東寶船廠全面加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作201*

東寶船廠全面加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作

春節(jié)即將到來(lái)，為確保公司職工度過(guò)一個(gè)安全、祥和、歡樂(lè)的春節(jié)。根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，現(xiàn)就認(rèn)真做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜如下：當(dāng)前，員工迫切回家的期望比較嚴(yán)重，各部門(mén)要根據(jù)本部門(mén)的生產(chǎn)情況調(diào)整好員工的心態(tài)，防止員工因迫切回家忽視安全的存在發(fā)生事故，各部門(mén)要加強(qiáng)本部門(mén)的安全檢查力度，加強(qiáng)安全教育工作，各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施和規(guī)定，嚴(yán)密防范各類(lèi)重特大事故，全力營(yíng)造安全的工作環(huán)境。

各部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。主要負(fù)責(zé)人要親自組織，深入一線，靠前指揮，狠抓落實(shí)。特別是要深入氧氣站、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、變電站等安全生產(chǎn)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。安全檢查要堅(jiān)持“誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，防止走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出的事故隱患要制定具體的整改方案，明確責(zé)任人、完成時(shí)限和措施等，并跟蹤落實(shí)。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患和重大危險(xiǎn)源要制定監(jiān)控措施，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到萬(wàn)無(wú)一失。

(一)強(qiáng)化消防安全工作。開(kāi)展嚴(yán)查火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)對(duì)氣體站、變電所,在建樓子等危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行一次全面徹底的安全檢查。對(duì)于消防設(shè)施不齊全、安全條件不完善、疏散通道不暢通的，要立即責(zé)令整改。對(duì)整改不合格和存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所，必須立即停工，確保萬(wàn)無(wú)一失。尤其是要結(jié)合冬季用火、用電、用氣量明顯增加以及油漆庫(kù)房容易引發(fā)火災(zāi)事故的實(shí)際，深入現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真開(kāi)展安全檢查，進(jìn)一步消除事故隱患。要加強(qiáng)安全用火、用電、用氣及自救逃生等基本消防安全知識(shí)的宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大職工的消防安全意識(shí)，提高自防自救能力。

(二)強(qiáng)化特種設(shè)備的安全檢查。對(duì)全公司特種設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查。要加強(qiáng)起重設(shè)備的日常安全檢查，加強(qiáng)巡查和維護(hù)，生產(chǎn)保障部要加強(qiáng)對(duì)輸配電線路、供電設(shè)備的檢查，進(jìn)一步消除隱患，確保安全。要抓好對(duì)供電關(guān)鍵崗位人員的安全教育培訓(xùn)，加大安全知識(shí)宣傳和普及工作，增強(qiáng)防范意識(shí)。春節(jié)期間，各部門(mén)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值班工作，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度和事故報(bào)告制度，保證每日24小時(shí)內(nèi)有值班人員和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守崗位，做到通信暢通，反應(yīng)迅速。要認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，完善應(yīng)急救援預(yù)案，細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急措施，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備，保證反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報(bào)送工作，凡發(fā)生的各類(lèi)事故要及時(shí)上報(bào)上建部不得隱瞞、拖延、謊報(bào)事故。

東寶船廠趙越超

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淺談船廠安全管理工作

造船企業(yè)勞動(dòng)環(huán)境復(fù)雜，作業(yè)面大，起吊、電焊、剪切、機(jī)械加工、帶電作業(yè)、易燃易爆等操作崗位安全隱患多，安全生產(chǎn)管理存在一定難度，防墜落、觸電、燃爆等重大事故發(fā)生成為船廠安全生產(chǎn)管理的重中之重。因此，船廠安全管理需要抓安全隱患因素分析，抓安全管理組織和制度建設(shè)，抓安全管理教育和培訓(xùn)，抓安全事故分析和處理，抓安全管理檢查整改，確保安全生產(chǎn)措施有效落實(shí)，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)、職工安全得到保障。

一、抓安全隱患因素分析

隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)供需矛盾加劇，船廠的用工日趨緊張，臟苦累險(xiǎn)工種的招工基本沒(méi)有補(bǔ)充，因此，船廠在用工上長(zhǎng)期采取使用農(nóng)民工、協(xié)力工等勞務(wù)外包方式，以緩解用工緊張狀態(tài)。但是，農(nóng)民工、協(xié)力工等勞務(wù)外包，給船廠安全生產(chǎn)管理帶來(lái)了新的問(wèn)題。

1、農(nóng)民工、協(xié)力工等勞務(wù)隊(duì)伍的安全管理能力、意識(shí)、措施相對(duì)較差。各勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人履行安全管理職責(zé)和責(zé)任不足。同時(shí)，勞務(wù)隊(duì)中務(wù)工人員經(jīng)常流失更新，形成極大的安全隱患。

2、新員工安全意識(shí)不足，預(yù)防保護(hù)差。新員工入職后雖然接受了安全教育，但安全意識(shí)的樹(shù)立還有一個(gè)過(guò)程。在生產(chǎn)操作中，主要安全操作規(guī)范能夠記取，其它安全要求容易疏忽，新員工中違反操作規(guī)程，形成極大的安全隱患。

3、老員工操作熟練后安全警惕性有所放松。有半年以上操作時(shí)間的員工，對(duì)設(shè)備、對(duì)產(chǎn)品、對(duì)操作都有了一定了解和掌握，在生產(chǎn)操作中開(kāi)始從保證安全向追求速度轉(zhuǎn)變，自認(rèn)為對(duì)操作的安全性已全部掌握，安全生產(chǎn)的警惕性有所放松，產(chǎn)生一定的麻痹思想，同樣是形成極大的安全隱患。

4、部分設(shè)備設(shè)施帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)。這些隱患問(wèn)題包括緊固螺栓斷裂、鋼纜磨損、電路破損、開(kāi)關(guān)失靈等等。反映出設(shè)備檢查維護(hù)不夠，設(shè)備檢查維護(hù)紀(jì)律執(zhí)行不足，小“病”沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并根治。帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備設(shè)施是極大的安全隱患。

5、生產(chǎn)操作的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不能始終如一地保持5S要求。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)5S管理不能持續(xù)開(kāi)展，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)雜亂時(shí)，內(nèi)部通道被占用、工位器具不定置，船廠內(nèi)部貨車(chē)、叉車(chē)等物流運(yùn)輸不暢，形成安全隱患。

6、易燃易爆品的使用管理尚需加強(qiáng)。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)氣瓶、油品等安全管理不足，防易燃易爆意識(shí)、措施不強(qiáng)，各類(lèi)氣瓶定置管理、防倒伏控制、防近火源使用等管理不到位，形成安全隱患。

二、抓安全管理組織和制度建設(shè)

1、建立三級(jí)安全生產(chǎn)管理組織。船廠成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，船廠第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員會(huì)組長(zhǎng)，相關(guān)生產(chǎn)部門(mén)、車(chē)間負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，并在生產(chǎn)部門(mén)和車(chē)間設(shè)置安全員崗位。車(chē)間主任作為車(chē)間安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，承擔(dān)車(chē)間的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，車(chē)間設(shè)置兼職安全員崗位，負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)間的安全生產(chǎn)管理工作的檢查、教育、考核、處理。生產(chǎn)小組的組長(zhǎng)是本小組的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)全組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。船廠安全生產(chǎn)管理三級(jí)組織的建立并運(yùn)行，從組織上保證船廠安全生產(chǎn)管理工作的組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。

2、制定安全生產(chǎn)委員會(huì)工作機(jī)制。建立船廠安全生產(chǎn)委員會(huì)定期會(huì)議制度，研究并解決安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題，分析并評(píng)估船廠安全生產(chǎn)狀況，反映并協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)管理中的資源配置和必要的投入。確定專(zhuān)職或兼職安全員崗位職責(zé)和工作要求，對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)提出整改措施和要求。車(chē)間及班組安全員規(guī)定在班前會(huì)、小組會(huì)、專(zhuān)題會(huì)上必講安全。建立一整套安全生產(chǎn)管理工作的表單和流程，為規(guī)范安全生產(chǎn)管理奠定基礎(chǔ)。

3、開(kāi)展安全生產(chǎn)組織工作情況評(píng)估。評(píng)估安全生產(chǎn)委員會(huì)召開(kāi)的安全會(huì)議次數(shù)、會(huì)議質(zhì)量、解決的安全問(wèn)題、制定的安全措施。評(píng)估安全生產(chǎn)檢查次數(shù)、檢查面、檢查的重點(diǎn)、檢查的效果、安全檢查處理通報(bào)。評(píng)估有多少職工接受了安全教育、新入職員工安全教育率、安全生產(chǎn)三級(jí)培訓(xùn)教育效果。

4、補(bǔ)充完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)。在船廠安全生產(chǎn)制度建設(shè)工作中主要內(nèi)容有：船廠《制度匯編》中安全生產(chǎn)管理制度是否健全，根據(jù)船廠的生產(chǎn)實(shí)際情況，是否及時(shí)增加、修訂、完善安全生產(chǎn)管理的規(guī)定和辦法。安全生產(chǎn)管理制度是否能夠滿足船廠安全生產(chǎn)管理需要。

5、擴(kuò)大安全生產(chǎn)制度覆蓋。目前船廠安全生產(chǎn)管理制度覆蓋了以下部分：設(shè)備操作安全、人員作業(yè)安全、船廠安全保衛(wèi)、車(chē)輛安全管理、危險(xiǎn)品管理、安全事故報(bào)告規(guī)定、安全事故分析規(guī)定、安全事故處理規(guī)定、安全事故整改措施規(guī)定、安全生產(chǎn)檢查規(guī)定、安全事故教育規(guī)定等等。從覆蓋層次看：管理層安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門(mén)安全生產(chǎn)管理規(guī)定、操作層安全生產(chǎn)規(guī)范。從覆蓋面看：船廠安全生產(chǎn)管理制度覆蓋全部所有崗位。

6、安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況評(píng)估。對(duì)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行效果，需要建立定期評(píng)估機(jī)制。對(duì)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況跟蹤，對(duì)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行效果評(píng)估，這是船廠安全生產(chǎn)制度建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

三、抓安全管理教育和培訓(xùn)

1、抓新員工安全教育。新員工入職的安全培訓(xùn)教育主要集中在生產(chǎn)工人中的新員工安全教育，新入職的生產(chǎn)工人在入職當(dāng)天開(kāi)始接受船廠安排的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括企業(yè)介紹、廠規(guī)廠紀(jì)、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)等知識(shí)，其中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是重點(diǎn)和主要內(nèi)容。分配到車(chē)間的新工人在到崗的當(dāng)天，還要接受車(chē)間安排的現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)教育。分配到班組后由組長(zhǎng)確定師徒，接受師傅的安全操作培訓(xùn)教育。船廠在新員工入職檔案中或在船廠培訓(xùn)資料檔案中留有安全教育培訓(xùn)記錄。其他管理崗位新員工的安全培訓(xùn)教育主要是通過(guò)企業(yè)規(guī)章制度的培訓(xùn)教育實(shí)施的，在企業(yè)規(guī)章制度培訓(xùn)中《勞動(dòng)紀(jì)律、生產(chǎn)秩序管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等是重要培訓(xùn)內(nèi)容。

2、抓安全事故處理教育。根據(jù)船廠安全事故處理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)生安全事故的當(dāng)事人和所在單位的相關(guān)人員開(kāi)展安全教育工作，一是安全事故當(dāng)事人所在班組、車(chē)間在早會(huì)上通報(bào)并分析安全事故，教育全組或全車(chē)間員工汲取安全事故教訓(xùn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。二是對(duì)安全事故當(dāng)事人及負(fù)有管理責(zé)任的相關(guān)人員予以通報(bào)處理，使相關(guān)人員在安全事故中得到教育。三是通過(guò)辦公會(huì)、專(zhuān)題會(huì)、事故分析會(huì)的召開(kāi)，宣傳安全生產(chǎn)，使更廣泛的員工受到安全教育。

3、抓特殊工種安全教育。船廠的焊工、叉車(chē)工、行車(chē)工、電工等特殊工種，要求取證上崗。目前船廠對(duì)這類(lèi)特殊工種的取證、上崗安全教育工作有：一是招聘這類(lèi)工種時(shí)，要求有在有效期的相關(guān)證件。二是船廠組織對(duì)特殊工種人員的技能考核（如焊工），考核合格發(fā)給《特種作業(yè)人員操作證》上崗。三是安全教育納入船廠安全培訓(xùn)計(jì)劃中實(shí)施。

4、抓全員安全意識(shí)教育。在工人隊(duì)伍中，農(nóng)民工、協(xié)力工占主導(dǎo)部分，絕大部分從事鉚焊操作。員工安全意識(shí)教育的重點(diǎn)在新入職的農(nóng)民工和從事鉚焊操作的生產(chǎn)工人。通過(guò)安全警示標(biāo)志、安全標(biāo)語(yǔ)、安全宣傳專(zhuān)欄營(yíng)造安全宣傳教育氛圍；通過(guò)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴來(lái)建立員工安全保護(hù)意識(shí)；通過(guò)規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)5S管理來(lái)提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì)和素養(yǎng)。

四、抓安全事故分析和處理

重視每一起安全事故的處理工作，對(duì)安全工作抓反復(fù)，反復(fù)抓，通過(guò)抓安全事故處理達(dá)到制定整改措施、消除安全隱患、教育廣大職工、推進(jìn)安全管理的效果。1、建立安全事故處理調(diào)查組。船廠及車(chē)間兩級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)及嚴(yán)重程度成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。其中，重傷以上的安全事故由船廠安全生產(chǎn)委員會(huì)成立事故調(diào)查組，其他事故由各車(chē)間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立調(diào)查組。事故調(diào)查組在對(duì)事故進(jìn)行全面調(diào)查并充分收集證據(jù)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)事故分析會(huì)，對(duì)事故原因作出分析判斷，并提出對(duì)事故的處理意見(jiàn)。

2、多部門(mén)共同分析安全事故原因，共同制定安全事故整改措施。對(duì)安全生產(chǎn)事故的原因分析及整改措施的制定要有相關(guān)部門(mén)人員參加，其中負(fù)責(zé)生產(chǎn)、負(fù)責(zé)技術(shù)、負(fù)責(zé)安全的相關(guān)人員必須參加，事故單位（車(chē)間、班組）的負(fù)責(zé)人應(yīng)參加原因分析和整改措施的制定。

3、加強(qiáng)安全技能、意識(shí)培訓(xùn)教育。在制定船廠月度培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)。制定安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，對(duì)職工安全技能、安全意識(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。對(duì)新員工的入職培訓(xùn)要安排安全培訓(xùn)的專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任者及其他人員安全教育要結(jié)合安全事故處理從快開(kāi)展，注重安全教育時(shí)機(jī)和效果。

4、事故處理“五不放過(guò)”。事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)，事故責(zé)任者及其他員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，安全防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)，安全整改措施的實(shí)施效果沒(méi)有驗(yàn)證不放過(guò)。對(duì)安全防范措施、安全整改措施實(shí)施后的效果進(jìn)行驗(yàn)證、評(píng)估，并做好驗(yàn)證評(píng)估記錄。

五、抓安全管理檢查和整改

1、開(kāi)展四種形式的安全檢查工作：一是接受上級(jí)職能部門(mén)組織的專(zhuān)題安全檢查；二是船廠組織的現(xiàn)場(chǎng)檢查、5S檢查、安全檢查；三是各生產(chǎn)單位開(kāi)展的安全自查；四是針對(duì)安全事故開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。通過(guò)安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，制定整改和預(yù)防措施，保障安全生產(chǎn)。

2、重點(diǎn)抓三方面安全整改工作：

一是操作者操作不當(dāng)造成安全事故的整改。操作者操作不當(dāng)造成安全事故的整改措施制定能力有保障。船廠有員工安全培訓(xùn)能力，有安全培訓(xùn)的教材、師資能力，有船廠、車(chē)間、班組安全教育培訓(xùn)機(jī)制，有師帶徒負(fù)責(zé)安全的責(zé)任制，有車(chē)間、班組的安全檢查、巡查等等。

二是工作環(huán)境造成的安全事故整改。工作環(huán)境造成的安全事故整改措施制定能力有保障。船廠現(xiàn)場(chǎng)5S管理有推行能力，定置管理、區(qū)域劃分按規(guī)定實(shí)施并有檢查糾正機(jī)制，現(xiàn)場(chǎng)物件擺放基本有序，總體上對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有影響。

三是設(shè)備事故造成的安全事故整改。設(shè)備事故造成的安全事故整改措施制定能力有待提高。設(shè)備事故造成安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，目前對(duì)這類(lèi)安全事故的預(yù)防措施、糾正措施的制定能力還不能滿足安全保障要求。一是設(shè)備管理力量不強(qiáng)，二是設(shè)備維護(hù)隊(duì)伍不足，三是設(shè)備事故鑒定、預(yù)防措施制定等能力不夠。

3、重視安全整改措施實(shí)施效果評(píng)估。船廠對(duì)安全檢查提出的整改措施、安全事故處理制定的整改措施需要按時(shí)間要求進(jìn)行整改，有些安全整改措施涉及資源和其他部門(mén)協(xié)調(diào)配合，暫時(shí)無(wú)法實(shí)施時(shí)，也需要制定臨時(shí)措施以保證生產(chǎn)安全。對(duì)安全整改措施實(shí)施效果評(píng)估：一是整改措施實(shí)施是否完整、全面、達(dá)到安全生產(chǎn)效果；二是整改措施實(shí)施是否舉一反三，消除其它安全隱患。對(duì)安全隱患舉一反三的分析。

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