工作匯報 城市管理和環(huán)境衛(wèi)生一體化體制改革情況匯報

城市管理和環(huán)境衛(wèi)生一體化體制改革情況匯報

二一一年二月底，XX區(qū)委、政府對城市管理和環(huán)境衛(wèi)生職能“合二為一”，實行“一體化”體制改革以來，我局積極貫徹落實《改革方案》要求和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，緊扣XX區(qū)委、政府中心工作，以“路通、街凈、城美、人和”為基本要求，以實現(xiàn)“一體化、精細化、網(wǎng)格化”管理為目標，大膽創(chuàng)新，狠抓落實，不斷開創(chuàng)城

管執(zhí)法與環(huán)衛(wèi)服務(wù)工作新局面。主要工作

（一）以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三進”活動為動力，全面提高隊伍素質(zhì),城管環(huán)衛(wèi)形象明顯提高。

城市提質(zhì)和創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作這既是對城管環(huán)衛(wèi)工作的考驗和挑戰(zhàn)，更是對城管干部隊伍作風(fēng)與能力的檢驗和檢閱。我局結(jié)合實際，通過抓班子帶隊伍，抓制度重規(guī)范，抓常規(guī)保重點，隊伍素質(zhì)有了較大提高，城管環(huán)衛(wèi)形象有了較大的轉(zhuǎn)變，廣大干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。

1、開展創(chuàng)先爭優(yōu)及“三進”活動，合力氛圍不斷形成。局黨委先后召開了“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三進”活動動員大會，全局黨員干部職工立足本職，迎難而上，化壓力為動力，抱團奮進，積極向上，爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍逐步形成。一是建機構(gòu)搭班子。制定好實施方案，把工作任務(wù)細化分解，有力促進了各項工作任務(wù)的落實。二是多形式廣宣傳。將活動作為加強組織建設(shè)和帶動黨員積極發(fā)揮作用的有效途徑抓好抓實，抓出成效。三是活載體重落實。把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“三進”活動結(jié)合起來，扎實推進城管環(huán)衛(wèi)各項工作。四是獻愛心助貧困。積極組織單位全體干部參與公益事業(yè)，為困難家庭捐款，廣泛開展慈善捐助活動。

2、創(chuàng)新工作機制，執(zhí)法成效不斷提高。建立健全了各項規(guī)章制度。制訂了《部門業(yè)務(wù)績效考核獎懲辦法》、《周工作報告制度》等一系列責(zé)任分解制度。實施辦事程序一條龍服務(wù)，一站式管理。按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理》、《養(yǎng)犬管理條例》、《政務(wù)公開公示辦法》、《政務(wù)公開監(jiān)督制度》和《票據(jù)管理制度》等規(guī)定辦理各項城管業(yè)務(wù)，公開收費標準，使各項政務(wù)做到公開、透明。使各項工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。執(zhí)法方式由過去的“坐車巡查、結(jié)伴執(zhí)法”向“劃分路段、分段負責(zé)、文明巡查”的方式轉(zhuǎn)變，由過去的“現(xiàn)場執(zhí)罰”向“巡查、執(zhí)法、處罰三分離”的方式轉(zhuǎn)變，由過去的“重處罰輕服務(wù)”向“文明執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)”方式轉(zhuǎn)變。成立監(jiān)查室，根據(jù)督查工作要求，采取領(lǐng)導(dǎo)帶訪、明察暗訪等形式，定期對全局干部職工的出勤、履職、執(zhí)法、紀律、作風(fēng)等方面責(zé)任制落實情況加強監(jiān)督。并與《行風(fēng)效能目標管理責(zé)任書》相結(jié)合，促使各項工作真正落到實處。3、強化輿論引導(dǎo)，執(zhí)法環(huán)境不斷改善。充分利用電視、報紙、簡報及網(wǎng)絡(luò)等媒體播放公告、制作宣傳欄等方式積極開展城管政策法律法規(guī)宣傳，制作宣傳展板7塊。至5月末份已刊出了60期《信息》，及時將城管動態(tài)在全系統(tǒng)進行公布，并向上級匯報。同時先后在報刊、電視臺報道，深受好評。積極下發(fā)城管相關(guān)規(guī)章制度和工作流程，自覺接受社會群眾的監(jiān)督，營造公開透明的政務(wù)環(huán)境。通過全方位宣傳，城管環(huán)衛(wèi)執(zhí)法工作深入民心，形象地位不斷提升。

二、以“城市提質(zhì)”和“創(chuàng)衛(wèi)達標”為目標，全面開展專項整治行動，市容秩序明顯好轉(zhuǎn)。

局黨委把打好“城市提質(zhì)戰(zhàn)”和“創(chuàng)衛(wèi)達標”列為今年工作的首要任務(wù)，并借迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)檢為契機，全局始終圍繞這個大局，鍥而不舍，全力沖刺，有效地開展專項整治，取得較好效果，確保順利通過衛(wèi)生城市各項考核。

1、著力抓好市容整治，打造整潔優(yōu)美環(huán)境。確立以上海街、天津街、南寧街、福建街、北京路作為市容環(huán)境整治重點，對占道經(jīng)營、出店經(jīng)營，流動攤點、露天燒烤、馬路市場等進行重點整治，同時，對夜市經(jīng)營、早點攤販進行了規(guī)范定點。3月份以來，聯(lián)合局屬各部門對重點路段進行了4次市容環(huán)境檢查和6次集中整治，整治了批發(fā)市場、南寧街市場等農(nóng)貿(mào)周邊環(huán)境，取締了130個違章攤販，整治占道、出店經(jīng)營2700家，轄區(qū)經(jīng)營秩序得到了進一步規(guī)范。對主要街道和主要路段的豎牌、噴繪布等不規(guī)范廣告，進行全面清理拆除，共清理橫幅470余條，拆除戶外豎牌廣告380塊，下發(fā)了限期整改通知書335份，拆除清理陳舊破損廣告228塊，并規(guī)范審批89個門面牌匾設(shè)置。開展渣土專項整治，督促5個工地建立或完善清洗設(shè)施。施工高峰期，通過加強夜間扎實推進道路交通管理工作。土帶泥上路，保障道路清潔。截至目前，共查處違規(guī)帶泥上路車輛10余臺。截至到目前，處罰人行道違章停車1600余輛次，說服教育1700多輛，清拖長時間占用人行道違章停車11輛，很大程度的改善了機動車占道停放的狀況。辦理犬只準

養(yǎng)證18個，年檢31個，捕捉流浪犬和無證犬38余只，受理查處犬只投訴27余起。使“犬患”突出的問題得到有效遏制，文明養(yǎng)犬意識明顯提高，群眾投訴率明顯下降。

2、切實加大設(shè)施投入，促進環(huán)衛(wèi)長足發(fā)展。加大清掃機械化投入，加強晚間道路清洗力度，采取掃灑洗并舉，精細化洗街作業(yè)，提高路面潔凈度；新接收13座公廁、1座垃圾中轉(zhuǎn)站，新增25個垃圾箱；目前我局負責(zé)XX區(qū)45座垃圾中轉(zhuǎn)站日產(chǎn)生活垃圾520余噸的清運任務(wù)；負責(zé)XX區(qū)94座城市公廁的保潔管理及糞便清掏任務(wù)，近1000只果皮箱的清掏、清洗、保潔工作。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足發(fā)展；實行垃圾密閉化收集、清運，日產(chǎn)日清。

下一步以黨的十七屆五中全會精神為指針,緊扣區(qū)委、區(qū)政府工作部署，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以城市提質(zhì)為中心，以鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果為目標，深入開展創(chuàng)建國家文明城市和迎接衛(wèi)生城市復(fù)審各項工作，全面完成區(qū)委、區(qū)政府提出各項工作任務(wù)。切實抓好以下方面工作：

一要抓好隊伍建設(shè)。以創(chuàng)建國家文明城市和迎接衛(wèi)生城市復(fù)檢為契機，廣泛開展各種形式的專題教育活動，組織開展崗位培訓(xùn)，學(xué)習(xí)城管環(huán)衛(wèi)執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)，增強執(zhí)法隊伍的愛崗敬業(yè)精神和依法行政能力，使城管隊伍的整體水平得到進一步提升。二要完善考核制度。嚴格標準、嚴格責(zé)任、嚴格督查、嚴格獎懲；積極探索將城市管理工作的市容環(huán)境考核管理逐步向社會延伸；切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高對外形象。

三要鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。①逐步推進人行道機動車輛規(guī)范停放，實施人行道車輛劃線擺放管理，做到“無線不停車，停車就是風(fēng)景線”；②加大對城區(qū)建筑工地的管理，不斷規(guī)范文明施工行為，積極推進渣土運輸公司化運作模式，嚴格把控污染路面源頭；③加強廣告店牌管理，嚴格審批程序，加快廣告店牌規(guī)范設(shè)置進程；④強化占道審批管理，確保街面秩序井然；⑤進一步整治夜市、燒烤等服務(wù)性攤販，確保街面秩序井然；⑥建立健全查違、控違、拆違機制，強力推進查違、控違、拆違工作，確保查違工作常態(tài)化；⑦進一步加大環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的力度，擴大保潔工作面。全力做好城市管理各項工作，力求達到市容潔凈、秩序井然、街面完好、管理有序的管理效果。

五要提高公眾評價。堅持和服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護黨委決策權(quán)威，確保政令暢通；堅持恪守做人本分，做到依法行政，廉潔從政，文明執(zhí)法，清白做人，公正處事；堅持把目標鎖定在干成事上，做到干一件成一件鞏固一件，一步一個腳印狠抓落實，不斷提高市民對城管工作的社會公眾評價。

總之，我們在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體城管干部職工將繼續(xù)發(fā)揚“深圳精神”，以高度的責(zé)任感、飽滿的工作熱情、務(wù)實的工作作風(fēng)，與時俱進，立足新起點，創(chuàng)造新業(yè)績，全力以赴為營造幸福城區(qū)而努力奮斗。

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201*年城市管理和環(huán)境衛(wèi)生一體化體制改革情況匯報

二一一年二月底，XX區(qū)委、政府對城市管理和環(huán)境衛(wèi)生職能“合二為一”，實行“一體化”體制改革以來，我局積極貫徹落實《改革方案》要求和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，緊扣XX區(qū)委、政府中心工作，以“路通、街凈、城美、人和”為基本要求，以實現(xiàn)“一體化、精細化、網(wǎng)格化”管理為目標，大膽創(chuàng)新，狠抓落實，不斷開創(chuàng)城

管執(zhí)法與環(huán)衛(wèi)服務(wù)工作新局面。主要工作

（一）以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三進”活動為動力，全面提高隊伍素質(zhì),城管環(huán)衛(wèi)形象明顯提高。

城市提質(zhì)和創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作這既是對城管環(huán)衛(wèi)工作的考驗和挑戰(zhàn)，更是對城管干部隊伍作風(fēng)與能力的檢驗和檢閱。我局結(jié)合實際，通過抓班子帶隊伍，抓制度重規(guī)范，抓常規(guī)保重點，隊伍素質(zhì)有了較大提高，城管環(huán)衛(wèi)形象有了較大的轉(zhuǎn)變，廣大干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。

1、開展創(chuàng)先爭優(yōu)及“三進”活動，合力氛圍不斷形成。局黨委先后召開了“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三進”活動動員大會，全局黨員干部職工立足本職，迎難而上，化壓力為動力，抱團奮進，積極向上，爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍逐步形成。一是建機構(gòu)搭班子。制定好實施方案，把工作任務(wù)細化分解，有力促進了各項工作任務(wù)的落實。二是多形式廣宣傳。將活動作為加強組織建設(shè)和帶動黨員積極發(fā)揮作用的有效途徑抓好抓實，抓出成效。三是活載體重落實。把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“三進”活動結(jié)合起來，扎實推進城管環(huán)衛(wèi)各項工作。四是獻愛心助貧困。積極組織單位全體干部參與公益事業(yè)，為困難家庭捐款，廣泛開展慈善捐助活動。

2、創(chuàng)新工作機制，執(zhí)法成效不斷提高。建立健全了各項規(guī)章制度。制訂了《部門業(yè)務(wù)績效考核獎懲辦法》、《周工作報告制度》等一系列責(zé)任分解制度。實施辦事程序一條龍服務(wù)，一站式管理。按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理》、《養(yǎng)犬管理條例》、《政務(wù)公開公示辦法》、《政務(wù)公開監(jiān)督制度》和《票據(jù)管理制度》等規(guī)定辦理各項城管業(yè)務(wù)，公開收費標準，使各項政務(wù)做到公開、透明。使各項工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。執(zhí)法方式由過去的“坐車巡查、結(jié)伴執(zhí)法”向“劃分路段、分段負責(zé)、文明巡查”的方式轉(zhuǎn)變，由過去的“現(xiàn)場執(zhí)罰”向“巡查、執(zhí)法、處罰三分離”的方式轉(zhuǎn)變，由過去的“重處罰輕服務(wù)”向“文明執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)”方式轉(zhuǎn)變。成立監(jiān)查室，根據(jù)督查工作要求，采取領(lǐng)導(dǎo)帶訪、明察暗訪等形式，定期對全局干部職工的出勤、履職、執(zhí)法、紀律、作風(fēng)等方面責(zé)任制落實情況加強監(jiān)督。并與《行風(fēng)效能目標管理責(zé)任書》相結(jié)合，促使各項工作真正落到實處。3、強化輿論引導(dǎo)，執(zhí)法環(huán)境不斷改善。充分利用電視、報紙、簡報及網(wǎng)絡(luò)等媒體播放公告、制作宣傳欄等方式積極開展城管政策法律法規(guī)宣傳，制作宣傳展板7塊。至5月末份已刊出了60期《信息》，及時將城管動態(tài)在全系統(tǒng)進行公布，并向上級匯報。同時先后在報刊、電視臺報道，深受好評。積極下發(fā)城管相關(guān)規(guī)章制度和工作流程，自覺接受社會群眾的監(jiān)督，營造公開透明的政務(wù)環(huán)境。通過全方位宣傳，城管環(huán)衛(wèi)執(zhí)法工作深入民心，形象地位不斷提升。

二、以“城市提質(zhì)”和“創(chuàng)衛(wèi)達標”為目標，全面開展專項整治行動，市容秩序明顯好轉(zhuǎn)。

局黨委把打好“城市提質(zhì)戰(zhàn)”和“創(chuàng)衛(wèi)達標”列為今年工作的首要任務(wù)，并借迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)檢為契機，全局始終圍繞這個大局，鍥而不舍，全力沖刺，有效地開展專項整治，取得較好效果，確保順利通過衛(wèi)生城市各項考核。

1、著力抓好市容整治，打造整潔優(yōu)美環(huán)境。確立以上海街、天津街、南寧街、福建街、北京路作為市容環(huán)境整治重點，對占道經(jīng)營、出店經(jīng)營，流動攤點、露天燒烤、馬路市場等進行重點整治，同時，對夜市經(jīng)營、早點攤販進行了規(guī)范定點。3月份以來，聯(lián)合局屬各部門對重點路段進行了4次市容環(huán)境檢查和6次集中整治，整治了批發(fā)市場、南寧街市場等農(nóng)貿(mào)周邊環(huán)境，取締了130個違章攤販，整治占道、出店經(jīng)營2700家，轄區(qū)經(jīng)營秩序得到了進一步規(guī)范。對主要街道和主要路段的豎牌、噴繪布等不規(guī)范廣告，進行全面清理拆除，共清理橫幅470余條，拆除戶外豎牌廣告380塊，下發(fā)了限期整改通知書335份，拆除清理陳舊破損廣告228塊，并規(guī)范審批89個門面牌匾設(shè)置。開展渣土專項整治，督促5個工地建立或完善清洗設(shè)施。施工高峰期，通過加強夜間扎實推進道路交通管理工作。土帶泥上路，保障道路清潔。截至目前，共查處違規(guī)帶泥上路車輛10余臺。截至到目前，處罰人行道違章停車1600余輛次，說服教育1700多輛，清拖長時間占用人行道違章停車11輛，很大程度的改善了機動車占道停放的狀況。辦理犬只準

養(yǎng)證18個，年檢31個，捕捉流浪犬和無證犬38余只，受理查處犬只投訴27余起。使“犬患”突出的問題得到有效遏制，文明養(yǎng)犬意識明顯提高，群眾投訴率明顯下降。

2、切實加大設(shè)施投入，促進環(huán)衛(wèi)長足發(fā)展。加大清掃機械化投入，加強晚間道路清洗力度，采取掃灑洗并舉，精細化洗街作業(yè)，提高路面潔凈度；新接收13座公廁、1座垃圾中轉(zhuǎn)站，新增25個垃圾箱；目前我局負責(zé)XX區(qū)45座垃圾中轉(zhuǎn)站日產(chǎn)生活垃圾520余噸的清運任務(wù)；負責(zé)XX區(qū)94座城市公廁的保潔管理及糞便清掏任務(wù)，近1000只果皮箱的清掏、清洗、保潔工作。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足發(fā)展；實行垃圾密閉化收集、清運，日產(chǎn)日清。

下一步以黨的十七屆五中全會精神為指針,緊扣區(qū)委、區(qū)政府工作部署，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以城市提質(zhì)為中心，以鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果為目標，深入開展創(chuàng)建國家文明城市和迎接衛(wèi)生城市復(fù)審各項工作，全面完成區(qū)委、區(qū)政府提出各項工作任務(wù)。切實抓好以下方面工作：

一要抓好隊伍建設(shè)。以創(chuàng)建國家文明城市和迎接衛(wèi)生城市復(fù)檢為契機，廣泛開展各種形式的專題教育活動，組織開展崗位培訓(xùn)，學(xué)習(xí)城管環(huán)衛(wèi)執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)，增強執(zhí)法隊伍的愛崗敬業(yè)精神和依法行政能力，使城管隊伍的整體水平得到進一步提升。二要完善考核制度。嚴格標準、嚴格責(zé)任、嚴格督查、嚴格獎懲；積極探索將城市管理工作的市容環(huán)境考核管理逐步向社會延伸；切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高對外形象。

三要鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。①逐步推進人行道機動車輛規(guī)范停放，實施人行道車輛劃線擺放管理，做到“無線不停車，停車就是風(fēng)景線”；②加大對城區(qū)建筑工地的管理，不斷規(guī)范文明施工行為，積極推進渣土運輸公司化運作模式，嚴格把控污染路面源頭；③加強廣告店牌管理，嚴格審批程序，加快廣告店牌規(guī)范設(shè)置進程；④強化占道審批管理，確保街面秩序井然；⑤進一步整治夜市、燒烤等服務(wù)性攤販，確保街面秩序井然；⑥建立健全查違、控違、拆違機制，強力推進查違、控違、拆違工作，確保查違工作常態(tài)化；⑦進一步加大環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的力度，擴大保潔工作面。全力做好城市管理各項工作，力求達到市容潔凈、秩序井然、街面完好、管理有序的管理效果。

五要提高公眾評價。堅持和服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護黨委決策權(quán)威，確保政令暢通；堅持恪守做人本分，做到依法行政，廉潔從政，文明執(zhí)法，清白做人，公正處事；堅持把目標鎖定在干成事上，做到干一件成一件鞏固一件，一步一個腳印狠抓落實，不斷提高市民對城管工作的社會公眾評價。

總之，我們在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體城管干部職工將繼續(xù)發(fā)揚“深圳精神”，以高度的責(zé)任感、飽滿的工作熱情、務(wù)實的工作作風(fēng)，與時俱進，立足新起點，創(chuàng)造新業(yè)績，全力以赴為營造幸福城區(qū)而努力奮斗。

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