廣西加快推進微型企業(yè)發(fā)展工程實施方案
廣西加快推進微型企業(yè)發(fā)展工程實施方案
為貫徹落實《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實施抓大壯小扶微工程的意見》(桂發(fā)201*10號)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》(桂政發(fā)201*21號)精神,加快推進微型企業(yè)發(fā)展,特制定本方案。一、重要意義
大力扶持加快推進微型企業(yè)發(fā)展是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的創(chuàng)新之舉。大力扶持微型企業(yè)發(fā)展有利于改善民生,實現(xiàn)百姓創(chuàng)業(yè)致富;有利于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;有利于促進社會和諧發(fā)展。加快推進微型企業(yè)健康發(fā)展,可以增加市場主體總量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大就業(yè),改善民生,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二、發(fā)展目標(biāo)
“十二五”期間,通過實施“微型企業(yè)發(fā)展工程”,加強對微型企業(yè)發(fā)展趨勢和規(guī)律的統(tǒng)計分析,實施重點行業(yè)幫扶和指導(dǎo),有針對性地加快推進微型企業(yè)發(fā)展。到201*年,力爭發(fā)展微型企業(yè)10萬戶,帶動就業(yè)100萬人,新增注冊資本50億元以上。三、主要措施
(一)強化宣傳引導(dǎo),促進微型企業(yè)發(fā)展。各地各部門要進一步加大宣傳力度,營造良好的發(fā)展微型企業(yè)氛圍,在全區(qū)掀起大力發(fā)展微型企業(yè)的熱潮。通過開展“微型企業(yè)發(fā)展宣傳月”活動,舉辦新聞發(fā)布會、營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式以及利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,向社會各界宣傳微型企業(yè)的相關(guān)政策;通過宣傳板報、發(fā)放資料等形式在全區(qū)各人才交流中心進行政策宣傳;通過宣傳演講、派發(fā)宣傳單等活動深入高校、中職院校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣傳;通過宣傳發(fā)展微型企業(yè)的成果和典型事例,提高社會各界對發(fā)展微型企業(yè)相關(guān)政策認(rèn)
識的知曉率,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。在強化宣傳的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮各部門的職能作用,建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)分析工作機制,為企業(yè)提供服務(wù)咨詢、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、前景分析等服務(wù),增強微型企業(yè)的生命力,提高微型企業(yè)存活率。
(二)認(rèn)真履行扶持微型企業(yè)發(fā)展責(zé)任,積極做好微型企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作。各級人民政府要高度重視微型企業(yè)發(fā)展工作,認(rèn)真履行扶持微型企業(yè)發(fā)展工作職責(zé),盡快搭建公開服務(wù)平臺,建立健全扶持微型企業(yè)工作責(zé)任追究和效能考核制度,對完不成微型企業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)任務(wù)或是阻礙發(fā)展微型企業(yè)工作的,實行責(zé)任倒查追究。各級微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真督促、指導(dǎo)成員單位積極做好微型企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作,工商、人力資源和社會保障、財政、稅務(wù)、金融、質(zhì)監(jiān)等部門要按照自治區(qū)的有關(guān)要求各負(fù)其責(zé)、密切配合、共同做好微型企業(yè)發(fā)展工作,并將有關(guān)微型企業(yè)的發(fā)展信息反饋給相關(guān)部門,實現(xiàn)信息共享。
(三)擴大享受優(yōu)惠政策人群范圍,加強微型企業(yè)登記注冊指導(dǎo)。從201*年3月1日起,將發(fā)展微型企業(yè)的扶持對象由“八類人群”擴大到“九類人群”,把在申辦微型企業(yè)的所在地居住,經(jīng)營范圍為文化創(chuàng)意、信息技術(shù)及高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè),注冊地為各大學(xué)創(chuàng)業(yè)園、科技園及創(chuàng)業(yè)孵化基地等的“在校大學(xué)生人群(含高職?、本科、碩士、博士,限畢業(yè)年級學(xué)生)”列入微型企業(yè)扶持對象范圍。在辦理微型企業(yè)登記注冊時,工商部門要做好微型企業(yè)的宣傳、指導(dǎo)等工作,建立“綠色通道”,并按規(guī)定免收微型企業(yè)注冊登記費。
(四)加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼政策。各級人力資源和社會保障部門要認(rèn)真做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)的認(rèn)定管理工作,對符合規(guī)定條件的培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)及時給予認(rèn)定。要加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)提出開班申請并符合開班條件的,應(yīng)及時批準(zhǔn)開班培訓(xùn)。要加強對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點
機構(gòu)按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼,對符合補貼條件的,及時發(fā)放創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。
(五)強化財政資本金補助資金保障,提高部分縣資本金補助資金比例,加快資本金補助資金撥付。各級財政部門要根據(jù)自治區(qū)確定的每年安排發(fā)展戶數(shù),將微型企業(yè)財政資本金補助資金納入財政預(yù)算。提高部分縣(貧困縣)資本金補助資金比例,自治區(qū)財政對在國家級貧困縣新創(chuàng)辦的微型企業(yè)資本金補助資金的補助比例提高到80%,對在自治區(qū)級貧困縣新創(chuàng)辦的微型企業(yè)資本金補助資金的補助比例提高到70%。簡化微型企業(yè)資本金補助資金審批程序,“接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”作為扶持措施之一,不列為撥付微型企業(yè)資本金補助資金的前置條件。各級微型企業(yè)資金評審委員會在審核微型企業(yè)申請資本金補助資金時要實行每月定期集中評審,并在審批結(jié)束后的3個工作日內(nèi)將結(jié)果通報財政部門,財政部門應(yīng)當(dāng)在收到微型企業(yè)資本金補助資金審批結(jié)果后7個工作日內(nèi)將資本金補助資金劃入微型企業(yè)按照規(guī)定開立的銀行賬戶或通知其開展資本金補助資金報賬。
(六)加大金融扶持力度,完善金融擔(dān)保扶持政策。鼓勵和支持銀行業(yè)金融機構(gòu)在符合有關(guān)政策的前提下,成為微型企業(yè)的開戶銀行,并為微型企業(yè)提供快速、便利的開立賬戶服務(wù),開通“綠色通道”,鼓勵當(dāng)天當(dāng)場辦結(jié)。銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際,積極研發(fā)針對微型企業(yè)個性化的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品和金融服務(wù)方式,努力為微型企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。在風(fēng)險可控的前提下,切實加大對微型企業(yè)的信貸扶持力度,探索對微型企業(yè)開展信用貸款,并為符合條件的微型企業(yè)法人代表、股東提供小額擔(dān)保貸款等金融扶持。各有關(guān)部門應(yīng)有序推動融資性擔(dān)保公司開展為微型企業(yè)貸款的擔(dān)保工作,并對融資擔(dān)保公司開展評級,保證擔(dān)保公司擔(dān)保實力,對尚未成立融資性擔(dān)保機構(gòu)的縣城,可在符合《廣西小額擔(dān)保貸款實施管理辦法》有關(guān)小額擔(dān)保貸款基金規(guī)定的前提下參照執(zhí)行。加快發(fā)展小額貸款公司和融資擔(dān)
保業(yè)務(wù),充分發(fā)揮小額貸款公司對微型企業(yè)的資金支持。充分發(fā)揮現(xiàn)有融資擔(dān)保機構(gòu)的作用,擴大銀擔(dān)合作,鼓勵和扶持融資擔(dān)保機構(gòu)為微型企業(yè)進行融資擔(dān)保服務(wù)。允許銀行和其他金融機構(gòu)參照個體工商戶提供貸款的方式給微型企業(yè)法人代表、股東提供創(chuàng)業(yè)扶持貸款。(七)認(rèn)真做好微型企業(yè)稅收獎勵工作。各級財政部門按要求將微型企業(yè)上年實際繳納企業(yè)所得稅地方分享部分由企業(yè)所在地財政部門統(tǒng)一獎勵給企業(yè),地方各級財政部門按分享比例負(fù)擔(dān),在年度所得稅清算期結(jié)束后1個月內(nèi)將獎勵資金撥付給微型企業(yè),獎勵總額以微型企業(yè)實繳到位的注冊資本或出資數(shù)額金額為上限。
(八)完善稅收扶持政策,進一步做好稅收優(yōu)惠政策工作。對于微型企業(yè)中的個人獨資企業(yè),可以比照《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》的規(guī)定,采取定期定額征收方式;對于管理較為規(guī)范的微型企業(yè),要輔導(dǎo)建帳,引導(dǎo)納稅人改善經(jīng)營管理,符合條件的實行查帳征收。
(九)積極落實微型企業(yè)經(jīng)營場地扶持政策,建立微型企業(yè)孵化園。各市應(yīng)當(dāng)保障微型企業(yè)發(fā)展用地,各地新建專業(yè)市場、新建工業(yè)園要留出一定份額給微型企業(yè)。各市人民政府應(yīng)當(dāng)依托企業(yè)、大中專院校等單位,建立微型企業(yè)孵化園,健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,開展咨詢服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動,幫助微型企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。各地已經(jīng)建立的科技園區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地等,要降低門檻,促進科技型微型企業(yè)入駐。
(十)各級政府相關(guān)部門應(yīng)積極出臺扶持各類人群創(chuàng)辦微型企業(yè)的優(yōu)惠政策。各級政府部門應(yīng)出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策,在現(xiàn)行資金政策和項目安排上對微型企業(yè)給予與其他企業(yè)同等待遇。在各種專項扶持資金、項目資金以及扶持創(chuàng)業(yè)人員的專項貸款等政策性扶持資金安排上向微型企業(yè)傾斜,在符合條件的情況下優(yōu)先予以扶持。各級各部門在部門的公開服務(wù)平臺應(yīng)公布扶持項目資金、專項貸款等情況,并做
出微型企業(yè)申辦扶持、項目資金和專項貸款的指引說明。教育、婦聯(lián)、工會等部門應(yīng)指導(dǎo)大學(xué)生、婦女、下崗工人等創(chuàng)辦微型企業(yè)。(十一)鼓勵和支持創(chuàng)建微型企業(yè)協(xié)會。微型企業(yè)自愿組建的微型企業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,促進微型企業(yè)行業(yè)建設(shè),維護行業(yè)和會員的合法權(quán)益,推動微型企業(yè)發(fā)展。同時,協(xié)助有關(guān)部門擬訂微型企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,督促微型企業(yè)遵守國家法律法規(guī)、維護社會公共利益。(十二)確立微型企業(yè)市場地位。微型企業(yè)在市場準(zhǔn)入、競爭中應(yīng)當(dāng)享有與其他經(jīng)營主體同等的待遇,任何單位和個人在市場交易和行政管理過程中不得歧視或者變相歧視微型企業(yè)。
(十三)表彰獎勵。對在微型企業(yè)發(fā)展工作中做出顯著成績的單位和個人,按規(guī)定給予表彰和獎勵。獎勵辦法另行制定。
(十四)疊加扶持。微型企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定符合其他稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、政策性貸款等扶持條件的,可以按照規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
(十五)認(rèn)真清理不相適應(yīng)的政策性文件。各地已出臺的關(guān)于發(fā)展微型企業(yè)相關(guān)工作的政策性文件中,凡是與自治區(qū)發(fā)展微型企業(yè)政策不相符合且阻礙微型企業(yè)發(fā)展工作的,應(yīng)立即予以修改或廢止。(十六)貫徹落實深化措施,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,做好信息反饋報送工作。各地各部門要對發(fā)展微型企業(yè)的工作業(yè)績、工作亮點、政策宣傳、經(jīng)驗措施和微型企業(yè)發(fā)展工作遇到的問題、困難、建議及時進行總結(jié)上報,并于每年7月15日及12月15日前將工作總結(jié)(小結(jié))報送自治區(qū)微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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廣西加快推進萬家小型企業(yè)
上規(guī)模工程實施方案
為貫徹落實《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做大做強做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的決定》(桂發(fā)201*35號)和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實施抓大壯小扶微工程的意見》(桂發(fā)201*10號)等文件精神,加快推進我區(qū)“萬家小型企業(yè)上規(guī)模工程”(培育發(fā)展年營業(yè)收入201*萬元以上工業(yè)企業(yè)),特制定本實施方案。一、重要意義
小型企業(yè)是最具活力和生機的市場經(jīng)濟主體之一,在促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,其發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局,已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。當(dāng)前我區(qū)正處于經(jīng)濟社會加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,實施“萬家小型企業(yè)上規(guī)模工程”,有利于加快推動我區(qū)小型企業(yè)不斷上規(guī)模、壯大經(jīng)濟總量,有利于加快推進我區(qū)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,有利于加快實現(xiàn)富民強桂新跨越。二、工作目標(biāo)
根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和小型企業(yè)現(xiàn)狀,通過實施“三個一批”行動,推動我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)快速增長。即通過技術(shù)改造、拓展市場等方式引導(dǎo)推動有潛質(zhì)的小型企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展一批規(guī)模以上企業(yè);通過企業(yè)聯(lián)合、盤活存量、資產(chǎn)重組等方式增強企業(yè)實力,新增一批規(guī)模以上企業(yè);利用我區(qū)區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢,擴大開放合作,加強招商引資,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進一批規(guī)模以上企業(yè),使全區(qū)主營業(yè)務(wù)收入在201*萬元以下的一大批工業(yè)企業(yè)規(guī)模達(dá)到201*萬元以上。到201*年,力爭全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(主
營業(yè)務(wù)收入201*萬元以上)達(dá)到1萬家以上(任務(wù)分解見附件)。三、工作重點
(一)努力扶持一批小型企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)。
重點扶持規(guī)模以下有潛質(zhì)的小型企業(yè)盡快實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到201*萬元以上。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈重點引進培育一批規(guī)模以上企業(yè)。進一步完善創(chuàng)業(yè)扶持體系,著重開展“培育小企業(yè)、開發(fā)新崗位”活動,鼓勵失業(yè)人員自強創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民大膽創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)干部和退伍軍人自主創(chuàng)業(yè),支持大中專學(xué)生自發(fā)創(chuàng)業(yè),大力推動全民創(chuàng)業(yè),加快培育小型企業(yè),提高小型企業(yè)的成長率,不斷發(fā)展成為規(guī)模以上企業(yè)。
(二)加快推進企業(yè)技術(shù)改造升級。
建立健全我區(qū)技術(shù)改造項目管理體系,制定并實施技術(shù)改造規(guī)劃,以年度為階段超前謀劃儲備一批小型企業(yè)技術(shù)改造項目,實行動態(tài)管理,鼓勵支持小型企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝、新裝備,加快推進企業(yè)技改和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施“專、精、特、新”小型企業(yè)培育工程,大力培育“戰(zhàn)略專一化、研發(fā)精深化、產(chǎn)品特色化、業(yè)態(tài)新型化”的小型企業(yè),提升企業(yè)競爭力。(三)大力推進企業(yè)聯(lián)合重組。
鼓勵支持小型企業(yè)從國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展形勢出發(fā),通過股權(quán)、資產(chǎn)收購等多種形式實施聯(lián)合重組;充分發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和工業(yè)園區(qū)的平臺作用,通過引進戰(zhàn)略投資者重組形成緊密的合作關(guān)系,提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。鼓勵聯(lián)合重組企業(yè)主動與大企業(yè)建立配套協(xié)作關(guān)系,加大對重組企業(yè)在資金扶持等方面的傾斜力度。對確需新增建設(shè)用地的重組企業(yè)項目,各級國土資源部門統(tǒng)籌保障用地指標(biāo),推動其發(fā)展成為規(guī)模以上企業(yè)。
(四)多渠道破解企業(yè)融資難題。
加大對小型企業(yè)的信貸支持,支持和鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)適
應(yīng)小企業(yè)融資需求特點的金融產(chǎn)品,實施分類幫扶,重點滿足符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策、有良好發(fā)展前景的小型企業(yè)的流動資金需要。拓寬小型企業(yè)融資渠道,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)通過小企業(yè)“信貸工廠”、供應(yīng)鏈融資、知識產(chǎn)權(quán)抵押融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、融資租賃等服務(wù)方式,為中小企業(yè)提供方便快捷的服務(wù)。大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行、小額貸款公司,加強規(guī)范引導(dǎo),推動其為小型企業(yè)提供免抵押、免擔(dān)保的小額貸款融資服務(wù)。清理糾正金融服務(wù)不合理收費,嚴(yán)格限制商業(yè)銀行向小型企業(yè)收取財務(wù)顧問費、咨詢費等費用,降低企業(yè)融資成本。
(五)支持小型企業(yè)與大中型企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞我區(qū)“兩區(qū)一帶”重點產(chǎn)業(yè)布局和重大項目建設(shè),不定期舉辦小型企業(yè)與大中型企業(yè)配套合作項目交流會,搭建小型企業(yè)與大中型企業(yè)交流合作平臺,鼓勵小型企業(yè)與大中型企業(yè)開展多種形式的經(jīng)濟技術(shù)合作,鼓勵大中型企業(yè)積極向小型企業(yè)提供技術(shù)、人才、設(shè)備、資金支持,推動互利共贏。鼓勵小企業(yè)因地制宜利用優(yōu)勢資源為大中型企業(yè)配套,主動與大企業(yè)建立配套協(xié)作關(guān)系,形成小企業(yè)與大企業(yè)在產(chǎn)品上下游產(chǎn)業(yè)鏈上的有機聯(lián)系,提高產(chǎn)業(yè)集聚度,帶動一批小企業(yè)做大做強。
(六)建立萬家企業(yè)網(wǎng)站。
自治區(qū)免費為1萬家小型企業(yè)建設(shè)網(wǎng)站或網(wǎng)頁,各市要依托產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建立小型企業(yè)信息化應(yīng)用輔導(dǎo)站,為小型企業(yè)免費提供域名注冊、網(wǎng)站設(shè)計制作、網(wǎng)絡(luò)營銷知識培訓(xùn)等一攬子電子商務(wù)解決方案,滿足企業(yè)網(wǎng)絡(luò)宣傳和服務(wù)不斷增長的需求。將各小型企業(yè)網(wǎng)站或網(wǎng)頁與廣西中小企業(yè)網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng),打造廣西中小企業(yè)電子商務(wù)平臺,引導(dǎo)小型企業(yè)開展電子商務(wù),幫助企業(yè)節(jié)約運營成本、開拓市場,滿足小型企業(yè)對公共服務(wù)體系的需求。(七)加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)。
加快建設(shè)小型企業(yè)培訓(xùn)示范基地,定期或不定期組織小型企業(yè)人才定向轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)。每年分批次組織小型企業(yè)家到大專院校進行中短期培訓(xùn),到區(qū)外先進地區(qū)和先進企業(yè)考察,提高企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)。加強小型企業(yè)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),加快培養(yǎng)具有現(xiàn)代管理理念和戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家及各類技能人才,滿足小型企業(yè)對不同層次人才的需求。
(八)積極開展招商引資。
以中國東盟博覽會、中國國際中小企業(yè)博覽會等為平臺,積極拓展國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟合作領(lǐng)域,推進招商引資工作。創(chuàng)新招商引資方式,積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等活動,拓寬招商渠道。充分利用行業(yè)商會、協(xié)會以及推介會、洽談會、展示會等平臺,加大宣傳力度,吸引國內(nèi)外客商到我區(qū)投資興業(yè)。注重引入規(guī)模以上企業(yè)及項目,增加規(guī)模以上企業(yè)總量,開創(chuàng)“引進一個、帶動一批、影響一片”的新局面。
四、政策扶持和推進機制(一)加大財政扶持力度。
“十二五”期間,自治區(qū)財政根據(jù)抓大壯小扶微工程年度目標(biāo)任務(wù)每年安排1億元支持“萬家小型企業(yè)上規(guī)模工程”,并逐年提高,統(tǒng)籌用于引導(dǎo)小型企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、聯(lián)合重組、開拓市場,以及改善對小型企業(yè)的公共服務(wù)等。各市要根據(jù)小型企業(yè)上規(guī)模的發(fā)展目標(biāo)和重點,安排資金用于扶持小型企業(yè)上規(guī)模。自治區(qū)各有關(guān)部門要重點推薦“萬家小型企業(yè)上規(guī)模工程”的企業(yè)申報國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、出口信用保險扶持發(fā)展資金等,支持小型企業(yè)發(fā)展。
(二)認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策。
認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和201*年10月
12日國務(wù)院常務(wù)會議研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施,以及財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整住房租賃市場稅收政策的通知》(財稅201*125號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施的通知》(桂政發(fā)201*76號)等各項政策,確保我區(qū)小型企業(yè)用好用足用活現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。
1.經(jīng)營方面的稅收優(yōu)惠。至201*年底止,對小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅。對新辦的以國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù),主營業(yè)務(wù)收入占全部收入50%以上的民營企業(yè),自項目取得第一筆經(jīng)營收入所屬納稅年度起至201*年12月31日止,予以免征企業(yè)所得稅地方分享部分。
2.技術(shù)創(chuàng)新方面的稅收優(yōu)惠。小型企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,在一個納稅年度內(nèi)不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。小型企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,再按研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。小型企業(yè)購買并實際使用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄規(guī)定的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備,該專用設(shè)備投資額的10%可從當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免;當(dāng)年不足抵免的,可在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。對新辦并經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)的小型企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅后,自認(rèn)定(復(fù)審)批準(zhǔn)的有效期當(dāng)年起至201*年12月31日止,予以免征企業(yè)所得稅地方分享部分。
3.其他方面的稅收優(yōu)惠。將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺納入科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策范圍。小型企業(yè)按照政府規(guī)定價格向職工出租的單位自有住房,免征營業(yè)稅。小型企業(yè)以財政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委《關(guān)于公布資源綜合利用
企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(201*年版)的通知》(財稅201*117號)規(guī)定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國家非限定和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入,減按90%計入收入總額。小型企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得,自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。小型企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免征城鎮(zhèn)土地使用稅5年,第六年至第十年減半征收。
國家如有新的稅收優(yōu)惠政策,按新政策執(zhí)行。
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