紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)材料

樹立新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)新跨越扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)

近年來，林甸縣按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的目標(biāo)，以“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)為載體，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，教育培訓(xùn)為手段，規(guī)范管理為重點(diǎn)，抬高新起點(diǎn)，樹立新標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)新跨越，致力建設(shè)一支想干事、能干事、干成事的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持“五突出”，實(shí)現(xiàn)了“五化”的工作目標(biāo)。

一、突出完善體系，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。按照“帶好隊(duì)伍必先建好班子”的原則，強(qiáng)化紀(jì)委班子建設(shè)，實(shí)行書記負(fù)總責(zé)，常委分工負(fù)責(zé)的管理體制。堅(jiān)持民主集中制，日常小事由書記會(huì)決定，重大事項(xiàng)必須由常委會(huì)集體研究決定，公正決策。同時(shí)，積極整合優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察力量和資源，以縣紀(jì)委監(jiān)察局為核心，按照“有黨委就有紀(jì)委、有黨組就有紀(jì)檢組、有黨支部就有紀(jì)檢委員、有自然屯就有監(jiān)督員”的要求，完善配齊了37個(gè)基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）機(jī)構(gòu)和人員，設(shè)立了3個(gè)派駐中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢監(jiān)察室，并在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了專職紀(jì)委副書記和紀(jì)委委員。同時(shí)，結(jié)合村兩委換屆，在全縣83個(gè)村選配了村黨支部紀(jì)檢委員，并聘請(qǐng)了100名村廉政監(jiān)督員，進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)體系。

二、突出準(zhǔn)入任用，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔標(biāo)準(zhǔn)化。建立了資格準(zhǔn)入制度，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部入口條件。在選

拔標(biāo)準(zhǔn)上，人選必須達(dá)到政治可靠、人品優(yōu)良的要求，學(xué)歷在本科以上，所學(xué)專業(yè)為與紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的法律、財(cái)會(huì)、經(jīng)管、中文等，年齡在35歲以下，有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。這樣既保證了人選過硬的政治、文化素質(zhì)，又保證了其較強(qiáng)的工作能力和良好的干部形象。在選拔程序上，先由組織人事部門提出初步人選，紀(jì)委、組織部聯(lián)合考察，經(jīng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確定。近兩年先后選拔了8名政治可靠、年富力強(qiáng)、專業(yè)對(duì)口、事業(yè)心強(qiáng)的干部同志充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，他們?cè)谛碌膷徫唬�都很快地進(jìn)入了工作角色，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，擔(dān)當(dāng)起重要工作任務(wù)。目前，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部均已達(dá)到大專以上學(xué)歷，其中經(jīng)管、法律、財(cái)會(huì)專業(yè)占80％，黨政管理及其相關(guān)專業(yè)占20％，中青年干部占85％以上。

三、突出教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力專業(yè)化。將教育培訓(xùn)作為提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)的重要手段抓好抓實(shí)。一是積極組織人員參加各種調(diào)訓(xùn)活動(dòng)，使其系統(tǒng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、時(shí)事政治、政策理論、文件精神等內(nèi)容，提高綜合素質(zhì)。近兩年，在工作任務(wù)繁重、機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，共組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中央、省市調(diào)訓(xùn)15人次，達(dá)到了很好的教育效果。二是規(guī)劃安排新任職領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部參加省委、市委、縣委黨校培訓(xùn)，使其接受革命宗旨、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法紀(jì)條規(guī)等方面的教育，為做好為民、務(wù)實(shí)、清廉領(lǐng)導(dǎo)干部做好準(zhǔn)備。三是積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，突出紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，每年都要組織自辦紀(jì)檢監(jiān)

察干部培訓(xùn)班。今年已辦班2期，重點(diǎn)強(qiáng)化了中紀(jì)委“四個(gè)對(duì)”、省紀(jì)委“十禁止”、市紀(jì)委“三個(gè)一”的教育學(xué)習(xí)，培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部230人次。四是注重加強(qiáng)紀(jì)檢干部鍛煉，從有利于干部成長(zhǎng)進(jìn)步的角度出發(fā)，把握各種教育鍛煉機(jī)會(huì)，讓年輕干部在工作實(shí)踐中不斷增長(zhǎng)才干，先后派出4名紀(jì)委機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職或承擔(dān)包村任務(wù)。通過多渠道的教育培訓(xùn)，使紀(jì)檢監(jiān)察干部達(dá)到了知識(shí)化、專業(yè)化的要求。

四、突出輪崗使用，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部交流經(jīng)�；�。從優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)內(nèi)部活力和調(diào)動(dòng)工作積極性出發(fā)，突出干部的交流和使用工作。制定了《紀(jì)檢監(jiān)察干部交流輪崗制度》，明確內(nèi)部輪崗、外部交流的干部使用渠道。提出紀(jì)檢監(jiān)察干部在同一崗位3年必須輪崗，從事紀(jì)檢監(jiān)察工作10年沒有提拔必須交流的要求，這樣，既有利于干部的全面發(fā)展，又有利于干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。三年來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)調(diào)整交流干部38人次，其中縣紀(jì)委內(nèi)部輪崗12人，委直與派駐機(jī)構(gòu)輪崗5人，提拔14人，重用8人。有2名縣紀(jì)委班子成員交流到縣直部門任主要領(lǐng)導(dǎo)，1名科室主任交流到政法系統(tǒng)任紀(jì)檢組長(zhǎng)，有2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記提拔到政府任主要領(lǐng)導(dǎo)、2名到黨群組織任負(fù)責(zé)人。

五、突出機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理規(guī)范化。樹立“打鐵先得自身硬”、“正人先正已”的觀念，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部規(guī)范化管理。一是抓管理理念創(chuàng)新。在全體紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合林甸實(shí)際，提出了機(jī)關(guān)

建設(shè)創(chuàng)“六型”（和諧型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、自律型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型）、紀(jì)檢干部做“六者”（捍衛(wèi)者、實(shí)踐者、保駕者、示范者、先行者、保護(hù)者）、工作成效求“六新”（新進(jìn)展、新作為、新思路、新舉措、新要求、新成效）的目標(biāo)，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作生活中要處理好彰顯個(gè)性與互相包容、實(shí)現(xiàn)自我與維護(hù)大局、活潑舒暢與嚴(yán)謹(jǐn)自律、全面履職與重點(diǎn)突破、各負(fù)其責(zé)與互相配合、統(tǒng)一意志與積極能動(dòng)、審慎穩(wěn)妥與敢闖敢干、堅(jiān)持學(xué)習(xí)與勤奮工作、堅(jiān)持原則與適度靈活、內(nèi)部和諧與外部認(rèn)可十個(gè)方面關(guān)系，圍繞“六個(gè)自我”（自我武裝、自我警示、自我陶冶、自我約束、自我提醒、自我完善），不斷提升紀(jì)檢干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的若干意見》實(shí)施后，組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)，全體干部按照省紀(jì)委的要求，大興“三風(fēng)”、嚴(yán)守“十令”，力求“三實(shí)”、務(wù)誡“四不”，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是抓監(jiān)督措施創(chuàng)新。為解決誰來監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題，實(shí)行了內(nèi)部監(jiān)督制。建立了由縣委、紀(jì)委、組織部、人事局、機(jī)關(guān)黨委、信訪辦領(lǐng)導(dǎo)及各戰(zhàn)線上的紀(jì)委委員組成的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍紀(jì)律監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組織，成立了由紀(jì)委副書記為組長(zhǎng)的內(nèi)部監(jiān)督工作小組，具體負(fù)責(zé)內(nèi)部監(jiān)督的日常工作。明確了工作小組職責(zé)范圍，制定了工作規(guī)章，工作小組定期向領(lǐng)導(dǎo)組織匯報(bào)工作進(jìn)展情況，領(lǐng)導(dǎo)組織每年向紀(jì)委常委會(huì)匯報(bào)一年來內(nèi)部監(jiān)督工作的有關(guān)情況，形成良性的自我約束機(jī)制。自

監(jiān)督小組成立以來，接待群眾來訪8人次，調(diào)查處理群眾反映辦案“不公”問題1起，澄清了群眾誤解。實(shí)行開門納諫制，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的形式，每半年召開一次黨風(fēng)巡視員（行風(fēng)監(jiān)督員）及社會(huì)各界人士座談會(huì)，向社會(huì)發(fā)放征求意見信，公布內(nèi)部監(jiān)督電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，從多個(gè)層面征求社會(huì)各界對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見，接受社會(huì)監(jiān)督。今年以來，縣紀(jì)委、監(jiān)察局通過調(diào)查問卷、走訪及上門納諫等形式，向社會(huì)各界收集了7個(gè)方面共38條建議和意見，并做了認(rèn)真的研究和落實(shí)；實(shí)行警示談話制，縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，定期與基層紀(jì)檢干部進(jìn)行警示談話，對(duì)個(gè)別苗頭性問題隨時(shí)談話糾正，如發(fā)現(xiàn)不適宜從事紀(jì)檢工作的干部要堅(jiān)決予以調(diào)整。三是抓落實(shí)方法創(chuàng)新。實(shí)行督促檢查制，縣紀(jì)委對(duì)基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）、派駐紀(jì)檢監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)人及干部履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和重點(diǎn)幫促，對(duì)重要信訪批件的辦理情況，進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。定期或不定期對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律情況進(jìn)行查訪、回訪和巡訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理；實(shí)行績(jī)效考核制，縣紀(jì)委明確細(xì)化基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）、派駐紀(jì)檢監(jiān)察室工作職責(zé)任務(wù)，并與“一把手”簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐條量化計(jì)分，年終對(duì)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)議和量化考核，對(duì)沒有達(dá)標(biāo)的，由縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。對(duì)因工作失職、失誤受到縣委、縣政府及上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)、違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定被查實(shí)，調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。四是抓管理制度創(chuàng)新。

在完善《派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室管理制度》、《文件管理制度》、《保密制度》、《辦案制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《工作紀(jì)實(shí)制度》等16項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行了請(qǐng)示報(bào)告制，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門紀(jì)檢監(jiān)察組織、派駐紀(jì)檢監(jiān)察室每半年向縣紀(jì)委報(bào)告工作情況，縣紀(jì)委機(jī)關(guān)干部完成任務(wù)后，要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部要按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)，自覺接受組織和社會(huì)監(jiān)督。通過完善創(chuàng)新各項(xiàng)制度，形成完整的規(guī)范體系，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、生活等方面進(jìn)行了嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，形成了用制度管人、靠制度辦事的工作格局。

通過“五個(gè)突出”，林甸縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，素質(zhì)進(jìn)一步提高，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)呈現(xiàn)出“風(fēng)正氣順心齊、為民務(wù)實(shí)清廉、想干會(huì)干干好”的良好風(fēng)氣，在社會(huì)上樹立了良好的形象。幾年來，縣紀(jì)委先后被市委、市紀(jì)委授予保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育先進(jìn)單位、辦案先進(jìn)單位、“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，5名紀(jì)檢監(jiān)察干部分別被評(píng)為省、市“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人和“黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士”。

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開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)

經(jīng)驗(yàn)交流材料

按照市紀(jì)委的通知要求，從今年3月到8月底，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)，把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)中去，用領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變提升反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。根據(jù)市紀(jì)委要求和動(dòng)員部署會(huì)的安排，采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委開展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)的有關(guān)內(nèi)容。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，積極拓展開展隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)的內(nèi)容一是領(lǐng)導(dǎo)重視，成立組織。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案下發(fā)后，結(jié)合實(shí)際對(duì)如何開展活動(dòng)進(jìn)行了集中研究和安排部署。制定下發(fā)了《“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)方案》，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，為隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)的有序有效開展奠定了組織基礎(chǔ)。二是細(xì)化任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們結(jié)合活動(dòng)制定了季度學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，將學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行分解細(xì)化，并豐富了學(xué)習(xí)的內(nèi)容，組織學(xué)習(xí)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)必學(xué)文件資料。三是積極培訓(xùn)，提高素質(zhì)。為加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，織全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加全市紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加市紀(jì)委組織的反腐倡廉信息員評(píng)論員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、扎實(shí)組織，在落實(shí)中提升隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)質(zhì)量一是開展討論，認(rèn)真研究。根據(jù)要求，我們主要圍繞“如何

做到愛機(jī)關(guān)、愛崗位”、“如何做一名合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部”、“監(jiān)督者如何更好地接收監(jiān)督”等主題開展了專題討論，組織了一期心得體會(huì)交流展。二是認(rèn)真自查，聽取意見。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行個(gè)人總結(jié)，并形成自查報(bào)告。廣泛征求各方面對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議。三是談心點(diǎn)評(píng)，認(rèn)真分析。針對(duì)查擺問題情況，廣泛開展談心點(diǎn)評(píng)動(dòng)。組織委屬各單位主要負(fù)責(zé)同志與紀(jì)檢監(jiān)察干部之間相互談心。四是體察民情，走訪群眾。為深入省市紀(jì)委的有關(guān)要求，以實(shí)際行動(dòng)把“以人為本、執(zhí)政為民”落實(shí)到隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)中。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部走訪幫扶困難群眾。

三、立足崗位，在工作中提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)一是充分發(fā)揮廉政督導(dǎo)組的作用。抓好對(duì)在建項(xiàng)目廉政督導(dǎo)，今年以來廉政督導(dǎo)組對(duì)30個(gè)在建項(xiàng)目工地進(jìn)行檢查督導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)過程的監(jiān)督。二是扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。廣泛開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸特色廉政文化建設(shè)，營(yíng)造濃厚的反腐倡廉氛圍。三是扎實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行明察暗訪。堅(jiān)持召開紀(jì)委書記座談會(huì)，及時(shí)通報(bào)講評(píng)有關(guān)情況。積極開展“群眾滿意基層站所”評(píng)創(chuàng)、民主評(píng)議行政執(zhí)法單位和法定授權(quán)行政執(zhí)法單位工作。四是認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào)。今年內(nèi)以來，能夠認(rèn)真履行監(jiān)察職能，加大查辦案件力度，認(rèn)真受理舉報(bào)投訴案件，切實(shí)做到件件有回音，事事有著落。

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