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孫耿鎮(zhèn)重點項目建設情況匯報

孫耿鎮(zhèn)重點項目建設情況匯報

（201*年3月2日）

各位領導：

按照通知要求，下面我把孫耿鎮(zhèn)重點項目建設情況作一簡要匯報。

一、重點項目進展情況。（一）在建項目進展情況。

1、濟南達利食品有限公司擴建項目。濟南達利食品有限公司投資2.2億元、新征地100畝進行擴建，新上飲料和食品各6條生產(chǎn)線，截止到目前，3個車間已建成，設備已安裝完畢，三月份投入生產(chǎn)運營。另外三個車間正在建設之中，主要以生產(chǎn)飲料為主，計劃6月底前建成投產(chǎn)。擴建項目投產(chǎn)后預計201*年達利公司銷售收入過25億元，稅收1.3億元。

2、濟南市第二生活垃圾綜合處理廠焚燒發(fā)電廠項目。焚燒發(fā)電廠選址孫耿鎮(zhèn)高家村南側(cè)，總投資9.4億元，占地面積120畝。項目建成后日焚燒發(fā)電處理垃圾201*噸，一年上網(wǎng)電量達2.1億度。根據(jù)計劃，項目施工工期為18個月，計劃建設4臺日處理能力為500噸的焚燒爐。焚燒發(fā)電廠于201*年3月13日正式開工，截止目前，發(fā)電廠主體工程已完成總工程量的80%，預計201*年9月底完成建設。

3、濟南市第二生活垃圾綜合處理廠垃圾填埋場項目。垃圾填埋場選址張廟村，投資2.7億元，占地415畝。項目于201*年10月12日正式開工，截止目前，項目建設進展順利。按照濟南市第二生活垃圾處理廠建設方案，填埋場擬占用張廟村土地，需對張廟村進行整體搬遷。張廟新村定于鎮(zhèn)區(qū)迎賓大街以南，濟孫路以北，順民路以東，進行10棟居民樓建設。截至目前，新村樁基工程已完成，現(xiàn)已開挖地槽，預計7月底前可完成全部主體工程。

（二）簽約和在談項目進展情況。

一是山東魯澳有限責任公司項目。該項目由二建集團融基置業(yè)有限公司承建，總投資1.3億元，總占地200畝，主要生產(chǎn)豪華實木套裝門、復合門、木地板、整體櫥柜等。一期占地80畝，年產(chǎn)60000套終端豪華成品門，8000套家具櫥柜，50萬平米實木復合木地板。目前該項目已簽約，已選定建設廠址，近期可開工建設。

二是山東合樂電纜有限公司項目。總投資1.1億元，主要生產(chǎn)經(jīng)營電纜電線、電氣材料、水暖器材、工具機械的大型公司。一期占地70畝，建筑面積1.6萬平方米，其中生產(chǎn)車間8000平米，倉儲201*，辦公樓宿舍6000.目前該項目已簽約，選定建設廠址，近期可開工建設。

三是垃圾廢渣綜合處理項目。占地50畝，總投資5000萬元，以垃圾焚燒發(fā)電廠產(chǎn)生的爐渣進行制磚。目前已與光

大焚燒發(fā)電廠達成合作意向，現(xiàn)正在積極運作之中。

四是濟南金輪達集團商貿(mào)設施項目建設，占地60畝，主要進行沿街商業(yè)樓和居民樓的建設開發(fā)。目前已具備施工條件，現(xiàn)正在請設計院進行規(guī)劃設計，近期可開工建設。

另外，三點半奶茶項目、浙江楓葉集團管材生產(chǎn)等在談項目也正在積極運作之中。

二、存在的問題及下步打算。

當前孫耿鎮(zhèn)項目建設存在的制約因素，主要是土地問題。建議縣直有關(guān)部門給予大力傾斜扶持，盡量滿足項目建設需求。

在下步的工作中，我們將進一步強化工作協(xié)調(diào)，特別是對在建項目，協(xié)調(diào)企業(yè)克服各種困難，加快施工進度，盡快使其投產(chǎn)見效。同時，進一步加大工作力度，積極與上級有關(guān)部門溝通與協(xié)調(diào)，爭取支持，解決項目建設中的瓶頸問題，促進簽約和在談項目的順利推進，促其盡快開工建設，確保完成縣委、縣政府部署的重點項目建設任務。

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201*年1-6月百億投資主要項目建設

情況匯報

區(qū)重點辦（201*年7月3日）

201*年既是我區(qū)實施“百億投資計劃”的第三年，又是我區(qū)落實“123”計劃的第二年，還是落實我區(qū)“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要年，我區(qū)作為全市經(jīng)濟核心增長極，按照市委提出的“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的要求，緊緊圍繞建設“五個蘇仙”總體目標，深入實施“一城二園三區(qū)四地”總體戰(zhàn)略，堅持以項目建設為抓手，掀起“上大項目、大上項目”的熱潮，在新的基礎上推進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。現(xiàn)將1-6月百億投資主要項目建設情況報告如下：

一、項目進展情況：

113個重點項目年度計劃投資89.2億元，截止6月底，實際完成投資36.5億元，占年度計劃投資的41%，比去年同期增加12.7億元，進展基本正常（近年，上半年完成全年的33%45%的投資是正常水平）。其中，

（一）基礎設施建設氣勢如虹。共安排基礎設施建設項目23個，計劃投資15.2億元，1-6月完成投資8.51億元，占年度計劃的56%。投資1.2億元建成集沙灘、竹林、文化廣場、健身、休閑、娛樂于一體的西河沙灘公園。投資2億元完成城鄉(xiāng)綠化攻堅項目，推進“森林蘇仙、綠色蘇仙、生態(tài)蘇仙”建設步伐，突出特色，把

郴州大道蘇仙段建設成集竹文化、竹科普、竹藝術(shù)、竹展覽于一體的“竹博園”。裕后街改造完成投資3.2億元，“一江兩岸、兩塔一街”格局初步形成。

（二）產(chǎn)業(yè)建設如火如荼。共安排產(chǎn)業(yè)項目16個，計劃投資9.37億元，1-6月完成投資6.2億元，占年度計劃的66.2%。其中，完成投資1.3億元方舟化工搬遷、完成投資1.13億元高斯貝爾數(shù)碼科技產(chǎn)業(yè)基地三期、完成投資9000萬元云湘礦冶三期技改等項目來勢較好。產(chǎn)業(yè)項目建設的強勢推進，有力地促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展后勁的提升。

（三）旅游建設方興未艾。共安排旅游項目8個，計劃投資8.58億元，1-6月完成投資1.62億元，占年度計劃的18.9%。總投資投資1.2億元奧米茄五星級大酒店建成為提升我區(qū)城市形象起到積極的促進作用；已完成投資6.8億元的神憩國際主體已全面完工，計劃明年建成開業(yè)的五星級酒店，必將成為我區(qū)旅游服務業(yè)發(fā)展的又一標志性成果。

（四）農(nóng)業(yè)建設突飛猛進。共安排農(nóng)業(yè)項目12個，計劃投資2.5億元，1-6月完成投資2.03億元，占年度計劃的81.4%。油茶新造6000畝，油桐開發(fā)8萬畝，葡萄基地5萬畝，金朵高山菊、蘇仙油茶等農(nóng)業(yè)品牌和基地做大做強。良田、坳上引進企業(yè)投資3000余萬元新開發(fā)苗木1300余畝，完成投資8000萬元郴州大道沿線東旭園林將建成集旅游、度假、文化、體育、科普于一體的省級花卉苗木龍頭企業(yè)。蘇仙園藝集團三年規(guī)劃育苗紅葉石楠大道2萬畝，力爭打造全省乃至全國最大紅葉石楠苗木基地。

（五）交通建設日新月異。共安排交通項目7個，計劃投資7.49億元，1-6月完成投資2.85億元，占年度計劃的38%。又好又快建設“1號工程”郴永大道（蘇仙段），已完成投資3452萬元，完成征地670畝，拆遷房屋及附屬設施840平方米，遷墳17冢，1標段完成清表、挖方4.5萬方，填方1.5萬方。資五公路二期完成投資1847萬元，完成全線清表，清淤換填4萬方，挖土石方16.2萬方。廈蓉高速公路蘇仙段已接近尾聲，16座公路危橋改造相繼完成。

（六）民生建設穩(wěn)中有進。共安排民生項目31個，計劃投資27.9億元，1-6月完成投資7.4億元，占年度計劃的26.6%。把加快安置房建設作為最迫切的民生工程、民心工程和責任工程，推動我區(qū)城市化進程。高標準規(guī)劃建設蘇仙福地廣場、朱家組、楊家巷、九渡江、南塔嶺等五個新型城市綜合體。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，加快龍門學校、愛蓮湖學校建設進程。投資1000余萬元基本完成梅山、小谷倉、南沖、牛婆垅等小二型水庫除險加固工程。

（七）房地產(chǎn)建設強勢推進。共安排房地產(chǎn)項目16個，計劃投資18.2億元，1-6月完成投資7.91億元，占年度計劃的43.5%。相繼引進高檔房產(chǎn)品牌碧桂園、居然之家、中珠、城宇等房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。對我區(qū)加快城區(qū)改造步伐，改變城市面貌，提升城市品位檔次，促進經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。

二、工作措施：

（一）創(chuàng)新調(diào)度方式，當好參謀。以百億投資辦為平臺，在重點項目跟蹤推進工作中，當好項目服務員、資料搜集員、數(shù)字匯總員、信息報告員，發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強與區(qū)領導、各協(xié)調(diào)領導

小組項目指揮部的匯報銜接，使區(qū)五家領導、區(qū)直相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過這一平臺，全面了解和掌握全區(qū)113個重點項目推進的詳細情況。一是協(xié)同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)經(jīng)信局實行一周一推進、半月一調(diào)度、一月一通報、年終總兌現(xiàn)的考核考評制度，不斷完善項目建設督查落實機制，著力強化項目建設壓力。2月14日，全省湘江流域重金屬污染現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在我區(qū)召開，2月26日全省擴大開放暨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設推進大會在郴州召開，5月9日到10日，郴州市“兩型社會”示范帶建設暨“點亮郴州”行動現(xiàn)場會在我區(qū)勝利召開。二是改進調(diào)度方法。采取業(yè)主上報和實地調(diào)查相結(jié)合、報喜與報憂相結(jié)合、定期調(diào)度與隨機抽查相結(jié)合的方式，全面掌握項目建設的真實情況，及時發(fā)現(xiàn)項目推進中存在的共性問題和個性問題，為區(qū)領導制定正確決策和各有關(guān)部門及時跟進服務共同推進項目提供了有力保證，形成推動項目建設的強大合力。

（二）更新服務理念，搞好服務。在服務重點項目方面，始終樹立“重點項目、重點保障、重點推進”的工作理念，努力構(gòu)建全方位、多層次、多元化的服務體系。一是每個百億投資計劃項目都建立“五個一”工作機制，實行貼身服務。即“一個項目、一名領導、一班人馬、一套方案、一抓到底”。做到“領導深入項目建設一線、問題在一線發(fā)現(xiàn)、辦法在一線提出、問題在一線解決”。全區(qū)共抽調(diào)300多名精干力量成立了40多個重點項目建設指揮部和協(xié)調(diào)小組，專門為重點項目服務。二是采取跟蹤協(xié)調(diào)機制，實行跟蹤服務。對項目存在的問題情況及時向相關(guān)領導匯報，同時分別提交對應工

作協(xié)調(diào)組和相關(guān)職能部門，要求采取有力措施限期協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，并及時反饋任務完成的情況，全力為重點項目排憂解難。三是積極開展6月全區(qū)集中解決項目建設問題活動月工作，聯(lián)系項目的區(qū)級領導集中人力、物力、時間，圍繞項目建設最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題抓落實，促使未開工的項目盡快開工；開工的項目加快進度，進度良好的項目盡早竣工。今年先后召開重點項目建設調(diào)度、現(xiàn)場辦公會議28次，及時解決了湘江流域重金屬污染治理項目、中國石化郴州（蘇仙段）管道工程、苗木開發(fā)、郴永大道蘇仙段、郴州至資興公路等項目的問題。6月17日，區(qū)委書記何錄春到濤化工、云湘礦冶、湖南林業(yè)兩型產(chǎn)業(yè)園、區(qū)行政中心等項目調(diào)研，為項目排憂解難；同日，區(qū)委副書記、區(qū)長彭生智到湖南林業(yè)兩型產(chǎn)業(yè)園、區(qū)行政中心、福地廣場及周邊城市棚戶區(qū)改造、碧桂園等項目調(diào)研，為項目排憂解難。

二、主要困難和問題：

今年我區(qū)百億投資計劃項目進展總體形勢是樂觀的，續(xù)建項目進展較快，新建項目來勢較好，但仍應看到：

（一）項目建設投資進展不平衡。省級項目好于市級項目，市級項目好于區(qū)級項目，續(xù)建項目好于新建項目，農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)項目建設好于旅游、民生項目建設。據(jù)統(tǒng)計，有21個進展快的項目，已完成或超額完成年度投資計劃；有20個進展慢的項目無法啟動，截止6月底，所投資金均為手續(xù)辦理、征地、拆遷等前期工作費用。

（二）資金、土地、環(huán)境瓶頸仍是制約項目建設的三大瓶頸。①由于國家宏觀政府調(diào)控，銀行嚴格控制信貸規(guī)模，一部分依靠信

貸支持的重點項目后續(xù)資金緊缺，特別是重大基礎設施項目持續(xù)推進面臨很大困難。如郴州城際客運站、湖南林業(yè)蘇仙現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、觀山洞城市綜合體建設項目受資金緊缺的制約。②土地報批難。如中石油郴州橋口油庫建設、風力發(fā)電場等項目前期工作準備三年，至今仍停留在前期手續(xù)辦理階段。③環(huán)境欠優(yōu)。少數(shù)項目建設過程中，項目所在地有村霸、路霸、市霸搞訛詐、強買強賣和偷盜行為。如出現(xiàn)小谷倉水庫出險加固工程建設地村民向施工方要公路維修款、城東新區(qū)非法強攬工程等現(xiàn)象。

（三）機遇好，項目多，人努力，天不幫忙。據(jù)統(tǒng)計，16月郴州市雨天多達127天。多雨天氣制約了重點項目建設進度，尤其是土建部分。進入7月，天氣轉(zhuǎn)好，進入施工黃金期。各項目業(yè)主要開足馬力，確保人員、資金、設備三到位，掀起新一輪的投資熱潮。

（四）項目協(xié)調(diào)難，協(xié)調(diào)項目難。①與市直部門協(xié)調(diào)難。據(jù)了解，中心城區(qū)有9個安置房建設項目業(yè)主是市城投公司，拆遷任務重，資金壓力大，村民期盼值高，戰(zhàn)線拉得太長，安置地落實難。②與垂直部門難協(xié)調(diào)。尤其是桿線搬遷，如：觀山大道建設涉及郊區(qū)電信局光纜線7根，蘇仙電力公司珠望線31-2、32號共2根、珠院線2根、虎望線5根，市電業(yè)局東城線95號雙排桿2根、珠香線鐵塔1座、電桿1根，搬遷任務重，協(xié)調(diào)難度大。

三、工作建議：

（一）強化服務，規(guī)范管理。加強項目土地報批、立項審批、施工許可、質(zhì)監(jiān)介入等各個環(huán)節(jié)的基礎工作，使各項手續(xù)合法化，

根據(jù)“程序不減、時間壓縮”的要求，指定專人，落實責任，明確時限，蹲點跟蹤，催辦盯辦，逐個辦結(jié)。各級審批部門要把集中審批的做法和要求在日常工作中加以推廣，提高項目審批效率。要將投資“過半”的要求落實到具體項目上，根據(jù)重大建設項目的年度投資計劃，突出提速、突出落實、突出成效，制定項目推進時間表，將任務責任分解落實到人，做到天天有安排，日日有突破，以項目的“過半”促進投資目標的“過半”。

（二）加大力度，加快建設。一要正視問題找差距。目前存在的問題既有客觀因素，也有主觀因素，主觀因素是主要的。項目業(yè)主一定要高度統(tǒng)一思想，正視存在的問題和困難，找出工作中的差距和不足，爭取強有力的管理手段、經(jīng)濟手段、技術(shù)手段克服困難，解決已然的問題和防范未然的問題。二要振奮精神抓進度。要從現(xiàn)在起科學編制進度計劃，實施倒計時施工作業(yè)，要發(fā)揚“5+2、晴+雨、白+黑”精神，按照“三增加（增加施工人員、增加施工設備、增加作業(yè)時間）、三確保（確保工程質(zhì)量、確保施工設備、確保施工安全）”的要求，搶抓施工天氣，確保全天24小時施工，滿負荷的作業(yè)。

（三）加強監(jiān)管，切實抓好質(zhì)量安全。要求各項目單位始終堅持“安全第一，預防為主”和“百年大計、質(zhì)量第一”的工作方針，認真貫徹落實工程質(zhì)量和施工安全的各項要求。切實采取有效措施，進一步加大對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管力度。各施工單位要繼續(xù)落實工程質(zhì)量、安全責任制，強化企業(yè)法人責任制度，按照職責，對建設的工程質(zhì)量負終身責任。各建筑單位要嚴格執(zhí)行建設

程序，嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準，要從勘察、設計、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、材料設備、施工到竣工驗收，各個環(huán)節(jié)都要嚴格把關(guān)，確保工程質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故。要強化建筑安全生產(chǎn)管理，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。建立安全生產(chǎn)責任制，做到警鐘長鳴，常抓不懈，嚴防重特大安全事故的發(fā)生。

（四）加大整治力度，提供優(yōu)良環(huán)境。要用鐵的手腕抓環(huán)境。各級各部門一定要為重點項目建設營造良好的政務環(huán)境和施工環(huán)境，規(guī)劃、建設部門要做到現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場服務常態(tài)化；交警、城管、優(yōu)化辦要靠前指揮，加大現(xiàn)場執(zhí)法力度，對影響和破壞建設施工環(huán)境的人和事，從快從嚴處理。

（五）加強協(xié)調(diào)，切實解決實際問題。著力推進重點項目中的征地拆遷、資金籌措、土地報批等共性重點工作；堅持專題協(xié)調(diào)會議制度，切實加大對項目推進中難點問題的協(xié)調(diào)力度，及時化解矛盾和問題，加快工程建設進度；堅持季度情況分析會議制度，交流項目推進情況，總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作經(jīng)驗和舉措。切實解決桿線搬遷問題，項目業(yè)主要積極與桿線單位、搬遷單位、征地部門以及村民溝通聯(lián)系，取得其支持配合；各有關(guān)單位要根據(jù)項目進度制定桿線搬遷、征地拆遷計劃，及時搬遷、拆遷。

區(qū)重點辦

201*年7月3日

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