船廠安全分析

造船企業(yè)勞動環(huán)境復雜，作業(yè)面大，起吊、電焊、剪切、機械加工、帶電作業(yè)、易燃易爆等操作崗位安全隱患多，安全生產管理存在一定難度，防墜落、觸電、燃爆等重大事故發(fā)生成為船廠安全生產管理的重中之重。因此，船廠安全管理需要抓安全隱患因素分析，抓安全管理組織和制度建設，抓安全管理教育和培訓，抓安全事故分析和處理，抓安全管理檢查整改，確保安全生產措施有效落實，確保國家財產、職工安全得到保障。

一、抓安全隱患因素分析

隨著勞動力市場供需矛盾加劇，船廠的用工日趨緊張，臟苦累險工種的招工基本沒有補充，因此，船廠在用工上長期采取使用農民工、協力工等勞務外包方式，以緩解用工緊張狀態(tài)。但是，農民工、協力工等勞務外包，給船廠安全生產管理帶來了新的問題。

1、農民工、協力工等勞務隊伍的安全管理能力、意識、措施相對較差。各勞務隊負責人履行安全管理職責和責任不足。同時，勞務隊中務工人員經常流失更新，形成極大的安全隱患。

2、新員工安全意識不足，預防保護差。新員工入職后雖然接受了安全教育，但安全意識的樹立還有一個過程。在生產操作中，主要安全操作規(guī)范能夠記取，其它安全要求容易疏忽，新員工中違反操作規(guī)程，形成極大的安全隱患。

3、老員工操作熟練后安全警惕性有所放松。有半年以上操作時間的員工，對設備、對產品、對操作都有了一定了解和掌握，在生產操作中開始從保證安全向追求速度轉變，自認為對操作的安全性已全部掌握，安全生產的警惕性有所放松，產生一定的麻痹思想，同樣是形成極大的安全隱患。

4、部分設備設施帶“病”運轉。這些隱患問題包括緊固螺栓斷裂、鋼纜磨損、電路破損、開關失靈等等。反映出設備檢查維護不夠，設備檢查維護紀律執(zhí)行不足，小“病”沒有及時發(fā)現并根治。帶“病”運轉的設備設施是極大的安全隱患。

5、生產操作的現場環(huán)境不能始終如一地保持5S要求。生產現場5S管理不能持續(xù)開展，在生產現場雜亂時，內部通道被占用、工位器具不定置，船廠內部貨車、叉車等物流運輸不暢，形成安全隱患。6、易燃易爆品的使用管理尚需加強。生產現場各類氣瓶、油品等安全管理不足，防易燃易爆意識、措施不強，各類氣瓶定置管理、防倒伏控制、防近火源使用等管理不到位，形成安全隱患。二、抓安全管理組織和制度建設

1、建立三級安全生產管理組織。船廠成立安全生產委員會，船廠第一負責人擔任委員會組長，相關生產部門、車間負責人擔任成員，并在生產部門和車間設置安全員崗位。車間主任作為車間安全生產第一負責人，承擔車間的安全生產管理責任，車間設置兼職安全員崗位，負責對車間的安全生產管理工作的檢查、教育、考核、處理。生產小組的組長是本小組的安全生產第一責任人，對全組安全生產負責。船廠安全生產管理三級組織的建立并運行，從組織上保證船廠安全生產管理工作的組織落實、人員落實、責任落實。

2、制定安全生產委員會工作機制。建立船廠安全生產委員會定期會議制度，研究并解決安全生產工作中的問題，分析并評估船廠安全生產狀況，反映并協調安全生產管理中的資源配置和必要的投入。確定專職或兼職安全員崗位職責和工作要求，對安全檢查中發(fā)現的安全隱患及時提出整改措施和要求。車間及班組安全員規(guī)定在班前會、小組會、專題會上必講安全。建立一整套安全生產管理工作的表單和流程，為規(guī)范安全生產管理奠定基礎。

3、開展安全生產組織工作情況評估。評估安全生產委員會召開的安全會議次數、會議質量、解決的安全問題、制定的安全措施。評估安全生產檢查次數、檢查面、檢查的重點、檢查的效果、安全檢查處理通報。評估有多少職工接受了安全教育、新入職員工安全教育率、安全生產三級培訓教育效果。

4、補充完善安全生產制度建設。在船廠安全生產制度建設工作中主要內容有：船廠《制度匯編》中安全生產管理制度是否健全，根據船廠的生產實際情況，是否及時增加、修訂、完善安全生產管理的規(guī)定和辦法。安全生產管理制度是否能夠滿足船廠安全生產管理需要。

5、擴大安全生產制度覆蓋。目前船廠安全生產管理制度覆蓋了以下部分：設備操作安全、人員作業(yè)安全、船廠安全保衛(wèi)、車輛安全管理、危險品管理、安全事故報告規(guī)定、安全事故分析規(guī)定、安全事故處理規(guī)定、安全事故整改措施規(guī)定、安全生產檢查規(guī)定、安全事故教育規(guī)定等等。從覆蓋層次看：管理層安全生產責任制、職能部門安全生產管理規(guī)定、操作層安全生產規(guī)范。從覆蓋面看：船廠安全生產管理制度覆蓋全部所有崗位。

6、安全生產制度執(zhí)行情況評估。對安全生產管理制度執(zhí)行效果，需要建立定期評估機制。對安全生產管理制度執(zhí)行情況跟蹤，對安全生產管理制度執(zhí)行效果評估，這是船廠安全生產制度建設的一項重點工作。

三、抓安全管理教育和培訓

1、抓新員工安全教育。新員工入職的安全培訓教育主要集中在生產工人中的新員工安全教育，新入職的生產工人在入職當天開始接受船廠安排的集中培訓，培訓內容包括企業(yè)介紹、廠規(guī)廠紀、操作規(guī)程、安全生產等知識，其中安全生產教育培訓是重點和主要內容。分配到車間的新工人在到崗的當天，還要接受車間安排的現場安全培訓教育。分配到班組后由組長確定師徒，接受師傅的安全操作培訓教育。船廠在新員工入職檔案中或在船廠培訓資料檔案中留有安全教育培訓記錄。其他管理崗位新員工的安全培訓教育主要是通過企業(yè)規(guī)章制度的培訓教育實施的，在企業(yè)規(guī)章制度培訓中《勞動紀律、生產秩序管理規(guī)定》、《安全生產管理規(guī)定》等是重要培訓內容。

2、抓安全事故處理教育。根據船廠安全事故處理的相關規(guī)定，對發(fā)生安全事故的當事人和所在單位的相關人員開展安全教育工作，一是安全事故當事人所在班組、車間在早會上通報并分析安全事故，教育全組或全車間員工汲取安全事故教訓，增強安全生產意識。二是對安全事故當事人及負有管理責任的相關人員予以通報處理，使相關人員在安全事故中得到教育。三是通過辦公會、專題會、事故分析會的召開，宣傳安全生產，使更廣泛的員工受到安全教育。

3、抓特殊工種安全教育。船廠的焊工、叉車工、行車工、電工等特殊工種，要求取證上崗。目前船廠對這類特殊工種的取證、上崗安全教育工作有：一是招聘這類工種時，要求有在有效期的相關證件。二是船廠組織對特殊工種人員的技能考核（如焊工），考核合格發(fā)給《特種作業(yè)人員操作證》上崗。三是安全教育納入船廠安全培訓計劃中實施。

4、抓全員安全意識教育。在工人隊伍中，農民工、協力工占主導部分，絕大部分從事鉚焊操作。員工安全意識教育的重點在新入職的農民工和從事鉚焊操作的生產工人。通過安全警示標志、安全標語、安全宣傳專欄營造安全宣傳教育氛圍；通過檢查勞動防護用品穿戴來建立員工安全保護意識；通過規(guī)范生產現場5S管理來提高員工安全生產素質和素養(yǎng)。

四、抓安全事故分析和處理

重視每一起安全事故的處理工作，對安全工作抓反復，反復抓，通過抓安全事故處理達到制定整改措施、消除安全隱患、教育廣大職工、推進安全管理的效果。

1、建立安全事故處理調查組。船廠及車間兩級安全生產領導小組應根據事故的性質及嚴重程度成立事故調查組，負責對事故進行調查處理。其中，重傷以上的安全事故由船廠安全生產委員會成立事故調查組，其他事故由各車間安全生產領導小組成立調查組。事故調查組在對事故進行全面調查并充分收集證據的基礎上，召開事故分析會，對事故原因作出分析判斷，并提出對事故的處理意見。2、多部門共同分析安全事故原因，共同制定安全事故整改措施。對安全生產事故的原因分析及整改措施的制定要有相關部門人員參加，其中負責生產、負責技術、負責安全的相關人員必須參加，事故單位（車間、班組）的負責人應參加原因分析和整改措施的制定。3、加強安全技能、意識培訓教育。在制定船廠月度培訓計劃時。制定安全培訓教育計劃，對職工安全技能、安全意識加強教育培訓。對新員工的入職培訓要安排安全培訓的專項內容。對安全生產事故的責任者及其他人員安全教育要結合安全事故處理從快開展，注重安全教育時機和效果。

4、事故處理“五不放過”。事故原因沒有查清不放過，事故責任者及其他員工沒有受到教育不放過，安全防范措施沒有落實不放過，事故責任者沒有受到處理不放過，安全整改措施的實施效果沒有驗證不放過。對安全防范措施、安全整改措施實施后的效果進行驗證、評估，并做好驗證評估記錄。五、抓安全管理檢查和整改

1、開展四種形式的安全檢查工作：一是接受上級職能部門組織的專題安全檢查；二是船廠組織的現場檢查、5S檢查、安全檢查；三是各生產單位開展的安全自查；四是針對安全事故開展的專項安全檢查。通過安全檢查，發(fā)現安全隱患，制定整改和預防措施，保障安全生產。

2、重點抓三方面安全整改工作：

一是操作者操作不當造成安全事故的整改。操作者操作不當造成安全事故的整改措施制定能力有保障。船廠有員工安全培訓能力，有安全培訓的教材、師資能力，有船廠、車間、班組安全教育培訓機制，有師帶徒負責安全的責任制，有車間、班組的安全檢查、巡查等等。二是工作環(huán)境造成的安全事故整改。工作環(huán)境造成的安全事故整改措施制定能力有保障。船廠現場5S管理有推行能力，定置管理、區(qū)域劃分按規(guī)定實施并有檢查糾正機制，現場物件擺放基本有序，總體上對安全生產沒有影響。

三是設備事故造成的安全事故整改。設備事故造成的安全事故整改措施制定能力有待提高。設備事故造成安全生產事故時有發(fā)生，目前對這類安全事故的預防措施、糾正措施的制定能力還不能滿足安全保障要求。一是設備管理力量不強，二是設備維護隊伍不足，三是設備事故鑒定、預防措施制定等能力不夠。

3、重視安全整改措施實施效果評估。船廠對安全檢查提出的整改措施、安全事故處理制定的整改措施需要按時間要求進行整改，有些安全整改措施涉及資源和其他部門協調配合，暫時無法實施時，也需要制定臨時措施以保證生產安全。對安全整改措施實施效果評估：一是整改措施實施是否完整、全面、達到安全生產效果；二是整改措施實施是否舉一反三，消除其它安全隱患。對安全隱患舉一反三的分析。

擴展閱讀：船廠用電存在潛在性危險的原因分析

船廠修理用電存在危險分析

1施工用電存在潛在性危險的原因分析

由于電力在使用過程中，不容易被人們意識到或能夠及時發(fā)現，并又有一定危險性的因素，而安全用電知識往往不可能普及到每一位施工人員和管理人員，特別是勞務工、臨時工、農民工等等。隨著技術進步，原來手動操作的工機具，都被電動機具所代替，以提高勞動生產效率，從大型的起吊機具，到手提式的電動工具，有固定的電動機械和移動的電動機具，電焊、照明等等，處處都要使用電力。如電力使用不當，立即就會發(fā)生意想不到的事故，如漏電就可能造成人身觸電（電擊）傷亡，短路造成設備損壞或火災等惡性事故。

由于施工管理人員對以上潛在性危險認識不足或存在僥幸心理、麻痹大意、規(guī)章制度執(zhí)行不力等原因是用電事故發(fā)生的根源。施工現場的不文明施工，安全資金投入不足和作業(yè)人員素質不夠是導致用電事故發(fā)生的直接原因。

施工現場的供用電設施一般比較簡陋，使用期限短，而且隨施工的進展，供用電設施和用電負荷也在不斷的變動，有時因工程需要而經常要搬遷，改變原有接線和供電方式，降低了安全用電的可靠性。2施工現場安全用電的組織措施和安全技術管理

2.1在編制施工組織設計時，根據工程對電氣設備的需求，計劃主要用電設備的數量、安裝位置，按《電氣作業(yè)安全管理》要求編寫保證安全用電的組織措施和技術措施。

2.2監(jiān)管車間應建立，健全用電管理機構；組織好運行、維護專業(yè)班組（或專業(yè)電工），明確管理機構與專業(yè)班組（或專業(yè)電工）的職責。

2.3監(jiān)管車間應建立，健全供用電設施的運行及維護操作規(guī)定；運行及維護人員必須學習這些操作規(guī)定，熟悉本單位的供用電系統。2.4用電設施運行及維護人員（專業(yè)電工）必須具備以下條件：（1）經醫(yī)生檢查無妨礙從事電氣工作的病癥；

（2）掌握必要的電氣知識，考試合格并取得合格證書，才能上崗；（3）掌握觸電解救法和人工呼吸法。

2.5監(jiān)管車間為保證作業(yè)人員的人身安全和設備安全，必須配備一些必要的安全用具和措施，加強一般作業(yè)人員安全用電知識的培訓和施工前用電安全交底，

1/一般作業(yè)人員禁止亂動電氣設備。

2.6施工單位應加強用電負荷的控制和管理，以防止過負荷造成設備損壞，甚至釀成火災。

3施工現場安全用電的技術措施

由于施工現場的施工用電存在極大的潛在性危險源和不確定的危險因素，要采取有效的技術措施進行控制，將危險程度和發(fā)生事故的可能性降到最低，杜絕重大事故的發(fā)生。對于明顯的危險點可以通過加強安全技術管理及時發(fā)現，及時處理。但對潛在性的危險點則必須通過科學技術措施加以防范，具體要求做法如下：3.1施工現場的變電設施和配電設施

一般施工現場均設置相應的配電設施，這些變配電設施的安裝必須符合《電氣作業(yè)安全管理》規(guī)定的要求。對于這些配電設施、用電設備的操作，檢修等工作的安全措施必須執(zhí)行《現場電氣安全工作規(guī)程》的各條規(guī)定。3.2施工現場的架空配電線路及電纜線路

施工現場的供電線路由架空配電線路和電纜線路組成，安裝應符合《電氣作業(yè)安全管理》要求。但由于某些施工單位投入不足和管理不力，臨時性用電，亂拉亂接現象屢見不鮮，電纜線路沒有任何保護措施，隨地敷設，為圖方便用鐵絲綁扎電纜，甚至將電纜接頭浸泡在水中等等，都造成事故的隱患。

不文明施工給的電纜線路構成很大的威脅，燒焊過程中燒壞電纜時有發(fā)生。為此安全主管、車間安全員、三供班當值人員必須共同關注，做好防范措施，發(fā)現問題及時整改。為避免施工現場電力電纜的人為損壞，要求電纜必須架空、對不同電壓等級電纜進行標識，電纜和風管線、氣管分開架設。3.3供用電設備的接地保護

用電設備外殼的可靠接地，是防止漏電傷人的有效技術措施。碼頭供電為380/220V中性點直接接地的供電系統采用三相四線制。為確保用電設備的金屬外殼可靠接地，用電設備金屬外殼同供電系統保護接地線（PEN線）作可靠的電氣連接，從碼頭接地點焊接接地線上一檔船，二檔從一檔船焊接，三檔從二檔焊接，以次類推，以作為船舶釋放靜電和過檔焊機工作接地，同時作為部分三芯電纜保護接地的補充。3.4常用電氣設備

2/施工現場的常用電設備一般比較簡陋，防護等級較低、工作環(huán)境惡劣、保養(yǎng)不到位。從嚴格意義上的完好率比較低，所以必須加強對施工單位供、用電設備電氣性能的監(jiān)管，嚴禁帶故障運行。

3.4.1對于配電箱和開關箱要求有較好的密封性、基本防塵、不漏水、操作方便、外殼接地可靠、進出電纜排列整齊無破損。箱內的導線應絕緣良好、排列整齊、固定牢固，導線端頭應采用螺栓連接或壓接。接線螺絲上緊，防止松動，造成接觸不良發(fā)熱，擊穿絕緣體。箱內的接觸器、刀閘、開關等電氣設備，應動作靈活、接觸良好可靠，觸頭沒有嚴重燒蝕現象。漏電保護開關必須能正確動作，并在校驗周期以內使用。表計、指示燈指示正確。

3.4.2空氣開關的規(guī)格應滿足被保護線路和設備的要求，空氣開關額定電流必須

與被保護線路和設備的最大負荷電流相匹配。嚴禁以大代小，失去保護作用。插頭和插座必須配套使用，對II類電氣設備（如手持的電動工具）應選用可接保護線的三孔插座，其保護端子應與保護零線（PEN線）連接。3.4.3移動式電動工具和手持式電動工具使用極為普遍，如使用不當，極有可能造成人員因電擊而傷亡，為此必須加強管理、使用、檢查和維修。定期測量絕緣電阻，并在試驗周期以內使用。通電前應做好保護接地或保護接零，并應加裝高靈敏動作的漏電保護器相配合，確保作業(yè)人員的人身安全。移動式電動工具和手持式電動工具應裝設單獨的電源開關和保護，并安裝在便于操作的地方。因故離開現場或遇突然停電時，應拉開電源開關。移動式電動工具和手持式電動工具的電源線必須采用軟電纜，移動時不得手持電源線或轉動部分。

3.4.4電焊機是施工單位最普遍的用電設備，而且使用環(huán)境相對較差，如因使用和維護不當，電焊機內部絕緣損壞，電源的高壓電穿到低壓側，危及作業(yè)人員的人身安全。為此電焊機必須設置在干燥、通風的場所，電焊機的外殼必須可靠接地，不得多臺電焊機串聯接地，用于工作接地的鋼絲采用三條直徑16MM2的鋼絲焊接在船體上，焊接點要除銹、敲渣，保證接觸面積和導電的可靠性。定期檢查電焊機的絕緣電阻值，絕緣電阻值不得小于0.4MΩ，電焊機一次側必須采用帶漏電保護的空氣開關（漏電動作電流30MA動作時間0.1秒）電焊把鉗絕緣必須良好。

3/3.5特殊環(huán)境里的安全用電

在易燃、易爆和特別潮濕的特殊環(huán)境里用電作業(yè)比正常環(huán)境里危險性大得多。為此，需要采取對應的特殊技術措施和特殊的電氣設備。在易燃、易爆的環(huán)境里應選用防爆型的電氣設備。

在特別潮濕環(huán)境里用電作業(yè)，極易發(fā)生漏電、觸電事故，為此應避免雨天露天用電作業(yè)，如一定要作業(yè)必須做好防雨措施，保證用電設備不受潮。嚴禁將破損或有接頭的電纜浸泡在水中、帶進密閉艙室，電纜架空敷設，臨時或移動配電箱和開關箱必須要有防雨措施，并可靠接地。3.6照明

施工現場的照明均為臨時照明，相對固定的時間隨施工時間而定，容易發(fā)生亂拉亂接現象，必須督促施工單位規(guī)范安裝，專人負責及時維修。金屬燈具外殼要接地（特別是高壓鈉燈），使用行燈應符合下列要求：(1)電壓不得超過36v；

(2)在金屬容器和金屬管道內使用的行燈，其電壓不得超過12v；(3)行燈應有保護罩；

(4)行燈的手柄應絕緣良好且耐熱，防潮；(5)行燈的電源線應采用橡套軟電纜；

(6)行燈變壓器必須采用雙繞組型。行燈變壓器的一、二次側均應裝熔斷器；金屬外殼應有良好的接地；

(7)嚴禁將行燈變壓器帶進金屬容器或金屬管道內使用。

(8)防爆燈具、鎮(zhèn)流器必須將外殼可靠接地。照明燈具與易燃物之間，應保持一定的安全距離。

由于施工用電點多面廣，并具有潛在性危險，在施工現場從管理人員到具體作業(yè)人員時時刻刻都要重視施工用電的安全。加強安全用電知識的普及、培訓。提高人員素質是關鍵，增加資金的投入是安全用電的根本保證。

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