關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查的

關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查的

實(shí)施方案

各股、室、所（站）、隊(duì)、中心、協(xié)會(huì)：

為貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)和臨汾市紀(jì)委二次全會(huì)精神，全面落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作部署和有關(guān)要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)勤政、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的政府機(jī)關(guān)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)取得的成果，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員依法行政，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)市委書記馬彪在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神和侯紀(jì)發(fā)【201*】8號(hào)文件要求，我局決定在全局開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查，現(xiàn)制定如下方案：

一、檢查目的

通過對機(jī)關(guān)及其工作人員的工作紀(jì)律、履職履責(zé)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有關(guān)制度的行為。切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律不嚴(yán)、精神不振、為政不勤的“浮、散、庸、懶”等突出問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)和政府效能的明顯提高，推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保令行禁止、政令暢通。

二、檢查內(nèi)容

1、上班時(shí)間必須按規(guī)定著裝；不準(zhǔn)遲到、早退，無故缺勤、擅自離崗；因公外出要登記，按規(guī)定填寫工作日志；有事請假要按規(guī)定履行請銷假手續(xù)。

2、執(zhí)行落實(shí)情況，是否存在有令不行、有禁不止的問題；

3、工作作風(fēng)情況，是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛的問題；4、工作效率情況，是否存在人浮于事、辦事拖拉的問題；5、服務(wù)質(zhì)量情況，是否存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)不到位的問題；

6、履職履責(zé)情況，是否存在在職不在崗、在崗不履職或不正確履職、不作為、慢行為、亂作為的問題；

7、深入基層調(diào)研情況，主要了解領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究、解決實(shí)際問題的情況；

8、制度執(zhí)行情況，主要是對各機(jī)關(guān)部門崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等效能和作風(fēng)建設(shè)工作制度執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；

9、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便到企業(yè)、下屬部門以及向服務(wù)對象吃、拿、卡、要、報(bào)；

10、不準(zhǔn)在工作日飲酒；不準(zhǔn)開執(zhí)法車輛到娛樂場所消費(fèi)；

11、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)情況，黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員是否存在大操大辦、奢侈浪費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；

12、局領(lǐng)導(dǎo)干部及各部門負(fù)責(zé)人必須保持24小時(shí)通訊暢通。

三、檢查時(shí)間與方法

時(shí)間：從201*年3月1日至201*年12月31日。

方法：由紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任帶隊(duì)，分片包干、一包到底。檢查方法采取“三個(gè)結(jié)合”：定期與不定期相結(jié)合、重點(diǎn)與一般相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合。實(shí)行監(jiān)督檢查問責(zé)制，“誰主抓、誰檢查、誰負(fù)責(zé)”。

四、成立領(lǐng)導(dǎo)組

組長：程世斌（局長）副組長：琚建斌（紀(jì)檢組長）

成員：監(jiān)察室、辦公室、人教股的人員

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察室。辦公室主任：任春英（兼）

舉報(bào)電話：42249314210850五、檢查要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)總負(fù)責(zé)，要從講政治的高度，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作放在突出位置，周密安排，精心組織，扎實(shí)開展，確保實(shí)效。

2、嚴(yán)明工作紀(jì)律。各檢查組要嚴(yán)格遵守檢查工作紀(jì)律和保密守則，不通風(fēng)報(bào)信、不為當(dāng)事人說情、不接受吃請和收受禮品及財(cái)物。按照規(guī)定程序，嚴(yán)格依法執(zhí)紀(jì)。

3、嚴(yán)格監(jiān)督指導(dǎo)。檢查組要突出重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、特別是重大問題要做到“四個(gè)不放過”：問題不解決不放過、責(zé)任不追究不放過、整改措施不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過，確保專項(xiàng)檢查活動(dòng)取得實(shí)效。每組每月檢查時(shí)間不得少于三天，一次一小結(jié)，檢查結(jié)束后，將檢查情況寫出專題報(bào)告，報(bào)監(jiān)察室。

4、嚴(yán)肅責(zé)任追究。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組根據(jù)有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，采取得力的組織措施，即訓(xùn)誡或書面告誡、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評。情節(jié)嚴(yán)重的，建議局監(jiān)察部門給予紀(jì)律處分。對問題較輕的，由檢查組成員對當(dāng)事人進(jìn)行誡勉談話；對在檢查中發(fā)現(xiàn)的到崗率低（不足2/3）、違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)重（發(fā)現(xiàn)3起以上）、中層干部不履行請銷假手續(xù)、擅離職守、內(nèi)部管理混亂的單位，由紀(jì)檢組長對各單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；中層干部違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定問題嚴(yán)重的，由檢查組組長進(jìn)行誡勉談話。

5、抓好典型推動(dòng)。檢查組要注意發(fā)現(xiàn)典型、培育典型，抓好正反面兩方面典型的宣傳，對行動(dòng)迅速、真抓真干、成效顯著的單位和個(gè)人，要進(jìn)行表揚(yáng)并及時(shí)宣傳報(bào)道；對行動(dòng)不力、敷衍塞責(zé)、問題突出的，局紀(jì)檢部門將對單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行行政問責(zé)。

6、及時(shí)報(bào)告情況。每次檢查后，要向領(lǐng)導(dǎo)組上報(bào)檢查情況，要及時(shí)將以下材料送交監(jiān)察室：①檢查報(bào)告；②明查暗訪督查登記表、單位領(lǐng)導(dǎo)在崗情況和單位缺崗人員情況督查登記表。

二0一0年三月十六日

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關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查治理的通知

公司各單位、機(jī)關(guān)各部（處）室：

根據(jù)集團(tuán)公司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，公司辦公室將于9、10月份開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查治理，切實(shí)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、本次專項(xiàng)督查治理重點(diǎn)

根據(jù)《淮北礦業(yè)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的二十條規(guī)定》（淮礦發(fā)201*1號(hào)），重點(diǎn)督查以下八項(xiàng)內(nèi)容：

1、基層單位實(shí)行對口陪同和接待，不列隊(duì)迎送，不懸掛橫幅，不安排電子屏顯示，不擺放花草、水果、香煙。

2、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟帶班和值班制度。

3、減少文件數(shù)量，要在201*年發(fā)文基數(shù)上減少20%以上。凡已列入年初計(jì)劃的工作，如無特殊情況，不再發(fā)文布置。

4、基層各單位、公司機(jī)關(guān)部門以及物資分公司、運(yùn)銷分公司等單位在淮北市內(nèi)公務(wù)接待的，一律安排在相王府賓館或物培

大酒店。

5、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于年薪制人員發(fā)放領(lǐng)取獎(jiǎng)金薪酬有關(guān)規(guī)定和職務(wù)消費(fèi)管理規(guī)定。

6、基層單位與公司機(jī)關(guān)、基層單位之間不得相互吃請。嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”，無論對內(nèi)、對外公務(wù)接待，工作日中午嚴(yán)禁飲酒。

7、公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室下基層開展工作的，原則上實(shí)行自助餐，確需安排桌餐的，不得超過六菜一湯，不得上高檔菜肴，基層單位陪餐人數(shù)原則上不得超過3人。

8、西北能源公司及所屬的長城公司、成達(dá)公司、慶陽公司，以及新疆能源公司要實(shí)行招待費(fèi)預(yù)算管理、專項(xiàng)控制。

本次檢查將逐單位重點(diǎn)檢查各參股控股作風(fēng)建設(shè)情況和“四項(xiàng)費(fèi)用”控制情況。

二、創(chuàng)新督查方式

一是全面自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合。根據(jù)各單位自查結(jié)果，結(jié)合掌握情況，選擇重點(diǎn)單位進(jìn)行抽查。

二是充分利用信息化手段進(jìn)行督查。通過公司安全生產(chǎn)集控系統(tǒng)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，對領(lǐng)導(dǎo)跟帶班、職務(wù)消費(fèi)、發(fā)文數(shù)量等進(jìn)行督查，減少對基層的干擾，提高督查治理工作效率。

三是實(shí)行紀(jì)委、辦公室雙督辦制度。聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)察處，對突出問題進(jìn)行專項(xiàng)督查治理。對“禁酒令”執(zhí)行情況等上述事項(xiàng)，

公司紀(jì)委設(shè)立舉報(bào)電話，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實(shí)發(fā)揮威懾作用。舉報(bào)電話：0561-4956236、4953748

三、時(shí)間安排

（一）單位自查階段（9月1日至9月20日共20天）1、各單位對照督查事項(xiàng)進(jìn)行自查，將自查結(jié)果于9月15日前報(bào)送集團(tuán)公司辦公室督查室。

2、對自查情況進(jìn)行梳理核實(shí)，對未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送、弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的單位列為重點(diǎn)抽查對象，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、受理舉報(bào)。

（二）重點(diǎn)抽查階段（9月21日至10月10日共20天）1、利用多種方式對規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。2、受理舉報(bào)。

（三）總結(jié)通報(bào)階段（10月11日至10月20日共10天）1、形成專項(xiàng)督查治理報(bào)告，報(bào)送教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室。2、受理舉報(bào)，并堅(jiān)持下去，形成長效機(jī)制。

各單位要將本通知內(nèi)容通過網(wǎng)站、櫥窗、公開欄等形式進(jìn)行張貼，活動(dòng)期間全程接受職工群眾監(jiān)督。

201*年9月1日

抄送：公司領(lǐng)導(dǎo)。

集團(tuán)公司辦公室201*年9月1日印發(fā)

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