社會服務(wù)網(wǎng)格管理經(jīng)驗材料

 

xx鄉(xiāng)農(nóng)村網(wǎng)格化管理經(jīng)驗交流材料

（201*年x月x日）中共xx鄉(xiāng)委員會

一、鄉(xiāng)情概況

xx鄉(xiāng)位于xx縣中部，西靠xx，全鄉(xiāng)轄x個行政村，人口x人，總面積x平方公里，其中耕地xx畝，是一個以xxx為主，兼養(yǎng)殖、果種植和小雜糧加工為一體的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，農(nóng)民收入低，鄉(xiāng)村農(nóng)閑時間長，而又緊鄰縣城，交通便利，群眾思想活躍，農(nóng)村社會服務(wù)管理薄弱。

二、進展情況

我鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理工作于201*年下半年開始構(gòu)思，今年4月初進入實施階段，7月底正式啟動。實行“三步走”：第一步在5月底之前完成人口信息采集工作；第二步在6月初完成信息錄入工作；第三步在6月底前完成學(xué)習(xí)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的使用。同時根據(jù)網(wǎng)格人員居住等基礎(chǔ)信息，編制成網(wǎng)格管理手冊，并建立起網(wǎng)格信息數(shù)據(jù)庫；截止201*年x月為止，我鄉(xiāng)結(jié)合“文建明工作法”的“兩下”工作以及“請人民監(jiān)督、讓人民評議”活動，全鄉(xiāng)共摸排反饋問題xx件，已解決xx件，剩下的xx件正協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極解決。三、主要做法

（一）高度重視，深入學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識網(wǎng)格化意義。

鄉(xiāng)黨委充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，推行社會服務(wù)管理網(wǎng)格化是基層建設(shè)社會長治久安的基礎(chǔ)和重要手段。201*年以來，我鄉(xiāng)力爭在社會管理創(chuàng)新上求突破、見實效，實地考察學(xué)習(xí)了楓橋經(jīng)驗。在縣委指導(dǎo)下率先成立了xx鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心，有力地促進了全鄉(xiāng)的安定團結(jié)。按照省、市、縣委安排，積極學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，以兩服務(wù)、兩促進為目標(biāo)，進一步提升農(nóng)村社會管理精細(xì)化水平。今年以來，我們多次請

省、市政法部門領(lǐng)導(dǎo)、大專院校專家、基層一線調(diào)解員給鄉(xiāng)、村兩級干部講法律、講政策、講做法、講經(jīng)驗，并深入到各村開展調(diào)查研究，和基層一線社會管理人員進行座談。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)總結(jié)提升以往工作經(jīng)驗、借鑒發(fā)達地區(qū)網(wǎng)格化管理、智能化服務(wù)的理念，提出在我鄉(xiāng)各村構(gòu)建“立體分類式網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系”，開展網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)。

第一，“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”使群眾工作的信息傳導(dǎo)機制得到有效轉(zhuǎn)變。“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”突出強調(diào)“面對面”，要求黨員干部下移工作重心，變“坐等群眾上門”為“主動下村服務(wù)”，變“下面一根針為下面一張網(wǎng)”，變信息傳導(dǎo)“上對下”為“下對上”，寓管理于服務(wù)之中。通過與群眾面對面交流溝通、即時服務(wù)，使黨與群眾的感情進一步加深，“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求進一步落到實處。

第二，“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”使基層黨員干部的主體意識和責(zé)任感得到有效提升。在管理服務(wù)過程中，參與“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”的黨員、干部經(jīng)常深入群眾走訪聯(lián)系、了解民情、采集信息，拓寬了黨委、政府聽取民意、集中民智、解決問題、形成共識的渠道，為決策部署提供了更加可靠的依據(jù)，促進了工作的民主化、科學(xué)化。

第三，“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”使基層組織資源得到有效整合。“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”的管理服務(wù)團隊，以鄉(xiāng)、村兩級干部和廣大黨員為基本力量，還動員了民警、教師、醫(yī)生等行政事業(yè)單位人員以及基層婦女、青年、老年人等群眾中的優(yōu)秀分子，以團隊成員專業(yè)構(gòu)成的多元化應(yīng)對群眾需求的多樣化。

（二）全面覆蓋，精確劃分，實現(xiàn)機制科學(xué)。

所謂網(wǎng)格化管理，就是把農(nóng)村像圍棋棋盤一樣劃分成若干小格，每格內(nèi)安排一名網(wǎng)格長。使每一個網(wǎng)格成為社會管理服務(wù)的基本單元，全面實現(xiàn)農(nóng)村管理和服務(wù)的全員化、信息化和精

細(xì)化，使管理和服務(wù)縱向到底、橫向到邊。

我鄉(xiāng)按照村民分布特點和人口數(shù)量，2050戶一個小組，100150戶一個網(wǎng)格，將全鄉(xiāng)精確劃分為9個中心，63個網(wǎng)格，264個小組，由村“兩委”干部擔(dān)任網(wǎng)格長，村民代表擔(dān)任小組長。確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全覆蓋，無盲點。

在責(zé)任到人方面我們要求網(wǎng)格長和小組長要做到：六清、四到、四訪、四報告。所謂六清即家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清、村民服務(wù)需求清、群眾關(guān)注的熱點難點清；四必到即：發(fā)生突發(fā)事件必須到、發(fā)生鄰里糾紛必須到、村民家庭發(fā)生重大變故必須到、村民有訴求第一時間到；四必訪即網(wǎng)格內(nèi)困難村民、重點幫扶對象必須訪，獨居老人、殘疾人家庭必須訪，信訪、維穩(wěn)、防邪重點人必須訪，社區(qū)矯正人員每月必須訪；四必報即安全隱患必須報、不穩(wěn)定因素必須報、治安隱患必須報、計生及流動人員遷入必須報。

為了做到“排查全覆蓋、管理無縫隙、服務(wù)全方位”，我鄉(xiāng)結(jié)合實際，制訂了《xx鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理工作實施方案》，并根據(jù)此方案開展各項工作；為進一步規(guī)范辦事流程，制定了網(wǎng)格化管理流程圖和便民服務(wù)流程圖，大大提高了辦事效率；為進一步梳理訴求，提高解決率，我們制定了《村干部周例會制度》，各村每周召開一次會議分析研判，部署工作；鄉(xiāng)每月召開一次通報會暨民情分析會，將本月工作詳細(xì)分析研判，部署到位；如遇到突發(fā)事件和群體性事件等情況，視工作需要隨時召開。（三）職責(zé)到人，流程規(guī)范，確保扎實推進。

我鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理由村“兩委”干部擔(dān)任網(wǎng)格長、村民代表擔(dān)任小組長。同時，建立了網(wǎng)格化管理工作職責(zé)、工作流程等規(guī)章制度。

對小組長反映的矛盾糾紛和問題，及時參與解決協(xié)調(diào)，對無法調(diào)解或解決的問題，及時報村兩委會，重大事件同時上報鄉(xiāng)有關(guān)部門；每半年至少與聯(lián)系代表有一次專題談心、走訪或座談，了解掌握代表的思想狀況和生產(chǎn)生活情況，實實在在解決一些

實際問題。

在維護社會穩(wěn)定中要起到“和事佬”和信息員的作用，對聯(lián)系戶反映的問題和矛盾糾紛，及時妥善化解，將矛盾糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài)，盡力做到小事不出組。對調(diào)解不了的矛盾糾紛，及時上報聯(lián)系的網(wǎng)格長，并協(xié)助做好工作，重大事件直接報村“兩委”和鄉(xiāng)有關(guān)部門。每年至少走訪聯(lián)系戶兩次以上，了解掌握聯(lián)系對象的思想狀況和生產(chǎn)生活情況，收集反饋各種信息。在工作流程方面，我們信息排查報送、項目臺帳管理、處置反饋機制等網(wǎng)格長關(guān)鍵工作運行流程形成制度以明確做法：信息排查報送方面，鄉(xiāng)村網(wǎng)格責(zé)任人整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源，創(chuàng)建管理臺帳，實行動態(tài)化管理。網(wǎng)格責(zé)任人做好信息記錄工作，村級網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問題與信息，整理后按“區(qū)分責(zé)任、分口處理”的原則，屬于行政村職責(zé)范圍內(nèi)的報送村級責(zé)任干部，督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時限內(nèi)給予解決和反饋；屬于行政村職責(zé)范圍外的上報鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心。鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心收到報送的相關(guān)問題后與鄉(xiāng)督查考核辦公室配合按照“分口處理、務(wù)實高效”的原則給予處置，同時做好信息反饋工作，將所有問題處置結(jié)果向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。

（四）黨建覆蓋，創(chuàng)先爭優(yōu)，服務(wù)群眾。

在工作中，為充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，將黨小組建在網(wǎng)格上，實行黨小組全覆蓋。通過黨建帶網(wǎng)建，網(wǎng)建促黨建，將網(wǎng)格化管理與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)年活動、與保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合，將各項活動落到實處，取得實效。我鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)63個網(wǎng)格內(nèi)，全部建立黨群溫馨小組，開展“三亮、三比、三評”(黨員亮“身份”、亮“承諾”、亮“成效”、“比學(xué)習(xí)”、“比奉獻”、“比服務(wù)”，領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾測評)活動，目的是擴大黨的組織覆蓋面，真正架起黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。

針對我鄉(xiāng)的網(wǎng)格劃分特點，我們以每個網(wǎng)格為單位，組建了黨群溫馨小組。每個小組設(shè)1名組長，網(wǎng)格內(nèi)有活動能力的黨員，均為溫馨小組的成員。黨員人數(shù)多的網(wǎng)格，就由黨員擔(dān)任小組長和小組成員。沒有黨員或黨員少的網(wǎng)格，就由黨員或優(yōu)秀群眾代表擔(dān)任小組長和成員。黨群溫馨小組成員同時兼任網(wǎng)格的宣傳員和信息員，負(fù)責(zé)宣傳黨的方針政策、幫扶貧困居民、清掃環(huán)境衛(wèi)生、維護鄰里和睦、反饋社情民意等，將黨的溫暖送到每戶家庭，因此取名為黨群溫馨小組。結(jié)合實際，我們總結(jié)歸納了黨群溫馨小組的9項主要職責(zé)，即：1、宣傳黨和國家的路線、方針、政策；2、及時反映和協(xié)助群眾處理突發(fā)事件，使其及時得到幫助和救助；3、聯(lián)系群眾，反映社情民意，協(xié)助黨組織做好群眾的思想工作；4、及時了解掌握本網(wǎng)格內(nèi)群眾的思想動態(tài)，調(diào)解矛盾、化解糾紛；5、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀群眾加入黨組織；6、協(xié)助黨組織做好本網(wǎng)格內(nèi)的信訪和穩(wěn)定工作；7、開展群眾之間、鄰里之間的互幫互助，增進黨群之間、鄰里之間團結(jié)和睦。

（五）學(xué)習(xí)培訓(xùn)，宣傳發(fā)動，營造氛圍。

一是抓好全鄉(xiāng)網(wǎng)格長、小組長、信息員的培訓(xùn)，采取集中授課和分片指導(dǎo)，通過請法律專家講，調(diào)解人員教等方式，讓鄉(xiāng)村兩級切實掌握自己的工作職責(zé)，知道干什么、知道怎么干。二是根據(jù)自身實際，充分利用有線閉路電視、各村廣播、會議、黑板報、宣傳單、便民聯(lián)系卡等形式，加強宣傳推介，及時總結(jié)網(wǎng)格管理和“文建明工作法”的好經(jīng)驗、好做法和先進典型。截止目前，我鄉(xiāng)共懸掛網(wǎng)格宣傳橫幅25條，印發(fā)村級網(wǎng)格化管理手冊1000本，明確網(wǎng)格管理職責(zé)、制度、工作人員職責(zé)等同時，印制了網(wǎng)格化管理便民聯(lián)系卡7100張，由網(wǎng)格管理員發(fā)放到各自網(wǎng)格內(nèi)的村民家中，方便群眾聯(lián)系。網(wǎng)格負(fù)責(zé)人通過上門走訪，發(fā)放聯(lián)系卡，電話聯(lián)系等形式，采用拉家常、交心談心等面對面、心貼心的交流方法，定期、不定期地聯(lián)系服務(wù)群眾，幫助協(xié)調(diào)解決群眾反映的問題和困難。很好地解決

了遇事互相推諉和“踢皮球”現(xiàn)象，大大提高了工作效率，做到群眾事情有人管，群眾問題有人解，群眾心聲有人聽，使網(wǎng)格化管理真正成為“百姓網(wǎng)格”。

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XX社區(qū)網(wǎng)格化管理經(jīng)驗材料

隨著城市建設(shè)、發(fā)展，社區(qū)原有服務(wù)模式已不能滿足現(xiàn)在社會管理需要，不能承載新形勢下群眾需求。為正確引導(dǎo)群眾理性化表達訴求，為多樣化的群眾需求和個性化發(fā)展提供支持和保障，我社區(qū)在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以化解社會矛盾為基礎(chǔ)，以“管理創(chuàng)新”為主線，進一步創(chuàng)新群眾工作機制，全面提升社會管理的能力水平，全面推進社會管理創(chuàng)新工作，現(xiàn)就社區(qū)網(wǎng)格化管理實施情況匯報如下：

社區(qū)概況

XX社區(qū)地處雙陽區(qū)城區(qū)的北大門，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，同時也是雙陽區(qū)所有社區(qū)中居民居住最零散、流動性最強的社區(qū)。社區(qū)東起長清公路，西至西郭家銀瀑廣場，北至丫丫礦泉水，南到丹江街與博山社區(qū)交界，轄區(qū)面積0.6平方公里，轄區(qū)居民1856戶，人口6516人，駐社區(qū)較大型企事業(yè)單位12家。XX社區(qū)黨總支下設(shè)兩個支部、6個黨小組，在籍黨員82名。社區(qū)現(xiàn)有工作人員49人。今年以來，在云山街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合社區(qū)工作的實際，牢固樹立和全面落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以推進網(wǎng)格化管理為契機，整合各種社會資源，構(gòu)筑起社區(qū)工作網(wǎng)，推動了和諧社區(qū)建設(shè)，形成符合社區(qū)實際的工作新格局。

實施背景

開展“網(wǎng)格化管理”工作的目的，就是要把此項工作與加快轉(zhuǎn)型升級、推動我區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展結(jié)合起來；與以人為本、改善民生，為民辦實事、辦好事結(jié)合起來；與整合各方資源、創(chuàng)新社會管理服務(wù)機制，維護社會平安穩(wěn)定結(jié)合起來。通過這項工作，將社區(qū)劃分成若干網(wǎng)格，并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置相應(yīng)的服務(wù)團隊，組建社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)、居民自治網(wǎng)絡(luò)、計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、城市管理網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、治安防控網(wǎng)絡(luò)六大網(wǎng)絡(luò)，將社區(qū)建設(shè)的各項任務(wù)分解下去，發(fā)揮機關(guān)干部、社區(qū)兩委成員、黨員、樓棟長、積極分子、志愿者的積極作用，實時采集網(wǎng)格內(nèi)家家戶戶和所在單位的情況，點對點、面對面地為群眾提供服務(wù)，實現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務(wù)群眾經(jīng)�；�，從而達到強化政府管理服務(wù)職能、密切黨群干群關(guān)系、完善為民辦實事長效機制的目的。

具體做法

一、夯實基礎(chǔ)，為網(wǎng)格化管理順利實施提供堅實的保障1、建章立制。以社區(qū)職責(zé)為核心，逐步建立健全了社區(qū)工作者、協(xié)管員例會制度、網(wǎng)格化責(zé)任包保制度、兩支隊伍制度、入戶走訪制度、彈性時間制度、匯報制度、綜合服務(wù)管理員的考核制度等，以完善的規(guī)章制度，為確保網(wǎng)格化管理順利施行，提供強有力的支撐。

2、摸清家底。網(wǎng)格化管理實際上就是精細(xì)化管理，要

做到小事不出戶，大事不出社區(qū)的管理目的，人口信息不清是制約精細(xì)化管理的瓶頸。從201*年開始，我社區(qū)全面開展轄區(qū)內(nèi)人口信息摸底工作，建網(wǎng)格、建立人口信息冊、人口定位圖，最終實現(xiàn)基本群體，特殊群體，流動群體三項詳實信息入庫工作。以詳實的基礎(chǔ)信息，為網(wǎng)格化管理提供了賴以生存的條件。

3、組建隊伍。創(chuàng)新社區(qū)網(wǎng)格化管理，暢通社情民意渠道，社區(qū)綜合協(xié)管員是關(guān)鍵因素，通過群眾推薦、社區(qū)考察、崗前培訓(xùn)等方式成立了一支能勝任日常協(xié)管工作的高素質(zhì)協(xié)管員隊伍。

二、注重實效，用“小網(wǎng)格”服務(wù)“大民生”1、網(wǎng)格化管理的運轉(zhuǎn)方式。形成社區(qū)整體一張網(wǎng)，網(wǎng)中有格，按格定崗，人在格上，事在網(wǎng)中，力求做到：集中管理，條塊結(jié)合，延伸服務(wù)，一崗多責(zé)，一員多能。最終形成由社區(qū)、網(wǎng)格片區(qū)負(fù)責(zé)人、綜合服務(wù)管理員組成的三級聯(lián)動管理機制。三級即（1）綜合服務(wù)管理站（社區(qū)服務(wù)中心）；（2）綜合服務(wù)管理網(wǎng)格（分片管理）；（3）居民自治小組（具體到戶）。

2、實行三定一包責(zé)任制。定人即確定綜合服務(wù)管理員（社區(qū)工作者及居民協(xié)管員），定責(zé)即明確、細(xì)化的社區(qū)工作人員職責(zé)，定崗即明確綜合服務(wù)協(xié)管員所在的人民調(diào)解員、法制宣傳員、信訪代理員等7個崗位和應(yīng)負(fù)的職責(zé)。一

包即包片，由綜合服務(wù)協(xié)管員負(fù)責(zé)自己所在責(zé)任區(qū)的所有民情事務(wù)，能處則處，不能辦理則逐級上報。

3、創(chuàng)新社區(qū)調(diào)解機制，及時化解矛盾糾紛。（1）上下調(diào)節(jié)：在人民調(diào)解網(wǎng)格構(gòu)建上，形成“站、片、戶”三級聯(lián)動，有利于矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾解決在院落中；（2）是“分流”調(diào)解，協(xié)管員入戶調(diào)解→社區(qū)調(diào)解→街道調(diào)解中心；（3）是聯(lián)動調(diào)解，法院、法律工作者、社區(qū)民警明確專人，積極參與調(diào)解，形成社區(qū)矛盾化解的多方支持、聯(lián)動調(diào)解新格局。

三、打造品牌，五個百分百詮釋網(wǎng)格化管理

社區(qū)以“條塊結(jié)合，以塊為主”的工作模式，形成“橫向到邊、縱向到底”的“網(wǎng)格化管理”體系，落實五個百分百，打造XX社區(qū)“一口清”的服務(wù)民生新格局。

1、對片區(qū)每戶居民基本情況，主要包括戶主姓名、家庭成員和工作單位等情況，做到100%了解。

2、對片區(qū)主要依靠對象情況，做到100%的掌握。責(zé)任區(qū)內(nèi)在籍黨員、樓棟長、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)志愿者和機關(guān)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的情況，適時進行聯(lián)系，為社區(qū)工作保障優(yōu)勢資源；

3、對片區(qū)重點弱勢群體情況，做到100%關(guān)注，重點關(guān)注失業(yè)下崗、孤寡老人、殘疾人、低保人員、大病重病人員等，在有條件的情況下，盡力為這部分人提供便利和關(guān)懷；

4、對片區(qū)重點穩(wěn)控和幫教對象動態(tài)，做到100%掌控。主要涵蓋重點信訪戶、矯正人員、吸毒人員、流動人口等，為社區(qū)的穩(wěn)定和諧發(fā)展掌握第一手資料，并將問題解決在社區(qū)；

5、對政府最新社會保障救助等多項惠民政策，做到100%的解讀。掌握與居民利益密切相關(guān)的有利政策，為居民提供再就業(yè)扶助、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、助學(xué)助困等方面的信息。

取得的成效

通過網(wǎng)格化的服務(wù)模式，我社區(qū)從201*年至201*年連續(xù)4年被區(qū)委區(qū)政府評為社會維穩(wěn)工作“先進單位”、轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生過一起刑事案件，沒有一個越級上訪居民。雖然取得了一些成績，但社區(qū)“網(wǎng)格化管理”機制是一項長期工程,需要社區(qū)在工作中不斷的加強和深化，通過社區(qū)網(wǎng)格化管理機制在社區(qū)的推行,使社區(qū)充分發(fā)揮了在各項工作中的組織協(xié)調(diào)作用，提高了社區(qū)的凝聚力。在以后的工作中，我社區(qū)在街道的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善和提升網(wǎng)格的功能，更好的樹立社區(qū)的形象，更好地為社區(qū)居民服務(wù)。

友情提示：本文中關(guān)于《社會服務(wù)網(wǎng)格管理經(jīng)驗材料》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，社會服務(wù)網(wǎng)格管理經(jīng)驗材料：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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