關(guān)于成立株洲市補充耕地質(zhì)量建設(shè)管理和驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組的通知

各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)局、國土資源局:

為貫徹落實湘國土資發(fā)〔201*〕9號文件和湖南省國土資源廳、湖南省農(nóng)業(yè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強占補平衡補充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》精神，加大耕地保護力度，強化耕地質(zhì)量監(jiān)管，加強全市補充耕地質(zhì)量建設(shè)管理與驗收工作的領(lǐng)導(dǎo)，株洲市農(nóng)業(yè)局、株洲市國土資源局決定成立株洲市補充耕地質(zhì)量建設(shè)管理和驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

株洲市補充耕地質(zhì)量建設(shè)管理和驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：胡里仁株洲市農(nóng)業(yè)局局長副組長：何安國株洲市國土資源局副局長

羅細(xì)明株洲市農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師

成員：巫智敏株洲市國土資源局副調(diào)研員

劉勝平株洲市土壤肥料工作站站長王青峰株洲市國土資源局耕�？瓶崎L鄧艷平株洲市國土資源局耕�？聘笨崎L賈立株洲市土壤肥料工作站胡達理株洲市土壤肥料工作站

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在株洲市土壤肥料工作站，劉勝平兼任辦公室主任。

附件：株洲市補充耕地質(zhì)量建設(shè)管理和驗收專家組名單胡里仁、何安國、羅細(xì)明、巫智敏、劉勝平、王青峰、鄧艷平、易維民、喻可夫、賈立、胡達理

株洲市農(nóng)業(yè)局株洲市國土資源局

二○一○年十一月一日

主題詞：耕地質(zhì)量建設(shè)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組通知株洲市農(nóng)業(yè)局201*年11月1日

擴展閱讀：株洲市201*年土肥工作總結(jié)

株洲市201*年土肥工作總結(jié)

株洲市土壤肥料工作站

201*年在省土肥站和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市土肥工作者共同努力，真抓實干，團結(jié)協(xié)作，以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)民增收、推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強耕地質(zhì)量管理工作，大力推廣測土配方施肥技術(shù)普及，強化肥料市場監(jiān)管，同時加大土肥隊伍體系建設(shè)，進一步加強了土肥人才技術(shù)力量，為我市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出了貢獻�，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、全面開展耕地質(zhì)量管理工作。（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強全市補充耕地質(zhì)量建設(shè)管理與驗收工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)相關(guān)文件精神，市農(nóng)業(yè)局、市國土資源局成立了由市農(nóng)業(yè)局局長胡里仁任組長，市國土資源局副局長何安國、市農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師羅細(xì)明擔(dān)任副組長的株洲市補充耕地質(zhì)量建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會議制度，對全市補充耕地質(zhì)量建設(shè)管理與驗收工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。株洲縣、醴陵市、攸縣、茶陵縣、炎陵縣都成立了耕地質(zhì)量建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，耕地質(zhì)量建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組由主管農(nóng)業(yè)的副縣（市）長擔(dān)任組長，組織保障措施得到了很好落實。

（二）召開全市耕地質(zhì)量管理會議，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署。

株洲市土肥站深入貫徹落實省土肥站有關(guān)會議精神，強化部門協(xié)作，進一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，對全市的耕地質(zhì)量管理工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署。201*年5月19日召開株洲市耕地質(zhì)量管理工作會議。會議對當(dāng)前株洲市耕地質(zhì)量管理工作進行了部署，抓住當(dāng)前各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視耕地質(zhì)量管理工作的良好機遇，重點以201*年新開耕地、沃土工程項目為切入點開展工作。今年市國土局對新開耕地質(zhì)量提出了明確要求，對灌溉水源、平整質(zhì)量、土壤理化指標(biāo)等有明確指標(biāo)。4月底株洲市土肥站參與了201*年株洲市新開耕地項目評審。5月份新開耕地項目進入實施階段，株洲市土肥站對開發(fā)項目進行全程跟蹤調(diào)查，為提高我市耕地質(zhì)量管理工作水平打下堅實基礎(chǔ)。

（三）制度及辦法的執(zhí)行情況。

目前株洲縣、醴陵市、茶陵縣均以政府名義頒布耕地質(zhì)量管理辦法。依據(jù)《湖南省耕地質(zhì)量管理條例》以及參考其它地市的先進經(jīng)驗，結(jié)合我市目前的耕地質(zhì)量管理工作的實際情況，《株洲市耕地質(zhì)量管理辦法》已經(jīng)編寫完畢，目前正在提交上級有關(guān)部門進行審批。

（四）補充耕地項目全程監(jiān)管情況。

根據(jù)201*年株洲市農(nóng)業(yè)局與株洲市國土資源局的《會議紀(jì)要》，建立補充耕地質(zhì)量評定工作與補充耕地驗收工作的有效對接機制，201*年對補充耕地項目進行了全程監(jiān)管情況。到9月底，全市出具項目論證意見7次，項目論證面積3548畝，今年8月株洲市農(nóng)業(yè)局首次會同株洲市國土資源局參與了2050畝的新開耕地前期論證工作，出具了前期論證報告，為以后的合作打下了良好開端；出具項目指導(dǎo)意見書5次，對4475畝的新開耕地面積提出了指導(dǎo)意見；農(nóng)業(yè)局參與了39次新開耕地驗收，驗收面積達6286.2畝。

（五）耕地質(zhì)量評定情況。

各級農(nóng)業(yè)局按有關(guān)規(guī)定成立專家組，起草了耕地質(zhì)量評定分等定級計分辦法，確定了各因子分值，對依法占用耕地后開墾補充的耕地、各級人民政府投資建設(shè)項目涉及耕地質(zhì)量建設(shè)內(nèi)容的耕地、其他需要進行質(zhì)量評定的耕地進行了耕地質(zhì)量評定，完成了現(xiàn)場勘察和取土化驗工作，填寫了現(xiàn)場勘察書，待土壤化驗結(jié)束后，編寫耕地質(zhì)量評定報告，并按程序由市農(nóng)業(yè)局審核簽發(fā)。201*年，各級農(nóng)業(yè)局參與了41次耕地質(zhì)量評定，耕地評定面積達6853.2畝，按規(guī)定出具耕地質(zhì)量評定報告。

（六）補充耕地的后續(xù)培肥。

根據(jù)《國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強占補平衡補充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》（國發(fā)201*168號）、《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強占補平衡補充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》（湘國土資發(fā)201*9號）和《湖南省國土資源廳、湖南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于切實加強新增耕地耕種工作的通知》（國發(fā)201*27號）文件的要求，11月9日，株洲市農(nóng)業(yè)局、株洲市國土資源局和株洲市財政局聯(lián)合發(fā)文，出臺了《株洲市新增耕地耕種和培肥工作實施方案》，明確提出各縣市區(qū)土肥站具體負(fù)責(zé)新增耕地耕種和地力培肥工作，對農(nóng)民施行耕種和培肥補貼，每畝為700元，來源于沃土工程費和耕種補助費，分三年實施，為進一步開展新增耕地耕種和培肥工作提供了資金保障。補充耕地的后續(xù)培肥工作按要求落實到位，積極探索新開耕地培肥的新技術(shù)、新途徑。對于土地開發(fā)整理驗收合格的補充耕地，交付使用后，要求補充耕地使用者采取合理種植、增施肥料、改良土壤等綜合措施，提升地力。各級農(nóng)業(yè)部門要做好新增耕地作物種植、土壤改良的技術(shù)指導(dǎo)和地力監(jiān)測工作，設(shè)立1-2個新增耕地示范點，相關(guān)經(jīng)費由國土部門籌措。全市進行后續(xù)培肥的補充耕地面積達到2843畝。醴陵市沈潭、新陽和均楚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)補充耕地上已經(jīng)種植蓖麻，畝平施用草木灰100公斤、商品有機肥100公斤培肥地力，作物生長良好，產(chǎn)量很高。株洲縣太湖鄉(xiāng)的補充耕地利用豬糞進行后續(xù)培肥，西瓜、花生、大豆、油麻等作物在新開耕地上生長良好，產(chǎn)量很高。

（七）耕地質(zhì)量執(zhí)法。

積極預(yù)防、嚴(yán)肅查處破壞耕地行為，對肆意污染耕地、破壞耕層及田間基礎(chǔ)設(shè)施等違法行為，進行依法嚴(yán)肅查處，切實保護和提高耕地質(zhì)量，對耕地占用嚴(yán)格要求,嚴(yán)禁一般建設(shè)用地占用基本農(nóng)田。今年開展耕地質(zhì)量執(zhí)法5次，依法查處損毀破壞耕地質(zhì)量案件及事例，以查處破壞耕地耕作層和不合理利用耕地耕作層的案件為抓手，積極配合國土、公安、環(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法情況。二、全面推進測土配方施肥普及行動

201*年我市五個項目單位嚴(yán)格按照國家農(nóng)業(yè)部《測土配方施肥技術(shù)規(guī)范》和《湖南省農(nóng)業(yè)廳測土配方施肥工作方案》實施，圓滿完成了項目的各項工作任務(wù)，重點全面推進測土配方施肥普及行動。在項目實施中，我市各項目單位強化領(lǐng)導(dǎo)、資金使用合理規(guī)范、項目實施成效顯著、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)明顯發(fā)展、農(nóng)民收入顯著提高。201*年全市測土配方施肥技術(shù)推廣面積366.46萬畝，技術(shù)覆蓋村落達1744個，免費服務(wù)農(nóng)戶56.68萬戶，配方肥應(yīng)用面積達到176.52萬畝�；仡櫼荒陙淼臏y土配方施肥工作，我們主要做到了以下四個方面，并取得了四項工作成效。

（一）主要工作。1、制定實施方案

為確保201*年測土配方施肥技術(shù)普及行動的順利推進，根據(jù)省土肥站的部署和要求，各項目單位制定了《201*年測土配方施肥普及行動實施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和實施小組，為測土配方施肥項目實施提供了組織保障。同時，株洲市土肥站對全市各個縣（市）區(qū)的測土配方施肥工作進行督促檢查。

2、宣傳發(fā)動

201*年全市共發(fā)放培訓(xùn)資料19.29萬份,開展電視專題講座40次,有線廣播宣傳22次,出動宣傳車945臺,其中發(fā)放報技簡報566次,墻報189期,共有201*技術(shù)人次下鄉(xiāng)指導(dǎo)，總計發(fā)放測土配方建議卡67.32萬份。通過這些宣傳，形成上下聯(lián)動、橫向互動的宣傳態(tài)勢，做到了電視有影、廣播有聲、報刊有文、墻上有畫、網(wǎng)上有消息，增強了農(nóng)民科學(xué)施肥意識，擴大了社會影響，讓社會各界了解到農(nóng)業(yè)部門在開展測土配方施肥普及行動工作。

3、加強了技術(shù)推廣普及力度。

在推廣測土配方施肥工作過程中，各農(nóng)業(yè)局制定好測土配方施肥詳細(xì)的實施方案，明確工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，落實工作責(zé)任。一是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個示范區(qū)都有一名農(nóng)業(yè)局技術(shù)指導(dǎo)員；二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技人員和鄉(xiāng)村干部因地制宜推進技術(shù)進村入戶到田，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。同時繼續(xù)選擇農(nóng)民相對集中的活動場所進行了測土信息和施肥方案上墻公示，有條件的土肥站還組織技術(shù)人員利用中午休息時間集中組織村民，解讀上墻測土信息和配方肥信息，實行面對面培訓(xùn)測土配方施肥技術(shù)。201*年，全市共舉辦技術(shù)培訓(xùn)班451期，培訓(xùn)技術(shù)骨干和農(nóng)民8.3752人次，免費向農(nóng)戶發(fā)放施肥建議卡67.32萬份，免費服務(wù)農(nóng)戶23.25萬戶。

4、加強示范帶動作用。

深入開展測土配方施肥技術(shù)普及示范區(qū)創(chuàng)建工作。結(jié)合我市作物種類、土壤類型、耕作制度等，合理布局示范地點，細(xì)化示范片建設(shè)內(nèi)容，以科學(xué)施肥技術(shù)為核心，配套農(nóng)藝農(nóng)機措施，實現(xiàn)高產(chǎn)高效和低碳環(huán)保的目的。采取專家、技術(shù)員包片負(fù)責(zé)和整村推進的辦法，大力推進村級示范方建設(shè)。對科技示范戶、種植大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織提供個性化測土、配肥服務(wù)，并建立施肥檔案。通過示范區(qū)、片的建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶動作用，提高肥料利用率，樹立示范典型、探索服務(wù)模式、創(chuàng)新工作機制，切實提高農(nóng)民科學(xué)施肥水平。全市總計建設(shè)示范區(qū)594個，示范面積達到了21.32萬畝；各縣市農(nóng)業(yè)局以村為單位，以村級示范點進行展示，整體推進測土配方施肥工作。

（二）主要成效

1、轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)施肥觀念，優(yōu)化了施肥結(jié)構(gòu)。在測土配方施肥項目實施過程中，通過開展廣泛宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、試驗示范等一系列工作，使廣大農(nóng)民群眾提高了對測土配方施肥技術(shù)的認(rèn)識，改變了農(nóng)民過去憑經(jīng)驗施肥，有效轉(zhuǎn)變了農(nóng)民傳統(tǒng)施肥觀念，按照配方要求增施有機肥合理施用氮、磷、鉀肥，施用微肥達到增產(chǎn)增收目的。全市范圍內(nèi)施肥結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，配方肥和有機肥施用量大幅度增加，微量元素肥料受到重視，化肥供需矛盾得到緩解，減輕了化肥中化學(xué)物質(zhì)和有機廢棄物對水體和農(nóng)田的污染，保護了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進了我市耕地地力的提升，提高了農(nóng)民種糧積極性。

2、促進了農(nóng)民節(jié)本增收。今年我市通過測土配方施肥的實施，全市228萬畝水稻，每畝增產(chǎn)29公斤，畝增產(chǎn)值58.97元，合計增收1.35億元，另外，62萬畝的蔬菜、油菜及其他作物增收1.16億元。全市少施用化肥7423.8噸，減少農(nóng)戶開支2492.42萬元,應(yīng)用測土配方施肥的作物與習(xí)慣施肥相比，肥料利用率平均提高4.7%。合計為農(nóng)戶節(jié)本增收近2.75億元。

3、改善了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

推廣應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)，合理使用氮、磷、鉀肥，能有效改良土壤，提高土壤有機質(zhì)含量，增強耕地綜合生產(chǎn)能力，促進作物健壯生長，增強作物抗病、抗蟲能力，減輕農(nóng)作物病害，減少農(nóng)藥施用量，減輕農(nóng)藥污染，有效改善了作物產(chǎn)品品質(zhì)。

4、優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

測土配方施肥項目實施以來，減少了面源污染，改善了生態(tài)環(huán)境。項目實施前，施肥量和施肥比例不合理成為化肥利用率偏低的主要原因。通過開展測土配方施肥，合理確定施肥量和各肥料中各營養(yǎng)元素比例，有效提高了肥料利用率，同時也減少了化肥總量，減輕了農(nóng)業(yè)面源污染。

三、進一步加強肥料質(zhì)量監(jiān)管

201*年在省肥料登記辦的領(lǐng)導(dǎo)下，對轄區(qū)內(nèi)12家肥料企業(yè)進行規(guī)范化管理，嚴(yán)格實施“三證一照”經(jīng)營管理，杜絕無證產(chǎn)品流入市場，對生產(chǎn)廠家新產(chǎn)品嚴(yán)格實施肥料登記制度，完全做到先登記后生產(chǎn)。特別是今年6月下旬聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊組織開展對全市的所轄水溶肥料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷門店，進行全省水溶肥料登記、生產(chǎn)和質(zhì)量情況專項檢查。其中檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)258家，出動執(zhí)法人員790人次，查處問題17個，涉及金額3.92萬元，責(zé)令整改13起，立案查處4起。

我站對肥料生產(chǎn)廠家及時走訪，及時溝通，收集廠家對我們肥料主管部門的意見和要求，積極組織廠家參加南寧十二屆全國肥料雙交會。廠家對我們的服務(wù)工作非常滿意，未發(fā)生肥料企業(yè)投訴事件。

四、狠抓冬季綠肥生產(chǎn)，促進耕地地力提升

為認(rèn)真貫徹省、市冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議精神，各縣市土肥站開展冬季綠肥種植工作。201*年五縣市共調(diào)進6萬斤綠肥種子，其中醴陵市調(diào)進2萬斤綠肥種子，且全部下播；攸縣調(diào)進2萬斤綠肥種子，爭取縣財政60萬元用于沿106國道打造綠肥高產(chǎn)示范帶，30萬元用于調(diào)集種子，30萬元用于管理工作經(jīng)費。重點在網(wǎng)嶺、新市、大同橋、菜花坪、上云橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立6個千畝綠肥示范片。同時各縣市土肥站對具體的工作措施狠抓落實：一是及時開溝排水，避免漬害造成的損失；二是要及時將機收的稻草清理堆放好，避免壓蓋綠肥生長；三是進一步做好“三花”（紫云英、油菜、滿園花）混播工作；四是嚴(yán)禁綠肥播種田焚燒稻草。五、積極與科研單位合作，加強食品安全保護工作。

根據(jù)目前我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些新形勢、新特點，市土肥站加強與中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所合作，開展食品安全保護試驗示范工作，積極探索土壤的無害化利用，保證農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。在天元區(qū)馬家河鎮(zhèn)新馬村，建立了土壤修復(fù)改良植物試驗示范；在天元區(qū)群豐鎮(zhèn)合花蔬菜基地，目前已完成了對當(dāng)?shù)氐耐寥罉颖静杉�工作�?/p>

六、存在問題及今后工作設(shè)想。

今年在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持下，雖然取得一些成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是工作發(fā)展不平衡，有些縣市人員少，經(jīng)費不足，工作開展不到位；二是耕地質(zhì)量管理工作有所突破，單部分縣市的一些補充耕地項目，國土部門并未正式邀請農(nóng)業(yè)部門參與；三是測土配方項目創(chuàng)新力度不足，

尤其是在服務(wù)種植大戶上，技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)水平尚待提高。

對于201*年土肥工作，我們要繼續(xù)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全面保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力服務(wù)，為推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻。明年重點抓好如下幾個方面工作：第一，要繼續(xù)抓好兩個管理，即耕地質(zhì)量管理和肥料管理。深入開展耕地質(zhì)量管理工作，要做到有地位、有影響、有成果。加強肥料質(zhì)量管理，促進化肥市場健康有序發(fā)展，保證農(nóng)民的切身利益。第二，積極推廣測土配方施肥新技術(shù)，重點抓好測土配方施肥普及行動工作，把測土配方施肥技術(shù)推廣給農(nóng)民，真正做到服務(wù)于農(nóng)民。第三，培肥地力，全面保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，積極推廣秸桿還田，推廣有機無機復(fù)肥等技術(shù)。第四，加強土壤監(jiān)測成果應(yīng)用，繼續(xù)爭取上級部門對土壤監(jiān)測工作的支持。

二○一一年十一月十五日

友情提示：本文中關(guān)于《關(guān)于成立株洲市補充耕地質(zhì)量建設(shè)管理和驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組的通知》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，關(guān)于成立株洲市補充耕地質(zhì)量建設(shè)管理和驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組的通知：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《關(guān)于成立株洲市補充耕地質(zhì)量建設(shè)管理和驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組的通知》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.weilaioem.com/gongwen/694808.html

• 上一篇：民航飛行員職位說明書
• 下一篇：安監(jiān)站存檔的外委施工單位資料