn),把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作有機(jī)結(jié)合起來,動(dòng)真抓實(shí),爭先創(chuàng)優(yōu),扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),有效地轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高了工作效率,推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面蓬勃快速發(fā)展。
一、機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)到位成合力
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)意義重大,任務(wù)艱巨,能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在“一把手”,責(zé)任也在“一把手”。我鎮(zhèn)黨委、政府正視問題,動(dòng)真格,下苦功,堅(jiān)持機(jī)關(guān)效能建設(shè)這“一把手工程”,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、親自抓、負(fù)總責(zé)。成立了由書記任組長、鎮(zhèn)長和紀(jì)委書記任副組長,紀(jì)檢、政府辦、組織、民政等部門為成員的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)效建辦,堅(jiān)持定期召開效建工作例會(huì),及時(shí)匯報(bào)開展工作取得的成效及存在的問題,進(jìn)一步提高效建工作水平。同時(shí),制定一整套完整的實(shí)施方案,明確提出機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實(shí)施細(xì)則、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的內(nèi)容,明確了機(jī)關(guān)效能建責(zé)任制,實(shí)行書記、鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)負(fù)總責(zé),其他班子成員對各自分管職
責(zé)范圍內(nèi)的效能建設(shè)負(fù)責(zé),各所站負(fù)責(zé)人對本部門的效能建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。二、機(jī)制完善,真抓實(shí)干促落實(shí)
實(shí)踐一再證明,機(jī)關(guān)效能建設(shè)抓而不緊,等于不抓;抓而不實(shí),等于白抓。為此,我鎮(zhèn)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),把解決突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,硬碰硬、實(shí)打?qū)崳瑥耐晟浦贫群蛷?qiáng)化監(jiān)督入手,把機(jī)關(guān)效能建設(shè)真正落到實(shí)處。一是建章立制。針對機(jī)關(guān)效能建設(shè)運(yùn)行特點(diǎn),以規(guī)范化、科學(xué)化、制度化為目標(biāo),先后制定了《廉政勤政制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《機(jī)關(guān)干部考勤制度》、《車輛管理制度》等10余項(xiàng)制度,對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作作出詳細(xì)的規(guī)定,統(tǒng)一了運(yùn)轉(zhuǎn)程序和操作規(guī)程。二是加強(qiáng)督查。效能辦經(jīng)常性地開展督查活動(dòng),定時(shí)不定時(shí)對機(jī)關(guān)工作紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對有違規(guī)違紀(jì)行為苗頭的部門限時(shí)進(jìn)行改正,對群眾反映問題有拒絕、拖延和回避現(xiàn)象的部門和個(gè)人,按照首問責(zé)任制的規(guī)定給予處理。
同時(shí),我鎮(zhèn)堅(jiān)持把效能建設(shè)監(jiān)督窗口推向社會(huì),聘請10名離退休干部、老黨員及人大代表和社會(huì)各界人士作為效能建設(shè)工作特邀監(jiān)督員,廣泛征求群眾意見,原汁原味聽取農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校一線對效能建設(shè)工作的反映和建議,取得工作主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)工作針對性。如龍山鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)論證和
龍山龍祥安居造福工程是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,鎮(zhèn)及時(shí)“點(diǎn)題”聽證,聽取群眾的意見和建議,充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與監(jiān)督的積極性,使政府的決策確保做到“零失誤”。三是量化考評。堅(jiān)持落實(shí)量化績效考評責(zé)任制,紀(jì)委、監(jiān)察、人大、組織等部門充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,做到每月一評、半年小結(jié),年終總結(jié),落實(shí)獎(jiǎng)罰措施,并將考評的結(jié)果,作為評優(yōu)評先的依據(jù),進(jìn)一步激發(fā)干部職工創(chuàng)造性地開展工作。201*年,全鎮(zhèn)共受理了群眾關(guān)于效能方面的投訴20件,已辦結(jié)20件,辦結(jié)率100%。
三、透明行政,陽光操作順民意
政務(wù)公開制度是將權(quán)力的運(yùn)行公開化,讓人民群眾及時(shí)了解政務(wù)活動(dòng)情況,也是使權(quán)力運(yùn)行置予人民群眾監(jiān)督之下,是社會(huì)主義政治的具體體現(xiàn)。為保證政務(wù)公開的有效運(yùn)行,我鎮(zhèn)針對機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評中存在的問題,勇于探索創(chuàng)新,把實(shí)行政務(wù)公開作為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的新抓手,全面實(shí)施“陽光工程”,抓出成效,統(tǒng)一公開的具體內(nèi)容、形式、程序,做到“三個(gè)規(guī)范”:一是規(guī)范公開內(nèi)容,主要將鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、財(cái)政收支、救災(zāi)救濟(jì)款物、優(yōu)待撫恤金發(fā)放、宅基地審核審批、工程招投標(biāo)、計(jì)劃生育、土地征用等方面公開。有關(guān)機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況和招待費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)的開支使用情況、公車使用、領(lǐng)導(dǎo)干部電話費(fèi)、以及干部年度考核、評先創(chuàng)優(yōu)等方面也在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公開欄進(jìn)行公開。二是規(guī)范公開時(shí)間,對領(lǐng)導(dǎo)分工,主要辦事人員權(quán)限,部門辦事程序,與群眾密切相關(guān)的政策法規(guī)等長期
公開;對年度工作目標(biāo)進(jìn)展、財(cái)務(wù)開支情況做到定期公開;對建筑工程招投標(biāo),干部任免使用等敏感問題及時(shí)公開。三是規(guī)范公開程序,完善公開內(nèi)容送審制度,先由各部門把公開材料整理好,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核,送效建辦公室審定后予以公布,公開后積極收集、整理、處理、反饋群眾意見。
四、創(chuàng)新載體,延伸服務(wù)促發(fā)展
績效建設(shè)是一項(xiàng)牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)的新系統(tǒng)工程,不是哪一個(gè)單位、哪一個(gè)部門的職責(zé)所能完全承擔(dān)的,要形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府組織實(shí)施,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),群眾積極參與”良好的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,確?冃Чぷ髟鷮(shí)深入開展。
一是開展“農(nóng)技服務(wù)”。,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把它作為服務(wù)群眾的一面窗口、一面旗幟,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷拓寬內(nèi)容和形式,深入開展系列便民服務(wù)活動(dòng),特別是為我鎮(zhèn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),積極協(xié)調(diào)農(nóng)行貸款解決種植戶的資金難問題,積極為種植戶提供技術(shù)服務(wù),為他們解決在種植中遇到的一些技術(shù)難題,提高他們科學(xué)種植水平,宣傳防治作物病蟲害知識,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。二是開展招商引資服務(wù)。我鎮(zhèn)高度重視對客商的服務(wù),對來我鎮(zhèn)恰談、投資的客商,我們熱情接待,進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),從項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、報(bào)表等一系列手續(xù)都由我們工作人員無償提供服務(wù),
得到了投資商的認(rèn)可。三是開展日常便民服務(wù)。我們制定了首問直接負(fù)責(zé)制,對來我鎮(zhèn)辦事(包括辦理業(yè)務(wù)、上訪、投訴、咨詢等)的人員要主動(dòng)熱情招呼,不得互相推諉、冷淡辦事人員。首問接責(zé)任人要向來辦事者問明來意。對來電話者,要主動(dòng)問清對方意圖;對來訪內(nèi)容在自己職責(zé)范圍內(nèi)能答復(fù)或解決的,首問責(zé)任人對屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),必須受理接辦,并按照有關(guān)規(guī)定和程序予以辦理;首問責(zé)任人對不屬于本部門或本人職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),要解釋清楚,并引領(lǐng)來委辦事人員到有關(guān)科室部門,落實(shí)承辦單位和責(zé)任人。對電話咨詢的,要告知負(fù)責(zé)答復(fù)部門的電話和聯(lián)系人。
一年來我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作機(jī)制的運(yùn)作情況,取得了一定成效:一是促進(jìn)了干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,改善了黨委和政府的形象。干部變坐等服務(wù)到主動(dòng)出擊、上門服務(wù),能齊心協(xié)力,步調(diào)一致地為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的危、急、險(xiǎn)、難、憂等問題;二是提升了社會(huì)服務(wù)水平,提高了工作效率。各職能部門從范圍上、內(nèi)容上、形式上拓展了服務(wù)領(lǐng)域,改善了辦公條件,完善內(nèi)部機(jī)制,極大提升社會(huì)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量;三是優(yōu)化了軟硬環(huán)境,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)健康發(fā)展,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展后勁十足,保持良好的發(fā)展態(tài)勢。四是維護(hù)了社會(huì)安定穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),治理腐敗的源頭得到了有效的遏制。
總之,我鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)雖取得了一定成效,但是,與上級的要求和人民群眾的期望、與兄弟鎮(zhèn)相比還有一定的差距。今后,我們將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,按照中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委八次全會(huì)、和市、縣有關(guān)會(huì)議的部署,緊緊圍繞發(fā)展大局,切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,不斷拓展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作新內(nèi)容,創(chuàng)新工作新機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)上新水平。
201*年1月
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**街道201*年效能建設(shè)工作
匯報(bào)材料
201*年是“十二五”規(guī)劃開局之年,為進(jìn)一步推進(jìn)營造機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的濃厚氛圍,街道根據(jù)市效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的相關(guān)精神要求,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照街道的工作職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)及要求,進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)行為,完善了運(yùn)行程序,推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),現(xiàn)將工作簡要匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),是貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中六中全會(huì)精神,建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。街道黨工委、辦事處高度重視,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記擔(dān)任組長,班子成員任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)工作的部署、督查和考核,并指定專人負(fù)責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,保證各項(xiàng)工作能夠順利開展。召開街道干部職工大會(huì),落實(shí)市委、市政府有關(guān)文件精神,先后召開了6次專題會(huì)議,對街道加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作進(jìn)行部署,要求全體干部職工統(tǒng)一思想,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,努力創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。在《市行政效能建設(shè)檢查評估暫行辦法》的基礎(chǔ)上,街道制定了《**街道行政效能建設(shè)檢查評估實(shí)施方案》,明確行政效能建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作要求、方法步驟,對各個(gè)階段工作進(jìn)行細(xì)化,增強(qiáng)工作的可操作性。
二、抓好載體,提升質(zhì)量
抓好街道便民服務(wù)中心管理。一是完善機(jī)構(gòu)。中心主任由黨工委副書記、主任擔(dān)任,副主任由紀(jì)工委書記擔(dān)任,中心工作人員由計(jì)生、民政、組織、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作人員組成,并設(shè)立六個(gè)窗口。二是完善制度規(guī)程建設(shè)。建立了《崗位目標(biāo)責(zé)任制度》、《政務(wù)公開和社會(huì)服務(wù)承諾制度》、《首問責(zé)任制》,《限時(shí)辦結(jié)制》、《一次性告知制》、《中心辦事規(guī)則》、《中心工作人員守則》、《**街道便民服務(wù)辦事流程》等10多項(xiàng)制度規(guī)程。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)。今年街道列支專項(xiàng)資金8000用于便民服務(wù)中心建設(shè)。四是確保人員到位。結(jié)合工作實(shí)際,街道要求進(jìn)駐中心的4個(gè)部門工作人員,每天必須佩戴工作標(biāo)識到中心座班,并嚴(yán)格按照相關(guān)職責(zé)制度要求辦事,提高辦事質(zhì)量和效率。截止目前,街道便民服務(wù)中心累計(jì)辦件106件,群眾滿意率100%。
抓好社區(qū)(村)級便民服務(wù)站的管理。一是8個(gè)社區(qū)(村)級便民服務(wù)站,由社區(qū)(村)主任任便民服務(wù)站負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好社區(qū)(村)級便民服務(wù)站工作。二是落實(shí)社區(qū)(村)級便民服務(wù)工作人員培訓(xùn)工作,提高辦事能力和素質(zhì)。三是對社區(qū)(村)級便民服務(wù)站實(shí)行座班制,街道效能辦嚴(yán)格考勤。四是推行全程代辦,以建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府為目標(biāo),以為民服務(wù)為宗旨,以群眾滿意為目的,全面推行全程代辦服務(wù),使群眾不出家門就能辦事,就能辦成事。截止目前,全街道8個(gè)社區(qū)(村)級便民服務(wù)站共代辦件296件,群眾滿意率100%。
三、抓好結(jié)合,力求實(shí)效
加強(qiáng)效能建設(shè)是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、推進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重大舉措。我街道在效能建設(shè)活動(dòng)中,堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”,即與“重點(diǎn)建設(shè)招商年”工作任務(wù)相結(jié)合,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定、文明的社會(huì)環(huán)境;與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合,力求干部職工整體素質(zhì)有明顯提高;與強(qiáng)化內(nèi)部管理相結(jié)合,力求機(jī)關(guān)整體建設(shè)明顯進(jìn)步。主要做好以下幾方面工作:
1、建立學(xué)習(xí)制度,深化思想教育。經(jīng)常組織全體干部職工學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十七大精神、十七屆五中、六中全會(huì)精神、胡錦濤同志一系列重要講話及《信訪條列》、《行政許可法》等相關(guān)文件。堅(jiān)持“為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)進(jìn)步服務(wù)、為群眾生活服務(wù)”的工作指導(dǎo)思想,增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的自覺性,提高為民服務(wù)的主動(dòng)性。
2、完善規(guī)章制度。按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善了管理和工作制度。制定了《**街道行政效能建設(shè)工作方案》、《**街道影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》、《**街道關(guān)于嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員工作日午間飲酒的暫行規(guī)定》等規(guī)章制度。以完善工作目標(biāo)責(zé)任制為重點(diǎn),逐級建立了崗位責(zé)任,公開服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),承諾服務(wù)質(zhì)量和完成時(shí)限,落實(shí)考核獎(jiǎng)懲,加大處罰力度,使各項(xiàng)制度在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中真正發(fā)揮作用。3、規(guī)范行政行為。建立了崗位目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行掛牌上崗制度,工作人員都能夠嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。同時(shí),按照“行為
規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的要求,認(rèn)真貫徹《行政許可法》,嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)不準(zhǔn)”。
4、提高工作的效能,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。機(jī)關(guān)效能的好壞直接關(guān)系到街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的成敗。街道黨委、辦事處緊盯推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、打造靚麗宜居街道這個(gè)目標(biāo),以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為總抓手,切實(shí)提高機(jī)關(guān)整體效能,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,至目前,街道共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.1億元,同比增長28%;增加值實(shí)現(xiàn)3.1億元,同比增長27%;實(shí)繳稅金3363萬元,同比增長30%;新增固定資產(chǎn)2400萬元,同比增長28%。社區(qū)管理創(chuàng)新不斷完善。綜合治理實(shí)現(xiàn)制度化,信訪穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng);計(jì)劃生育服務(wù)不斷拓展;創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市長效機(jī)制不斷完善,創(chuàng)文工作扎實(shí)開展;社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),精神文明建設(shè)取得顯著成效。四、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督
明確黨工委書記為街道效能建設(shè)第一責(zé)任人,主任是直接責(zé)任人,各部門負(fù)責(zé)人為本部門效能建設(shè)的第一責(zé)任人,日常工作堅(jiān)持效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓,把效能建設(shè)作為年度考核工作的重要內(nèi)容加強(qiáng)督查,確保每個(gè)階段工作落到實(shí)處。街道機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“三項(xiàng)制度的規(guī)定”不定期對街道各部門、機(jī)關(guān)干部開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查,特別是對行政不作為、行政亂作為以及違反效能建設(shè)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。同時(shí)結(jié)合街道實(shí)際,制定機(jī)關(guān)、社區(qū)干部績效考評辦法、效能告誡、責(zé)任追究等細(xì)則,明確追究
內(nèi)容、范圍、程序和責(zé)任,并把績效考核與目標(biāo)責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、公務(wù)員年度考核結(jié)合起來,考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部業(yè)績評定,獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。
在效能建設(shè)中,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽,但更?yīng)該看到不足,如節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作還不到位;社區(qū)(村)級活動(dòng)陣地太差,硬件設(shè)施跟不上工作需要等等,在今后的工作中,積極爭取資金,不斷完善便民服務(wù)硬件配套設(shè)施建設(shè),在優(yōu)化服務(wù)措施,提高工作效能上下功夫,使機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化,常態(tài)化,力求實(shí)效,為實(shí)現(xiàn)街道和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二O一一年十月二十六日
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